Валлийские лейбористы ( валлийский : Llafur Cymru ), ранее известные как Лейбористская партия Уэльса ( валлийский : Y Blaid Lafur yng Nghymru ), [4] являются автономной секцией Лейбористской партии Соединенного Королевства в Уэльсе и крупнейшей партией в современной валлийской политике . Валлийские лейбористы и их предшественники получали относительное большинство голосов валлийцев на каждых всеобщих выборах в Великобритании с 1922 года, на всех выборах в Ассамблею и Сенат с 1999 года и на всех выборах в Европейский парламент в период с 1979 по 2004 год и в 2014 году. [5] Валлийские лейбористы занимают 27 из 32 мест валлийцев в парламенте Великобритании , 30 из 60 мест в Сенате Уэльса и 576 из 1264 советников в основных местных органах власти , включая общий контроль над 10 из 22 основных местных органов власти.
Welsh Labour формально является частью Лейбористской партии, не зарегистрированной отдельно в Избирательной комиссии в соответствии с положениями Закона о политических партиях, выборах и референдумах . [6] В 2016 году Конференция Лейбористской партии проголосовала за учреждение должности лидера Welsh Labour, должность, которую в настоящее время занимает Элунед Морган . [7] Welsh Labour имеет автономию в разработке политики для областей, которые теперь переданы в Senedd , и в выборе кандидатов для нее. Цели партии устанавливаются Исполнительным комитетом Уэльса (WEC), который играет аналогичную функцию Национальному исполнительному комитету Лейбористской партии (NEC) в делегированных обязанностях . Welsh Labour также имеет свою собственную парламентскую группу в Парламентской лейбористской партии (PLP) в Палате общин , где у нее также есть свой собственный кнут . [8] [9] С 2016 года кнутом Welsh Labour в PLP является депутат Джессика Морден . [10] [11]
Исполнительный комитет Уэльса состоит из представителей каждой секции партии – правительства, депутатов , членов парламента , членов Европарламента , советников , профсоюзов и избирательных лейбористских партий (CLP – основная единица организации всей Лейбористской партии). Все 32 CLP Уэльса зарегистрированы в качестве учетных единиц в Избирательной комиссии. [12]
Штаб-квартира Welsh Labour в Кардиффе организует избирательные кампании партии на всех уровнях органов власти : общественных советах , унитарных органах власти , Сенеде и Вестминстере , поддерживает CLP и отделения в вопросах членства и выполняет секретарские функции для Senedd Labour Party (SLP) и процесса принятия политических решений партии. Он также организует ежегодную конференцию — суверенный орган принятия решений партии в Уэльсе — предоставляет юридические и конституционные консультации и выступает в качестве арбитра по определенным дисциплинарным вопросам.
К концу 19 века большинство взрослого мужского населения Уэльса имели право голоса. Они в основном поддерживали Либеральную партию, отчасти из-за влияния религиозного движения нонконформистов на валлийское общество, а также из-за связи партии с различными другими радикальными целями, включая улучшение благосостояния рабочего класса. [13]
В 1893 году была основана Независимая лейбористская партия , она создала отделения в Уэльсе, но изначально не получила массового признания. В 1900 году социалистическими обществами и профсоюзами был основан Комитет представительства лейбористов , организация, из которой впоследствии развилась Лейбористская партия. [13] Кейр Харди , первый лидер Независимой лейбористской партии , был избран членом от Мертир-Тидвила в 1900 году. Когда Национальный союз горняков присоединился к партии в 1908 году, их четыре спонсируемых валлийских депутата стали депутатами от лейбористов. [14] В течение следующих нескольких лет наблюдался устойчивый рост числа советников и депутатов от лейбористов в Уэльсе. Особенно после Первой мировой войны , расширенный электорат и ущерб, нанесенный конфликтом репутации либералов, способствовали значительному сдвигу в поддержке лейбористов в промышленных районах. На всеобщих выборах 1922 года лейбористы выиграли половину мест в парламенте Уэльса. [15] [14]
