stringtranslate.com

Миграция детей

Детская миграция или «дети в миграции или мобильности» (иногда более широко «дети в движении» [1] ) — это перемещение людей в возрасте от 3 до 18 лет в пределах или через политические границы, с родителями или законным опекуном или без них , в другую страну или регион. Они могут путешествовать с законными проездными документами или без них . Они могут прибывать в страну назначения в качестве беженцев , просителей убежища или экономических мигрантов .

Причины миграции

Мотивы миграции детей столь же разнообразны, как и сами мигрирующие люди. Они включают экономические причины, образовательные устремления, причины, связанные с полом или культурой, личные мотивы, а также чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, преследования и гуманитарные кризисы. Некоторые дети уезжают в поисках лучших возможностей, в то время как другие спасаются от насилия, эксплуатации, жестокого обращения или конфликта. Часто совпадают несколько причин. Когда родители мигрируют или разводятся, дети могут переехать в другое место или страну с одним или обоими родителями, или они могут быть оставлены своими родителями и тогда косвенно затронуты миграцией. [1]

Права детей в миграции и мобильности

Право быть услышанным

Право быть услышанным является принципом прав ребенка, как определено в Конвенции ООН о правах ребенка . Согласно статье 12 конвенции, дети имеют право выражать свои взгляды по всем вопросам, которые их затрагивают, и их взглядам должно уделяться должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. Это право в равной степени относится к участию детей в социальных и политических вопросах, а также к судебным и административным разбирательствам. Как общий принцип, право ребенка быть услышанным отражает концепцию «агентности» детей, рассматривая детей не только как уязвимых лиц, нуждающихся в особой защите, но и как информированных лиц, принимающих решения, обладателей прав и активных членов общества. [2] [3]

Многие дети неохотно делятся информацией с властями страны назначения из-за опасений, что раскрытие информации может не соответствовать их интересам и что рассказ их истории может привести к возвращению в страну происхождения. Третьи лица могли заставить детей раскрыть только определенные части своей истории, могут быть угрозы и страхи репрессий, и ребенок может не доверять полиции, и местные власти не смогут его защитить. Система приема, которая демонстрирует уважение и поддерживает достоинство ребенка, может способствовать формированию у ребенка чувства доверия к должностным лицам и специалистам, с которыми он встречается. Переводчики могут влиять на процесс сбора информации в процедурах предоставления убежища и уголовных расследованиях, поскольку они влияют на то, как история ребенка понимается и воспринимается. Неточный перевод может скомпрометировать заявление ребенка, что приведет к принятию решений на основе неверной информации. Это касается не только переведенного содержания, но и стиля и семантического выбора, сделанного ребенком, и того, как переводчики передают сообщение. [4]

Оценка и определение наилучших интересов

Наилучшие интересы определены в статье 3 Конвенции ООН о правах ребенка , в которой говорится, что «во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются ли они государственными или частными учреждениями социального обеспечения, судами, административными органами или законодательными органами, наилучшие интересы ребенка должны быть главным соображением». Оценка наилучших интересов ребенка означает оценку и балансировку «всех элементов, необходимых для принятия решения в конкретной ситуации для конкретного ребенка или группы детей». [5] Право ребенка на то, чтобы его наилучшие интересы рассматривались в качестве главного соображения, означает, что интересы ребенка имеют высокий приоритет, а не являются лишь одним из нескольких соображений. Оценка специфична для ребенка как личности, поэтому важно установить с ним доверительные отношения и эффективно общаться на языке, который понимает девочка или мальчик. В идеале оценка должна проводиться многопрофильной командой квалифицированных специалистов. [6] [7]

Оценки риска и устойчивости являются центральным компонентом процесса определения наилучших интересов, поскольку они учитывают контекст стран назначения и происхождения, а также то, как изменятся риски и устойчивость ребенка на основе любого принятого решения. [8] [9]

В транснациональных случаях комплексная оценка и процесс определения наилучших интересов учитывают следующее:

В стране Гана есть тема, посвященная сравнению образования между студентами-мигрантами и немигрантами. Показано, что студенты-немигранты получили больше внимания, и поэтому получили более высокие баллы, чем студенты-мигранты. Больше внимания необходимо уделять мигрантам, так же как и всем остальным студентам. [10]

Право на недискриминацию: статус, доступ и юрисдикция

Конвенция о правах ребенка предоставляет широкую защиту от дискриминации и существенные и равные неотъемлемые права, предоставляемые всем людям. Она предусматривает, что государства-участники должны уважать и обеспечивать права, изложенные в конвенции, каждому ребенку в пределах их юрисдикции без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, инвалидности, рождения или иного статуса ребенка, его родителей или законных опекунов. [11]

Права, предоставляемые Конвенцией, применяются к детям-негражданам, независимо от их иммиграционного статуса или миграционного статуса их родителей. Сюда входят дети, которые находятся в гостях, беженцы, дети рабочих-мигрантов и дети без документов. Право на недискриминацию дает каждому ребенку право на немедленную помощь и поддержку, пока оценивается ситуация ребенка и его наилучшие интересы. Недискриминация не подразумевает, что ребенку автоматически выдается разрешение на пребывание, а то, что решение принимается на основе определения наилучших интересов , должен ли ребенок быть возвращен или страна назначения принимает на себя юрисдикцию над ребенком. [12] [13]

