Округ Миллер — округ , расположенный в юго-западной части американского штата Арканзас . По данным переписи 2020 года население составляло 42 600 человек. [3] Административный центр округа — Тексаркана . [4]
Округ Миллер является частью столичного статистического района Тексаркана , штат Техас -АР .
Когда округ Миллер был впервые образован, он был шестым округом Арканзаса, основанным 1 апреля 1820 года и названным в честь Джеймса Миллера , первого губернатора Территории Арканзас . Кроме того, округ Миллер был первым из округов штата, образованным при создании Территории Арканзас. Первые пять — Арканзас , Лоуренс , Кларк , Хемпстед и Пуласки — были образованы во времена Арканзаса как часть Территории Миссури . Этот округ был упразднен в 1838 году.
В эпоху Реконструкции он был вновь организован 22 декабря 1874 года [5] из части соседнего округа Лафайет . [6]
Созданный в 1820 году округ Миллер включал в себя большую часть нынешнего округа Миллер, а также несколько современных округов Техаса. [Примечание 1] В 1831 году административный центр округа находился там, где сейчас находится Кларксвилл , штат Техас .
Когда Арканзас получил статус штата в том же году, когда Техас объявил себя независимой республикой в 1836 году, возник спор по поводу их общей границы, при этом территория округа Миллер имела представительство как в законодательном собрании Арканзаса, так и в конгрессе Техаса. В 1837 и 1838 годах Техас организовал округа Ред-Ривер и Фаннин, соответственно. Арканзас попытался ответить, сделав правонарушением для жителей округа Миллер занятие должностей в Техасе, а затем основав окружной суд в Фаннине. Попытки в конечном итоге не увенчались успехом. В 1845 году Техас согласился на аннексию Соединенными Штатами, установив границу между Техасом и Арканзасом. Поскольку большая часть округа Миллер была потеряна Техасом, округ был распущен, а оставшаяся территория вернулась в округ Лафайет. [8]
Современный округ Миллер был воссоздан в 1874 году из частей округа Лафайет, расположенных к западу и югу от реки Ред-Ривер.
Округ Миллер расположен в юго-западной части Арканзаса в Пайн-Вудс , хвойном лесу умеренного пояса . Леса из сосен изначально сформировали лесозаготовительную и лесоводческую промышленность, хотя многие поля были расчищены от леса для выращивания риса, сои, кукурузы и овощей. [9] Округ также находится в регионе Арк-Ла-Текс , разделяя трипойнт с Техасом и Луизианой . Арк-Ла-Текс является экономическим регионом, закрепленным за Шривпортом, Луизиана , Тайлером, Техас , Лонгвью, Техас и Тексарканой. Ред-Ривер служит северной и восточной границей округа, хотя водоток сместился с момента восстановления округа в 1874 году. Первоначальная Ред-Ривер продолжает служить границей округа между округами Литл-Ривер, Хемпстед и Лафайет в Арканзасе. [10] По данным Бюро переписи населения США , округ Миллер имеет общую площадь 637,48 квадратных миль (1651,1 км 2 ), из которых 623,98 квадратных миль (1616,1 км 2 ) — это суша, а 13,50 квадратных миль (35,0 км 2 ) (2,1%) — вода. [2]
Округ расположен примерно в 143 милях (230 км) к юго-западу от Литл-Рока , в 73 милях (117 км) к северу от Шривпорта , штат Луизиана , и в 204 милях (328 км) к востоку от метрополии Даллас-Форт-Уэрт (DFW) в Техасе . [Примечание 2] Округ Миллер окружен тремя округами Арканзаса: округом Литл-Ривер на севере, округом Хемпстед на северо-востоке, округом Лафайет на востоке; двумя приходами Луизианы : приходом Боссьер на юго-востоке и приходом Каддо на юге; и двумя округами Техаса на западе: Касс и Боуи .
