Меджлис крымскотатарского народа ( крымскотатарский : Qırımtatar Milliy Meclisi ) — высший исполнительно-представительный орган крымских татар в период между сессиями Курултая крымскотатарского народа . Меджлис является членом Платформы европейской памяти и совести .
Меджлис был запрещен Россией в 2016 году за «использование пропаганды агрессии и ненависти к России, разжигание этнического национализма и экстремизма в обществе» [2] и включен в список экстремистских организаций [nb 1] через два года после российской аннексии Крыма в 2014 году . [3] [nb 2] В апреле 2017 года Международный суд ООН вынес постановление по запросу об указании временных мер, согласно которому Россия должна снять запрет; [5] С тех пор Россия игнорирует и отказывается выполнять решение Суда. [6]
Меджлис — арабское слово, обозначающее гостиную, [7] однако оно также может относиться к законодательному органу и используется в названии законодательных советов или собраний в некоторых государствах исламского мира . [8] [9] [10]
С момента основания в 1991 году и до 2013 года председателем Меджлиса был Мустафа Джемилев . [11] С октября 2013 года председателем является Рефат Чубаров . [12] Заместителем руководителя Меджлиса является Ильми Умеров . [13]
Ныне действующий Меджлис был создан в 1991 году как представительный орган крымских татар, который мог бы направлять жалобы центральному правительству Украины , правительству Крыма и международным органам. [14] В своей деятельности Меджлис подчиняется Курултаю, руководствуясь его решениями, действующими нормативными актами, уставом Меджлиса крымскотатарского народа, нормами международного права и законодательными актами Украины, не противоречащими этим нормам. Основной целью Меджлиса является ликвидация последствий геноцида, осуществленного советским государством в отношении крымских татар ( Сургун 1944 года ), восстановление национальных и политических прав крымскотатарского народа и реализация его права на свободное национально-государственное самоопределение на своей национальной территории. Меджлис крымскотатарского народа состоит из 33 членов, включая председателя Меджлиса. Первоначально Меджлис использовал здание, расположенное в Симферополе . [ требуется ссылка ]
30 июня 1991 года Меджлис провозгласил свой суверенитет над крымскими татарами и принял национальный гимн и национальный флаг крымских татар . [15] Также крымские татары избрали 14 крымскотатарских депутатов в Верховную Раду Крыма . Эти 14 депутатов стали первыми представителями крымских татар в крымском парламенте за более чем 50 лет. [15]
Во время парламентских выборов 1998 года члены Меджлиса вошли в избирательный список Руха . [16]
6 апреля 2010 года несколько пророссийских крымских политических лидеров в Крыму потребовали роспуска и запрета Меджлиса и всех других форм политического представительства крымских татар, включая Курултай , заявив, что это «организованные преступные группы», а их деятельность «неконституционна». [17] Крымскотатарские организации призвали президента Виктора Януковича «защитить коренной народ Крыма от дискриминации». [18]
На парламентских выборах 2012 года члены Меджлиса вошли в избирательный список ВО «Батькивщина» . [19] С 2012 года Меджлис является членом Платформы европейской памяти и совести .
