Майкл Джозеф Мэдиган (родился 19 апреля 1942 года) — американский политик, бывший спикер Палаты представителей Иллинойса . [1] Он был самым долгослужившим лидером любого государственного или федерального законодательного органа в истории Соединенных Штатов, занимая эту должность все, кроме двух лет с 1983 по 2021 год. [2] Он работал в Палате представителей Иллинойса с 1971 по 2021 год. Он представлял 27-й округ с 1971 по 1983 год, 30-й округ с 1983 по 1993 год и 22-й округ с 1993 по 2021 год. Это сделало его самым долгослужившим членом органа и последним законодателем, избранным до Поправки о сокращении .
Chicago Magazine назвал Мэдигана четвертым по влиятельности чикагцем в 2012 году и вторым в 2013 и 2014 годах, за что получил прозвище «Бархатный молот — он же настоящий губернатор Иллинойса ». [3] [4] [5] Рич Миллер, редактор политического бюллетеня Иллинойса Capitol Fax , писал: «Куча политических трупов у дверей здания Законодательного собрания Мэдигана, состоящая из тех, кто пытался победить его тем или иным способом, имеет высоту и ширину в милю». [6] Его часто считали политическим боссом штата, и он контролировал все перераспределение избирательных округов в штате в течение нескольких десятилетий, а также был председателем Демократической партии Иллинойса более 20 лет. Сеть покровительства Мэдиганав государственных и местных органах власти была обширной.
11 января 2021 года Мэдиган объявил, что приостанавливает свои усилия по избранию на девятнадцатый срок в качестве спикера Палаты представителей Иллинойса, а 13 января его сменил коллега- демократ Крис Уэлч . [7] [8] Мэдиган объявил, что уйдет в отставку с поста представителя штата в конце февраля. 18 февраля он объявил, что его отставка вступит в силу в тот же день. [9] [10]
2 марта 2022 года Мэдигану было предъявлено обвинение в федеральном рэкете. [11] Он должен предстать перед судом 8 октября 2024 года. [12] [13]
Отец Мэдигана, Майкл, был «очень ярым демократом , он был продуктом Депрессии ... Он питал очень сильные чувства в пользу многих положений Нового курса ». [14] Майкл Дж. Флинн был клерком округа Кук , а также членом демократического комитета 13-го округа Чикаго , неоплачиваемой руководящей должности политической партии. Отец Мэдигана был капитаном участка в 13-м округе и работал в офисе клерка округа Кук, где он подружился с молодым Ричардом Дж. Дейли , который позже стал преемником Флинна на посту клерка округа, прежде чем баллотироваться на пост мэра Чикаго. Позже Мэдиган охарактеризовал отношения между своим отцом и Ричардом Дж. Дейли как «политические друзья». Старший Майкл Мэдиган позже проработал 25 лет суперинтендантом 13-го округа в Департаменте улиц и санитарии города Чикаго. [15]
Мэдиган родился 19 апреля 1942 года и вырос в районе Клиринг в Чикаго . [16] Мэдиган окончил начальную школу Святого Адриана, подготовительный колледж Святого Игнатиуса на западной стороне Чикаго и университет Нотр-Дам . В 1965 году, будучи студентом первого курса юридического факультета Чикагского университета Лойолы , Мэдиган приобрел членство в клубе Lake Shore Club и представился мэру Чикаго Ричарду Дж. Дейли как сын Майкла Мэдигана. Через несколько месяцев, по просьбе отца Мэдигана, мэр Дейли назначил Мэдигана на летнюю работу в городском юридическом департаменте между его первым и вторым годами обучения в юридической школе. Мэдиган также познакомился с сыном Дейли, Ричардом М. Дейли , когда оба были студентами юридического факультета. Отец Мэдигана перенес сердечный приступ в возрасте 58 лет, и смертельный сердечный приступ в возрасте 60 лет в 1966 году. Мэдиган окончил юридическую школу Лойолы в 1967 году. Мэдиган и Нил Хартиган работали вместе в городском юридическом отделе. Мэдиган и Ричард М. Дейли оба были делегатами Конституционного съезда Иллинойса 1969-70 годов (который написал нынешнюю Конституцию Иллинойса , принятую после того, как избиратели Иллинойса одобрили ее на дополнительных выборах 1970 года ), и стали хорошими друзьями. [17] [15] [18]