При оценке дела и ситуации ребенка государственные органы обязаны выяснить, какое государство имеет юрисдикцию над ребенком, и, если требуется и уместно, передать или установить юрисдикцию в стране назначения. Когда юрисдикция над ребенком-негражданином остается неясной, ребенок рискует остаться в состоянии неопределенности и может воспользоваться только временными услугами и мерами защиты, пока статус ребенка не будет полностью урегулирован или ребенок не вернется в страну, имеющую юрисдикцию. К распространенным факторам, влияющим на юрисдикцию, относятся:

Разработка

Права ребенка на жизнь, выживание и развитие предусмотрены статьей 6 Конвенции о правах ребенка. Эти права признаются

Государства и связаны с выживанием, безопасностью и здоровьем как предпосылкой для физического развития, а также умственного, духовного, морального, интеллектуального, когнитивного, эмоционального и социально-культурного развития ребенка. Это делается в целях обеспечения максимального выживания, роста и потенциала ребенка. [15] [16] [17]

Качество ухода напрямую влияет на развитие ребенка. Содействие правам и потребностям развития ребенка означает предоставление ему возможности расти в своей родной семье или в альтернативном учреждении по уходу на основе семьи или похожем на семью, где бы это ни было в наилучших интересах ребенка. Организация ухода и доступ к качественным услугам в области здравоохранения и образования важны при оценке потребностей развития ребенка. [16] [17]

При оценке потребностей в развитии ребенка имеют значение следующие факторы (со ссылкой на соответствующие статьи Конвенции ООН о правах ребенка):

Доступ к правосудию

Дети и правосудие в транснациональных делах

Дети, находящиеся в движении, иногда страдают от закона или находятся в конфликте с ним, в том числе в трансграничных семейных спорах и вопросах родительской ответственности и контактов, как просители убежища или жертвы преступлений, а в некоторых случаях как дети, находящиеся в конфликте с законом по вопросам иммиграции или по незаконным и уголовным делам. Некоторые дети, находящиеся в конфликте с законом, на самом деле являются жертвами преступлений. Международное и европейское право предусматривает четкие стандарты, регулирующие обращение, права и полномочия детей, находящихся в контакте с судебной системой, как жертв, ответчиков или лиц, совершивших преступления.

Дети-жертвы преступлений

Конвенция ООН о правах ребенка запрещает эксплуатацию детей в любой форме и в любом контексте (статьи 19, 32-36). Любой ребенок, который подвергается насилию, эксплуатации или жестокому обращению, может считаться жертвой преступления и пользуется соответствующими правами и льготами, включая доступ к помощи, защите и поддержке, услугам по восстановлению и реабилитации, доступ к правосудию с надлежащими процессуальными гарантиями в любых связанных с этим юридических или административных разбирательствах. Дети, подвергающиеся риску эксплуатации, должны быть идентифицированы как находящиеся в группе риска и направлены на получение помощи и поддержки в целях предотвращения их эксплуатации или любого другого вреда.

Дети, эксплуатируемые в незаконной и преступной деятельности

Важной гарантией для детей-жертв преступлений является «пункт о ненаказании». Это означает, что дети-жертвы уголовных преступлений, включая торговлю людьми, должны быть защищены от санкций или преследования за действия, которые они совершили в связи со своим положением жертв. Пункт о ненаказании защищает детей, которые подвергаются эксплуатации в незаконной или преступной деятельности, а также детей-жертв эксплуатации и/или торговли людьми, которые были вынуждены въехать в страну без действительных проездных документов. [18]

Руководящие принципы ООН, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, подчеркивают, что «дети, которые являются жертвами и свидетелями, могут испытывать дополнительные трудности, если их ошибочно считают преступниками, когда они на самом деле являются жертвами и свидетелями». В Руководящих принципах говорится, что дети-жертвы должны быть защищены от судебного преследования независимо от какой-либо формы «согласия» или их активного участия в правонарушении и независимо от возраста ребенка в соответствии с национальными законами, определяющими возраст уголовной ответственности. Ребенок-жертва должен рассматриваться и с ним следует обращаться как с таковым «... независимо от его роли в правонарушении или в судебном преследовании предполагаемого преступника или групп преступников». [19]

Рекомендуемые принципы и руководящие положения Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) по правам человека и торговле людьми и Руководящие принципы ЮНИСЕФ по защите детей — жертв торговли людьми подтверждают право на некриминализацию, в частности, в отношении положения жертв торговли людьми, которые должны быть защищены от уголовной ответственности за «любое уголовное преступление, которое стало прямым результатом торговли людьми». Это положение дополнительно подкрепляется положением о ненаказании Директивы ЕС 2011 года о борьбе с торговлей людьми и Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми и, следовательно, становится обязательным для государств-участников: «Каждая Сторона в соответствии с основными принципами своей правовой системы предусматривает возможность не применять наказания к жертвам за их участие в незаконной деятельности в той мере, в которой они были вынуждены это сделать». (Статья 26). [20] [21]

