Министерство энергетики США ( DOE ) — исполнительный департамент федерального правительства США , который курирует национальную энергетическую политику США и производство энергии , исследования и разработки в области ядерной энергетики , военную программу создания ядерного оружия , производство ядерных реакторов для ВМС США. , исследования в области энергетики и энергосбережение .
Министерство энергетики было создано в 1977 году после нефтяного кризиса 1973 года . Оно спонсирует больше физических научных исследований, чем любое другое федеральное агентство США, большая часть которых проводится через систему национальных лабораторий . [3] [4] Министерство энергетики также руководит исследованиями в области геномики , а проект «Геном человека» создан по инициативе Министерства энергетики. [5]
Департамент возглавляет министр энергетики , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом кабинета министров . Нынешним министром энергетики является Дженнифер Грэнхольм , которая занимает эту должность с февраля 2021 года. [6] Штаб-квартира департамента находится на юго-западе Вашингтона, округ Колумбия , в здании Джеймса В. Форрестола , с дополнительными офисами в Джермантауне, штат Мэриленд .
В 1942 году, во время Второй мировой войны , Соединенные Штаты начали Манхэттенский проект , проект по разработке атомной бомбы , под присмотром Инженерного корпуса армии США . После войны в 1946 году была создана Комиссия по атомной энергии (AEC), чтобы контролировать будущее проекта. [7] [8] Закон об атомной энергии 1946 года также создал основу для первых национальных лабораторий . Помимо других ядерных проектов, AEC производила изготовленные урановые топливные зоны в таких местах, как Центр производства сырьевых материалов Fernald в Цинциннати, штат Огайо . [9] [10] [11] Закон о реорганизации энергетики 1974 года разделил обязанности AEC на новую Комиссию по ядерному регулированию , которой было поручено регулировать атомную энергетику, и Управление энергетических исследований и разработок , которому было поручено управлять ядерным оружием, военно-морским реактором и программами развития энергетики. [12]
Нефтяной кризис 1973 года привлек внимание к необходимости консолидации энергетической политики. [13] [14] [15] 4 августа 1977 года президент Джимми Картер подписал Закон об организации Министерства энергетики 1977 года ( Pub. L. 95–91, 91 Стат. 565, принятый 4 августа 1977 г. ), в соответствии с которым было создано Министерство энергетики. [16] Новое агентство, которое начало свою деятельность 1 октября 1977 года, объединило Федеральное управление энергетики , Управление энергетических исследований и разработок , Федеральную энергетическую комиссию и программы различных других агентств. Первым секретарем был назначен бывший министр обороны Джеймс Шлезингер , который служил при президентах Никсоне и Форде во время войны во Вьетнаме .
Президент Картер создал Министерство энергетики с целью содействия энергосбережению и развитию альтернативных источников энергии. Он хотел не зависеть от иностранной нефти и сократить использование ископаемого топлива . [17] Поскольку будущее международной энергетики для Америки было неопределенным, Картер действовал быстро, чтобы министерство начало действовать в первый год своего президентства. Это был чрезвычайно важный вопрос того времени, поскольку нефтяной кризис вызвал дефицит и инфляцию . [18] В случае катастрофы на Три-Майл-Айленде Картер смог вмешаться с помощью департамента. В этом случае Картер внес изменения в Комиссию по ядерному регулированию , чтобы исправить управление и процедуры. Это стало возможным, поскольку ядерная энергетика и оружие находятся в ведении Министерства энергетики. [19]
В декабре 1999 года ФБР расследовало, как Китай получил планы создания конкретного ядерного устройства. Вэнь Хо Ли был обвинен в краже ядерных секретов из Лос-Аламосской национальной лаборатории Китайской Народной Республики . Федеральные чиновники, в том числе тогдашний министр энергетики Билл Ричардсон , публично назвали Ли подозреваемым, прежде чем ему было предъявлено обвинение в преступлении. Конгресс США провел слушания по расследованию неправильного подхода Министерства энергетики к его делу. Сенаторы-республиканцы считали, что за вопросы ядерного оружия и безопасности должно отвечать независимое агентство , а не Министерство энергетики. [20] Все, кроме одного из 59 обвинений против Ли, в конечном итоге были сняты, поскольку расследование наконец доказало, что планы, полученные китайцами, не могли исходить от Ли. Ли подал иск и выиграл компенсацию в размере 1,6 миллиона долларов против федерального правительства и информационных агентств. [21] Этот эпизод в конечном итоге привел к созданию Национальной администрации по ядерной безопасности , полуавтономного агентства внутри ведомства.