В 1972 году Мэдиган основал частную юридическую фирму Madigan and Getzendanner вместе с Винсентом Дж. «Бад» Гетценданнером-младшим, выпускником юридического факультета Лойолы, который был на год старше его. [19] В 1976 году Мэдиган женился на Ширли Мюррей, разведенной секретарше юридической фирмы с маленькой дочерью Лизой , которую Мэдиган удочерил ; Лиза позже стала генеральным прокурором Иллинойса в 2003 году. [17]
Мэдиган присоединился к мэру Чикаго Джейн Бирн , поддержав олдермена Эдварда М. Берка на предварительных выборах Демократической партии 1980 года на пост прокурора округа Кук , опередив друга Мэдигана Ричарда М. Дейли . [15]
В 1986 году Мэдиган призвал Эдлая Стивенсона III принять участие в предварительных выборах демократов на пост губернатора Иллинойса. Хартиган снял свою кандидатуру, а Стивенсон выиграл предварительные выборы и во второй раз был побежден Джеймсом Р. Томпсоном . [15]
В 1969 году руководители 13-го избирательного округа избрали Мэдигана своим членом комитета , сделав его в возрасте 27 лет самым молодым членом комитета в Чикаго на тот момент. [15] Организацию округа, в которой работал Мэдиган, называют самой дисциплинированной в Чикаго.
В 1998 году Центральный комитет Демократической партии Иллинойса избрал Мэдигана председателем Демократической партии Иллинойса . Мэдиган сменил своего протеже и бывшего начальника штаба Гэри Лапая. Мэдиган уволил штатный штатный партийный персонал, закрыл его штаб-квартиру в Merchandise Mart в Чикаго и переместил ее в Спрингфилд, штат Иллинойс , в то же офисное здание, что и штат его комитета по финансированию кампании. [17]
Позиция Мэдигана как председателя Демократической партии была оспорена Матеушем Томковяком во время праймериз Демократической партии в марте 2018 года на пост члена центрального комитета штата по 3-му избирательному округу. [20]
22 февраля 2021 года Мэдиган ушел с поста председателя. [21] [22]
В ноябре 1970 года Мэдиган был избран представителем 22-го округа в Палате представителей Иллинойса. [23] Округ, расположенный на юго-западе Чикаго в районе, окружающем международный аэропорт Мидуэй , недавно стал преимущественно испаноязычным. [24]
Мэдиган был спикером Палаты представителей Иллинойса с 1983 по 2021 год, за исключением 1995–1997 годов, когда республиканцы взяли под контроль Палату представителей Иллинойса, а Ли Дэниелс из Элмхерста стал спикером. Мэдиган набирал кандидатов, которые понравились избирателям южного пригорода Чикаго, и контролируемый им комитет политических действий Демократического большинства Палаты представителей Иллинойса потратил 272 000 долларов на шести южных пригородных гонках. Демократы вернули себе девять мест в Палате представителей Иллинойса на выборах в ноябре 1996 года, вернули себе большинство, и Мэдиган возобновил роль спикера и занимал ее до января 2021 года. [23] Он является самым продолжительным спикером Палаты представителей штата в истории Соединенных Штатов . [25]
Начиная с переписи населения США 1980 года и за исключением 1990-х годов, Мэдиган был главным картографом законодательных округов Генеральной Ассамблеи Иллинойса и Конгресса США в Иллинойсе [15] , а во время перераспределения он проектировал округа Палаты представителей Иллинойса, чтобы увеличить свое большинство. [17]
После 2002 года, когда демократы взяли под контроль все ветви власти штата, Мэдиган враждовал с ведущими демократами — губернатором Родом Благоевичем и председателем Сената Эмилем Джонсом .
