Эдвард Джозеф Сноуден ( русский : Эдвард Джозеф Сноуден ), родился 21 июня 1983 года) — американский бывший сотрудник разведки АНБ и осведомитель [4] , который раскрыл секретные документы, раскрывающие существование глобальных программ слежки. Он стал натурализованным гражданином России в 2022 году.
В 2013 году, работая в качестве подрядчика правительства, Сноуден раскрыл совершенно секретную информацию Агентства национальной безопасности (АНБ). Ему было предъявлено обвинение в шпионаже. [5] Его разоблачения раскрыли многочисленные глобальные программы слежки, многие из которых управлялись АНБ и разведывательным альянсом Five Eyes в сотрудничестве с телекоммуникационными компаниями и европейскими правительствами, и вызвали культурную дискуссию о национальной безопасности и личной конфиденциальности.
В 2013 году Сноуден был нанят подрядчиком АНБ Booz Allen Hamilton после предыдущей работы в Dell и ЦРУ . [6] Сноуден говорит, что он постепенно разочаровался в программах, в которых он участвовал, и что он пытался поднять свои этические проблемы по внутренним каналам, но его проигнорировали. 20 мая 2013 года Сноуден вылетел в Гонконг после того, как взял больничный на своей работе в учреждении АНБ на Гавайях , и в начале июня он раскрыл тысячи секретных документов АНБ журналистам Гленну Гринвальду , Лоре Пойтрас , Бартону Геллману и Юэну Макаскиллу . Сноуден привлек международное внимание после того, как истории, основанные на его материалах, появились в The Guardian , The Washington Post и других изданиях.
21 июня 2013 года Министерство юстиции США предъявило Сноудену обвинения по двум пунктам: нарушению Закона о шпионаже 1917 года и краже государственной собственности [5] , после чего Государственный департамент аннулировал его паспорт . [7] Два дня спустя он прилетел в московский международный аэропорт Шереметьево , где российские власти обнаружили аннулированный паспорт, и он был ограничен в нахождении в терминале аэропорта более месяца. Позднее Россия предоставила Сноудену право убежища с первоначальной визой на проживание сроком на один год, которая неоднократно продлевалась. В октябре 2020 года ему было предоставлено постоянное место жительства в России. [8] В сентябре 2022 года президент Владимир Путин предоставил Сноудену российское гражданство . [9] [10]
Предметом споров, Сноуден был по-разному восхвален и осужден за свои утечки. Сноуден защищал свои действия как попытку «информировать общественность о том, что делается от их имени и что делается против них». [11] Его разоблачения разожгли дебаты о массовом наблюдении , правительственной секретности и балансе между национальной безопасностью и конфиденциальностью информации , что он и намеревался сделать в ретроспективных интервью. [12]
В начале 2016 года Сноуден стал президентом Freedom of the Press Foundation , некоммерческой организации из Сан-Франциско, которая ставит своей целью защиту журналистов от хакерских атак и правительственной слежки. [13] Он также работает в неназванной российской ИТ- компании. [14] В 2017 году он женился на Линдси Миллс . 17 сентября 2019 года были опубликованы его мемуары Permanent Record . [15] 2 сентября 2020 года федеральный суд США постановил в деле Соединенные Штаты против Моалина , что программа массового наблюдения американской разведки, раскрытая Сноуденом, была незаконной и, возможно, неконституционной. [16]
Эдвард Джозеф Сноуден родился 21 июня 1983 года [17] в Элизабет-Сити, Северная Каролина . [18] Отец Сноудена, Лонни, был уорент-офицером Береговой охраны США [ 19], а его мать, Элизабет, была клерком в Окружном суде США по округу Мэриленд . [20] [21] [22] [23] [24] Его старшая сестра, Джессика, была юристом в Федеральном судебном центре в Вашингтоне, округ Колумбия. Его дед по материнской линии, Эдвард Дж. Барретт , [25] [26] контр-адмирал Береговой охраны, стал старшим должностным лицом ФБР и находился в Пентагоне в 2001 году во время атак 11 сентября . [27] Эдвард Сноуден сказал, что он ожидал работать на федеральное правительство, как и остальные члены его семьи. [28] Его родители развелись в 2001 году [29], и его отец снова женился. [30]
В начале 1990-х годов, еще учась в начальной школе, Сноуден переехал со своей семьей в район Форт-Мид, штат Мэриленд . [31] Из- за мононуклеоза он пропустил школу почти на девять месяцев. [28] Вместо того, чтобы вернуться в школу, он утверждает, что сдал тест GED . [11] [32] Он посещал занятия в общественном колледже Энн Арундел . [22] Хотя у Сноудена не было степени бакалавра, [33] он работал онлайн, чтобы получить степень магистра в Ливерпульском университете , Англия , в 2011 году. [34] Он интересовался японской популярной культурой , изучал японский язык , [35] и работал в аниме- компании, у которой был офис в США. [36] [37] Он также сказал, что имеет базовые знания мандаринского диалекта китайского языка и глубоко интересуется боевыми искусствами . В возрасте 20 лет он указал своей религией буддизм после работы на военной базе США в Японии. [38] [39] [40]
В сентябре 2019 года в рамках интервью, связанных с выходом его мемуаров «Permanent Record» , Сноуден рассказал The Guardian , что женился на Линдси Миллс в здании суда в Москве. [15] Первый сын пары родился в декабре 2020 года, [41] а их второй сын родился где-то до сентября 2022 года. [1]
