Мохан Лал Сукхадиа (31 июля 1916 г. – 2 февраля 1982 г.) был индийским политиком, который занимал пост главного министра штата Раджастхан в течение 17 лет (1954–1971 гг.). Он стал главным министром в возрасте 38 лет и был ответственным за проведение крупных реформ и развитие Раджастхана. За это его до сих пор широко почитают как «основателя современного Раджастхана». [1] [2]
Позднее Сукхадия также занимал пост губернатора Карнатаки , Андхра-Прадеша и Тамилнада .
Мохан Лал Сукхадиа родился в семье джайнов в Джалаваре , Раджастхан . Его отец, Рам Лал Сукхадиа, был известным игроком в крикет в командах Бомбея и Саураштры . [3]
После окончания начального образования в Натхдваре и Удайпуре, Сукхадия отправился в Мумбаи, чтобы получить диплом по электротехнике в VJTI . Там он был избран генеральным секретарем студенческого совета. Г-н Берли, британский директор колледжа, хотел пригласить губернатора Бомбея на церемонию в колледже. Сукхадия вместе с другими студентами яростно выступили против этой идеи и заявили, что вместо этого пригласят тогдашнего главного министра Бомбея Б. Г. Кхера . В конце концов, руководству колледжа пришлось уступить требованиям студентов. [3] Сукхадия успешно возглавил свое первое восстание против британского правления, продемонстрировав свои сверхъестественные лидерские способности и управленческие навыки.
В колледже он познакомился с видными национальными лидерами, такими как Субхас Чандра Бос , Сардар Валлабхаи Патель , Юсуф Мехералли и Ашок Мехта . Сукхадия регулярно посещал встречи работников Конгресса и волонтеров, возглавляемых Пателем в Мумбаи. [4]
Вернувшись в Натхдвару, он открыл небольшую электротехническую мастерскую. Эта мастерская была по сути местом встреч, где Сукхадия и его друзья обсуждали вездесущие автократии британского правления и социально-экономические реформы в регионе. [5] Различные образовательные и социальные программы по повышению осведомленности были разработаны и реализованы в регионе Сукхадиа и его коллегами.
Он женился на Индубале 1 июня 1938 года в Беаваре . Этот межкастовый брак не был обычным событием в те дни. Ожидая жесткой реакции в Натхдваре и Удайпуре, Сукхадия решила провести церемонию в Беаваре, придерживаясь обычаев Арья Самаджа . Когда он вернулся в Натхдвару с Индубалой, его приветствовало большое количество его сторонников. Молодые, восторженные сторонники заполнили улицы Натхвары, провели огромный митинг по всему городу и приветствовали его лозунгами «Мохан Бхайя Джиндабад». Это осталось одним из самых памятных и вдохновляющих моментов его жизни. Сам Сукхадия признал этот факт одному из своих главных героев за несколько дней до своей смерти. [6]
Из-за чрезмерных налогов и самодержавного правления принцев и джагирдаров в разных штатах Раджпутаны были сформированы Праджа Мандалы . Эти мандалы обеспечили более широкую базу для агитации и направления движения за гражданские права и административных реформ в различных княжествах. В штате Удайпур в 1938 году был основан Мевар Праджа Мандал, президентом которого стал известный общественный деятель и борец за свободу Маникья Лал Верма . Через год после основания Мандал получил дозу свежей энергии с присоединением к нему многообещающего молодого Мохала Лала Сукхадиа. [7]
Борьба за свободу в Раджастане столкнулась с двойным и тройным сопротивлением в лице британского раджа, княжеств и местных заминдаров. Сукхадия вместе с другими активистами путешествовала по отдаленным племенным районам и деревням региона, устанавливала прямой контакт с местными крестьянами и соплеменниками, наставляла их об их конституционных правах и поощряла поддерживать национальное движение. Опасаясь мучений со стороны своих заминдаров, большинство местных жителей не хотели укрывать национальных активистов в своих домах. Государственным служащим не разрешалось входить в деревни бхил, поскольку заминдары считали нежелательным контакт активистов с простодушными крестьянами. Часто их избивала и арестовывала полиция за вход в деревни бхил.