Некоторые политические обозреватели критиковали уровень контроля, который Мэдиган получил над политикой Иллинойса, описывая его как политического босса штата . [17] [26]
В 2016 году Мэдиган стал героем и тезкой документального фильма, снятого Институтом политики Иллинойса . Документальный фильм подвергся широкой критике как чрезмерно предвзятый и вызвал этические опасения после того, как люди, показанные в фильме, заявили, что им не сообщили о характере их интервью. [27] В мае 2019 года Мэдиган поддержал законопроект об изменении налоговой ставки Иллинойса с фиксированной на прогрессивную налоговую ставку [28] и выступил спонсором законопроекта о штрафах для предприятий, получающих прибыль от торговли людьми , принудительного труда или секс-торговли . [28]
В январе 2021 года Мэдиган объявил, что приостановит свою кампанию за пост спикера Палаты представителей Иллинойса после того, как стало очевидно, что он не наберет 60 голосов, необходимых для победы. [29] 13 января Палата представителей Иллинойса проголосовала за избрание Криса Уэлча на пост спикера, что сделало его первым афроамериканцем, занявшим эту должность. [30] [31] [32] [33] Федеральное расследование коррупции, связанное с поведением Мэдигана, продолжалось, несмотря на его отстранение от должности спикера. [34]
Мэдиган и Благоевич столкнулись из-за предложений Благоевича по увеличению государственных расходов. [35] Благоевич обвинил в бюджетном кризисе 2007 года Мэдигана, выпустив заявление, в котором говорилось: «Способ наконец-то получить бюджеты, которые достигают цели здравоохранения и образования для семей, — это заставить г-на Мэдигана снова стать демократом и перестать быть республиканцем Джорджа Буша ». [35] Мэдиган отказывался встречаться с Благоевичем в течение более двух месяцев после того, как Благоевич представил бюджет; вместо предложенных 5 миллиардов долларов увеличения расходов он рекомендовал 1 миллиард долларов, финансируемый за счет окончания налоговых льгот. [36] Когда переговоры зашли в тупик, Мэдиган пригласил всю Палату сопровождать его на бюджетные переговоры. [36]
В 2007 году Мэдиган выступил против предложенного Благоевичем налога на валовой доход. [37] Он сказал, что этот налог « регрессивен » и нанесет ущерб бедным, которые «наименее способны в нашем обществе нести дополнительные расходы». [37]
Старший сенатор Иллинойса Дик Дурбин заявил в 2008 году, что он получил много жалоб избирателей на спор между Благоевичем и Мэдиганом, а авторы писем хотели, чтобы он вмешался для переговоров. [38] Дурбин сказал, что эта тема также часто обсуждалась в Конгрессе США в Вашингтоне, округ Колумбия , среди делегации Конгресса Иллинойса. [38] Дурбин пошутил, что он бы предпочел отправиться в Багдад, чтобы выступить посредником, чем в Спрингфилд . [38]
Дэйв МакКинни, репортер бюро Chicago Sun-Times , работавший в течение 13 лет, сказал о стиле Мэдигана как спикера: [38]
Это своего рода классический случай, когда вы получаете парня (Мэдигэна), который пропитан дисциплиной, против парня, который очень недисциплинирован, как Благоевич. Вы можете увидеть это в их рабочих привычках, в их манерах.
Мэдиган очень сдержан в том, что он говорит. Вы никогда не увидите, чтобы он отвлекался на что-то. Он такой точный.
Этот парень был спикером почти 30 лет. Он управляет этой палатой почти так же, как управляет своим домом. Они приходят вовремя. Он знает правила. Он написал правила.
