Наванетхем « Нави » Пиллэй (родилась 23 сентября 1941 года) — южноафриканский юрист, занимавшая пост Верховного комиссара ООН по правам человека с 2008 по 2014 год. [1] Южноафриканка индийского тамильского происхождения, Пиллэй была первой небелой женщиной-судьей Верховного суда Южной Африки . [2] Она также была судьей Международного уголовного суда и председателем Международного уголовного трибунала по Руанде . [2] Её четырёхлетний срок полномочий в качестве Верховного комиссара по правам человека начался 1 сентября 2008 года [1] и был продлен ещё на два года в 2012 году. [3] В сентябре 2014 года принц Зейд бин Раад сменил её на посту Верховного комиссара по правам человека. [4] В апреле 2015 года Пиллэй стала 16-м комиссаром Международной комиссии против смертной казни . [5] Она также является одной из 25 ведущих фигур в Комиссии по информации и демократии, созданной организацией «Репортеры без границ » . [6]
Пиллэй родилась и выросла в Дурбане, Южная Африка , где она позже училась в Университете Натала , получив степень бакалавра искусств в 1963 году и степень бакалавра права в 1965 году. [7] После университета Пиллэй продолжила карьеру в качестве адвоката и работала под руководством адвоката по уголовным делам NT Naicker, присоединившись к юридической защите от апартеида . [7] В 1967 году Пиллэй открыла собственную юридическую фирму и стала первой женщиной, сделавшей это в своей родной провинции Натал . [7] В 1981 году Пиллэй подала документы и поступила в Гарвардский университет по программе стипендий Harvard-South Africa для обмена иностранной валютой [7] и получила степень магистра права. [3] В 1988 году она защитила диссертацию и окончила юридический факультет Гарвардского университета, получив степень доктора юриспруденции. [8]
Пиллэй была назначена и утверждена в Верховный суд Южной Африки Комиссией по судебной службе под надзором ассоциации адвокатов в 1995 году. [9] К концу ее срока министр юстиции Абдулла Омар и президент Мандела представили ее имя в качестве кандидата в Совет Безопасности ООН и на должность судьи Международного уголовного трибунала ООН по Руанде (МТР) в 1995 году. [9] В период с 1999 по 2003 год Пиллэй работала в МТР [1] и была избрана председателем-судьей . [7] В 2003 году Ассамблея государств-участников Римского статута МУС избрала ее судьей Международного уголовного суда и занимала должность члена Апелляционной палаты до 2008 года. [10] В 2008 году Генеральный секретарь Пан Ги Мун [11] назначил Пиллэй, а Генеральная Ассамблея ООН одобрила ее должность Верховного комиссара ООН по правам человека. [11]
В настоящее время она является судьей ad hoc Международного суда ООН по делу Гамбия против Мьянмы . [12] Кроме того, она является председателем Независимой международной комиссии ООН по расследованию событий на оккупированной палестинской территории , президентом Международной комиссии против смертной казни в Мадриде, президентом Консультативного совета Международной академии Нюрнбергских принципов и председателем квазисудебного расследования задержаний в Корейской Народно-Демократической Республике . [12]
Наванетам Наду родилась в семье Нарриансами Наду и Сантхамы Наду в 1941 году в бедном районе Дурбана , провинция Натал , Южно-Африканский Союз , индийского тамильского происхождения. [8] Ее бабушка и дедушка приехали из Индии в качестве наемных слуг , чтобы работать на южноафриканских сахарных плантациях в Натале в 1890-х годах. [8] Ее родители поженились по договоренности, когда были еще подростками, и у них было 8 детей, пятым из которых была Пиллэй. [7] Нарриансами был водителем автобуса по профессии и занимался другими работами, такими как рыбалка, чтобы пополнить свой доход, в то время как Сантхама была домохозяйкой. [7] Они воспитывали свою семью в соответствии с сильными индуистскими ценностями, подчеркивая равенство между мужчинами и женщинами в семье. [7] В