Когда ребенок, не являющийся гражданином страны, находится в конфликте с законом и нет никаких признаков того, что ребенок подвергался эксплуатации в противоправной деятельности или иным образом подвергался преследованиям, к детям, являющимся гражданами страны, применяются те же стандарты ювенальной юстиции. [22] [23] [24]

Право на консульскую помощь

Дети, находящиеся за пределами страны проживания, имеют право на помощь со стороны посольств и консульских учреждений, представляющих их страну. Сотрудники консульств могут играть важную роль в поддержке и содействии детям за рубежом, установлении поддерживающих контактов и направлений, а также мобилизации помощи. Сотрудники консульств могут обращаться в центральные органы власти или национальные контактные пункты для получения технических консультаций в случаях, связанных с детьми. Согласно Венской конвенции о консульских сношениях Организации Объединенных Наций 1963 года, консульские функции включают оказание помощи и содействия гражданам направляющего государства. Это может включать меры по защите интересов детей, являющихся гражданами направляющего государства, в пределах, установленных законами и правилами принимающего государства, особенно когда необходимо назначить опекуна. [25] Власти страны назначения должны незамедлительно информировать компетентное консульское учреждение, когда рассматривается вопрос о назначении опекуна для ребенка. Законы и правила принимающего государства, касающиеся назначения опекуна, применяются и не затрагиваются обменом информацией с соответствующими консульскими учреждениями. [26]

Миграция и мобильность в Европейском Союзе

Все лица, включая родителей, семьи с детьми и несопровождаемых детей , пользуются свободой передвижения в пределах Европейской зоны . В Европейской зоне свободы передвижения граждане государств-членов ЕС и государств ЕАСТ Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии имеют право въезжать и проживать в других государствах-членах ЕС на срок до трех месяцев без регистрации и получают разрешение на пребывание, если они могут продемонстрировать доход. Права детей как несопровождаемых мигрантов в Европейской зоне свободы передвижения четко не определены, и соответствующие институциональные обязанности остаются неясными. То, как национальные правительства интерпретируют и регулируют правила свободы передвижения для несопровождаемых детей в возрасте до 18 лет, различается в разных странах. [27]

Убежище

Конвенция ООН о беженцах и ее Протокол регулируют право лиц искать международную защиту. Дети пользуются особыми гарантиями и имеют право на индивидуальное рассмотрение своего заявления о предоставлении убежища. Необходимо учитывать особые основания для преследования, касающиеся детей, независимо от того, подает ли ребенок заявление самостоятельно или вместе с родителем или опекуном. Государства-члены Европейского союза переработали эти стандарты для контекста ЕС и приняли ряд Директив, регулирующих квалификацию и условия приема просителей убежища в ЕС, а также процедуры предоставления убежища и вопросы возвращения.

Уязвимость

Детей в движении обычно называют «уязвимыми», хотя значение этого термина не было определено или разъяснено в контексте защиты детей. Уязвимость часто понимается как дефицит и приравнивается к слабости и потребности в защите. С точки зрения подхода, основанного на правах ребенка, уязвимость относится к ограниченным шансам ребенка в полной мере реализовать свои права, предоставляемые Конвенцией ООН о правах ребенка. [28] [29] Существующие определения уязвимости, которые используются в контексте сокращения бедности, здравоохранения и питания, могут быть полезны в контексте защиты детей. Эта уязвимость усугубляется слабой правовой защитой. Молодежь в движении еще более уязвима, чем взрослые мигранты, и сталкивается с изгнанием, понижением в должности, отсутствием экономических и материальных ресурсов, отсутствием доступа к основным услугам и повышенным риском жестокого обращения, насилия и эксплуатации.

Безопасная миграция

Некоторые дети мигрируют, будучи хорошо защищенными и окруженными заботой, а некоторые преуспевают в достижении целей, которые мотивировали их поездки. Когда миграция безопасна и успешна, у детей есть возможности повысить свое благосостояние, получить доступ к более качественным услугам и извлечь пользу из лучшего образования. Возможности безопасной миграции могут значительно поддержать детей в их переходе во взрослую жизнь и независимую жизнь. У них будут улучшенные жизненные шансы, в том числе при переходе во взрослую жизнь и на рынок труда, с лучшими условиями труда, более высокими зарплатами и возросшим потенциалом для активного участия в своих сообществах и обществах в странах происхождения и назначения. Дети и молодые люди могут поддерживать свои семьи с помощью денежных переводов и поддерживать развитие своих сообществ происхождения. [30] [31] [32] [33]

Риски для детей в миграции

Для детей, которые мигрируют, чтобы избежать сложных жизненных ситуаций, насилия или конфликтов, миграция может представлять собой возможность снижения рисков. Другие сталкиваются с более серьезными рисками во время миграции или в месте назначения. Некоторые группы детей уязвимы к эксплуатации и насилию, включая торговлю людьми, из-за слабых систем социальной защиты. Риски, которым подвергается ребенок, часто тесно переплетены и считаются кумулятивными. Ребенок, который уже живет в уязвимой ситуации, такой как бедность, насилие или отчисление из школы, считается еще более уязвимым, когда возникают дополнительные риски, такие как эксплуататорские отношения или рискованная миграция. [28] [29]