Мэдигану нравятся вырезки из новостей, которые ему дают каждый день; он любит быть в курсе событий. И ему нравится, когда они вырезаны и организованы определенным образом. С Родом вы чувствуете, что он больше человек больших идей, но затем у него нет средств, чтобы довести дела до конца, убедиться, что они сделаны, доставить.
Отношения между Благоевичем и Мэдиганом достигли своего пика в октябре 2007 года, когда Благоевич уволил Бронвин Рейнс, жену начальника штаба Мэдигана Тимоти Мейпса, с должности психолога в Департаменте детских и семейных служб Иллинойса. [25] Благоевич сказал, что он основывался на образовании Рейнс. Она проработала в департаменте 24 года без каких-либо проблем; один наблюдатель назвал последствия «ядерной войной». [25]
Лидер республиканцев в Сенате Фрэнк Уотсон и лидер республиканцев в Палате представителей Том Кросс часто встречались с Мэдиганом, его коллегой в Сенате в то время Эмилем Джонсом и Благоевичем, пытаясь урегулировать споры. [25] [39] В августе 2008 года Благоевич заявил, что демократы в Палате представителей, занимавшие должности в мэрии Чикаго, боялись голосовать за его законопроект о капитале 2008 года, потому что они думали, что Мэдиган сможет добиться их увольнения. [40] Благоевич сказал журналистам:
Они боятся своего лидера, мистера Мэдигана, и если Майк Мэдиган скажет им голосовать определенным образом, они скажут вам об этом в частном порядке, и у меня были такие обсуждения с парой представителей штата, один из которых сказал: «Я боюсь, что если я проголосую за законопроект о рабочих местах, меня уволят с работы в Streets and Sanitations [ так в оригинале ]. Я боюсь, что потеряю работу». [40]
Представитель Гэри Ханниг сообщил газете, что Благоевич сказал демократам Палаты представителей, что он имел в виду Джона К. Д'Амико . [40] Когда с ним связались, Д'Амико сказал, что Благоевич спросил его, боится ли он потерять работу в департаменте водоснабжения города Чикаго, на что Д'Амико ответил, что он был членом профсоюза в течение 26 лет и его нелегко уволить, и вместо этого выступил против законопроекта о капиталовложениях, потому что против него выступил мэр Ричард М. Дейли . [40]
15 декабря 2008 года Мэдиган объявил, что он предпринимает шаги для начала процедуры импичмента против Благоевича после того, как губернатор был арестован по обвинению в заговоре и мошенничестве. [41] Он назначил лидера большинства Палаты представителей Иллинойса Барбару Флинн Карри председателем комитета Палаты представителей по импичменту из 21 члена. [42] [43] После того, как комитет отчитался, Мэдиган председательствовал на обсуждениях Палаты представителей, которые единогласно проголосовали за первый импичмент губернатора Иллинойса. Впоследствии Сенат Иллинойса попытался и отстранил Благоевича от должности, также единогласно.
Мэдиган отказался давать показания в ходе расследования по поводу его защиты более 40 абитуриентов в Университете Иллинойса в Урбане-Шампейне . [44] Губернатор Пэт Куинн назначил комиссию под руководством отставного судьи Абнера Миквы для расследования попыток законодателей и других лиц повлиять на прием неквалифицированных кандидатов (родственники которых давали деньги Мэдигану, другим законодателям и Демократической партии штата, которую возглавляет Мэдиган) в крупнейший университет штата. В отчете Комиссии по рассмотрению приемной комиссии от 6 августа 2009 года говорилось, что высшие должностные лица университета (попечители, президент, канцлер) были наиболее виновны, потому что они должны были отклонить запросы законодателей, хотя он также сказал, что Куинн и/или законодательный орган должны создать отдельную комиссию для расследования возможных неправомерных действий Мэдигана и других. [45]
Летом 2013 года сообщалось, что Мэдиган пытался использовать свое влияние, чтобы обеспечить патронажное найм и продвижение по службе в агентстве пригородных поездов Metra для двух своих сторонников. [46] [47] Генеральный директор Metra Алекс Клиффорд отклонил эти просьбы и утверждает, что в результате совет агентства потребовал его отставки.