то время как большинство сверстников Пиллэй в начальной школе были выданы замуж, ее родители настояли на том, чтобы она и ее две другие сестры посещали школу, как и их братья. [8] В то время в Южной Африке было больше детей, чем мест в школах. [7] [8] Будучи непреклонной в своем стремлении обеспечить образование всем своим детям, мать Пиллэй ждала в длинных очередях в приемной комиссии, используя свидетельства о рождении старших детей, чтобы устроить в школу младших детей. [7] Имея ограниченные деньги на школьные принадлежности, Сантама Пиллэй сшивала тетради для своих младших детей, используя чистые страницы из использованных тетрадей старших детей. [8]
В школе Пиллэй столкнулась с совершенно иной обстановкой, нежели дома, изучая новую религию на новом языке. [7] Несмотря на свои личные убеждения, учителям было строго запрещено затрагивать политические темы, включая тему апартеида, из-за страха, что администрация школы примет ответные меры. [7]
Пиллэй впервые столкнулась с законом, когда ей было пять лет, и дала показания в суде после того, как у нее отобрали 5 фунтов. [7] Ее мать дала ей деньги, чтобы она отдала их отцу, поскольку это была его заработная плата за месяц. [7] Хотя подсудимая была признана виновной, суд не вернул деньги ее отцу. [7]
Пиллэй получила множество наград за свои произведения в раннем детстве. Когда ей было 10 лет, Пиллэй написала классное эссе о том, как чернокожие люди получали более суровые приговоры, чем их белые коллеги в южноафриканских судах, используя информацию, которую она услышала от своих родителей и учителей, поскольку у нее не было доступа к радио или газетам. [7] В возрасте 14 лет Пиллэй представила эссе о том, почему южноафриканцы должны покупать южноафриканскую продукцию, на конкурс, проводимый Торговой палатой Дурбана, и позже получила бронзовую медаль за свою работу. [7] В 15 лет Пиллэй опубликовала эссе о роли женщин в воспитании ценностей у детей, которое принесло ей награду в виде книг от Еврейского женского союза. [7]
Благодаря пожертвованиям местной индийской общины она окончила Натальский университет , получив степень бакалавра в 1963 году и степень бакалавра права в 1965 году. [7] Ее спонсировали жители Клэрвуда, городской совет Дурбана и стипендия от университета. [7] Во время ее обучения в Натальском университете кампус был чрезвычайно политически активным. [7] Большинство занятий и выпускных были разделены, что приводило в ярость многих студентов в кампусе. [7] Во времена апартеида Пиллэй была вынуждена делить те ограниченные ресурсы, которые им предоставлялись, между всеми небелыми студентами университета. [7] Однажды ей пришлось делить обязательный учебник в небелой библиотеке с 20 другими небелыми однокурсниками. [7] В 1959 году в Южной Африке был принят Закон о раздельных университетах , который заставил ранее десегрегированные университеты снова провести сегрегацию. [7] В результате Пиллэй была вынуждена перевестись в ближайший не-белый университет, Университет острова Солсбери, после первого года обучения в университете. [7] В то время как Университет Натала предлагал программу LLB, Университет острова Солсбери ее не предлагал. [7] Она подала заявление об освобождении от уплаты налогов министру юстиции , позвонив в офис напрямую после того, как не получила ответа, и затем смогла вернуться в Натал, где она могла закончить обучение. [7] Позже она поступила в Гарвардскую юридическую школу , получив степень LLM в 1982 году и степень доктора юридических наук в 1988 году. [7] Пиллэй стала первой южноафриканкой, получившей докторскую степень в области права в Гарвардской юридической школе . [13]
Она встретила своего мужа Паранджоти «Габи» Энтони Пиллэя в 1962 году, и он стал первым адвокатом, которому она предложила контракт на статьи. [7] В январе 1965 года они поженились, и в конечном итоге у них родились две дочери. [1]