Округ Миллер находится в пределах экорегиона South Central Plains Level III , обозначенного Агентством по охране окружающей среды . В пределах региона округ содержит части четырех различных экорегионов Level IV. На всей территории South Central Plains леса в основном болотистые - южные пойменные леса, в отличие от дубово-гикори-сосновых лесов более высоких, лучше дренированных лесов в соседних экорегионах.
Вдоль северной и восточной границы округа пойма реки Ред-Ривер следует за рекой Ред-Ривер. Этот экорегион содержит поймы, низкие террасы, старицы, извилистые шрамы, болота, естественные дамбы и извилистую реку Ред-Ривер. Естественная растительность — это южный пойменный лес, в отличие от дубово-гикори-соснового леса, более высокого, лучше дренированного по сравнению с соседними лесами. Тем не менее, регион был широко расчищен и осушен для сельского хозяйства. Река Ред-Ривер почти постоянно мутная; концентрации взвешенных отложений обычно намного выше, чем в реке Салин или реке Уошито из -за различий в почвенном покрове, землепользовании и литологии выше по течению.
К югу от Тексарканы экорегион пойм и низких террас следует за рекой Сульфур. Он содержит часто затапливаемые лесные водно-болотные угодья, естественные дамбы, низинные низины, старицы и извилистые шрамы. Продольные градиенты русла низкие и меньше, чем в горах Уошито . К северу от низких террас небольшая полоса экорегиона плейстоценовых речных террас содержит ровные, плохо дренированные, периодически влажные почвы, подстилаемые плейстоценовыми рыхлыми террасными отложениями. Ладанная сосна и дубы распространены и адаптированы к преобладающему гидроксерному режиму; пастбища и сенокосы менее обширны. Встречается вертикальная последовательность террас. Самая нижняя терраса почти плоская, глинистая и имеет обширные лиственные водно-болотные угодья. Более высокие террасы становятся все старше и более расчлененными; на них преобладают сосновые равнинные леса, сосновая саванна или прерия; Болота равнинного леса менее обширны, чем на самой нижней террасе. Терраса среднего уровня покрыта наносимыми ветром иловыми отложениями ( лессом ). Ручьи, как правило, умеренно кислые и окрашены органическими веществами. Они содержат больше взвешенных твердых частиц, имеют большую мутность и более высокие значения жесткости, чем третичные возвышенности. [12]
Округ Миллер находится в пределах водораздела реки Ред-Ривер . Историческое русло реки Ред-Ривер определяет северную и восточную границу округа Миллер. [10] Река Сульфур , Мак-Кинни-Байу и ручей Буа-д'Арк также являются важными водотоками в округе; все они являются притоками реки Ред-Ривер. [13] Болота и рукава реки Сульфур дренируют большую часть западной части округа Миллер. Дамба в восточной части округа Миллер очерчивает границу между водоразделом реки Мак-Кинни-Байу и всем, что находится к востоку от дамбы, в пределах поймы реки Ред-Ривер . [14] Районы в пределах дамбы часто подвергаются затоплению рекой Ред, включая эвакуацию города Гарленд-Сити в 2015 году. [15]
Округ Миллер содержит две охраняемые территории: природную зону Сандхиллс, принадлежащую Комиссии по природному наследию Арканзаса (ANHC), и зоны управления дикой природой реки Сульфур (WMA), принадлежащие Комиссии по охоте и рыболовству Арканзаса (AGFC). Природная зона Сандхиллс сохраняет 274 акра (111 га) нетронутой растительности песчаных холмов вдоль песчаных почв. [16] Здесь произрастает не менее 40 редких видов растений, больше, чем в любой другой природной зоне ANHC. [17] WMA реки Сульфур сохраняет 16 520 акров (6 690 га) пойменных лиственных лесов , кипарисовых прогалин, стариц и заливов вдоль долины реки Ред-Ривер. Основанная в 1950-х годах, эта территория открыта для наблюдения за птицами , кемпинга, охоты, рыбалки и пешего туризма. В пределах WMA 500 акров (200 га) отведены под зону отдыха водоплавающих птиц Генри Мура. [18]
По данным переписи населения США 2020 года , в округе проживало 42 600 человек, насчитывалось 16 426 домохозяйств и 11 108 семей.