Многие дети-мигранты подвергаются вреду во время поездки и в пункте назначения. Дети сталкиваются с насилием, эксплуатацией и жестоким обращением со стороны людей, с которыми они сталкиваются в пути и в пункте назначения, включая работодателей, перевозчиков, контрабандистов и торговцев людьми. Они могут испытывать значительное безразличие или жестокое обращение со стороны государственных должностных лиц, включая полицию, пограничников, иммиграционных чиновников и персонал в местах приема или содержания под стражей. Некоторые мигранты умирают в пути от обезвоживания, недоедания, удушья или несчастных случаев при транспортировке или тонут в море. [34]

Небезопасные условия миграции по своей природе создают риски для детей. Помимо того, что дети подвергаются актам насилия, они рискуют вступить в конфликт с законом, если они путешествуют без необходимых документов, если они занимаются незаконной или преступной деятельностью, чтобы заработать на жизнь, или если их уговаривают или заставляют делать это другие. В ситуациях привычной мобильности или круговой миграции такие условия могут существенно влиять на благополучие, безопасность и развитие ребенка. [28] [29]

Эксплуатация

Дети в движении подвергаются риску различных форм эксплуатации. Они включают сексуальную эксплуатацию в проституции и порнографии , путешествующих сексуальных преступников через веб-камеры, изображения насилия над детьми и незаконный контент в Интернете. Эксплуатация имеет место в детском труде и домашней работе, в качестве нянь, на фабриках, в строительстве, при укладке асфальта, в ресторанах и в клининговых отраслях, в сельском хозяйстве и при сборе ягод и при попрошайничестве. Существуют также транснациональные случаи ранних и принудительных браков детей. Эксплуатация детей может быть организована семьями, небольшими группами или крупномасштабными преступными сетями. Дети также эксплуатируются в незаконной и преступной деятельности, включая производство наркотиков и торговлю наркотиками, карманные кражи или кражи со взломом. [35] [36] Дети-жертвы торговли людьми также все чаще используются торговцами людьми в таких целях, как попрошайничество, мошенничество с пособиями, мошенничество с идентификационными данными, мошенничество с кредитами и мошенничество со страховкой. [37]

Торговля людьми

Торговля детьми определяется в Протоколе ООН о торговле людьми 2000 года как вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка в целях эксплуатации. Хотя это определение применимо только к транснациональным случаям и/или случаям с участием организованных преступных групп, торговля детьми в настоящее время обычно признается далеко за пределами этих параметров. [38] Международная организация труда расширяет определение, включая перемещение и эксплуатацию как ключевые аспекты торговли детьми. [38]

Жертвы транснациональной торговли людьми могут пересекать границы с законными проездными документами или без них, а также с помощью контрабандистов или без них. Людей часто вербуют в торговлю людьми только после того, как они пересекли международную границу. Во многих случаях торговля людьми происходит внутри стран, и пересечения границ не требуется. Протокол ООН о торговле людьми 2000 года рассматривает средства торговли людьми и согласие ребенка на любые действия по торговле людьми как не имеющие значения для идентификации жертвы торговли людьми. Формы эксплуатации, которые могут представлять собой торговлю людьми, включают «как минимум эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов». [39]

Торговля детьми может преследоваться в судебном порядке, когда можно доказать намерение эксплуатировать ребенка, даже если эксплуатация еще не имела места. Различные толкования иногда затрудняют различение торговли детьми от других видов эксплуатации.

Определения торговли детьми в Европе

Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми (2005 г.) приняла международное определение, идентичное по формулировке, однако подчеркивая, что жертвы должны быть защищены также в случаях, когда торговля людьми происходит внутри стран и без участия крупных организованных преступных группировок. [40]

Директива ЕС по борьбе с торговлей людьми (2011 г.) расширила понятие эксплуатации в концепции торговли людьми. Она явно включает цель эксплуатации в преступной деятельности как часть определения торговли людьми. Статья 2.3 разъясняет, что «эксплуатация преступной деятельности» должна пониматься как эксплуатация человека для совершения, в частности, карманных краж, краж в магазинах, торговли наркотиками и других подобных действий, которые подлежат наказанию и подразумевают финансовую выгоду». Директива гласит, что «эксплуатация попрошайничества, включая использование зависимого лица, ставшего жертвой торговли людьми, для попрошайничества подпадает под определение торговли людьми только тогда, когда имеют место все элементы принудительного труда или услуг». [41]

Контрабанда

Протокол Организации Объединенных Наций против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху определяет незаконный ввоз людей как «обеспечение, в целях получения, прямо или косвенно, финансовой или иной материальной выгоды от незаконного въезда лица в государство-участник, гражданином или постоянным резидентом которого оно не является». Контрабандист способствует пересечению границы другими лицами без требуемых проездных документов и ради финансовой или иной выгоды. После того, как контрабандист способствовал пересечению границы или обеспечил прибытие мигранта в согласованное место назначения, контакт между контрабандистом и незаконно ввезенными мигрантами обычно прекращается. Незаконный ввоз людей через международные границы может быть частью акта торговли людьми, когда он осуществляется с целью эксплуатации людей в стране назначения. [42] [43] Хотя контрабанда считается преступлением против государства, лица, пользующиеся услугами контрабандистов, могут стать жертвами актов насилия во время незаконного ввоза или могут погибнуть из-за небезопасных условий транспортировки.