Пиллэй провела большую часть своей юридической карьеры, выступая за сохранение международного права прав человека, уделяя особое внимание преступлениям, связанным с изнасилованием и сексуальным насилием. [10] Она принимала активное участие в движении против апартеида, защищая политических противников апартеида в их делах против государства за плохие условия содержания в тюрьмах и неправомерное применение пыток. [14] [7]
После окончания Университета Натала у Пиллэй был выбор стать адвокатом или юристом. [7] Пиллэй решила продолжить юридическую карьеру в качестве юриста, что требовало двух лет работы в качестве юриста, прежде чем стать признанным юристом. [7] Она работала под руководством Н. Т. Найкера в течение двух лет, члена Африканского национального конгресса . Наикер часто находился под домашним арестом и должен был полагаться на Пиллэй, чтобы давать показания для своих клиентов в судах. [7] В 1967 году Пиллэй стала одной из трех женщин-юристов и первой не белой [15] женщиной, которая открыла собственную юридическую практику в провинции Натал . [2] Она говорит, что у нее не было другого выбора: «Ни одна юридическая фирма не хотела нанимать меня, потому что они сказали, что не могут иметь белых сотрудников, получающих указания от цветного человека». [16] Как не белому юристу при режиме апартеида , ей не разрешалось входить в кабинет судьи. [16]
За 28 лет работы адвокатом в Южной Африке она защищала активистов, выступавших против апартеида [17] из Африканского национального конгресса, Движения единства, Движения черного самосознания и Азапо . [7] Она также помогла разоблачить применение пыток [17] и плохие условия содержания политических заключенных. [16] Когда ее муж был задержан в 1971 году в соответствии с Законом о терроризме , она успешно подала в суд, чтобы помешать полиции использовать против него незаконные методы допроса. [18] В 1973 году она добилась права для политических заключенных на острове Роббен , включая Нельсона Манделу , иметь доступ к адвокатам в делах «Государство против Кадера Хассима и 9 других» и «Государство против Гарри Гвалы и 9 других» . [7] [19] Предоставляя юридические консультации, ее клиенты рекомендовали ей консультироваться по их делам с судьями, имеющими опыт в области международного права и гуманитарного права. [7] Затем Пиллэй подала документы и поступила в Гарвардский университет в 1981 году по программе стипендий Гарвард-Южная Африка и получила степень магистра права. [7] Программа стипендий Гарвард-Южная Африка была программой обмена, созданной активистами движения против апартеида в кампусе Гарварда. [8] Они потребовали, чтобы университет, если он продолжит инвестировать в компании, которые вели бизнес с Южной Африкой в условиях апартеида, предоставил возможность южноафриканским студентам учиться в Гарварде. [8] После завершения диссертации она окончила Гарвардскую юридическую школу со степенью доктора юриспруденции в 1988 году. Она стала соучредителем Advice Desk for the Abused и управляла приютом для жертв домашнего насилия. [18] Будучи членом Национальной коалиции женщин , она способствовала включению в Конституцию ЮАР пункта о равенстве, запрещающего дискриминацию по признаку расы, религии и сексуальной ориентации. [20] В 1992 году она стала соучредителем международной группы по защите прав женщин Equality Now . [20]
В 1995 году, через год после прихода к власти Африканского национального конгресса , Пиллэй была выдвинута и утверждена в Верховный суд Южной Африки президентом Нельсоном Манделой и Комиссией по судебной службе [21] под надзором ассоциации адвокатов, став первой небелой женщиной, работающей в суде. [7] Комиссия по судебной службе — это группа юристов, лично отобранных президентом для проверки входящих кандидатов в Верховный суд Южной Африки и составления списка кандидатов. [22] Связь Пиллэй с Нельсоном Манделой во время их работы против апартеида сделала ее имя знакомым Манделе во время его президентства, что включило ее в шорт-лист для выдвижения в суд. [8] Вскоре после ее назначения президент Нельсон Мандела позвонил Пиллэй, чтобы лично поздравить ее с назначением на должность судьи, заявив: «Ваше назначение доставляет мне огромную личную радость. Надеюсь, скоро это станет важным». [7] Она отметила, что «впервые я вошла в кабинет судьи, когда вошла в свой собственный». [19]