В 1946 году Праджа Мандалы разных штатов объединились, чтобы сформировать общегосударственную организацию и назвать ее Раджпутана Прантия Сабха. Сукхадия был включен в Исполнительный комитет этой недавно созданной организации. Партийные собрания проводились в одной из провинций Раджпутаны каждые два-три месяца, где представители разных провинций обсуждали и дебатировали общие проблемы штатов. Деловая и эффективная тактика решения проблем Сукхадии высоко ценилась на этих собраниях, что принесло ему признание высших лидеров штата.
Откликнувшись на призыв Махатмы Ганди «Покиньте Индию» в 1942 году, весь Раджастхан окунулся в Движение за выход из Индии, и такие лидеры, как Маникья Лал Верма , Хира Лал Шастри , Гокулбхай Бхатт , Джай Нараян Вьяс и Моханлал Сукхадия сыграли важную роль в его направлении. Видя, что ситуация выходит из-под контроля, британское правительство решило сдержать высшее руководство, заключив их в тюрьму. Сукхадия провела в тюрьме полтора года в возрасте 25 лет.
Интенсивные проливные дожди 1943 года опустошили Бхилвару и близлежащие районы, вызвав огромные разрушения имущества и жизни. Сукхадия мобилизовала спасателей и организовала поставки продовольствия, медикаментов и одежды для людей.
15 августа 1947 года 22 княжества Раджастхана (бывшая Раджпутана ) согласились присоединиться к Индийскому Союзу . Их слияние и объединение проходило поэтапно в течение 2 лет. [8] [9]
На первом этапе 18 марта 1948 года четыре княжеских штата Алвар, Бхаратпур, Дхолпур и Караули сформировали Союз Матсья. [8] 25 марта 1948 года был образован Союз Раджастхана, включающий Баншвару, Бунди, Дунгарпур, Джалавар, Кишангарх, Пратапгарх, Шахапуру, Тонк и Коту. [8] Через три дня после образования Союза Раджастхана, Махарана Удайпура решила присоединиться к Союзу Раджастхана 28 марта 1948 года. Он был официально открыт президентом Джавахарлалом Неру 18 апреля 1948 года, и был сформирован кабинет под руководством Маникьи Лал Вермы . [8] Мохан Лал Сукхадия вошел в кабинет в качестве министра ирригации и труда.
На четвертом этапе штаты Биканер, Джайсалмер, Джайпур и Джодхпур объединились с Союзом Раджастхана. Сардар Патель открыл объединенный Раджастхан 30 марта 1949 года, а Хира Лал Шастри сформировал кабинет, чтобы стать первым главным министром Раджастхана. [8] 15 мая 1949 года Союз Матсья также объединился с Раджастханом. [8]
После того, как Хира Лал Шасрти ушел в отставку с поста 26 марта 1951 года, его пост занял Джай Нараян Вьяс . Сукхадия был назначен министром в недавно созданном кабинете министров. Первые выборы в законодательный орган штата Раджастхан состоялись в 1952 году. Тика Рам Паливал стал главным министром 3 марта 1952 года на короткий период времени. Джай Нараян Вьяс сменил его 1 ноября 1952 года. Сукхадия занимался доходами, ирригацией, сельским хозяйством и другими важными портфелями в этот период.