По данным переписи 2010 года [26] в округе проживало 43 462 человека, 17 219 домохозяйств и 11 685 семей. Плотность населения составляла 68 человек на квадратную милю (26 человек/км 2 ). Было 19 281 единиц жилья при средней плотности 30 единиц на квадратную милю (12 единиц/км 2 ). Расовый состав округа был следующим: 71,6% белых , 24,5% черных или афроамериканцев , 0,7% коренных американцев , 0,5% азиатов , 0,04% жителей островов Тихого океана , 1,0% представителей других рас и 1,7% представителей двух или более рас. 2,4% населения были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы.
Было 11 685 домохозяйств, из которых 34,00% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 45,9% были супружескими парами, живущими вместе, 17,0% имели женщину-домохозяйку без мужей, и 32,1% не имели семьи. 27,4% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, и 9,8% имели кого-то, живущего в одиночестве в возрасте 65 лет или старше. Средний размер домохозяйства составил 2,44, а средний размер семьи — 2,95.
В округе население было распределено равномерно: 24,3% моложе 18 лет, 9,1% от 18 до 24 лет, 26,6% от 25 до 44 лет, 26,1% от 45 до 64 лет и 13,8% были в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составил 37,2 года. На каждые 100 женщин приходилось 97,0 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 93,6 мужчин.
Средний доход домохозяйства в округе составил $40 307, а средний доход семьи — $47 960. [27] Средний доход мужчин составил $41 556, а женщин — $30 417. [28] Доход на душу населения в округе составил $19 654. Около 14,1% семей и 18,1% населения находились за чертой бедности , в том числе 29,1% из них моложе 18 лет и 12,9% из них старше 65 лет. [29]
По данным переписи 2000 года [31] в округе проживало 40 443 человека, 15 637 домохозяйств и 11 086 семей. Плотность населения составляла 65 человек на квадратную милю (25 человек/км 2 ). Было 17 727 единиц жилья при средней плотности 28 единиц на квадратную милю (11 единиц/км 2 ). Расовый состав округа был следующим: 74,02% белые, 22,99% черные или афроамериканцы, 0,63% коренные американцы, 0,37% азиаты, 0,02% жители островов Тихого океана, 0,54% представители других рас и 1,43% представители двух или более рас. 1,58% населения были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы.
Было 15 637 домохозяйств, из которых 34,00% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 50,90% были супружескими парами, живущими вместе, 16,00% имели женщину-домохозяйку без мужей, и 29,10% не имели семей. 25,60% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, и 10,70% имели кого-то, живущего в одиночестве, в возрасте 65 лет или старше. Средний размер домохозяйства составил 2,52, а средний размер семьи — 3,02.
В округе население было распределено равномерно: 26,50% моложе 18 лет, 9,70% от 18 до 24 лет, 28,60% от 25 до 44 лет, 22,10% от 45 до 64 лет и 13,10% в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составил 35 лет. На каждые 100 женщин приходилось 95,00 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 90,10 мужчин.
Средний доход домохозяйства в округе составил $30 951, а средний доход семьи — $36 665. Средний доход мужчин составил $33 080, а женщин — $21 376. Доход на душу населения в округе составил $16 444. Около 15,40% семей и 19,30% населения находились за чертой бедности, в том числе 27,90% тех, кому меньше 18 лет, и 16,50% тех, кому 65 лет и старше.