Ее пребывание в Высоком суде было недолгим, поскольку вскоре после этого Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций избрала ее судьей Международного уголовного трибунала по Руанде (МУТР). [16] [23]
В 1995 году министр юстиции Абдулла Омар и президент Мандела представили имя Пиллэй в качестве кандидата в Совет Безопасности ООН и на пост судьи Международного уголовного трибунала ООН по Руанде (МУТР). [21] В период с 1999 по 2003 год Пиллэй работала в МУТР и была избрана председателем-судьей. [24] Она прослужила восемь лет, включая четыре года в качестве председателя. [23] Она была единственной женщиной-судьей в течение первых четырех лет работы трибунала. [25] Ее пребывание в МУТР лучше всего запомнилось по ее роли в знаменательном судебном процессе над Жаном-Полем Акайесу , который установил, что изнасилование и сексуальное насилие могут представлять собой акты геноцида . [26] [25] [27] [24] Пиллэй сказала в интервью: «С незапамятных времен изнасилование считалось военным трофеем. Теперь оно будет считаться военным преступлением. Мы хотим послать мощный сигнал о том, что изнасилование больше не является военным трофеем». [27]
В деле Прокурор против Жан-Поля Акайесу от 2 сентября 1988 года суд обвинил Акайесу в индивидуальной ответственности за смерть и вред, причиненный тутси во время геноцида в Руанде. [28] Именно в ходе этого дела Пиллэй смогла создать международный правовой прецедент, который рассматривал изнасилование как форму геноцида и преступление против человечности . [29] Суд утверждал, что преступления против человечности не определяются их дискриминационным намерением. [30] Скорее, действие считается преступлением против человечности, если оно «является частью широкомасштабного или систематического нападения на любое гражданское население». [30] В этом деле Акайесу был мэром коммуны Таба, где нашли убежище многие женщины тути, и намеренно поручил группе ополченцев нападать на гражданских женщин и насиловать их. [31] [32]
Пиллэй также участвовала в судебном процессе по делу Прокурора против Фердинанда Нахиманы , Жана-Боско Бараягвизы , Хассана Нгезе относительно роли Radio Television Libre des Mille Collins (RTLM) и журнала Kangura в распространении пропаганды ненависти против тутси. [7] Уголовный трибунал установил, что Фердинанд Нахимана был обвинен в прямом и публичном подстрекательстве к совершению геноцида во время работы на радиостанции RTLM. [33] Жан-Боско Бараягвиза также был обвинен в прямом и публичном подстрекательстве к совершению геноцида на RTLM и в его работе с Коалицией по защите Республики. [33] Хассан Нгезе также был обвинен в подстрекательстве к геноциду в связи с его работой с журналом Kangura . [33] Дело имело важное значение для рассмотрения роли, которую СМИ играют в политике и общественном мнении, и их реальных жизненных последствий. [34]
Пиллэй получила международное признание за свою работу в качестве судьи в МУТР и привлекла внимание членов Женского собрания за гендерное правосудие в конце 1990-х годов. [29] Впечатленные ее работой, защитники прав женщин захотели обеспечить защиту прав женщин во время создания Международного уголовного суда . [35] Женское собрание набрало достаточно оборотов, чтобы посетить Подготовительный комитет и Римскую дипломатическую конференцию, где они кодифицировали права женщин в уставе МУС, выступая за введение квоты на количество женщин-судей в составе суда и использование слова «гендер» вместо «пола» в положениях Римского статута МУС. [35] [29] После создания МУС Пиллэй стала одним из первых судей, когда-либо работавших в суде. [36]