В результате этого скандала пять членов совета директоров Metra подали в отставку, [48] но Мэдиган отрицал нарушение каких-либо этических правил. [49] Расследование, проведенное Генеральным инспектором законодательной власти, показало, что Мэдиган «должен был понимать, учитывая его влиятельное положение, что, делая запросы [по персоналу] по завершении встреч с должностными лицами Metra для обсуждения финансирования и других законодательных вопросов, он создавал бы встречные ожидания». [50]
По данным расследования Chicago Tribune , проведенного в 2014 году, более 400 нынешних или вышедших на пенсию государственных и местных государственных служащих имеют прочные политические связи с Мэдиганом. Бывшее Бюро электричества на улицах и Департамент санитарии города Чикаго политические инсайдеры называли «Madigan Electric». [51] [52] Мэдиган рекомендовал не менее 26 человек на работу в Metra с 1983 по 1991 год. [53]
Мэдиган признал, что он с большей вероятностью перезвонит тем, кто внес вклад в его кампанию, чем тем, кто не внес вклад. [15]
Из всех нынешних членов Палаты представителей Демократической партии Иллинойса , Мэдиган получил больше всего взносов на кампанию от профсоюзов . В период с 2002 по 2012 год он получил $670 559. Эта сумма включает в себя: [54]
1 января 2016 года Chicago Tribune сообщила, что Мэдиган «находится в состоянии финансового краха, благодаря странности в законе о финансировании избирательных кампаний штата, которая позволяет ему накапливать несколько пятизначных взносов от одного и того же донора в четыре фонда, которые он контролирует». [55] В 2015 году Мэдиган собрал более 7 миллионов долларов. Более 68% денег, которые Мэдиган собрал в 2015 году, поступили от судебных адвокатов, юридических фирм и организованных профсоюзов.
Иллинойс ввел свой первый лимит на взносы в избирательную кампанию для законодательного органа в 2009 году, но закон позволил политикам собирать деньги для различных фондов избирательных кампаний для своих политических партий и собраний. Мэдиган контролирует четыре различные организации по сбору средств на избирательные кампании: Friends of Michael J Madigan, фонд Democratic Majority, фонд Southwest Side 13th Ward и счет Демократической партии Иллинойса. [55] Кроме того, за последние 15 лет Мэдиган собрал более 658 000 долларов в виде пожертвований от Законодательного комитета Ассоциации судебных адвокатов Иллинойса (ITLA). [56]
В начале 2011 года ведущие законодатели-демократы Иллинойса и губернатор Пэт Куинн договорились повысить подоходный налог штата Иллинойс с 3 до 5,25 процента — на 75%. В то время предполагалось, что это принесет около 7,5 миллиардов долларов в год. Повышение налога будет означать, что супружеская пара с двумя детьми, зарабатывающая в общей сложности 80 000 долларов в год, будет платить дополнительно 1620 долларов налогов. Лидеры демократов заявили, что этот план вытащит штат из бюджетной дыры в 15 миллиардов долларов. Они пообещали, что повышение налога продлится всего четыре года, а затем снизится до 3,75 процента. [57]
В период с 2011 по 2014 год ставка подоходного налога в штате Иллинойс составляла 5 процентов. [58] 1 января 2015 года ставка налога была снижена с 5 процентов до 3,75 процента, что привело к дефициту доходов в размере 2,7 миллиарда долларов, начиная с 2015 финансового года. [59] Мэдиган заявил, что он предпочел бы увеличить подоходный налог, чем налог с продаж. [60] В других случаях он представлял бюджеты, которые повышали налоги в Иллинойсе.