После 1922 года лейбористы сохраняли постоянное электоральное доминирование в Уэльсе, выигрывая от 40% до 45% на всеобщих выборах в течение оставшейся части межвоенного периода. [16] [17] [18] [19] [20] [21] В 1931 году , когда лейбористская партия распалась до всего лишь 52 мест, 16 мест, которые она выиграла в южных валлийских долинах, составили ее крупнейший региональный оплот в Британии. [15] [14] После трудных лет в 1920-х и 30-х годах, после Второй мировой войны в Уэльсе, как и в других частях Великобритании, было острое желание избежать возврата к условиям межвоенной эпохи , и победа лейбористов на всеобщих выборах 1945 года была решительно одобрена валлийским электоратом. [22] [23] [24] [25]
В 1947 году в Лейбористской партии впервые было сформировано всеуэльское подразделение путем слияния Южно-Уэльского регионального совета труда и партий избирательных округов северного и среднего Уэльса. Это изменение основывалось на поддержке Лейбористской партией централизованного планирования в экономике Уэльса и на том этапе не было каким-либо одобрением идеи деволюции. [26] [27]
Лейбористская партия расширила свое господство в политике Уэльса в начале 1950-х годов, распространив свое влияние на сельские и валлийскоязычные районы за пределы своих традиционных промышленных центров. [26] Хотя лейбористы перешли в оппозицию после 1951 года, Лейбористская партия в Уэльсе набирала более 50 процентов голосов избирателей на каждых всеобщих выборах, завоевывая, казалось бы, несокрушимое большинство в долинах южного Уэльса. Например, Анейрин Беван регулярно возвращался в Эббв-Вейл с 80 процентами голосов. Похожая картина наблюдалась еще в 15 местах в регионе. Благодаря своим действиям в местном самоуправлении и предложениям по центральному правительству Лейбористская партия в Уэльсе воспринималась как партия-модернизатор, приверженная инвестициям в инфраструктуру и серьезно относящаяся к созданию рабочих мест и улучшению общественных услуг. [28]
На всеобщих выборах 1964 года Лейбористская партия в Уэльсе набрала около 58 процентов голосов валлийцев и получила 28 мест . [29] Правительство Вильсона предоставило Лейбористской партии в Уэльсе шанс воплотить в жизнь свое обещание (после назначения консервативным правительством министра по делам Уэльса в середине 1950-х годов) создать пост государственного секретаря Уэльса и валлийский офис . [30] На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 1966 года поддержка лейбористов в Уэльсе достигла пика, они получили 61% голосов и победили во всех, кроме четырех, из 36 парламентских округов Уэльса. [15]
Однако в течение трех месяцев Гвинфор Эванс сенсационно одержал победу в Кармартене на дополнительных выборах в Плейд - Симру , а его партия была близка к победе на дополнительных выборах в Рондде-Уэст в 1967 году и Кайрфилли в 1968 году , опередив лейбористов на 30 и 40 процентов соответственно. [31] [32] [33]
Появление Plaid Cymru (и Шотландской национальной партии ) побудило правительство Вильсона создать Комиссию Килбрандона , заставив Лейбористскую партию Уэльса снова рассмотреть вопрос о передаче полномочий — на этот раз в свою пользу. Победа лейбористов на всеобщих выборах в феврале 1974 года выдвинула передачу полномочий на политическую повестку дня, что привело к решающему голосованию против Ассамблеи Уэльса на референдуме 1979 года. [34]
Угроза Plaid Cymru в промышленном центре страны сошла на нет в 1970-х годах, но она и консерваторы укрепились в валлийскоязычном и прибрежном Уэльсе соответственно, где корни лейбористов были не столь глубоки. К всеобщим выборам 1979 года лейбористская партия в Уэльсе занимала 22 из 36 парламентских мест, хотя и с 48-процентной долей голосов. [35]
Этот относительный спад затмил драматическое падение поддержки лейбористов на всеобщих выборах 1983 года . В отличие от 1950-х годов, поворот против лейбористов в Великобритании был сопоставим в Уэльсе, где избиратели продемонстрировали такое же нежелание поддерживать заметно более левый манифест Майкла Фута . Лейбористская партия в Уэльсе набрала всего 37,5 процента голосов избирателей, что дало ей 20 мест. Неистовая Консервативная партия, напротив, захватила 14 мест (включая три из четырех избирательных округов Кардиффа) и превысила 30 процентов голосов на вторых выборах подряд. Проблемы Лейбористской партии в Уэльсе усугубились сильным выступлением Альянса СДП-Либералов , который набрал 23 процента голосов, хотя и несколько мест, на пике своего успеха. [36]
