Правила крейсеров , также называемые призовыми правилами , — разговорная фраза, относящаяся к соглашениям относительно нападения на торговое судно вооруженным судном. Здесь крейсер подразумевается в своем первоначальном значении как судно, отправленное на независимую миссию, такую как рейдерство на торговлю . Крейсер в современной военно-морской терминологии относится к типу судна, а не к его миссии. Правила крейсеров регулируют, когда допустимо открывать огонь по безоружному судну, и обращение с экипажами захваченных судов, и противопоставляются неограниченной подводной войне , когда подводные лодки атакуют без предупреждения и не предпринимают никаких действий для защиты экипажа.
В обеих мировых войнах поднимался вопрос о том, подчиняются ли подводные лодки правилам крейсеров. В каждой войне подводные лодки изначально пытались им подчиняться, но отказывались от них по мере развития войны.
Суть правил крейсеров заключается в том, что невооруженное судно (в отличие от вооруженного военного корабля) не должно подвергаться нападению без предупреждения. По нему можно стрелять только в том случае, если оно неоднократно не останавливается по приказу или сопротивляется взятию на абордаж атакующим судном. Вооруженное судно может намереваться только искать контрабанду (например, военные материалы) при остановке торгового судна. В таком случае судну может быть разрешено продолжить путь после изъятия любой контрабанды. Однако, если оно намерено захватить захваченное судно в качестве военного приза или уничтожить его, то должны быть приняты адекватные меры для обеспечения безопасности экипажа. Это может означать взятие экипажа на борт и его транспортировку в безопасный порт, поскольку некоторые утверждают [1], что неприемлемо оставлять экипаж в спасательных шлюпках, если только нельзя ожидать, что они сами доберутся до безопасного места и не будут иметь достаточных запасов и навигационного оборудования для этого. [2]
В ходе дипломатических переговоров в Первой мировой войне эти правила часто смягчались до остановки судна предупредительным выстрелом, давая экипажу время сесть в спасательные шлюпки, прежде чем потопить судно. Также предполагается, что суда в конвое с вооруженным эскортом не попадают под эту защиту. [3]
Правила для крейсеров развивались в XVII веке, когда выдача каперских свидетельств каперам достигла своего пика. [4] Изначально они представляли собой понимание достойного поведения, а не формальные международные соглашения.
Попытки кодифицировать эти правила включают соглашения между Великобританией и Францией в конце Крымской войны , которые были расширены на международном уровне в Парижской декларации о морском праве в 1856 году. Она была подписана всеми морскими странами, за исключением Соединенных Штатов и Испании. [5] Новое международное соглашение было достигнуто в 1909 году, Лондонская декларация о законах морской войны , ссылаясь на вопрос со статьей 50. Участниками этого договора были основные европейские державы, Соединенные Штаты и Японская империя. Хотя договор не был ратифицирован и подводные лодки не упоминались, договор соблюдался в начале войны. [6] Однако ядром правил в начале Первой мировой войны была свободная совокупность прецедентов и руководств во многих странах, что является международным обычным правом . [7] [8]
Первым британским торговым судном, потопленным немецкой подводной лодкой, была SS Glitra в октябре 1914 года. [9] Подводная лодка SM U-17 сначала позволила экипажу Glitra сесть в спасательные шлюпки, а затем отбуксировала их на берег после того, как потопила судно. Соблюдение правил крейсера в этом строгом смысле было особенно проблематичным для подводных лодок. У них не было места для того, чтобы взять на борт захваченный экипаж, а буксировка спасательных шлюпок не позволяла подводной лодке погружаться. Это подвергало подводную лодку значительному риску. [10]
В начале 1915 года Германия объявила зону военных действий вокруг Британских островов в ответ на британскую блокаду Германии, в нарушение правил для крейсеров. С этого момента все союзные суда в пределах объявленной зоны могли быть атакованы без предупреждения. Это привело к серии печально известных нападений на пассажирские суда с гибелью гражданских лиц, некоторые из которых были американцами. К ним относятся RMS Lusitania в мае 1915 года, SS Arabic в августе 1915 года и SS Sussex в марте 1916 года. Опасаясь, что гибель американцев приведет к вступлению США в войну, после каждого из этих инцидентов Германия вводила новые ограничения, кульминацией которых стало обещание Сассекса не топить торговые суда, пока они не убедятся, что спасательные шлюпки были спущены на воду, что было равносильно клятве следовать версии правил для крейсеров на всех театрах военных действий.
В целом, до 1917 года большинство потоплений действительно производилось на поверхности, примерно в соответствии с правилами крейсеров. Это было более эффективно в военном отношении [11] (учитывая небольшое количество перевозимых торпед) и имело меньший риск политических последствий, даже несмотря на риск от кораблей-ловушк и растущего числа вооруженных торговых судов . Подводные торговые рейдеры все еще сохраняли преимущество в возможности обойти британскую морскую блокаду, и асы подводных лодок, такие как Лотар фон Арно де ла Перьер, накопили некоторые из самых высоких показателей успеха в истории, действуя таким образом. Однако штаб германского Имперского Адмиралтейства раздражали любые ограничения на кампанию подводных лодок. [12]
Германия объявила о возобновлении кампании неограниченной подводной войны в феврале 1917 года. Германия считала, что эта стратегия выиграет для нее войну, оценивая 50%-ное увеличение потопленного тоннажа, [13] но на самом деле это способствовало ее поражению, заставив, отчасти, США вступить в войну на стороне союзников . [ 14] В послевоенный период официальная германская военно-морская история резко критиковала Адмиралтейство Первой мировой войны за неспособность адекватно вести подводную войну по правилам крейсеров. [15]
В начале Второй мировой войны многие немецкие подводные лодки строились с палубными орудиями , и первоначальный приказ заключался в том, чтобы атаки проводились в соответствии с правилами Приза. Несмотря на это, лайнер SS Athenia был потоплен случайно на ранней стадии. [16] В декабре 1939 года Военный приказ № 154 предписывал капитанам принять неограниченную подводную войну, хотя в начале битвы за Атлантику атаки происходили с использованием торпед и надводных атак. Надводные атаки становились все более опасными по мере развития войны, пока палубные орудия не были окончательно удалены с большинства подводных лодок в 1943-1944 годах. Различные степени усилий также были приложены к спасению вражеского экипажа, кульминацией чего стал инцидент с Laconia в сентябре 1942 года , когда B-24 атаковала подводные лодки в процессе спасения пассажиров с пострадавшего лайнера. Последующий Приказ Laconia запретил подводным лодкам предпринимать дальнейшие попытки спасения, хотя несколько подводных лодок не подчинились этому. [17] Американские подводные лодки, действовавшие в Тихом океане, с самого начала своего вступления в войну перешли на неограниченную подводную войну, и это стало одним из главных факторов снисходительного отношения к действиям немецкого флота на Нюрнбергском процессе .