Пиллэй была назначена на должность в Апелляционной палате Международного уголовного суда Ассамблеей государств-участников Римского статута 7 февраля 2003 года. [36] [37] Она была избрана на шестилетний срок, но ушла в отставку в июле 2008 года, начиная с 31 августа 2008 года, чтобы занять свою должность в ООН. [38]
Одним из первых дел, представленных Международному уголовному суду, было дело Прокурора против Томаса Лубанги Дьило за вербовку детей младше 15 лет в вооруженные формирования, подстрекавшие к насилию между этническими группами Хема и Ленду в Итури , северо-восточном регионе Демократической Республики Конго . [39] В то время как Дьило был осужден за свои военные преступления в 2012 году, Пиллэй работала в апелляционной палате на досудебной стадии дела с 2006 года до конца своего срока в 2008 году. [40]
24 июля 2008 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выдвинул кандидатуру Пиллэй на должность Верховного комиссара по правам человека вместо Луизы Арбур . [41] Сообщается, что Соединенные Штаты сначала сопротивлялись ее назначению из-за ее взглядов на аборты и другие вопросы, но в конечном итоге сняли свое противодействие. [17] На специальном заседании 28 июля 2008 года Генеральная Ассамблея ООН утвердила эту кандидатуру на основе консенсуса. [1] Ее четырехлетний срок полномочий начался 1 сентября 2008 года. [1] Пиллэй говорит, что Верховный комиссар — это «голос жертвы во всем мире». [16] В 2012 году ей дали второй двухлетний срок. [1] Она также подписала документ «РОЖДЕННАЯ СВОБОДНОЙ И РАВНОЙ», документ о сексуальной ориентации и гендерной идентичности в международном праве в области прав человека в качестве Верховного комиссара. [42]
Пиллэй выразила обеспокоенность по поводу давления, оказываемого на частные компании с целью введения финансовой блокады против WikiLeaks в 2010 году. Она заявила, что такие действия являются нарушением права WikiLeaks на свободу выражения мнения. [43]
Пиллэй высказалась в поддержку резолюции о правах геев в Совете ООН по правам человека, которая была одобрена в 2011 году. [44] На пресс-конференции в июле 2014 года она назвала Эдварда Сноудена «защитником прав человека» и сказала: «Я поднимаю здесь некоторые очень важные аргументы, которые можно было бы выдвинуть от его имени, чтобы предотвратить эти уголовные разбирательства». [45] В августе 2014 года она раскритиковала международное сообщество за его «паралич» в решении более чем трехлетней гражданской войны в Сирии , которая к 30 апреля 2014 года привела к 191 369 смертям. [46]
Состав коллегии Международного суда ООН меняется от случая к случаю, и будет выбирать судью ad hoc для работы в коллегии, если нет судей, представляющих один или оба региона, из которых происходят стороны. [47] Что касается Пиллэй, то партия Гамбии избрала ее судьей, представляющей их регион, и она работает в коллегии с 2019 года. [12]
Пиллэй работала судьей ad hoc в деле Гамбия против Мьянмы с 2019 года по делам о преступлениях геноцида. [48] Дело, возбужденное Гамбией против Мьянмы за нарушение Конвенции о геноциде в отношении этнической группы рохинджа . [49] Несмотря на сопротивление со стороны Мьянмы, суд одобрил дело Гамбии как приемлемое в суде и продолжает проводить слушания. [48] Дело примечательно тем, что в нем участвует другая страна, подающая иск против другой страны за военные преступления в другой юрисдикции, что вызвало сильное сопротивление в международном сообществе относительно юрисдикции Международного суда. [49]
В 2003 году Пиллэй получила первую премию Грубера за права женщин . [50]
Ей были присуждены почетные степени
В 2009 году журнал Forbes поставил ее на 64-е место в списке самых влиятельных женщин мира. [56]