В 2001 году American Solar Challenge спонсировалось Министерством энергетики США и Национальной лабораторией возобновляемых источников энергии . [22] После гонки 2005 года Министерство энергетики США прекратило спонсорство. [23]
Раздел XVII Закона об энергетической политике 2005 года уполномочивает Министерство энергетики выдавать кредитные гарантии подходящие проекты, которые «предотвращают, сокращают или изолируют загрязнители воздуха или антропогенные выбросы парниковых газов » и «используют новые или значительно улучшенные технологии по сравнению с технологиями, которые используются в Соединенных Штатах на момент выдачи гарантии». [24] В гарантиях по кредиту условное обязательство требует выполнения обязательства по долевому участию, а также других условий до того, как гарантия по кредиту будет завершена. [25]
Министерство энергетики США, Инициатива по борьбе с ядерной угрозой (NTI), Институт управления ядерными материалами (INMM) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) объединились для разработки и запуска Всемирного института ядерной безопасности (WINS) в сентябре. 2008. WINS — международная неправительственная организация, призванная стать форумом для обмена передовым опытом в укреплении безопасности ядерных и радиоактивных материалов и объектов. [26]
28 марта 2017 года руководитель Управления международного климата и чистой энергетики попросил сотрудников избегать фраз « изменение климата », « сокращение выбросов » или « Парижское соглашение » в письменных служебных записках, брифингах или других письменных сообщениях. Представитель Министерства энергетики опроверг факт запрета фраз. [27] [28]
В пресс-релизе от мая 2019 года, касающемся экспорта природного газа с объекта в Техасе, Министерство энергетики использовало термин «газ свободы» для обозначения природного газа. Эта фраза возникла из речи, произнесенной госсекретарем Риком Перри в Брюсселе ранее в том же месяце. Губернатор Вашингтона Джей Инсли осудил этот термин «шутка». [29] [30] [31]
Департамент объявил о реорганизации с новыми именами заместителей секретаря в 2022 году. [32]
Департамент находится под контролем и наблюдением министра энергетики США , политического назначенца президента США . Министру энергетики помогает в управлении департаментом заместитель министра энергетики США , также назначаемый президентом, который принимает на себя обязанности министра в его отсутствие. В департаменте также есть три заместителя секретаря, каждый из которых назначается президентом, которые курируют основные направления работы департамента. Президент также назначает семь должностных лиц в ранге помощника министра энергетики, которые несут линейную ответственность за основные организационные элементы ведомства. Министр энергетики распределяет их функции и обязанности.
Выдержка из Свода федеральных правил , раздел 10: Энергетика : [34]
Официальная печать Министерства энергетики «включает в себя зеленый щит, разделенный пополам золотой молнией, на которой изображены золотые символические солнце , атом , нефтяная вышка , ветряная мельница и динамо-машина . На гербе изображена белая голова. орла на белой веревке. Оба появляются на синем поле, окруженном концентрическими кругами , в которых название агентства, написанное золотом, появляется на зеленом фоне».
« Орел символизирует тщательность планирования и целенаправленность усилий, необходимых для реагирования на растущие потребности страны в энергии . Солнце , атом , нефтяная вышка , ветряная мельница и динамо-машина служат типичными технологиями, дальнейшее развитие которых может помочь удовлетворить эти потребности. Веревка символизирует сплоченность в развитии технологий и их связь с нашими будущими возможностями. Молния символизирует мощь природных сил, из которых извлекается энергия, и задачу нации в использовании этих сил».
«Цветовая схема заимствована из природы и символизирует как источник энергии, так и поддержку существования человека. Синее поле представляет воздух и воду , зеленое представляет минеральные ресурсы и саму землю , а золото представляет создание энергии при высвобождении Природные силы. Используя эту символику , цветовая схема отражает стремление нации удовлетворить свои энергетические потребности в соответствии с сохранением природной среды » .