Забастовка шахтеров 1984–1985 годов, казалось, предоставила Лейбористской партии Уэльса возможность участвовать в выборах, несмотря на возмутительное положение, в которое она поставила нового лидера Лейбористской партии Нила Киннока . На всеобщих выборах 1987 года валлийская партия набрала 45 процентов, получив 24 места и выиграв еще два у консерваторов на дополнительных выборах в 1989 и 1991 годах. [37] [38]
Однако можно сказать, что консервативная политика в Уэльсе помогла сломать традиционный договор между Лейбористской партией Уэльса и валлийским электоратом. Партия оказалась неэффективной, столкнувшись с психологической травмой реструктуризации и деиндустриализации валлийской экономики. Между тем, казалось бы, вечное правление консерваторов, основанное на их избирательной силе за пределами Уэльса, вновь разожгло дебаты внутри Лейбористской партии Уэльса по вопросу деволюции. [39]
При Джоне Смите лейбористы взяли на себя обязательство по передаче полномочий Уэльсу и Шотландии , обязательство, которое пережило его раннюю смерть. [40] К 1997 году лейбористская партия в Уэльсе захватила 34 из 40 мест Уэльса, уничтожив валлийское представительство консерваторов и получив 55 процентов голосов. [41] Сцена была готова для еще одного референдума по передаче полномочий , на этот раз выигранного с минимальным перевесом. [42]
В 1998 году лидер Лейбористской партии Уэльса Рон Дэвис ушел в отставку. В 1999 году Уэльс избрал своих первых членов Ассамблеи; Plaid Cymru набрала 28% голосов, но лейбористы победили с 38% и правили как правительство меньшинства. В феврале 2000 года первый лидер Ассамблеи Алан Майкл ушел в отставку после вотума недоверия по вопросу европейского финансирования Уэльса. Новый лидер Родри Морган переименовал Лейбористскую партию Уэльса в Welsh Labour, [43] [44] [45] [46] и в октябре того же года Welsh Labour и либеральные демократы сформировали коалицию, просуществовавшую три года. В апреле 2001 года правительство Уэльса объявило о бесплатном входе в музеи и галереи (через 8 месяцев после аналогичного объявления в Англии). В 2002 году в Уэльсе были введены бесплатные проездные на автобусы, в отличие от Англии. Уэльские лейбористы получили 40% голосов на выборах в Ассамблею в 2003 году. В 2004 году Комиссия Ричарда предложила расширить законодательные полномочия Ассамблеи. В 2006 году Закон о правительстве Уэльса 2006 года предоставил Ассамблее новые полномочия. Ассамблея сформировала правительство Ассамблеи Уэльса, которое отделено от законодательного органа. В 2007 году Уэльские лейбористы ввели бесплатные рецепты в Уэльсе. [47]
На выборах 2007 года доля голосов валлийских лейбористов упала до 32,2 процента, что стало вторым самым низким показателем со времен всеобщих выборов в Великобритании 1923 года . Количество мест в парламенте сократилось на четыре до 26: на 11 больше, чем у второй по величине партии Plaid Cymru. 25 мая Родри Морган был снова выдвинут на пост первого министра. 27 июня Морган заключил соглашение «Единый Уэльс» с Plaid Cymru, которое было одобрено рядовыми лейбористами 6 июля. 1 декабря 2009 года новым лидером валлийских лейбористов стал Карвин Джонс . [48]
В марте 2010 года валлийские лейбористы дважды отказались пересечь линию пикета профсоюза PCS , что привело к резкой критике со стороны валлийских консерваторов и валлийских либеральных демократов за то, что они этого не сделали . Карвин Джонс утверждал, что этот отказ был укоренен в мышлении лейбористов [49] На всеобщих выборах в Великобритании 2010 года, которые положили конец долгому периоду правления лейбористов по всей Великобритании, [50] лейбористы также потеряли места и долю голосов в Уэльсе, в основном в пользу консерваторов. [51] По окончании соглашения «Единый Уэльс» в 2011 году лейбористы получили места в Ассамблее Уэльса за счет своих неконсервативных оппонентов. [52] На всеобщих выборах в Великобритании 2015 года лейбористы увидели небольшой рост доли голосов и получили чистый прирост в размере одного места в Уэльсе. [53]