Уровень образования в округе Миллер типичен для сельского округа Арканзаса, исследование 2016 года показало, что 85,5% жителей округа Миллер старше 25 лет имеют степень средней школы или выше, что соответствует средним показателям по Арканзасу и стране в 85,2% и 87,0% соответственно. Доля населения округа Миллер, имеющего степень бакалавра или выше, составляет 14,5%, что значительно ниже среднего показателя по штату в 21,5% и среднего показателя по стране в 30,3%. [32]
Государственные школьные округа, обслуживающие части округа Миллер: [33]
Три из этих округов находятся в округе Миллер; TASD является крупнейшим школьным округом в округе Миллер, округ Фоук обслуживает примерно южную половину округа, а округ Дженоа обслуживает небольшую территорию вокруг Генуи между двумя более крупными округами. Успешное завершение учебной программы этих школ приводит к окончанию средней школы Арканзаса , средней школы Фоука или центральной средней школы Генуи соответственно. Все три средние школы предлагают курсы Advanced Placement (AP) и аккредитованы Департаментом образования Арканзаса (ADE). TASD также предлагает окончание школы Washington Academy Charter School, альтернативной государственной чартерной школы , и профессионального центра Texarkana Area. Arkansas HS предлагает параллельные кредитные соглашения с близлежащим университетом Arkansas Community College at Hope (UACCH) Texarkana Campus и является единственной школой в округе, аккредитованной AdvancED . [34]
Учащиеся северо-восточной части округа Миллер вокруг Гарленда за пределами трех округов, базирующихся в округе Миллер, относятся к школьному округу округа Лафайет.
Округ Миллер содержит одно высшее учебное заведение , кампус Texarkana University of Arkansas Community College at Hope , общественный колледж, расположенный в городе Хоуп, штат Арканзас . В округе Тексаркана, штат Техас, находится Texas A&M University–Texarkana , общественный четырехгодичный университет с высоким процентом студентов из Арканзаса, и Texarkana College , общественный колледж. Другие высшие учебные заведения в регионе включают Cossatot Community College в Де-Куине, штат Арканзас , Southern Arkansas University в Магнолии и несколько учреждений в окрестностях Шривпорта, штат Луизиана .
Публичная библиотека Тексарканы находится по адресу 600 West 3rd Street. TPL предлагает книги, электронные книги , медиа, справочные, молодежные, деловые и генеалогические услуги. В Фоуке общественная библиотека Энн и Дьюи Фаулер находится по адресу 305 N Snell Street в отреставрированном викторианском доме.
Уровень бедности в округе Миллер выше среднего указывает на высокий уровень соответствия требованиям Medicaid . По состоянию на 2012 год 32,4% округа Миллер имели право на Medicaid, при этом 61,7% детей в возрасте до 19 лет имели право на ARKids First, программу Департамента социальных служб Арканзаса , которая объединяет детскую Medicaid (ARKids A) и другие программы для семей с более высокими доходами (ARKids B). [35] Население округа имеет значительно более высокий вес, чем здоровый, при этом 54,0% взрослых и 38,0% детей/подростков имеют избыточный вес или страдают ожирением, по сравнению со средними показателями по штату 67,1% и 39,3% соответственно. Эти показатели значительно выше средних показателей по стране 62,9% и 30,3% соответственно. [36]
Christus St. Michael Health System и Wadley Regional Medical Center в Тексаркане — это общественные больницы, предлагающие стационарную помощь в острых случаях, неотложную помощь , хирургию, реабилитацию, терапию и услуги по уходу за пожилыми людьми. Оба учреждения имеют рейтинг травматологических центров 3-го уровня Департаментом здравоохранения Арканзаса . Университет медицинских наук Арканзаса (UAMS) предлагает программу резидентуры по семейной медицине в образовательном центре здравоохранения Юго-Западной области UAMS в Тексаркане. CHI St. Vincent Hot Springs в Хот-Спрингс — это специализированная больница в регионе, специализирующаяся на нейрохирургии, лечении рака, сердечно-сосудистой помощи и ортопедии. [37]
Ближайший травматологический центр уровня 1 — University Health в Шривпорте.
Офис шерифа округа Миллер является основным правоохранительным органом в округе. Агентство возглавляет шериф округа Миллер, должностное лицо, избираемое на всеукраинском голосовании каждые четыре года.