Продажа детей

Торговля детьми означает любое действие или сделку, посредством которых ребенок передается одним лицом или группой лиц другому за вознаграждение или любое другое вознаграждение. Хотя торговля людьми может включать в себя куплю-продажу людей, продажа детей может привести к эксплуатации, но не обязательно должна. Иногда детей продают при незаконном усыновлении, например. Детей также продают для сексуальной эксплуатации или труда. В этих случаях торговля людьми и продажа могут совпадать как два уголовных деяния в рамках одного дела. [44]

Миграция и устойчивое развитие

Связь между миграцией и развитием широко признана. Миграция напрямую связана с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года . Согласно текущим демографическим тенденциям, население в более богатых странах будет продолжать непропорционально стареть, в то время как молодые поколения будут перепредставлены в странах с низким доходом, что создаст нагрузку на рынок труда, социальное обеспечение, образование и питание. [45]

Миграция может смягчить эти дисбалансы населения с обеих сторон. Она имеет потенциал для увеличения рабочей силы и укрепления молодых поколений в количестве, где это необходимо. Это будет означать увеличение вклада в системы социального обеспечения в странах назначения с более высоким уровнем дохода и снижение нагрузки на системы социального обеспечения в странах происхождения с высоким уровнем бедности и безработицы. Политика миграции и мобильности в идеале должна способствовать взаимному обмену знаниями, потенциалом и человеческими ресурсами, предотвращая при этом однонаправленные перемещения и утечку мозгов. С этой точки зрения миграция несет потенциальные выгоды для сокращения бедности и содействия более справедливому и устойчивому глобальному развитию. [46] [47] Связи между миграцией и развитием имеют последствия для политики и практики в этих областях, и соответствующие меры должны координироваться в странах назначения и происхождения.

С точки зрения прав человека и развития, страны происхождения и назначения разделяют ответственность за управление миграцией. Максимизация положительных изменений и минимизация рисков от миграции может включать развитие человеческого капитала мигрантов и инвестирование в сотрудничество в управлении миграцией между странами происхождения и назначения в социальном, экономическом и политическом плане. [47]

История детской миграции по странам

Австралия

В конце 19-го и начале 20-го веков многие дети австралийских аборигенов были разлучены со своими семьями и помещены в учреждения и приемные семьи, что стало известно как « украденные поколения » . [48]

130 000 детей были перевезены в Австралию по программам помощи детям-мигрантам только из Великобритании, и небольшое количество — из Мальты. Дети-мигранты были усыновлены или воспитывались в детских домах, учреждениях, приютах или приемных семьях. Значительная часть этих детей использовалась в качестве рабов церквями в Австралии. Многие из этих детей подвергались пренебрежению и насилию, находясь в учреждениях.

В ноябре 2009 года премьер-министр Австралии Кевин Радд официально извинился перед « забытыми австралийцами » и детьми-мигрантами от имени нации. [49] [50] «Забытые австралийцы» — термин, который австралийский Сенат использовал для описания детей, воспитывавшихся в приютах, детских домах, учреждениях или приемных семьях в Австралии. Дети-мигранты — это особая группа «забытых австралийцев». [51]

Болгария

Детская миграция была явлением, связанным с миграцией болгарских садоводов в Австро-Венгрию во второй половине 19-го и начале 20-го века из-за использования детского труда (в основном мальчиков) в садоводстве. Детский труд приносил мастерам-садоводам наибольшую прибыль, поскольку дети не получали зарплату, а работали подмастерьями только за свое содержание. Младшие дети помогали в садах и обучались навыкам садоводства, в то время как те, кто уже был физически силен, выполняли специализированные садовые работы. Различные модели детской миграции можно выделить на основе автобиографий и личных историй жизни садоводов: дети, которые мигрировали со своими родителями-садоводами всей семьей или дети садоводов, родившихся за границей; дети, которые мигрировали с одним из родителей (обычно с отцом-садоводом) или с родственниками отца-садовода, чтобы «научиться ремеслу»; дети, которые мигрировали вместе со своими родителями, занимающимися садоводством, всей семьей, затем родители вернулись на родину с младшими детьми, в то время как старший ребенок остался за границей, чтобы работать «на огороде» и зарабатывать себе на жизнь, тем самым поддерживая свою семью материально. [52]

Канада

Система школ-интернатов для канадских индейцев, основанная в XIX веке, была направлена ​​на принудительную ассимиляцию коренных народов Канады в европейско-канадское общество. [53] Последняя школа-интернат была закрыта в 1996 году. [54] 11 июня 2008 года премьер-министр Стивен Харпер извинился от имени действующего Кабинета министров перед аудиторией делегатов-аборигенов и в обращении, которое транслировалось по всей стране на CBC , за политику ассимиляции, проводимую прошлыми правительствами. [55] В 2009 году Папа Римский Бенедикт XVI выразил свою скорбь в связи с «страданиями, вызванными прискорбным поведением некоторых членов Церкви», и предложил «сочувствие и молитвенную солидарность». [56]