После выборов 1952 года 22 члена партии Рам Раджья Паришад присоединились к партии Конгресса по настоянию Джая Нараяна Вьяса. Однако работники конгресса возражали против его решения, поскольку большинство членов партии Рам Раджья Паришад были бывшими заминдарами и считали, что это повлияет на текущие земельные реформы в штате. На фоне растущего негодования против Джая Нараяна Вьяса высшее командование Конгресса поручило ему добиваться вотума доверия членов законодательного органа Конгресса. [10]
Ветеран Джай Нараян Вьяс был напрямую настроен против 38-летнего министра доходов его собственного кабинета Шри Мохана Лала Сукхадиа. Впервые в истории Демократической Индии два человека открыто боролись за пост главного министра. Сукхадиа победил его на 8 голосов, став самым молодым главным министром Индии. Он оставался на этом посту рекордные 17 лет (13 ноября 1954 г. – 8 июля 1971 г.). Его рекорд самого долгого пребывания на посту главного министра в индийской политической истории оставался нетронутым, пока Джоти Басу не превзошел его в 1994 г. [11]
Формирование Раджастханского конгресса началось в 1946 году, когда Праджа Мандалы различных штатов объединились в Раджпутана Прантия Сабха, чтобы сформировать общую структуру принятия решений и организации. [12] Мохан Лал Сукхадия был одним из пятнадцати членов Исполнительного комитета Прантия Сабха, который состоял из видных политических элит Раджастхана. [13] Сукхадия вместе с другими членами этого комитета сыграли решающую роль в формулировании и обнародовании политики и резолюций партии. [13]
Желание включить партию в Индийский национальный конгресс было окончательно реализовано в апреле 1948 года на Бомбейской сессии Всеиндийской конгрессной организации, когда Раджпутана Прантия Сабха была объявлена одним из провинциальных отделений Индийского национального конгресса. [14]
Первые годы были омрачены нестабильностью внутри партии, которая стала свидетелем четырех главных министров менее чем за первые шесть лет (1948–1954), пока Сукхадии не была поручена ответственность за руководство правительством. Основная заслуга в развертывании стабильности и институционализации в партии Конгресс принадлежит лидерским способностям и политическим навыкам Моханлала Сукхадии. [15] Работа на посту главного министра в течение почти двух десятилетий ясно указывает на ту поддержку, привязанность и почет, которыми Сукадия пользовался от членов своей партии и общественности.
Система заминдари, которая господствовала в Раджастхане на протяжении столетий, к моменту обретения независимости глубоко проникла в социально-экономическую систему штата. Бедные крестьяне подвергались зверствам своих заминдаров, не имели никаких прав на землю, которую они обрабатывали, и часто должны были платить очень высокие земельные налоги.
Правительство Конгресса под руководством Джавахарлала Неру приняло закон об отмене системы заминдари. Влияние закона было очень ограниченным в первые годы, поскольку заминдары обратились в Верховный суд, оспаривая приказы. Чтобы придумать фон, правительство Конгресса приняло Закон об отмене Раджастхана Джагира в 1952 году. [16] С этим законом система Джагирдари в штате была отменена, и полномочия судебного надзора над этими законами были изъяты у судов, а основное право на собственность было изменено. Сукхадию назначили на сложную должность министра доходов в кабинете министров, посчитав, что земельные реформы будут нелегкими без создания эффективной или единообразной системы управления доходами. [17]
Когда в 1954 году Сукхадия занял пост главного министра, перед ним встала сложная задача проведения реформ. Правительство Сукхадиа приняло Закон об отмене заминдари и бисведари в Раджастхане в 1959 году, который передал право собственности на землю арендаторам, положив конец многовековой системе заминдари в Раджастхане. [18]
Такие факторы, как политическое влияние джагирдаров и джаминдаров, запутанные разновидности земельной системы в разных княжествах и отсутствие надежных записей о земле, сделали реализацию чрезвычайно сложной. Сукхадия противостояла всем этим препятствиям и успешно провела земельные реформы в государстве. [19]
В своей знаменитой речи о свидании с судьбой первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру объявил искоренение «невежества и болезней» одной из важнейших задач, стоящих перед страной. [20] Задача искоренения «невежества и болезней» была еще серьезнее в Раджастхане, поскольку это был один из наименее развитых штатов Индии в конце британского правления. В первые десятилетия двадцатого века в Раджастхане был один из самых низких уровней образования и самых высоких уровней смертности среди всех провинций Индии. [21]
Эпоха Сукхадии в Раджастане стала свидетелем резкого изменения колониальной политики почти полного пренебрежения секторами образования и здравоохранения. [21] Приверженность правительства Сукхадии социальному сектору подтверждается тем фактом, что, несмотря на очень шаткую бюджетную ситуацию, оно неуклонно увеличивало свои расходы на социальные услуги. [21] Одним из самых явных сигналов этого стало решение Сукхадии сохранить портфель министра образования даже после того, как он стал главным министром штата. [22]
Результаты стали очевидны к концу 1970 года. Расходы Раджастхана на здравоохранение и образование были значительно выше, чем во всех других северо-центральных индийских штатах и в среднем по Индии. К 1969 году расходы Раджастхана на образование в процентном отношении к общему SDP (3,2%) были вдвое больше, чем в UP (1,5%). Аналогично, в секторе здравоохранения расходы Раджастхана выросли до 8,23 рупий на душу населения в 1970–71 годах, тогда как UP потратил всего 3,2 рупии. [21]