6 мая 2016 года валлийские лейбористы получили 29 из 60 мест на выборах в Ассамблею и обеспечили себе пятый срок в правительстве, [54] в коалиции меньшинства с единственным оставшимся членом Уэльской либерал-демократической партии Кирсти Уильямс . [55] В 2017 году кабинет министров был перетасован, и к нему присоединился Дэфидд Элис-Томас . Плейд Камри также участвовал в альянсе с партией с 2016 по 2017 год. [56] Валлийские лейбористы поддержали сохранение членства в ЕС на референдуме 2016 года , хотя большинство валлийских избирателей на этом референдуме в конечном итоге выбрали выход. [57] [58] Лейбористы получили относительное большинство голосов и большинство мест в Уэльсе на всеобщих выборах в Великобритании 2017 и 2019 годов , при этом общая тенденция судьбы партии в целом отражала ее результаты по всей Великобритании; набрав места и долю голосов в 2017 году и потеряв и то, и другое в 2019 году. [59] [60]
Я думаю, что это [...] действительно важно и увлекательно, что спустя 22 года Уэльская лейбористская партия все еще будет неотъемлемой частью следующего правительства Уэльса. Лондон стал лейбористским центром, Шотландия — совсем не лейбористский центр, места, которые надежно голосовали за лейбористов до 2010 года, в значительной степени перешли к консерваторам, и все же Уэльская лейбористская партия; чувак остается...
Политический обозреватель Стивен Буш обсуждает многолетний успех валлийских лейбористов незадолго до выборов в Сенат 2021 года в подкасте «Известные неизвестные» на New Statesman
На выборах в Сенедд 2021 года доля голосов валлийских лейбористов выросла примерно на 5 процентов, и партия получила половину мест в Сенеде, повторив свой лучший результат в 2003 году. [61] [62] Несколько месяцев спустя партия заключила соглашение с Plaid Cymru по широкому спектру вопросов, включая бесплатную социальную помощь по месту использования , расширение услуг для детей и ограничения на вторые дома. [63] Это соглашение стало третьим случаем, когда две партии договорились работать вместе в эпоху деволюции. [64]
В последние годы наблюдается некоторый спад в рейтинге лейбористов в Уэльсе. На выборах в Европейский парламент 2009 года партия впервые с 1918 года не смогла занять первое место на выборах в Уэльсе (заняв второе место после консерваторов ) [65] [66] , а на всеобщих выборах 2010 года лейбористы показали худший результат на всеобщих выборах в Уэльсе за всю свою историю. Если бы колебания в Уэльсе повторились по всей Великобритании, консерваторы одержали бы убедительную победу, набрав более 100 мест; в некоторых округах, например, в Понтипридде , валлийские лейбористы потеряли более 16 процентов своих голосов. На выборах в Ассамблею Уэльса 2011 года лейбористы вернули себе половину мест в Национальной ассамблее. На выборах в Европейский парламент 2014 года лейбористы возглавили опрос в Уэльсе с колебанием в 7,9 процентных пункта. На всеобщих выборах 2015 года лейбористы достигли своей второй самой низкой доли голосов в Уэльсе в эпоху после Второй мировой войны.
На всеобщих выборах 2017 года снижение на парламентских выборах было обращено вспять — лейбористы увеличили свою долю голосов до 48,9 процента, самого высокого показателя на всеобщих выборах в Уэльсе с 1997 года, выиграв 28 из 40 валлийских мест в Вестминстере. Однако на всеобщих выборах 2019 года партия снова добилась довольно низкого результата по историческим меркам. Напротив, на выборах в Сенедд 2021 года партия сравнялась со своим лучшим результатом на децентрализованных выборах и почти с лучшей долей голосов.
На всеобщих выборах 2024 года в Уэльсе лейбористы получили 27 мест. [67]
* Включает динамик .
В настоящее время в Палате лордов насчитывается 14 членов-лейбористов из Уэльса, за исключением баронессы Морган из Эли , которая в настоящее время находится в отпуске. [68]