Мальта

310 детей были эмигрированы из Мальты в Австралию в период с 1950 по 1965 год по «Программе детской миграции в Австралию» после соглашения между Австралийским католическим иммиграционным комитетом и министром эмиграции и труда 9 декабря 1949 года. [57] Большинство мальтийских детей, отправленных в Австралию по этой схеме, были либо из государственных детских домов, либо из церковных детских домов, и все, как говорят, уехали с согласия своих родителей. Австралийское правительство предложило принять мальтийских мальчиков в возрасте от восьми до 11 лет и девочек в возрасте от пяти до 10 лет в католические учреждения и обещало предложить им работу под надзором ответственных католических властей. [57] Один из этих детей стал священником, а многие другие начали карьеру, хотя многие выросли с болью, зная, что их родители согласились на их отъезд из дома. [57] Мальтийские эмигранты были включены в публичные извинения премьер-министра Австралии 2009 года перед теми, кто пострадал от жестокого обращения со стороны своих опекунов в учреждениях, детских домах и приемных семьях. [57]

Подмандатная Палестина

Во время Второй мировой войны тысячи несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых из еврейских семей из оккупированной нацистами Европы были перевезены в относительную безопасность в Подмандатную Палестину (ныне Израиль).

Великобритания

Практика отправки бедных или осиротевших детей в английские колонии поселенцев , чтобы помочь смягчить нехватку рабочей силы, началась в Англии в 1618 году с поимки и транспортировки 100 бродячих детей в колонию Вирджиния . [58] До второй половины двадцатого века программа «Домашние дети» рассматривалась как способ переместить бедных детей в «лучшую жизнь» в Австралии, Канаде и других местах, а также как способ предоставления хорошего «белого материала» бывшим колониям. С детьми и родителями не советовались, и часто братьев и сестер разлучали. [59] Всего 130 000 детей были отправлены из Соединенного Королевства в Канаду, Новую Зеландию, Южную Африку, Родезию (ныне Зимбабве) и Австралию. Часто детям лгали о том, что их родители умерли, и многие сталкивались с насилием в своих новых домах. [49] В феврале 2010 года премьер- министр Великобритании Гордон Браун принес официальные извинения за «позорную» программу переселения детей и объявил о создании фонда в размере 6 миллионов фунтов стерлингов, предназначенного для компенсации семьям, пострадавшим от «ошибочной» программы. [60] С тех пор Child Migrants Trust создал Фонд восстановления семьи, чтобы использовать эти деньги для помощи в воссоединении бывших детей-мигрантов с их семьями в рамках пакета мер поддержки британского правительства бывшим детям-мигрантам и их семьям. [61]

Во время Второй мировой войны около 3,5 миллионов детей были эвакуированы из районов, подверженных риску воздушных бомбардировок, в сельскую местность. [62] (см. Эвакуации гражданского населения в Великобритании во время Второй мировой войны .)

Также во время Второй мировой войны около 10 000 несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых из еврейских семей, проживавших в оккупированной нацистами Европе, были перевезены в безопасное место в Великобританию .

Исследование, завершенное в 2012 году Центром миграции, политики и общества Оксфордского университета (COMPAS) под руководством доктора Нандо Сигоны, пролило свет на положение детей, не имеющих права жить в Соединенном Королевстве. [63] Исследование «Нет выхода, нет входа: дети и семьи нелегальных мигрантов в Великобритании» оценивает численность населения в 120 000 детей без статуса, из которых 65 000 родились в Великобритании у родителей, не имеющих права жить в стране.

Соединенные Штаты

В 19 веке было предпринято несколько попыток перевезти детей из переполненных городов восточного побережья в семьи и приюты для сирот на Среднем Западе и Западе. Самым известным было движение «сиротских поездов» . [64] Кроме того, детей коренных американцев разлучали со своими семьями и отправляли в школы-интернаты, чтобы заставить их ассимилировать западную культуру. [65]

Финляндия

Во время Второй мировой войны, когда Финляндия воевала с Россией, около 70 000 финских детей были вывезены на поезде и пароходе в основном в Швецию, но также в Норвегию и Данию. Этих детей обычно называют детьми войны . К концу войны тысячи детей были усыновлены их «новыми» родителями.

