Второй Лондонский морской договор был международным договором , подписанным в результате Второй Лондонской конференции по военно-морскому разоружению, состоявшейся в Лондоне , Соединенное Королевство . Конференция началась 9 декабря 1935 года, а договор был подписан странами-участницами 25 марта 1936 года.
Подписавшими сторонами были Франция , США и большинство членов Британского Содружества : Австралия , Канада , Индия , Новая Зеландия и Соединенное Королевство (от себя и «всех частей Британской империи , которые не являются отдельными членами Лиги Наций »). Два доминиона Содружества отказались подписывать договор: Южная Африка и Ирландское Свободное Государство , [1] последнее из-за отсутствия флота . [2] Япония , подписавшая Первый Лондонский морской договор и уже находившаяся в состоянии войны на азиатском материке, вышла из конференции 15 января. Италия также отказалась подписать договор, в основном из-за споров по поводу ее вторжения в Абиссинию (Эфиопию); Италия находилась под санкциями Лиги Наций .
Конференция была призвана ограничить рост военно-морских вооружений до истечения срока ее действия в 1942 году. Отсутствие Японии (весьма значительной военно-морской державы) помешало достижению соглашения о потолке количества военных кораблей. Договор действительно ограничивал максимальный размер кораблей подписавших сторон и максимальный калибр орудий, которые они могли нести. Прежде всего, крупные корабли были ограничены стандартным водоизмещением в 35 000 длинных тонн (35 562 т) и 14-дюймовыми (356 мм) орудиями. [3] Однако, по настоянию американских переговорщиков, на случай, если какая-либо из стран, подписавших Вашингтонский морской договор, откажется придерживаться этого нового ограничения, была включена так называемая «оговорка об эскалаторе». Это положение позволяло странам, подписавшим Второй Лондонский договор — Франции, Великобритании и США — повысить ограничение с 14-дюймовых орудий до 16-дюймовых, если Япония или Италия все еще отказывались подписывать договор после 1 апреля 1937 года. [4]
Также подводные лодки не могли быть больше 2000 тонн или иметь любое артиллерийское вооружение более 5,1 дюйма, легкие крейсеры были ограничены 8000 тоннами и 6,1-дюймовыми (155 мм) или меньшими пушками, а авианосцы были ограничены 23 000 тоннами. Статья 25, однако, давала право отступать от ограничений, если какая-либо другая страна разрешала, строила или приобретала крупный корабль, авианосец или подводную лодку, превышающие договорные ограничения, и если такое отступление было бы необходимо для национальной безопасности. По этой причине в 1938 году стороны договора согласились на новый предел водоизмещения в 45 000 тонн для линкоров , злополучный линейный крейсер уже впал в немилость.
Этот Лондонский военно-морской договор фактически закончился 1 сентября 1939 года с началом Второй мировой войны. Даже в течение его краткого периода предполагаемой эффективности его положения больше нарушались, чем соблюдались. [ необходима цитата ] Три класса «договорных» линкоров были построены или заложены Соединенными Штатами: классы North Carolina , South Dakota и Iowa . Проектирование класса North Carolina было начато до того, как был задействован пункт об эскалаторе, его корабли предназначались для вооружения и защиты от 14-дюймовых орудий. Однако с применением пункта об эскалаторе они были укомплектованы 16-дюймовыми орудиями. Четыре линкора класса South Dakota были спроектированы с 16-дюймовыми орудиями и защитой от них, но сохраняли стандартное водоизмещение 35 000 тонн. Проектирование класса Iowa началось в 1938 году, а заказы на него были размещены в 1939 году; С применением «эскалаторной оговорки» на кораблях типа «Айова» было установлено 16-дюймовое орудие при водоизмещении 45 000 тонн.
Статья 22 Лондонского договора 1930 года, касающаяся подводной войны, провозгласила международное право (так называемые « правила крейсеров »), применяемое как к подводным лодкам, так и к надводным судам. Кроме того, невооруженные торговые суда, которые не продемонстрировали «упорного отказа остановиться... или активного сопротивления посещению или обыску» [5], не могли быть потоплены без предварительной доставки экипажей и пассажиров судов в «безопасное место» (которое не соответствовало спасательным шлюпкам , за исключением особых обстоятельств). [6] Договор 1936 года подтвердил, что статья 22 договора 1930 года остается в силе, и «всем другим державам [было предложено] выразить свое согласие с правилами, воплощенными в этой статье». [7] [8] Это стало известно как Лондонский протокол о подводных лодках, и в конечном итоге более тридцати пяти стран подписались под ним, включая США, Великобританию, Германию и Японию. [9] Именно этот Протокол использовался на послевоенном Нюрнбергском процессе над Карлом Дёницем для приказа о неограниченной подводной войне . Эти правила не запрещали вооружать торговые суда, [10] но, по мнению Дёница, их вооружение или принуждение их сообщать о контактах с подводными лодками (или рейдерами ) фактически делало их вспомогательными военно-морскими судами и устраняло защиту правил для крейсеров. [11] Это сделало ограничения для подводных лодок фактически спорными. [12] [ необходимо разъяснение ]
На первом заседании конференции делегат Саорштата ясно дал понять, что Саорштат Ирландия принимает в ней участие, поскольку в соответствии со статьей Договора 1930 года все подписавшие его стороны обязались собраться на конференцию до окончания действия Договора 1930 года, т. е. сказать, до декабря 1936 года. Правительство Саорштата ясно дало понять, что, по их мнению, конференция по военно-морским ограничениям должна быть ограничена военно-морскими державами, и что, поскольку Саорштат Ирландия не имеет военно-морского флота и не работает над военно-морской программой, не было никаких других причин для его участия в конференции, кроме указанных.