Округ находится под юрисдикцией 37-го окружного суда, окружного суда штата. [38] Окружные суды штата в Арканзасе являются судами первой инстанции по уголовным, гражданским (до 25 000 долларов), мелким искам и делам о дорожном движении. [39] Окружные суды штата возглавляются штатным окружным судьей, избираемым на четырехлетний срок на общеокружных выборах. Судья председательствует как в департаменте Тексарканы по адресу 100 North State Line Avenue в Тексаркане [38] , так и в департаменте округа Миллер в исправительном учреждении округа Миллер по адресу 2300 East Street . [40]
Преобладающей юрисдикцией окружного суда является 8-й окружной суд округа Юг , который охватывает округа Миллер и Лафайет. 8-й окружной суд округа Юг состоит из трех окружных судей, избираемых на шестилетний срок по всему округу. [41] Окружной суд заседает в здании суда округа Миллер по адресу 400 Laurel Street в Тексаркане. [41]
Правительство округа является конституционным органом, которому Конституция Арканзаса и Кодекс Арканзаса предоставили особые полномочия. Кворумный суд является законодательной ветвью правительства округа и контролирует все расходы и сбор доходов. Представители называются мировыми судьями и избираются из округов округа каждый четный год. Количество округов в округе варьируется от девяти до пятнадцати, а границы округов определяются окружной избирательной комиссией. Кворумный суд округа Миллер состоит из одиннадцати членов. Председательствует на заседаниях кворумного суда окружной судья , который является главным операционным должностным лицом округа. Окружной судья избирается в целом и не голосует в делах кворумного суда, хотя может налагать вето на решения кворумного суда. [42] [43]
С середины 20-го века округ Миллер перешел от надежного демократического к устойчивому республиканскому на национальных, государственных и местных выборах. Округ Миллер был частью Solid South , периода демократической гегемонии, который начался после Реконструкции после Гражданской войны . Это привело по сути к однопартийной системе , в которой победа кандидата на предварительных выборах демократов была равносильна выборам на саму должность. Solid South начал распадаться после Закона о гражданских правах в 1964 году , когда закончилась полоса поддержки округом Миллер кандидатов-демократов. Округ поддерживал каждого кандидата от республиканцев в президенты после 1964 года, за исключением коллег-южан: губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса в 1968 году , губернатора Джорджии Джимми Картера в 1976 году и соотечественника из Арканзаса Билла Клинтона в 1992 и 1996 годах . Сила республиканцев быстро растет в округе Миллер, где они поддерживают Джорджа Буша с 53 и 58 процентами голосов, поддерживают оппонентов Барака Обамы с 66 и 69 процентами голосов и поддерживают Дональда Трампа с 70,2 и 72,1 процентами голосов. [44]
В Конгрессе Арканзас с 3 января 2015 года представляют два сенатора-республиканца ( Джон Бузман и Том Коттон ), что положило конец долгой истории демократической гегемонии. В Палате представителей округ Миллер входит в 4-й округ Арканзаса , который включает юго-западный Арканзас , долину реки Арканзас и несколько округов Озарк . С 2014 года 4-й округ Арканзаса представляет Брюс Вестерман .
В Сенате Арканзаса округ Миллер входит в 11-й округ. В округ также входят округа Литл-Ривер и Лафайет, а также части округов Хемпстед и Севьер . 11-й округ с 2013 года представляет Джимми Хики-младший (республиканец) из Тексарканы. В Палате представителей Арканзаса округ Миллер состоит из двух округов. 1-й округ почти совпадает с Тексарканой, а остальная часть округа входит во 2-й округ. 2-й округ также охватывает большую часть округа Лафайет и части округа Колумбия , включая Магнолию . Округ Тексаркана с 2016 года представляет Кэрол Долби (республиканец), а 2-й округ с 2012 года представляет Лейн Джин (республиканец). [46]
Округ Миллер дал миру нескольких успешных политиков, включая трех давних членов Палаты представителей США: Майк Росс представлял 4-й округ Арканзаса с 2001 по 2013 год, Уолтер Э. Роджерс представлял 18-й округ Техаса с 1951 по 1967 год, а Макс Сэндлин представлял 1-й округ Техаса с 1997 по 2005 год. Уильям Ф. Кирби занимал должность генерального прокурора Арканзаса с 1907 по 1909 год, был членом Верховного суда Арканзаса с 1910 по 1916 год и с 1926 по 1934 год, а также представлял Арканзас в Сенате США с 1916 по 1921 год.