Смотрите также

Внешние ссылки

Ссылки

  1. ^ ab Van de Glind, Hans; Anne Kou (2013). Дети-мигранты в детском труде, уязвимая группа, нуждающаяся во внимании, Международная организация по миграции, Дети в движении . стр. 27–43, стр. 30.
  2. ^ Суть вопроса. Оценка достоверности заявлений детей о предоставлении убежища в Европейском Союзе . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. 2014.
  3. ^ Кроули, Хевен (2012). Работа с детьми и молодыми людьми, подлежащими иммиграционному контролю, Руководство по передовой практике, Второе издание, Ассоциация практикующих юристов по иммиграционному праву .
  4. ^ Кроули, Хевен, Работа с детьми и молодыми людьми, подлежащими иммиграционному контролю, Руководство по передовой практике, Второе издание, Ассоциация практикующих юристов по иммиграционному праву, 2012.
  5. ^ «Комитет по правам ребенка, Замечание общего порядка № 14 (2013), пар. 47». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  6. ^ «Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Детский фонд ООН, В безопасности и сохранности, Что государства могут сделать для обеспечения соблюдения наилучших интересов несопровождаемых и разлученных детей в Европе, 2014 г. » {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  7. ^ «Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Руководящие принципы УВКБ ООН по формальному определению наилучших интересов ребенка, 2006 г.». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  8. ^ «CARDET, Defense for Children International – Италия и др., IMPACT, Улучшение систем мониторинга и защиты от торговли детьми и эксплуатации, Транснациональный анализ, 2013». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  9. ^ «Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Заключение о детях, находящихся в группе риска, Заключения Исполнительного комитета, № 107 (LVIII), 5 октября 2007 г.». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  10. ^ Таманья, Эммануэль (30.11.2015). «Детская миграция и академическая успеваемость: случай базового образования в Гане». Журнал образования и практики . 7 (15): 109–120.
  11. ^ Конвенция о правах ребенка Статья 2.1.
  12. ^ Европейская комиссия, Борьба с множественной дискриминацией: практика, политика и законы, Генеральный директорат по вопросам занятости, социальных вопросов и равных возможностей, 2007 г.
  13. ^ Агентство Европейского Союза по основным правам, Справочник по европейскому законодательству о борьбе с дискриминацией, 2011.
  14. ^ Гаагская конференция по международному частному праву, Практическое руководство по применению Конвенции о защите детей 1996 года, 2014.
  15. ^ «Конвенция о правах ребенка». www.ohchr.org . Получено 2017-04-19 .
  16. ^ ab "Podeszfa, Leana и Friederike Vetter, Мониторинг после депортации: почему, как и кем?, Оксфордский университет, Центр изучения беженцев, Обзор принудительной миграции, Задержание, альтернативы задержанию и депортации, выпуск 44, сентябрь 2013 г., стр. 68-69, стр. 68". {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  17. ^ ab «Совет по делам беженцев, «Между молотом и наковальней: дилемма, с которой сталкиваются лица, которым отказано в предоставлении убежища», декабрь 2012 г.». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  18. ^ «Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций, Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, Резолюция 2005/20 Экономического и Социального Совета, 2005 г.». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  19. ^ «Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций, Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, Резолюция 2005/20 Экономического и Социального Совета, 22 июля 2005 г., п. 7e». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  20. ^ «Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Детский фонд Организации Объединенных Наций, Правосудие в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, версия для детей, 2009». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  21. ^ «Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Детский фонд Организации Объединенных Наций, Правосудие в вопросах, связанных с участием детей — жертв и свидетелей преступлений, Типовой закон и соответствующие комментарии, 2009». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  22. ^ «Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций, Рекомендуемые принципы и руководящие положения по вопросу о правах человека и торговле людьми, Доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Экономическому и Социальному Совету, E/2002/68/Add.1, 20 мая 2002 г.». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  23. ^ «Детский фонд Организации Объединенных Наций, Руководящие принципы защиты детей — жертв торговли людьми, Технические заметки ЮНИСЕФ, 2006». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  24. ^ «Европейский совет беженцев и изгнанников, Право на правосудие: качественная юридическая помощь несопровождаемым детям, Приложение 1: Руководящие принципы качественной юридической помощи несопровождаемым детям, 2014». {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  25. ^ Венская конвенция о консульских сношениях, статья 5e и h
  26. ^ Венская конвенция о консульских сношениях Статья 37b
  27. ^ Директива Европейского парламента и Совета 2004/38/ЕС от 29 апреля 2004 года о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов.
  28. ^ abc CARDET, Defense for Children International – Италия и др., IMPACT, Улучшение систем мониторинга и защиты от торговли детьми и эксплуатации, Транснациональный анализ, 2013.
  29. ^ abc Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Заключение о детях, находящихся в группе риска, Заключения Исполнительного комитета, № 107 (LVIII), 5 октября 2007 г.