25 мая 2016 года Мэдиган представил бюджетный план, который увеличил расходы и «поставил штат на автопилот на следующий год», согласно Chicago Tribune. План Мэдигана выделил еще 700 миллионов долларов на государственные школы. 700 миллионов долларов будут распределены между более бедными школьными округами, такими как Чикагские государственные школы. [61]
Управление по управлению и бюджету Иллинойса заявило, что налоговая ставка для средней семьи в Иллинойсе должна будет вырасти на $1000, чтобы оплатить план Мэдигана. Это составляет увеличение ставки подоходного налога до 5,5 процентов. Губернатор Брюс Раунер сказал, что бюджет был «самым большим несбалансированным бюджетом в истории Иллинойса». [61]
План Мэдигана был принят Палатой представителей Иллинойса 25 мая 63 голосами «за» и 53 «против». Лидер республиканцев в Палате представителей Иллинойса Джим Дуркин сказал, что законопроект был «абсолютно самой большой шуткой». Среди тех, кто выступил против, было семь представителей демократов. Эти семь были нацелены на поражение в кампаниях осени 2016 года. [62]
Налоговый план Мэдигана предполагал расходы в размере 47,5 млрд долларов на 2017 финансовый год. По оценкам штата, это принесет около 40,5 млрд долларов дохода, что означает, что бюджет Мэдигана тратит примерно на 7 млрд долларов больше, чем штат мог бы получить через налоговые поступления. Институт политики Иллинойса , консервативный аналитический центр, подсчитал, что штату необходимо будет увеличить подоходный налог с населения с 3,75 до 5,5 процентов, чтобы компенсировать бюджетный дефицит Мэдигана. Аналитический центр подсчитал, что увеличение составит около 1000 долларов в среднем на семью в Иллинойсе. [63]
В декабре 2015 года в штате Иллинойс не было бюджета более пяти месяцев. 9 декабря в City Club в Чикаго Мэдиган публично заявил, что, по его мнению, подоходный налог штата должен быть увеличен до «как минимум 5 процентов, чтобы сбалансировать развалившиеся финансы штата». [64]
Газета Chicago Tribune писала: «Поступая так, Мэдиган потенциально вдохнул новую жизнь в аргумент губернатора-республиканца Брюса Раунера о том, что демократы виноваты в тупиковой ситуации в Спрингфилде, поскольку они намерены повышать налоги только для того, чтобы покрыть дефицит государственного бюджета» [64] .
Точные слова Мэдигана были такими: «Хорошим местом для начала, хорошим местом для начала был бы уровень, на котором мы были до истечения срока действия подоходного налога. ... И начиная оттуда, вы можете двигаться в любом направлении, в котором захотите». [64]
Одна из идей Мэдигана по повышению налогов — принять поправку к конституции штата, которая увеличит налоги для «миллионеров, чтобы платить за государственные школы». [61]
У Мэдигана также есть план ступенчатого повышения ставки. Представитель штата Лу Лэнг, заместитель Мэдигана, официально представил предложение Мэдигана, которое изменит то, как налогоплательщики Иллинойса будут облагаться налогом на уровне штата. Вместо того, чтобы облагаться налогом по фиксированной ставке, люди будут облагаться налогом по ступенчатой ставке, причем ставка будет увеличиваться для более высоких доходов. [61]
В начале 2016 года Фонд налогообложения опубликовал отчет, используя данные за 2011 год, который показал, что Иллинойс имел пятое по величине налоговое бремя в Соединенных Штатах. Иллинойс имел второе по величине налоговое бремя по сравнению с другими штатами на Среднем Западе. Согласно предложению Мэдигана, эти цифры изменятся: Иллинойс будет иметь четвертое по величине и самое высокое налоговое бремя в США и на Среднем Западе соответственно. В 2012 году налоговое бремя Иллинойса было вторым по величине на Среднем Западе после Висконсина, но до того, как губернатор Висконсина Скотт Уокер принял меры по сокращению налогов. [65]
