Министерство бизнеса и «Сделано в Италии»

Министерство предприятий и «Сделано в Италии » ( Ministero delle imprese e del made in Italy ), широко известное под сокращением своего названия до 2022 года MISE , является правительственным министерством Итальянской Республики . Оно занимается вопросами производства, экономической деятельности, энергетики и минеральных ресурсов, телекоммуникаций, потребителей, туризма, интернационализации и стимулирования бизнеса. Оно было образовано в 2006 году после реорганизации Министерства производственной деятельности (до 2001 года называвшегося Министерством промышленности, торговли и ремесел), к которому в 2008 году были присоединены Министерство коммуникаций и Министерство международной торговли.

Нынешним министром является Адольфо Урсо , назначенный 22 октября 2022 года премьер-министром Джорджией Мелони . ^[1] Штаб-квартира расположена в Палаццо Пьячентини, на улице Витторио Венето , Рим .

История

Королевство Италия

После объединения Италии в 1861 году политика, связанная с производственной деятельностью, проводилась Министерством сельского хозяйства, промышленности и торговли , которое было упразднено Кабинетом Депретиса II в 1877 году ^[2] и восстановлено Кабинетом Кайроли I в 1878 году. ^[3] В 1916 году с Кабинетом Боселли были добавлены полномочия по труду и социальному обеспечению, в то время как полномочия по сельскому хозяйству были упразднены: министерство стало Министерством промышленности, торговли и труда . ^[4] В 1920 году Кабинет Нитти II учредил Министерство труда и социального обеспечения, сохранив Министерство промышленности и торговли. ^[5]

Несколько преобразований произошло во время правления кабинета Муссолини : в 1923 году было создано Министерство национальной экономики путем слияния министерств труда и социального обеспечения, промышленности и торговли и сельского хозяйства, ^[6] но позднее, в 1929 году, оно было упразднено, а его полномочия в области сельского хозяйства были переданы воссозданному Министерству сельского хозяйства и лесного хозяйства, а те, которые касались промышленности, торговли и труда, были переданы существующему Министерству корпораций. ^[7] С падением фашизма кабинет Бадольо I упразднил последнее и воссоздал Министерство промышленности, торговли и труда. ^[8]

После Второй мировой войны и республиканского периода

Во второй послевоенный период кабинет Парри в 1945 году снова разделил полномочия между Министерством промышленности и торговли и Министерством труда и социального обеспечения ^[9] , в то время как кабинет Де Гаспери II выделил также Министерство внешней торговли в 1946 году. В 1966 году с кабинетом Моро III была добавлена ​​компетенция по ремеслам, и министерство было переименовано в Министерство промышленности, торговли и ремесел. ^[10]

Чтобы сократить количество министерств, реформы Бассанини, проведенные в период с 1997 ^[11] по 1999 год, и последующие указы об их реализации определили создание Министерства производственной деятельности ^[12] после слияния Министерства промышленности, Министерства внешней торговли и Министерства коммуникаций ^[12] . Однако последнее было сохранено автономным кабинетом Берлускони II в 2001 году.

В 2001 году с приходом к власти кабинета Проди II Департамент развития и экономического единства был включен в состав Министерства казначейства, бюджета и экономического планирования ^[13] (позднее переименованного в Министерство экономики и финансов ), а в 2006 году было создано новое Министерство международной торговли вместе с Министерством экономического развития. ^[14]

Только в 2008 году реформа Бассанини была восстановлена, и MiSE включила в себя функции министерств связи и международной торговли, которые прекратили свое существование с кабинетом Берлускони IV . ^[15] Последнее изменение произошло в 2013 году с выделением Департамента развития и экономического единства и созданием нового Агентства территориального единства в рамках MiSE. ^[16]

В 2022 году Министерство экономического развития ( Ministero dello Sviluppo Economico ) было переименовано в Министерство бизнеса и производства Италии.