  30. ^ Catholic Relief Services, Детская миграция, Задержание и репатриация несопровождаемых детей из Центральной Америки из Мексики, Научное исследование, 2010, стр. 3.
  31. ^ Межведомственная группа по проблемам детей в движении, Почему дети важны, Опыт и уроки, извлеченные из мер по защите детей в движении, Диалог высокого уровня по международной миграции и развитию 2013 г.
  32. Параллельное мероприятие к 46-й сессии Комиссии по народонаселению и развитию: «Новые тенденции в миграции: демографические аспекты», 24 апреля 2013 г., стр. 3.
  33. ^ Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна, Детский фонд Организации Объединенных Наций, Региональное отделение для Латинской Америки и Карибского бассейна, Дети и международная миграция в Латинской Америке и Карибском бассейне, Проблемы, Информационный бюллетень о прогрессе в достижении Целей развития тысячелетия с точки зрения прав ребенка, Номер 11, 2010, стр. 2.
  34. ^ Католическая служба помощи, Детская миграция, Задержание и репатриация несопровождаемых детей из Центральной Америки из Мексики, Научное исследование, 2010, стр. 5.
  35. ^ Исследовательский центр «Инноченти» Детского фонда ООН, Торговля детьми в Европе. Широкий взгляд на приоритет детей, Innocenti Insight, 2008, стр. 12.
  36. ^ Исследовательский центр «Инноченти» Детского фонда ООН, Торговля детьми в странах Северной Европы, Переосмысление стратегий и национальных мер реагирования, Технический отчет, 2012 г., стр. 18–20.
  37. ^ Европол, Финансовая бизнес-модель THB, Оценка текущего состояния знаний, 2015, стр. 13.
  38. ^ ab МОТ, ЮНИСЕФ и ГИФТ ООН (2009). "Учебное пособие по борьбе с торговлей детьми в целях трудовой, сексуальной и других форм эксплуатации – Учебник 1: Понимание торговли детьми" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 3 сентября 2013 г. . Получено 9 февраля 2012 г. . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  39. ^ Протокол ООН о торговле людьми, статья 3
  40. ^ "Полный список".
  41. ^ Европейский парламент и Совет Европейского союза, Директива 2011/36/EU Европейского парламента и Совета от 5 апреля 2011 года о предупреждении и борьбе с торговлей людьми и защите ее жертв, заменяющая Рамочное решение Совета 2002/629/JHA, Официальный журнал Европейского союза, Брюссель, 15 апреля 2011 года, п. 11.
  42. ^ «Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности».
  43. ^ Протокол Организации Объединенных Наций против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, статья 3.
  44. ^ Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, статья 2(а).
  45. ^ Организация Объединенных Наций, Платформа знаний об устойчивом развитии, Преобразование нашего мира – Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, 2015 г.
  46. ^ Детский фонд ООН, Отдел народонаселения ООН, Хьюстонский университет, Международная миграция, дети и подростки, Динамика населения, октябрь 2013 г., стр. 1, 4.
  47. ^ ab Cortina, Jeronimo, Дети, образование и миграция: взаимовыгодные политические ответы для совместного развития, QScience Proceedings, Семья, миграция и достоинство, специальный выпуск, Университет Хьюстона и Детский фонд Организации Объединенных Наций, журналы Bloomsbury Qatar Foundation, 2013, стр. 2.
  48. ^ Рид, Питер (1981). Украденные поколения: выселение детей-аборигенов в Новом Южном Уэльсе с 1883 по 1969 год (PDF) . Департамент по делам аборигенов (правительство Нового Южного Уэльса). ISBN 978-0-646-46221-9. Архивировано из оригинала (PDF) 2012-04-09.
  49. ^ ab Anon (16 ноября 2009 г.). «Австралия „извиняется“ за насилие над детьми». BBC News . BBC . Получено 17 ноября 2009 г. .
  50. ^ "Речь | Премьер-министр Австралии". Архивировано из оригинала 2010-04-05 . Получено 2010-03-11 .Извинения премьер-министра
  51. ^ http://guides.slv.vic.gov.au/content.php?pid=55757&sid=582660 Усыновление и забытые австралийцы - дети-мигранты
  52. ^ http://penkapeykovska.blogspot.hu/p/blog-page_20.html Пейковска, Пенка, Детская миграция, детский труд и успеваемость в школе. Данные болгарской общины в Венгрии (конец 19-го — 1930-е годы)
  53. ^ "Alberni School Victim Speaks Out". Барабан Первой Нации . Архивировано из оригинала 26 июля 2009 года . Получено 2009-12-02 .
  54. ^ "Хронология школ-интернатов". CBC. 2008-05-16 . Получено 2008-06-11 .
  55. Премьер-министр цитирует «печальную главу» в извинениях за школы-интернаты - cbc.ca, 11 июня 2008 г. Получено 2 декабря 2009 г.
  56. Коммюнике пресс-службы Святого Престола. Архивировано 26 июля 2009 г. на Wayback Machine . 29.4.2009. Получено 2 декабря 2009 г.
  57. ^ abcd Аттард, Элейн. «Премьер-министр Австралии приносит извинения за жестокое обращение с детьми». The Malta Independent онлайн . Standard Publications Ltd. Архивировано из оригинала 20 ноября 2009 г. Получено 17 ноября 2009 г.
  58. ^ "Хронология миграции детей". The Goldonian . Goldonian Web . Получено 2009-04-07 .
  59. ^ Детский труд Сэнди Хоббс, Джим Маккекни, Майкл Лавалетт стр. 33, 34
  60. ^ Ральф, Алекс (24 февраля 2010 г.). «Гордон Браун извини за «позорную» колониальную программу переселения детей». The Times . Times Newspapers Ltd. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 г. Получено 26 февраля 2010 г.
  61. ^ Anon. "Family Restoration Fund". Childmigrants Trust . Получено 28 июля 2013 г.
  62. ^ Anon. "Домашняя страница". Ассоциация воссоединения эвакуированных . Получено 28 апреля 2010 г.
  63. ^ «Нет выхода, нет входа: дети-мигранты проваливаются сквозь сеть». 2012-05-15.
  64. Torigoe, John (24 декабря 2008 г.). «Он проехал на «сиротском поезде» через всю страну». CNN .
  65. ^ Андреа Смит, «Душевная рана: наследие школ коренных американцев». Архивировано 8 февраля 2006 г. на Wayback Machine , журнале Amnesty Magazine , веб-сайте Amnesty International.