Мэдиган сыграл важную роль в принятии законопроекта SB-1, который вносил поправки в пенсионные планы государственных служащих, резко сокращая конституционно защищенные льготы государственных служащих Иллинойса, выходящих на пенсию. [66] Верховный суд Иллинойса в конечном итоге признал эти законодательные изменения неконституционными. [67] [68]
Как гласит постановление Верховного суда Иллинойса: «Эти изменения в пенсионных выплатах, несомненно, уменьшают стоимость пенсионных аннуитетов, которые были обещаны членам... при присоединении к пенсионной системе. Соответственно, исходя из простого языка Закона, эти положения о сокращении аннуитетов противоречат абсолютному запрету пункта о пенсионной защите на уменьшение пенсионных выплат и превышают полномочия Генеральной Ассамблеи». [69]
В октябре 2022 года в рамках отложенного судебного преследования в Министерстве юстиции США компания AT&T признала, что организовала выплаты представителю Палаты представителей Иллинойса Эдварду Асеведо , союзнику Мэдигана, с целью незаконно повлиять на голосование Мэдигана в 2017 году по законопроекту, который отменил бы так называемое обязательство AT&T «Оператора последней инстанции» предоставлять услуги стационарной телефонной связи всем жителям Иллинойса, что, как ожидалось, сэкономило бы компании миллионы долларов. [70] Мэдиган также помог отклонить поправку к законопроекту, который стал законом в 2018 году и касался сборов за установку небольших вышек сотовой связи, которые могли бы нанести ущерб интересам AT&T. [71] [72] Бывший президент AT&T Illinois Пол Ла Шиацца, который должен предстать перед судом в сентябре 2024 года за предполагаемую схему взяточничества, описал отношения AT&T с Мэдиганом по принципу «услуга за услугу» в электронном письме сотруднику AT&T как «план друзей и семьи». [71] [72]
6 июня 2019 года епископ Томас Папроцки издал указ, запрещающий Мэдигану и президенту Сената Джону Каллертону являться для получения Евхаристии из-за их роли в принятии Закона о репродуктивном здоровье, который отменяет согласие супруга и периоды ожидания для абортов. Выделив конкретно Мэдигана и Каллертона, Папроцки также попросил других законодателей, проголосовавших за законопроект, также не являться для Причастия, заявив, что они «сотрудничали во зле и совершили тяжкий грех». Мэдиган сказал, что Папроцки предупредил его, что ему будет запрещено принимать причастие, если он разрешит Палате обсуждать и голосовать по этой мере. [73]
18 февраля 2021 года Мэдиган в письме спикеру Палаты представителей Иллинойса объявил, что он уходит в отставку с поста представителя штата, решение об отставке вступит в силу в конце февраля. [9]
Мэдиган был основателем и продолжает работать старшим партнером юридической фирмы Madigan and Getzendanner, специализирующейся на корпоративных апелляциях по налогу на недвижимость, которую обвиняют в получении прибыли от положения и власти Мэдигана. [74] Гетценданнер и четыре других штатных юриста занимаются налоговыми апелляциями, в то время как Мэдиган привлекает клиентов. [75] В 2008 году Мэдиган и Гетценданнер представляли 45 из 150 самых ценных зданий в центре Чикаго, больше, чем любая другая фирма по апелляциям по налогу на недвижимость, и более чем в два раза больше, чем вторая по величине. Среди клиентов — John Hancock Center и Prudential Plaza . [17] [76] С 2006 по 2008 год в округе Кук, штат Иллинойс , Мэдиган и Гетценданнер получили самые большие скидки для своих клиентов среди всех юридических фирм по налоговым апелляциям. [77] [78] Места для апелляций по налогу на имущество юридических фирм в округе Кук включают слушания перед окружным оценщиком , окружным советом по рассмотрению и окружными судами. Судьи в Иллинойсе избираются на партийных выборах, и Мэдиган, благодаря своим руководящим ролям в Демократической партии как член комитета и председатель штата, является одним из главных лиц, участвующих в выдвижении кандидатов на должность судьи. [17]