Компетенции

Согласно Указу № 158 от 5 декабря 2013 г. ^[17] MiSE имеет полномочия, связанные с четырьмя областями итальянской экономики :

• Промышленная политика в пользу конкурентоспособности, промышленные исследования и инновации, передача технологий, патенты и товарные знаки, борьба с контрафакцией , фонды и льготы для компаний, производственная реконверсия и реорганизация, управление корпоративным кризисом, поддержка малых и средних предприятий, продвижение и валоризация продукции «Сделано в Италии», ^[18] защита прав потребителей, мониторинг цен, ^[19] содействие конкуренции, упрощения для предприятий ^[18] и другие, требуемые законом. ^[17]
• Политика интернационализации: экспорт, упрощение процедур торговли с зарубежными странами, коммерческие стратегии в рамках Европейского Союза , многосторонние и двусторонние соглашения, продвижение итальянских инвестиций за рубежом, привлечение иностранных инвестиций в Италию, инструменты коммерческой защиты, продвижение «Сделано в Италии». ^[18]
• Энергетическая политика: национальный энергетический бюджет и стратегия, транспортные сети, энергетическая инфраструктура, безопасность поставок, единый европейский рынок электроэнергии, продвижение возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, сокращение выбросов парниковых газов , демонтаж выведенных из эксплуатации атомных электростанций и тихоокеанское использование ядерной энергии, национальный газовый рынок, нефтяные заводы и рынок, национальная политика в области добычи полезных ископаемых, система переработки нефти и связанный с ней рынок, хранение природного газа. ^[18]
• Политика в области коммуникаций: регулирование электронных коммуникаций, радио- и телевещания, почтового сектора, соглашения об обслуживании с RAI e Poste Italiane , распределение частот для услуг радио- и телевещания, сотовых сетей и аварийно-спасательных служб, мониторинг и контроль национального радиочастотного спектра, инфраструктурная программа для широкополосной связи. ^[18]

Функции MiSE и ее органов реализуют положения Итальянского и Европейского кодекса потребления, Кодекса частного страхования, Кодекса промышленной собственности, Кодекса электронных коммуникаций.

Министр является членом Высшего совета обороны ^[20] и назначает Генерального секретаря Итальянского антимонопольного органа . ^[21]

Поднадзорные субъекты и контролируемые компании

Государственные организации

По состоянию на 15 июля 2019 года MiSE осуществляет надзор за следующими государственными организациями: ^[22]

• Banco nazionale di prova per le Armi da fuoco portatili e per le munizioni Commerciali (инструментальная организация для баллистических испытаний)
• ВДНХ
• Национальное соглашение для микрокредитования
• Агентство по продвижению всего эфира и интернационализации итальянского впечатления (ICE)
• Система итальянских торговых палат ( торговые палаты , Unioncamere, региональные союзы, специальные компании)
• Accredia - Итальянское аккредитационное соглашение ^[23]

Пакеты акций

По состоянию на 4 и 11 июля 2019 года MiSE владеет следующими акциями: ^[24]

• CFIScpA – Cooperazione Finanza Impresa (98,32%)
• ТАК.ФИ.КООП. – Società Finanza Cooperazione (99,85%)

Частные организации

По состоянию на 4 июля 2019 года MiSE владеет следующими организациями: ^[25]

• Фонд Уго Бордони
• GSE SpA – Gestore Servizi Energetici ^{[26] [27]}
• Инвиталия

Внутренняя организация

Министерство состоит из канцелярий Кабинета министров, напрямую сотрудничающих с министром, канцелярии Генерального секретаря, 14 генеральных управлений ( Direzioni generali , DG) и различных комиссий и комитетов.

Общие указания

Согласно указу 158/2013, ^[17] основными направлениями деятельности MiSE являются:

• Генеральный директорат промышленной политики, конкурентоспособности и МСП : занимается реализацией политики в пользу конкуренции, исследований и инноваций, анализом итальянской производственной системы. ^[28]
• Генеральный директорат по борьбе с контрафакцией - Итальянское бюро по патентам и товарным знакам : разрабатывает положения, касающиеся политики борьбы с контрафакцией, и изучает тенденции этого явления, координируя действия с другими государственными органами; он также компетентен в защите национальной (и международной) промышленной собственности и товарных знаков. ^[29]
• Генеральный директорат по рынку, конкуренции, потребителям, бдительности и техническому регулированию: он содействует конкуренции и регулированию в отношении либерализации, упрощения для предприятий и требований к каждому виду экономической деятельности; он также управляет отношениями между предприятиями и итальянским Управлением по конкуренции , оказывает поддержку Управлению по мониторингу цен и реализует национальную, европейскую и международную политику, входящую в его компетенцию. ^[30]
• Генеральный директорат по международной торговой политике: занимается деятельностью в пользу итальянского экспорта и управляет применением европейских директив и соглашений с международными организациями (ВТО, ОЭСР, ЮНКТАД) и зарубежными странами ^[31]
• Генеральный директорат по политике интернационализации и содействию обменам: имеет более конкретные полномочия, чем предыдущий Генеральный директор, и разрабатывает стратегические положения для торговой политики с зарубежными странами, управляя переговорами и содействуя международной торговле итальянских компаний ^[32]
• Генеральный директорат по общей и экологической безопасности горнодобывающей и энергетической деятельности - Национальное управление по добыче углеводородов и георесурсов
• Генеральный директор по безопасности поставок и энергетической инфраструктуре
• Генеральный директор по рынку энергетики, возобновляемым источникам энергии и эффективности, ядерной энергетике
• Генеральный директор по планированию и управлению радиочастотным спектром
• Генеральный директорат по электронной связи, радиовещанию и почтовым услугам: изучает эволюцию услуг, связанных с электронной связью, радиовещанием и почтой, предопределяя правила и приводя в действие европейские законы. Он выдает лицензии частным операторам, предоставляющим такие услуги связи в соответствии с действующим законодательством. ^[33]
• Высший институт связи и информационных технологий ( Istituto Superiore delle comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione , ISCOM)
• Генеральный директор по территориальной деятельности
• Генеральный директор по выгодам для предприятий
• Генеральный директор по надзору за субъектами, кооперативной системой и комиссариатами
• Генеральный директор по ресурсам, организации и бюджету

Комитеты и другие органы

MiSE курирует следующие органы: ^[34]

• Единый гарантийный комитет:
• Комитет по применению Кодекса саморегулирования СМИ и несовершеннолетних: ранее известный как «Комитет по применению Кодекса саморегулирования ТВ и несовершеннолетних», ^[35] он был создан в 2005 году ^[36] для обеспечения применения Кодекса саморегулирования СМИ и несовершеннолетних вещателями. Его обсуждения и осуждение принимаются Итальянским управлением по коммуникациям. ^[37]
• Комитет по безопасности морских операций (или оффшорный комитет): создан в 2015 году ^[38] в качестве применения Директивы ЕС 2013/30, ^[39] он обеспечивает правила, оценки и отчеты относительно основных рисков и контролирует операторов в сфере своей компетенции. Комитет сотрудничает с компетентными органами, принадлежащими к странам ЕС. ^[40]
• Независимый орган оценки ( Organismo indipendente di valutazione , OIV): созданный в 2009 году, он контролирует всю работу системы оценки, прозрачность и целостность внутреннего контроля и разрабатывает ежегодный отчет о ведущих директорах Министерства. OIV обеспечивает применение руководящих принципов, утвержденных Национальным антикоррупционным органом и Департаментом государственных функций. ^[41]
• Обсерватория местных общественных служб: создана в 2013 году, предоставляет полную, ясную и актуальную информацию об организации и управлении экономическими местными общественными службами (в частности, управление городскими отходами, водоснабжение и общественный транспорт). ^[42]
• Совет по выпуску почтовых марок и филателии: участвует в разработке программы выпуска почтовых марок компетентными институциональными органами и соответствующей политики. ^[43]
• Комиссия по изучению почтовых марок: она анализирует проекты почтовых марок, созданные Институтом полиграфии и государственного дела , и высказывает мнения о графическом оформлении и технических характеристиках новых марок. ^[44]

Смотрите также

• Министерство экономики и финансов (Италия)
• Экономика Италии

Ссылки

1. Министр - Министро делло Свилуппо Экономико
2. "REGIO DECRETO от 26 декабря 1877 г., № 4220" . Норматтива (на итальянском языке). 26 декабря 1877 г.
3. "LEGGE 30 июня 1878 г., № 4449" . Норматтива (на итальянском языке). 30 июня 1878 г.
4. "REGIO DECRETO 22 июня 1916 г., № 755" . Норматтива (на итальянском языке). 22 июня 1916 г.
5. "REGIO DECRETO-LEGGE 3 июня 1920, № 700" . Норматтива (на итальянском языке). 3 июня 1920 г.
6. "REGIO DECRETO от 27 апреля 1923 г., № 915" . Норматтива (на итальянском языке). 27 апреля 1923 г.
7. "REGIO DECRETO от 27 сентября 1929 г., № 1663" . Норматтива (на итальянском языке). 27 сентября 1929 г.
8. "REGIO DECRETO от 9 августа 1943 г., № 718" . Норматтива (на итальянском языке). 9 августа 1943 года.
9. "DECRETO LEGISLATIVO LUOGOTENENZIALE от 21 июня 1945 г., № 377" . Норматтива (на итальянском языке). 21 июня 1945 года.
10. "LEGGE 26 сентября 1966 г., № 792" . Норматтива (на итальянском языке). 26 сентября 1966 года.
11. "LEGGE 15 марта 1997 г., № 59" . Норматтива (на итальянском языке). 15 марта 1997 г.
12. "LEGISLATIVO DECRETO 30 июля 1999 г., № 300" . Норматтива (на итальянском языке). 30 июля 1999 г. КАПО VI (ст. 27–32).
13. "ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ 22 марта 2001 г., № 147" . Норматтива (на итальянском языке). 22 марта 2001 г. Ст. 3
14. "ДЕКРЕТО-ЛЕГГЕ от 18 мая 2006 г., № 181" . Норматтива (на итальянском языке). 18 мая 2006 г. Ст. 1
15. "ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА ДЕЛЛА РЕСПУБЛИКА от 28 ноября 2008 г., № 197" . Норматтива (на итальянском языке). 28 ноября 2008 г.
16. "ДЕКРЕТО-ЛЕГГЕ от 31 августа 2013 г., № 101" . Норматтива (на итальянском языке). 31 августа 2013 г. Ст. 10
17. «DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI от 5 декабря 2013 г., № 158» (на итальянском языке). 5 декабря 2013 г.
18. "Ministero - Le compenze" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
19. "Меркато и потребительские товары". Мизе (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
20. "Consiglio Supremo di difesa" . Квиринале (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
21. "Delibera AGCM 24 мая 2017 г., № 26614" . AGCM - Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato (на итальянском языке). 24 мая 2017 года . Проверено 13 августа 2019 г.
22. "Enti pubblici vigilati" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
23. "Accredia - L'Ente Italiano di Accreditamento" . Аккредия (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
24. "Участие общества" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
25. "Enti di diritto privato controllati" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 13 августа 2019 г.
26. Министерство экономики и финансов владеет 100% акций, но оно контролирует GSE вместе с MiSE в соответствии со статьей 3, пунктом 4 законодательного указа 79/99.
27. "Статут "Gestore dei Servizi Energetici - GSE SpA"" (PDF) . GSE (на итальянском языке) . Проверено 14 августа 2018 г. Искусство. 8
28. "Общее направление промышленной политики, конкуренции, пиколей и средств массовой информации" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
29. "Общее направление для лота-алла-контраффазионе - Ufficio Italiano Brevetti e Marchi" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
30. "Общее направление на торговлю, конкорренцию, потребителя, бдительность и техническую технику" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
31. "Общее направление международной коммерческой политики" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
32. "Общее направление международной политики и продвижения скамби" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
33. "Общее направление по услугам электронной связи, радиодиффузии и почты" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
34. "Комитати и организмы" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 15 августа 2019 г.
35. "ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ 14 мая 2007 г., № 72" . Норматтива . 14 мая 2007 г. Ст. 6, параграф 1: Il Comitato di applicazione del Codice di autoregolamentazione TV e Minori [...] è ridenominato: «Comitato di Applicazione del Codice di autoregolamentazione Media e Minori».
36. "ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ от 31 июля 2005 г., № 177" . Норматтива . 31 июля 2005 г.
37. "Комитато медиа и минори" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 16 августа 2019 г.
38. «ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ от 18 августа 2015 г., № 145» . Норматтива (на итальянском языке). 18 августа 2015 г.
39. "ДИРЕКТИВА 2013/30/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 12 июня 2013 г. о безопасности морских нефтегазовых операций и вносящая поправки в Директиву 2004/35/ЕС". Официальный журнал Европейского Союза (L 178/66). 28 июня 2013 г. – через EUR-LEX.
40. "Компити-дель-Комитато по обеспечению безопасности на море" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 16 августа 2019 г.
41. "OIV". Mise (на итальянском) . Получено 2019-08-16 .
42. "Оссерваторио для местных общественных служб" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 16 августа 2019 г.
43. "Консультация по отправке почтовых карт и почтовых отправлений" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 16 августа 2019 г.
44. "Комиссия для студии почтовых карт-валори" . Мизе (на итальянском языке) . Проверено 16 августа 2019 г.

Внешние ссылки

• «Официальный сайт» (на итальянском и английском языках).