В 2009 году она получила премию «Золотая пластина» Американской академии достижений , врученную членом Совета по наградам архиепископом Десмондом Туту на церемонии награждения в соборе Святого Георгия в Кейптауне, Южная Африка. [57] [58]
Ее критика правительства Шри-Ланки как авторитарного государства [59] , утверждающая о нарушениях прав человека и зверствах, совершенных им против тамильских мирных жителей в конце гражданской войны на Шри-Ланке , привела к тому, что правительство и его сторонники стали считать ее собственное тамильское происхождение единственной причиной ее критики, что она решительно отрицает. [60]
В своей речи 8 июня 2012 года Пиллэй внесла в черный список правительство провинции Квебек в Канаде за нарушения прав человека, касающиеся права на мирный протест и свободу слова для протестующих студентов, особенно в Канаде. [61] Законопроект, о котором идет речь, законопроект 78, требовал, чтобы протестные группы более 50 человек получали одобрение властей не менее чем за 8 часов до запланированного начала протеста. [ 61] Реакция со стороны правозащитных НПО была неоднозначной. [61] Официальные источники Квебека критиковали Пиллэй за сравнение Квебека с районами, известными своими худшими показателями. [61]
Призыв Пиллэй в 2012 году к приостановке санкций против режима Роберта Мугабе в Зимбабве подвергся критике со стороны групп гражданского общества в стране, которые обвинили правительство Зимбабве в манипулировании Пиллэй с целью заставить ее игнорировать нарушения прав человека, совершенные правительством. [62]
Ее вклад в Дурбанскую конференцию 2001 года по расизму , доклад Голдстоуна и ее руководство Советом ООН по правам человека подверглись критике как несправедливые по версии The Jerusalem Post . [63] Заявление Пиллэй о том, что Израиль был вовлечен в «явное нападение на … играющих детей», 23 июля 2014 года, обвинение, которое ранее отрицали представители Армии обороны Израиля, [64] было описано Энн Баефски как «подстрекательство к ненависти». [65] Рассмотрев значительный вклад США в программу «Железный купол» , Пиллэй призвала к лучшей защите Газы, заявив, что «никакой такой защиты не было предоставлено жителям Газы от обстрелов». [66] Журнал Tablet охарактеризовал это заявление как «уморительно восхитительный абсурд». [67] 25 июля 2014 года Конгресс США опубликовал письмо, адресованное Пиллэй более чем 100 членами, в котором подписавшие утверждали, что Совет по правам человека «нельзя воспринимать всерьез как правозащитную организацию» из-за его действий в конфликте между Израилем и Газой в 2014 году . [68] В июле 2022 года Пиллэй защищала Милуна Котари , члена Постоянной миссии ООН по установлению фактов в связи с израильско-палестинским конфликтом , который поставил под сомнение право Израиля быть государством-членом ООН и намекнул на «еврейское лобби, контролирующее социальные сети», что вызвало осуждение со стороны Израиля, Великобритании и Соединенных Штатов. Пиллэй утверждала, что комментарии Котари были вырваны из контекста. [69]
В настоящее время Пиллэй является председателем Независимой международной комиссии ООН по расследованию на оккупированной палестинской территории , созданной после столкновений Израиля и Газы в 2021 году . [12] США и Европа открыто выразили свое неодобрение созданию комиссии, поскольку у нее нет формальной даты окончания, на что она ответила, что «оккупация [Израиля] тоже не имеет даты окончания, и вы склонны поддерживать эту оккупацию». [70] Пиллэй также заявила, что военные преступления совершаются как ХАМАС , так и Израилем после террористических атак 7 октября 2023 года. [71] Она также осудила возмездие Израиля за непропорциональное нападение на детей и не решилась назвать действия Израиля самообороной. [70] В ответ многие критики из известных новостных источников, таких как Иерусалимский центр по общественным вопросам, назвали ее комментарии антисемитскими. [72]