Министерство энергетики управляет системой национальных лабораторий и технических средств для исследований и разработок, а именно: [35]
Другие крупные объекты Министерства энергетики включают: [36] [37]
Взлетно-посадочная полоса:
Министерство энергетики/ NNSA несет федеральную ответственность за разработку, испытания и производство всего ядерного оружия. NNSA, в свою очередь, использует подрядчиков для выполнения своих обязанностей на следующих государственных объектах: [41]
7 мая 2009 года президент Барак Обама обнародовал бюджетный запрос Министерства энергетики на 26,4 миллиарда долларов на 2010 финансовый год (ФГ), включая 2,3 миллиарда долларов для Управления по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии Министерства энергетики (EERE). Этот бюджет был направлен на существенное расширение использования возобновляемых источников энергии при одновременном улучшении инфраструктуры передачи энергии. Он также предложил значительные инвестиции [ необходимы разъяснения ] в гибриды и подключаемые гибриды , технологии интеллектуальных сетей , а также научные исследования и инновации. [46]
В рамках пакета экономических стимулов на сумму 789 миллиардов долларов, предусмотренного Законом о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года, Конгресс предоставил Energy дополнительные 38,3 миллиарда долларов на 2009 и 2010 финансовые годы, добавив около 75 процентов к годовому бюджету Energy. Большая часть расходов на стимулирование была в форме грантов и контрактов. [ нужна ссылка ] В 2013 финансовом году каждое из операционных подразделений Министерства энергетики работало со следующими бюджетами: [47]
В марте 2018 года министр энергетики Рик Перри дал показания комиссии Сената о бюджетном запросе Министерства энергетики США на 2019 финансовый год. В бюджетном запросе приоритет отдается ядерной безопасности, при этом существенно сокращаются программы энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Это предложение представляет собой увеличение средств на 500 миллионов долларов по сравнению с 2017 финансовым годом. Оно «продвигает такие инновации, как новое Управление кибербезопасности, энергетической безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации (CESER), а также выгоды для Управления ископаемой энергетики. Инвестиции будут сделаны для укрепления Национальная администрация ядерной безопасности и модернизация ядерных сил, а также деятельность в области вооружений и передовых вычислений». Однако согласно плану бюджет Управления по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии будет снижен до 696 миллионов долларов по сравнению с 1,3 миллиарда долларов в 2017 финансовом году. В целом энергетические и связанные с ним программы департамента будут сокращены на 1,9 миллиарда долларов. [48]
Контракты на энергосбережение (ESPC) - это контракты, в соответствии с которыми подрядчик проектирует, строит и получает необходимое финансирование для проекта энергосбережения, а федеральное агентство производит выплаты подрядчику с течением времени из экономии на счетах агентства за коммунальные услуги. Подрядчик гарантирует, что повышение энергоэффективности приведет к экономии, а после окончания контракта вся продолжающаяся экономия средств перейдет в пользу федерального агентства. [49]
Центры энергетических инноваций являются междисциплинарными и предназначены для продвижения весьма перспективных областей энергетической науки и технологий от ранних стадий исследований до момента, когда уровень риска будет достаточно низким для того, чтобы промышленность могла коммерциализировать [ сомнительно ] технологии. [46] Консорциум по расширенному моделированию легководных реакторов (CASL) был первым центром энергетических инноваций Министерства энергетики, созданным в июле 2010 года с целью предоставления передовых решений по моделированию и симуляции (M&S) для коммерческих ядерных реакторов. [50]
Бюджет Министерства энергетики на 2009 год включает 280 миллионов долларов для финансирования восьми центров энергетических инноваций, каждый из которых ориентирован на конкретную энергетическую задачу. Два из восьми центров включены в бюджет EERE и будут сосредоточены на интеграции интеллектуальных материалов, конструкций и систем в здания для лучшего сохранения энергии, а также на разработке и открытии новых концепций и материалов, необходимых для преобразования солнечной энергии в электричество. Еще два центра, включенные в бюджет Управления науки Министерства энергетики США, были созданы для решения задач разработки передовых методов хранения энергии и создания топлива непосредственно из солнечного света без использования растений или микробов. Был создан еще один центр для разработки «умных» материалов, позволяющих электрической сети адаптироваться и реагировать на меняющиеся условия. [46]
В 2012 году Министерство энергетики выделило лаборатории Эймса 120 миллионов долларов на создание нового EIH — Института критических материалов, который сосредоточится на улучшении поставок редкоземельных элементов . [51]
ARPA-E была официально создана в соответствии с Законом о соревнованиях Америки , автором которого является конгрессмен Барт Гордон [52] в Министерстве энергетики США (DOE) в 2007 году, хотя и без бюджета . Первоначальный бюджет в размере около 400 миллионов долларов был частью закона о стимулировании экономики от февраля 2009 года. [53]
{{cite book}}: |website=игнорируется ( помощь ) «Архивная копия». Архивировано из оригинала 20 сентября 2022 года . Проверено 18 сентября 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в качестве заголовка ( ссылка ) CS1 maint: бот: статус исходного URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