Налог на имущество оценивается ежегодно оценщиком округа Миллер на основе справедливой рыночной стоимости имущества и определения того, какая налоговая ставка, обычно называемая в Арканзасе millage , будет применяться. Ставка зависит от местоположения имущества по отношению к границам города, школьному округу и округам специального налогового финансирования (TIF). Этот налог собирается сборщиком округа Рэндольф с первого рабочего дня марта каждого года по 15 октября без штрафных санкций. Казначей округа Миллер распределяет налоговые поступления между различными правительственными учреждениями, такими как города, окружные дорожные управления, пожарные управления, библиотеки и полицейские управления в соответствии с бюджетом, установленным кворумным судом.
Из-за близости округа Миллер к Техасу, в котором нет подоходного налога , особые налоговые льготы применяются к резидентам с постоянным адресом в пределах города Тексаркана. Департамент финансов и администрации Арканзаса (DFA) требует, чтобы налогоплательщики представляли Сертификат освобождения от уплаты налогов для сотрудников Тексарканы вместе с налоговой декларацией Арканзаса. [47] Налогоплательщики освобождаются от подоходного налога Арканзаса, а резиденты Тексарканы, штат Техас, освобождаются от подоходного налога Арканзаса с любого дохода, полученного в пределах города Тексаркана, штат Арканзас. [48]
Налоги с продаж и использования в Арканзасе утверждаются избирателями и собираются DFA. Налог с продаж и использования в Арканзасе составляет 6,5% с 1 июля 2013 года. [49] В округе Миллер действует дополнительный налог с продаж и использования в размере 1,25%, который действует с 1 октября 2012 года. В округе Миллер город Тексаркана имеет дополнительный налог с продаж и использования в размере 2,5% с 1 января 2008 года, а города Фоук и Гарленд имеют дополнительный налог с продаж и использования в размере 1,0%, каждый с начала 1980-х годов. [50] Казначей штата Арканзас распределяет налоговые поступления по округам/городам в соответствии с налоговыми правилами.
Городки в Арканзасе являются подразделениями округа. Каждый городок включает некорпоративные области; некоторые могли включать города или поселки в пределах части своих границ. Городки Арканзаса имеют ограниченные цели в наше время. Однако перепись населения Соединенных Штатов перечисляет население Арканзаса на основе городков (иногда называемых «подразделениями округа» или «второстепенными гражданскими единицами»). Городки также представляют ценность для исторических целей с точки зрения генеалогических исследований. Каждый город или поселок находится в пределах одного или нескольких поселков в округе Арканзаса на основе карт переписи и публикаций. Городки округа Миллер перечислены ниже; в скобках перечислены города, поселки и/или обозначенные переписью места , которые полностью или частично находятся внутри городка. [51] [52]
Департамент здравоохранения Арканзаса (ADH) отвечает за регулирование и надзор за общественными системами водоснабжения по всему штату. В округе Миллер есть шесть общественных систем водоснабжения: Texarkana Water Utilities (TWU), Fouke Waterworks, Miller County Public Water Authority (PWA), Garland Waterworks, Eastern Cass Water Supply Corporation и Shady Acres Mobile Home Park. TWU, совместный департамент двух муниципалитетов Тексарканы, обеспечивает питьевой водой и пожарными стоками по обе стороны границы штата, включая несколько городов-партнеров в Техасе. Его источниками воды являются озеро Миллвуд в Арканзасе и озеро Райт-Патман в Техасе. [53] PWA округа Миллер закупает воду у TWU и имеет того же исполнительного директора по состоянию на февраль 2018 года. [54] Остальные системы обслуживают розничное население менее 1000 человек и являются системами подземных вод. [55] [56] [57] [58]
Медиа, связанные с округом Миллер, штат Арканзас, на Wikimedia Commons
33°19′40″с.ш. 93°52′38″з.д. / 33,32778°с.ш. 93,87722°з.д. / 33,32778; -93,87722