После смерти ветерана 45-го комитета и многолетнего председателя Демократической партии округа Кук Томаса Г. Лайонса в январе 2007 года демократы округа Кук встретились в Чикаго 1 февраля, чтобы заполнить вакансию. Мэдиган выдвинул кандидатуру Джозефа Берриоса , бывшего представителя штата Иллинойс, а затем комиссара Совета по рассмотрению дел округа Кук. Демократы округа Кук избрали Берриоса своим новым председателем. [79] [80] [81] Политические деятели Мэдигана помогали Берриосу в его кампании 2010 года на должность оценщика округа Кук . Берриос зарегистрирован в качестве лоббиста в правительстве штата Иллинойс и выступает за такие вопросы, как расширение видеопокера . [ 82] [83] [84] Берриос лоббирует интересы Мэдигана в Спрингфилде, в то время как оценщик играет решающую роль в прибыльной практике апелляций по налогу на коммерческую недвижимость юридических фирм, включая фирму Мэдигана. [85] [86] [87] «Даже по стандартам Иллинойса, где конфликт интересов не имеет значения, очевидность связи Мэдигана и Берриоса ошеломляет», — писал Chicago Magazine в 2013 году. [17] Берриос проиграл Фрицу Каеги на праймериз демократов на пост оценщика округа Кук в марте 2018 года. Затем Каеги выиграл всеобщие выборы. [88]
У Мэдигана и его жены Ширли четверо детей. Его старшая дочь, Лиза Мэдиган , занимала пост генерального прокурора Иллинойса с 2003 по 2019 год. Мэдиган не является биологическим отцом Лизы: она родилась как Лиза Мюррей у Ширли и адвоката по уголовным делам Джоэла Мюррея. Они развелись, и Ширли вышла замуж за Мэдигана, когда Лизе было 10 лет. [89] Лиза сменила имя, когда ей было 18 лет, и была официально усыновлена в возрасте 20 лет. [90] [91] Ширли является главой Совета по делам искусств Иллинойса . [25] Зять Мэдигана Джордан Матьяс (женат на дочери Мэдигана Тиффани Мэдиган) является главным лоббистом Регионального транспортного управления , заместителем начальника, курирующим их Департамент по делам правительства. [92] [93] [94]
В 2002 году Мэдиган помогла Лизе собрать больше пожертвований на ее избирательную кампанию в качестве генерального прокурора Иллинойса, чем даже кандидаты на пост губернатора в том году. [95] В какой-то момент собранные Лизой Мэдиган 1,2 миллиона долларов были больше, чем собрали все кандидаты на пост генерального прокурора в 1998 году вместе взятые. [95]
Обвинения в неправомерных действиях при внесении взносов на кампанию возникли во время кампании 2002 года. Мэдиган был обвинен в использовании денег налогоплательщиков в политических целях. [1] Его сотрудники совершили многочисленные визиты за государственный счет в спорные избирательные округа Иллинойса зимой и весной перед выборами в ноябре 2000 года. [96] Кандидат в губернаторы от Республиканской партии Джим Райан предложил Мэдигану уйти в отставку. [1] Лиза Мэдиган баллотировалась на пост генерального прокурора в том году и назвала обвинения беспочвенными. [1] Ее оппонент в гонке призвал ее вернуть уплаченные налогоплательщиками премии, которые ее отец выплатил сотрудникам перед тем, как они ушли работать над кампанией его дочери. [97] Федеральное расследование одной из политических рекомендаций Лизы Мэдиган началось после того, как Мэдиган якобы связался с профсоюзным боссом в Чикаго незадолго до того, как профсоюз одобрил дочь Мэдигана на этот пост, но из этого ничего не вышло. [98]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )