Моррис Кинг Юдалл (15 июня 1922 г. — 12 декабря 1998 г.) — американский адвокат и политик- демократ , который был представителем США от Аризоны с 2 мая 1961 г. по 4 мая 1991 г. Он был одним из ведущих претендентов на выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии в 1976 г. Многие отмечали его независимые и либеральные взгляды. [1] [2] [3] [4]
В 1961 году Юдалл выиграл специальные выборы, чтобы сменить своего брата Стюарта Юдалла на посту конгрессмена от 2-го избирательного округа Аризоны . В Конгрессе младший Юдалл стал заметной и популярной фигурой благодаря своему независимому образу жизни, ведущей роли в движениях за сохранение и защиту окружающей среды , ключевой роли в реформировании Конгресса и политических кампаний , а также новаторской роли в противодействии войне во Вьетнаме . [1] [2] [5] [3]
Юдалл добивался выдвижения от Демократической партии на президентских выборах 1976 года , но потерпел поражение от Джимми Картера . Он поддержал Теда Кеннеди , который решительно бросил вызов Картеру на праймериз Демократической партии 1980 года , и выступил с программной речью на Национальном съезде Демократической партии 1980 года . [1] [3] [4]
Он занимал пост председателя Комитета по внутренним делам Палаты представителей с 1977 по 1991 год. В 1980 году ему поставили диагноз «болезнь Паркинсона» , и в 1991 году Удалл ушел из Конгресса, поскольку последствия болезни ухудшились. Он умер в 1998 году. [1] [2] [4] Его сын Марк Удалл представлял Колорадо в Сенате США с 2009 по 2015 год, а его племянник Том Удалл был сенатором США от Нью-Мексико с 2009 по 2021 год. [4] Оба также отслужили несколько сроков в Палате представителей США .
Удалл родился в 1922 году в Сент-Джонсе, штат Аризона , и был одним из шести детей ( New York Times сообщает о трех сыновьях и двух дочерях) [3] Луизы (урожденной Ли) и Леви Стюарта Удалла . Его отец был юристом, который занимал пост главного судьи Верховного суда Аризоны с 1946 по 1960 год. Его мать была писательницей, живо интересовавшейся жизнью и культурой индейцев. Его отец проповедовал важность ответственных людей, поступающих на государственную службу. [1] [2] [4] [5] [6] Удалл и его братья и сестры посещали местные школы в Сент-Джонсе.
В возрасте шести лет в 1928 году его правый глаз был порезан карманным ножом друга, когда они с другом пытались перерезать веревку; он потерял глаз, потому что у его семьи не было денег, чтобы быстро его вылечить. Юдалл носил стеклянный глаз до конца своей жизни, и позже он указывал, что потеря глаза повлияла как на его личность, так и на его политические взгляды. [2] [3] [4] [5] [6]
Он описал свою раннюю жизнь в сельской местности/маленьком городке в пустыне как суровую и примитивную, в городе, где «все работали». Отметив, что у них «не было тракторов», он добавил: «У нас были лошади и плуги». [2]
В старших классах, несмотря на потерянный глаз, Юдалл был звездным спортсменом в баскетболе, а в футболе квотербеком, ведущим непобедимую команду. Он также маршировал в школьном оркестре, писал политическую колонку для школьной газеты и был ведущим в школьной пьесе. [2] [5]
Удалл пытался поступить на службу в Военно-воздушные силы во время Второй мировой войны и почти добился успеха, закрывая свой стеклянный глаз каждый раз, когда ему говорили менять его во время проверки зрения. После того, как он прошел медицинское освидетельствование, другой потенциальный новобранец пожаловался, что ему отказали из-за плоскостопия, в то время как Удалл прошел с одним глазом. Экзаменаторы повторно проверили Удалла под более пристальным вниманием, и он был отклонен. Позже медицинские стандарты изменились, и Удалл служил в армии. [2] Он присоединился к Военно-воздушным силам рядовым в 1942 году и позже получил офицерское звание. Он командовал полностью черной эскадрильей в течение двух лет в Луизиане , опыт, о котором Удалл позже сказал: «Это действительно сформировало мою жизнь», потому что он «боролся с ними... из-за местной дискриминации». Позже Удалл служил в южной части Тихого океана и получил звание капитана, прежде чем был демобилизован в 1946 году. [3]
После войны Удалл получил степень бакалавра в Университете Аризоны , где он был звездным баскетболистом (со-капитаном команды), президентом Ассоциации студенческого самоуправления и членом братства Sigma Chi . [1] [5]
В течение года после окончания университета Юдалл играл в профессиональный баскетбол за команду « Денвер Наггетс» в сезоне 1948–49 Национальной баскетбольной лиги . [1] [2] [5] [4] В то же время он посещал юридический колледж Денверского университета . Он завершил обучение в юридической школе Аризонского университета , которую окончил в 1949 году со степенью доктора права (JD). [1] [4]
Источник [7]
Юдалл был высоким (6 футов 5 дюймов) человеком с характером, напоминающим Линкольна , с самоироничным остроумием и непринужденными манерами. Из-за его остроумия обозреватель Джеймс Дж. Килпатрик считал его «слишком смешным, чтобы быть президентом», что также стало названием его автобиографии в 1980-х годах. [5] [2] [4]
Однажды он сказал, что его физическое телосложение и один глаз не позволили ему ни разу пойти на свидание в старшей школе и привели к тому, что он прибегнул к самоуничижительному юмору, чтобы выжить. [4]
Известный своим юмором, дерзким и непринужденным стилем (особенно своей яркой ковбойской одеждой и ковбойскими сапогами) и своей этикой, ведущий политический журналист Джеймс М. Перри охарактеризовал Юдалла как «забавного, умного, приземленного, честного, дерзкого, терпеливого» [2] .
Несмотря на то, что он был воспитан в мормонской вере , его духовные взгляды изменились в последние годы. Он перестал быть активным в церкви к тому времени, как вернулся с военной службы. Во время учебы в колледже, изучая философию и историю, Удалл отказался от своей мормонской веры. В частности, он отверг культурное мнение некоторых членов Церкви того времени о том, что чернокожие люди были «прокляты». [2] [5]
В 1949 году Удалл вместе со своим братом Стюартом основал юридическую фирму Udall & Udall в Тусоне, штат Аризона , и занимался юридической практикой в Тусоне до 1961 года. [1] [2] [3] [4]
Удалл был избран главным заместителем прокурора округа Пима (1950–1952) и окружным прокурором (1953–1954). В 1954 году он потерпел неудачу в попытке быть номинированным на должность судьи Высшего суда. [2] [3] [4]
Он преподавал трудовое право в юридической школе Университета Аризоны (1955, 1956). [4] В 1961 году он стал вице-президентом Ассоциации адвокатов Аризоны . Юдалл был соучредителем Банка Тусона и Ассоциации сберегательных и ссудных обществ Каталины, а в 1960 году стал президентом YMCA Тусона . [1] [5]
Всю свою раннюю жизнь Юдалл мечтал о государственной должности, но — под давлением жены — отложил возможность участия в гонке за место в Конгрессе своему старшему брату Стюарту Юдаллу . Последний выиграл второе место в избирательном округе Аризоны в 1954 году. Надежды младшего Юдалла на место в Верховном суде Аризоны (где служил их отец) были разбиты, когда место досталось его ультраконсервативному дяде Джесси Эддисону Юдаллу . [2] [3]
В 1961 году его брат был назначен министром внутренних дел в администрации Джона Ф. Кеннеди . Затем Мо выиграл специальные выборы на вакантное место своего брата с перевесом в 2000 голосов, набрав 51% голосов. Он выиграл место в своем собственном праве в 1962 году и был переизбран еще 13 раз. Он столкнулся только с одной другой близкой гонкой в 1978 году, когда он получил 52 процента голосов. Он занимал этот пост до своей отставки 4 мая 1991 года. [1] [2] [4] [5]
В свой первый срок Удалл представлял весь штат за пределами округа Марикопа . После раунда перераспределения округов 1960-х годов его округ был сокращен до южной части штата с центром в Тусоне . После перераспределения округов в середине десятилетия, предписанного в результате дела Уэсберри против Сандерса , его округ поглотил некоторые внешние части области Финикса.
С 1977 года до своей отставки в 1991 году Удалл возглавлял Комитет Палаты представителей по внутренним и островным делам (в котором он служил с 1963 года). Он также был старшим членом Комитета почтового ведомства и государственной службы , председателем Управления по оценке технологий и был членом Комитета по иностранным делам [1] [4]
Юдалл впервые получил национальное политическое внимание за речь 23 октября 1967 года в Тусоне на крупном региональном гражданском собрании, с аудиторией в 2800 человек — в основном гражданских лидеров, в основном поддерживающих политику президента Джонсона в отношении войны во Вьетнаме . Несмотря на их склонности, Юдалл выступил с твердой и прямой речью, назвав участие страны во Вьетнаме «ошибочным и опасным путем». Он призвал обратить вспять американскую эскалацию войны и в конечном итоге вывести войска США — первая крупная фигура в Демократической партии США, открыто выступившая против президента-демократа по вопросу войны. Речь вызвала овации и прогремела по всей стране, привлекая внимание национальных СМИ и политиков и положив начало постепенному расколу Демократической партии по поводу войны. [2] [3]
Однако в вопросах трудового законодательства Юдалл был менее либерален. Хотя он выступал против законов о праве на труд , которые подрывали профсоюзы, его избиратели очень активно их поддерживали, поэтому Юдалл тоже так делал — особенно в голосовании в Конгрессе в 1965 году, которое профсоюзные лидеры годами вели против него. [2]
В вопросах сохранения и защиты окружающей среды послужной список Удалла был неоднозначным — и экстремальным в обоих направлениях — хотя ему в основном приписывают то, что он был в целом защитником этих причин (он впервые присоединился к комитету по внутренним делам Палаты представителей в 1961 году), особенно в качестве председателя Комитета по внутренним и островным делам Палаты представителей . Он боролся за защиту окружающей среды и расширение Системы национальных парков , провел через Конгресс законопроект, поглощающий 8 миллионов акров в федеральную систему дикой природы в 20 штатах, и пытался реструктурировать энергетическую промышленность. [1] [2] [3] [4] [5]
Важным исключением была его защита запланированных проектов плотин и водохранилищ в Аризоне, которые грозили затоплением ключевых диких территорий, включая гидроэлектростанцию, которая грозила затопить часть Большого каньона . Враждебная кампания ведущей национальной природоохранной организации Sierra Club привела к ожесточенной борьбе Юдалла с ними и в конечном итоге к потере ими статуса освобожденных от налогов , в чем некоторые обвиняли жалобы Юдалла на них в Службу внутренних доходов . Проекты в конечном итоге были заброшены, заменены угольными электростанциями, которые, по мнению Юдалла, загрязняли окружающую среду больше, чем плотины. [2]
Однако, с другой стороны, «самым гордым достижением» Юдалла было принятие законопроекта о землях Аляски, который навсегда сохранил 104,3 миллиона акров необычайно живописной дикой природы, несмотря на яростное сопротивление многих на Аляске и в отраслях, связанных с природными ресурсами. [2]
В 1973 году Национальная федерация дикой природы назвала Удалла «Законодателем года» . [5]
Однако в 1974 году его законопроект о землепользовании был отклонен — некоторые защитники окружающей среды обвинили Юдалла в неспособности эффективно проработать законопроект в Палате представителей. [5]
С самого начала своей работы в комитете по внутренним делам в 1961 году Юдалл был заинтересован в ограничении спорной практики открытой добычи угля , которую обвиняли в массовом уничтожении дикой природы и обширном ущербе окружающей среде, особенно на американском Западе . Однако потребовалось несколько лет препирательств с промышленностью, Конгрессом и администрациями (президент-республиканец Джеральд Р. Форд дважды наложил вето на законопроект), прежде чем он смог принять ограниченный законопроект в качестве закона (подписанного президентом-демократом Джимми Картером ), который ограничивал открытую добычу угля и вынуждал рекультивировать миллионы акров территорий, где велась открытая добыча. [2] [5] [3]
Юдалл помог написать и принять Закон о землях Аляски 1980 года и знаменательное законодательство 1982 года, касающееся управления ядерными отходами. [4]
Удалл бросил вызов таинственным и византийским правилам и протоколам Палаты представителей, требуя сокращения возможностей могущественных лидеров тайно контролировать законодательство и доминировать в комитетах. Усилия Удалла в конечном итоге привели к существенной реформе правил и деятельности Конгресса. [2] [3] [5]
Юдалл получил раннюю национальную политическую известность как первый конгрессмен в 20 веке, который бросил вызов действующему спикеру Палаты представителей за его место. Он бросил вызов представителю Джону Маккормаку в 1968 году. Хотя и потерпел поражение, Юдалл попытался снова два года спустя, против лидера большинства Палаты представителей Хейла Боггса ; он снова проиграл, но пошатнул основы системы старшинства Палаты представителей. В конечном итоге она была реформирована, во многом в результате восстания, начатого Юдаллом. [2] [3] [5]
Как и любой новичок-конгрессмен, Удалл с трудом приспосабливался к офису в течение своего первого срока; но во второй срок он отреагировал на этот опыт, организовав школу для других новых новичок-конгрессменов, чтобы научить их сложным и тонким методам Палаты представителей и тому, как ориентироваться в вашингтонской бюрократии. Чтобы помочь в этом усилии, Удалл написал в 1966 году руководство « Работа конгрессмена». [2] [4]
Юдалл был одним из инициаторов Закона о федеральной избирательной кампании 1971 года и был ключевым фактором его успеха. Первый крупный закон о реформе финансирования избирательных кампаний с 1925 года, он требовал от кандидатов подавать отчеты о финансировании избирательных кампаний. (Президент Ричард Никсон нарушил эти требования в действиях, связанных со скандалом Уотергейт ). Юдалл также был одним из инициаторов Закона о реформе избирательных кампаний 1974 года, который был подписан президентом Фордом. Он боролся за законодательство о раскрытии финансовой информации и раскрыл свои собственные финансы и налоговые декларации. [5] [3]
Реформирование государственной службы и почтового ведомства США было основным направлением усилий Юдалла в Конгрессе. В Комитете почтового ведомства и государственной службы с 1961 года он в конечном итоге стал высокопоставленным членом . Он попытался пересмотреть шкалу заработной платы для федеральных служащих и установить оплату за заслуги. [1] [4]
В конечном итоге, Удалл был одним из главных лидеров, осуществивших первую существенную реформу системы государственной службы США с момента создания в 1883 году системы государственного найма на работу, основанной на заслугах. Законопроект создавал стимулы для работников бюрократии и упрощал увольнение федеральных служащих. Хотя законопроект был любимым проектом президента Картера, которого Удалл не любил, конгрессмен протолкнул его через Конгресс, несмотря на многочисленные препятствия, воздвигнутые федеральными служащими (и конгрессменами, представлявшими округа, в которых многие из них работали). Удалл шел на компромисс, пока не получил консенсусный законопроект перед всей Палатой представителей, борясь с дополнительным сопротивлением на пути к успеху. [2]
Удалл стремился превратить Почтовое ведомство из чисто государственного агентства в получастную организацию (сегодня это: Почтовая служба США ). Он был ключевой силой в принятии Закона о реорганизации почты 1970 года. [1] [2] [4]
Поскольку в детстве он потерял глаз из-за нехватки средств в семье, он был твердо убежден, что люди должны иметь доступ к квалифицированной медицинской помощи независимо от их финансового положения. [3]
В 1963 году Юдалл попытался добиться регулирования сигарет (и другого табака) Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA). [5] Прошли годы, прежде чем масштабы вреда от курения табака стали известны.
В Комитете по иностранным делам Палаты представителей Удалл выступал против политики администрации Рейгана в отношении Центральной Америки. [4]
В 1976 году Юдалл баллотировался на пост президента от Демократической партии в качестве либеральной альтернативы Джимми Картеру , бывшему губернатору Джорджии . [2] [5] [8] Картер прошел путь от неизвестного индивидуалиста до фаворита после ряда ранних побед на кокусах и предварительных выборах, начавшихся в Айове и Нью-Гемпшире . Во время предварительных выборов в Висконсине в апреле большинство из первоначальных 10 кандидатов выбыли, оставив Юдалла, сенатора Генри «Скупа» Джексона из Вашингтона , губернатора Джорджа Уоллеса из Алабамы и Картера. Казалось, что Юдалл победит на предварительных выборах, что могло замедлить импульс Картера. Юдалл был спрогнозирован как победитель, воскликнув «О, как это мило». Но Картер в конечном итоге победил в Висконсине.
Некоторые газеты объявили Юдалла победителем из-за его лидерства поздно вечером накануне. [9] Они ошибались и раньше, на президентских выборах 1948 года , когда заголовки Chicago Tribune ошибочно гласили: « Дьюи побеждает Трумэна ».
Картер победил в Висконсине с перевесом в 1%, не более 7500 голосов. Он выиграл 37% против 36% у Юдалла, получив на одного делегата съезда больше, чем Юдалл. Несмотря на небольшой отрыв, Картер попал в заголовки и получил дополнительный импульс к развитию, оторвавшись от Юдалла и других кандидатов. Юдалл занял второе место на праймериз в Нью-Гэмпшире, Массачусетсе, Висконсине, Нью-Йорке, Мичигане, Южной Дакоте и Огайо и выиграл партийные собрания в своем родном штате Аризона, одновременно состязаясь с Картером на партийных собраниях в Нью-Мексико. Юдалл занял второе место с большим отрывом от Картера на Национальном съезде Демократической партии, где его имя было выдвинуто Арчибальдом Коксом , и речь Юдалла получила бурные аплодисменты от его сторонников.
Во время первичных выборов в Мичигане мэр Детройта Коулман Янг обвинил Юдалла в расизме за принадлежность к церкви СПД. [10] В то время чернокожим все еще запрещалось служить в священстве церкви (это было изменено в 1978 году президентом церкви СПД Спенсером В. Кимбаллом ). Юдалл был давним критиком этой политики церкви и перестал быть активным членом из-за нее. Последующее полное поражение Картера от чернокожих на первичных выборах в Мичигане стало ключом к его решающей и незначительной победе в Мичигане.
Юдалл поддержал вызов сенатора Эдварда Кеннеди президенту Картеру в 1980 году, и Кеннеди выиграл партийные собрания в Аризоне, что стало одной из трех побед Кеннеди на Западе. Юдалл выступил с программной речью на Национальном съезде Демократической партии 1980 года, которая была типично остроумной речью Юдалла. Он подумывал снова баллотироваться на пост президента в 1984 году, но в 1979 году у него диагностировали болезнь Паркинсона , и болезнь держала его в стороне. [11] На съезде тем летом Юдалл представил своего бывшего оппонента, президента Картера.
В 1992 году Конгресс США основал Фонд стипендий и передового опыта в области национальной экологической политики имени Морриса К. Юдалла . [12] Это агентство исполнительной ветви федерального правительства, которое, помимо прочих функций, предоставляет стипендии студентам, изучающим экологическую политику. В 2009 году Конгресс добавил брата Мо, Стюарта Юдалла, в число почетных гостей фонда, переименовав его в Фонд Морриса К. Юдалла и Стюарта Л. Юдалла.
Федеральное финансирование исследований болезни Паркинсона осуществляется в соответствии с Законом Морриса К. Юдалла об исследовании болезни Паркинсона 1997 года. [13] Закон финансирует национальную сеть «Центров передового опыта» для диагностики и лечения пациентов с болезнью Паркинсона, а также для направления пациентов в исследовательские протоколы.
В 1996 году Удалл получил Президентскую медаль Свободы от президента Клинтона.
Мыс Удалл на острове Гуам , считающийся самой западной точкой США , был назван в его честь в 1987 году. Самая восточная точка, мыс Удалл, Виргинские острова США , была названа в честь его брата Стюарта в 1968 году. [14] Это означает, что «день Америки... начинается(ются) и заканчивается(ются) в мысе Удалл». [15]
В Тусоне, штат Аризона , в его честь в 2007 году было названо главное почтовое отделение, а также местный парк. [16] [17]
Удалл был женат трижды. В 1949 году он женился на Патрисии «Пэт» Эмери, от которой у него было шестеро детей. Патрисия, которая ненавидела политику, страдала артритом и проводила много времени в инвалидном кресле. Они с Удаллом редко виделись из-за его напряженного политического графика. По словам самого Мо Удалла, Пэт стала недовольна своей жизнью из-за своих болезней и отсутствия интереса к политике. Она также была жизнерадостным человеком, который часто начинал споры. [18]
Пэт Юдалл испытывала эмоциональные трудности из-за напряжения, связанного с воспитанием шестерых детей и борьбой с артритом. Не желая проходить психологическую консультацию из-за социальной стигмы, она в конце концов согласилась и подала на развод в 1966 году. Мо Юдалл, который был против развода, не возражал против расторжения брака, в основном потому, что он был больше сосредоточен на политике, чем на своей семье.
Оба Удалла позже сожалели о разводе, объясняя, что брак распался, потому что Пэт не получила консультации или помощь и просто поддалась давлению и приняла неудачное импульсивное решение. Сама Пэт Удалл заявила, что ей было «стыдно» за свое решение расторгнуть брак. [19] Пэт вышла замуж и развелась еще три раза за семь лет после ее разрыва с Удаллом, все эти браки были короткими, о чем она позже сожалела. [19] Мо и Пэт в конце концов помирились, и они остались близкими друзьями на всю оставшуюся жизнь. [19]
Через два года после развода Мо Юдалл женился на Элле Ли Ройстон, брак с которой продлился до самоубийства Ройстон в 1988 году. В 1989 году он женился на своей третьей жене Норме Гилберт, и они оставались вместе до его смерти в 1998 году. [20] Его годы на пенсии были омрачены болезнью Паркинсона. [18]
Сын Удалла, Марк Удалл, был избран в Конгресс США от 2-го округа Колорадо в 1998 году и в Сенат США в 2008 году. Его племянник Том Удалл из Нью-Мексико также был избран в Сенат США в 2008 году. Троюродный брат Мо Удалла, сенатор-республиканец Гордон Смит из Орегона, потерпел поражение на переизбрании в том же году.
За исключением первой книги Юдалла, его книги описываются как «юмористические и познавательные произведения». [4]
Архивы Удалла, содержащие сведения о его профессиональной карьере и личной жизни, находятся в специальных коллекциях библиотеки Университета Аризоны в Тусоне, штат Аризона.
В UAL Special Collections также хранится проект устной истории Морриса К. Юдалла (MS 396), включающий интервью с бывшими президентами, бывшими и действующими конгрессменами, сенаторами, журналистами, ключевыми сотрудниками, помощниками по выборам, семьей и друзьями Мо Юдалла и семьи Юдалл.