Статус Меджлиса был узаконен Указом Президента Украины от 18 мая 1999 года «О совете представителей крымскотатарского народа». [20] [21] В 2010 году Президент Украины Виктор Янукович реформировал совет, сократив его численность почти вдвое и установив над ним контроль, установив назначение его членов президентом. [22]
20 марта 2014 года, через два дня после аннексии Крыма Россией , украинский парламент официально и недвусмысленно признал Меджлис исполнительным органом Курултая , а сам Курултай — высшим представительным органом крымскотатарского народа . [23] Украинский парламент также признал крымских татар коренным народом Украины. [24]
В марте 2014 года, после свержения президента Украины в результате украинской революции 2014 года и последующего захвата Крыма пророссийскими сепаратистами и российскими спецназовцами , [25] местные власти провели референдум о «воссоединении с Россией», официальным результатом которого стало подавляющее большинство в поддержку воссоединения. [26] Меджлис бойкотировал референдум. [27] [nb 3] Затем 18 марта 2014 года Россия официально аннексировала Крым. [29] (Украина не признает аннексию и, поддерживаемая большей частью международного сообщества, продолжает отстаивать свои права на полуостров. [4] [nb 4] ) После аннексии большинство членов Меджлиса не сотрудничали с новыми российско-крымскими властями; из шести членов, которые сотрудничали, один стал заместителем спикера крымского парламента , а другой — главой Крымского государственного комитета по межнациональным отношениям и депортированным народам. [30]
В мае 2014 года лидеру крымских татар Мустафе Джемилеву не разрешили въехать в Крым, в результате чего татары организовали крупные протесты. Была предпринята неудачная попытка помочь Джемилеву въехать в Крым после того, как татары прорвали пограничный контрольно-пропускной пункт. В ответ крымские власти обвинили Меджлис в «экстремистской деятельности», вызывающей «незаконные» собрания, отмеченные «насилием и угрозами насилия», и предупредили, что Меджлис может быть распущен и объявлен вне закона по всей России. [31] [32] [33]
3 июля 2014 года было объявлено, что впервые Меджлис проведет свою сессию за пределами Крыма в Геническе . [34] Российские правоохранительные органы захватили здание Меджлиса в Симферополе 20 сентября 2014 года . [1]
Меджлис был назван «экстремистской организацией» российскими властями в Крыму и запрещен назначенным Россией Верховным судом 26 апреля 2016 года. [2] По словам регионального генерального прокурора Натальи Поклонской , он был запрещен, потому что его лидеры пытались «дестабилизировать» регион с момента аннексии Россией в 2014 году путем использования «пропаганды агрессии и ненависти к России, разжигания этнического национализма и экстремизма в обществе». [2] Меджлис также был ответственен за остановку грузоперевозок осенью 2015 года между материковой частью Украины и полуостровом и за серию взрывов в конце ноября, которые повредили линии электропередач, что привело к массовому отключению электроэнергии . [35] Меджлис отрицал свою причастность к этим событиям. [35]
Также 26 апреля 2016 года комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс призвал суд отменить запрет, поскольку он считал, что «приравнивание [Меджлиса] к экстремизму прокладывает путь к стигматизации и дискриминации значительной части крымскотатарской общины и посылает негативный сигнал этой общине в целом». [2] Находящийся в изгнании на материковой части Украины председатель Меджлиса Рефат Чубаров заявил, что решение суда было неоправданным и что «оккупанты в Крыму делают все, чтобы подавить крымских татар и заставить всех молчать». [2] Amnesty International заявила, что запрет «уничтожает одно из немногих оставшихся прав меньшинства, которое Россия должна защищать, а не преследовать». [36] Заместитель председателя Меджлиса Нариман Джелял пообещал, что организация попытается продолжить свою работу, несмотря на запрет, заявив, что «она продолжит работать в Украине и других странах». [36]
Заместитель главы Меджлиса Ильми Умеров был освобожден 7 сентября 2016 года после трехнедельного принудительного содержания под стражей для проверки его «умственных способностей» в психиатрической больнице в Симферополе, куда его доставили после того, как он заявил по телевидению, что Крым должен быть возвращен Украине; врачи признали его полностью вменяемым. [37] Затем Умерову было предъявлено обвинение в призывах к изменению границ России, что карается лишением свободы на срок до пяти лет. [37]
Верховный суд России подтвердил запрет 29 сентября 2016 года. [3] Меджлис оспаривает этот запрет в Европейском суде по правам человека . [38]
1 октября 2016 года Глава Республики Крым Сергей Аксенов пояснил, что Наталья Поклонская обвинила Меджлис в энергетической блокаде путем диверсии. [39] В тот же день вице-премьер Аксенова Дмитрий Полонский заявил, что Меджлис является «марионеточной организацией» Госдепартамента США . [40]
К концу декабря 2016 года девять членов Меджлиса находились на материковой части Украины, в России или в добровольном изгнании. [30] Один был заключен в тюрьму, а более десяти были обвинены в уголовных и административных правонарушениях в Крыму. [30]
В апреле 2017 года Международный суд ООН вынес временное постановление против Российской Федерации, разрешающее деятельность Меджлиса крымских татар [41] , а в июле 2018 года напомнил России о ее правовом обязательстве [42] .
На выборах президента Украины 2019 года Меджлис поддержал предвыборную кампанию действующего президента Петра Порошенко . [43]
28 февраля 2022 года Меджлис крымскотатарского народа осудил Российскую Федерацию, назвав ее «террористическим государством» и назвав ее военных и политических лидеров международными преступниками из-за полномасштабного вторжения России в другие части Украины . [44]