Чувствуя себя обязанным сражаться в войне в Ираке , [11] Сноуден поступил на службу в армию США 7 мая 2004 года и стал кандидатом в Силы специального назначения по программе 18X . [42] Он не завершил обучение [17] из-за травмы ноги и был уволен в административном порядке [43] 28 сентября 2004 года. [44]
Затем, в 2005 году, Сноуден проработал охранником в Центре углубленного изучения языка Мэрилендского университета , исследовательском центре, спонсируемом Агентством национальной безопасности (АНБ). [45] По данным университета, это не секретное учреждение, [46] хотя оно и находится под усиленной охраной. [47] В июне 2014 года Сноуден рассказал изданию Wired , что его работа охранником требует допуска к секретной информации высокого уровня , для чего он прошел проверку на полиграфе и строгую проверку биографических данных. [28]
После посещения ярмарки вакансий 2006 года, посвященной разведывательным агентствам, Сноуден принял предложение о работе в ЦРУ. [28] [48] Агентство назначило его в отдел глобальных коммуникаций в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния . [28]
В мае 2006 года Сноуден написал в Ars Technica , что у него не было проблем с получением работы, потому что он был «компьютерным гением». [38] Сноудена отправили в секретную школу ЦРУ для технических специалистов, где он жил в отеле в течение шести месяцев, одновременно обучаясь и тренируясь полный рабочий день. [28] [32]
В марте 2007 года ЦРУ разместило Сноудена под дипломатическим прикрытием в Женеве , Швейцария , где он отвечал за поддержание безопасности компьютерных сетей. [28] [49] Назначенный в Постоянное представительство США при Организации Объединенных Наций , дипломатическую миссию, представляющую интересы США в ООН и других международных организациях , Сноуден получил дипломатический паспорт и квартиру с четырьмя спальнями недалеко от Женевского озера . [28]
По словам Гринвальда, Сноуден, находясь там, заявил, что он «считался ведущим техническим и кибербезопасным экспертом» в этой стране и «был выбран ЦРУ для поддержки президента на саммите НАТО 2008 года в Румынии ». [50] [51] В отчете Комитета по разведке Палаты представителей США за 2016 год говорилось, что официальная должность Сноудена в ЦРУ была начальным уровнем технического специалиста. [32]
Сноуден описал свой опыт работы в ЦРУ в Женеве как формирующий, заявив, что ЦРУ намеренно напоило швейцарского банкира и убедило его сесть за руль. Сноуден сказал, что когда последнего арестовали за вождение в нетрезвом виде, сотрудник ЦРУ предложил помощь в обмен на то, что банкир станет информатором. [52] Ули Маурер , президент Швейцарской Конфедерации в 2013 году, публично оспорил заявления Сноудена в июне того же года. «Это означало бы, что ЦРУ успешно подкупило женевскую полицию и судебные органы. При всем уважении, я просто не могу себе этого представить», — сказал Маурер. [53] В феврале 2009 года, после шести сеансов консультирования со стороны его руководителей по поводу плохой работы, Сноуден уволился из ЦРУ. [54] [51]
В 2009 году Сноуден начал работать в качестве подрядчика в компании Dell , [55] которая управляет компьютерными системами для нескольких правительственных агентств. Назначенный на объект АНБ на авиабазе Йокота недалеко от Токио , Сноуден инструктировал высших должностных лиц и военных о том, как защищать свои сети от китайских хакеров. [28] Сноуден изучал массовую слежку в Китае , что побудило его расследовать, а затем разоблачить программу массового наблюдения Вашингтона после того, как в 2009 году его попросили выступить на конференции в Токио. [56]
За четыре года работы в Dell он прошел путь от руководителя модернизации компьютерных систем АНБ до должности, которую он в своем резюме обозначил как «киберстратег» и «эксперт по киберконтрразведке» в нескольких филиалах в США. [57] В 2010 году он недолгое время проработал в Нью-Дели , Индия , где поступил в местный ИТ-институт, чтобы изучить основы программирования на Java и продвинутый этический хакинг . [58]
В 2011 году он вернулся в Мэриленд , где провел год в качестве системного администратора и технического инженера по предпродажной подготовке в ЦРУ-аккаунте Dell. В этом качестве с ним консультировались руководители технических отделов ЦРУ, включая главного информационного директора агентства и главного технического директора . [28] Чиновники США и другие источники, знакомые с расследованием, заявили, что Сноуден начал загружать документы, описывающие правительственные программы электронного шпионажа, работая в Dell в апреле 2012 года. [55] Следователи подсчитали, что из 50 000–200 000 документов, которые Сноуден передал Гринвальду и Пойтрасу, большинство были скопированы Сноуденом во время работы в Dell. [6]
В марте 2012 года Делл перенаправил Сноудена на Гавайи в качестве ведущего технолога в офис по обмену информацией АНБ. [28]
15 марта 2013 года — через три дня после того, что он позже назвал «критической точкой», когда «увидел, как директор Национальной разведки Джеймс Клэппер лжет под присягой Конгрессу» [59] — Сноуден уволился с работы в Dell. [60] Хотя он и сказал, что его самая высокая в карьере годовая зарплата составляет 200 000 долларов, [61] Сноуден сказал, что он пошел на сокращение зарплаты, чтобы работать в консалтинговой фирме Booz Allen Hamilton , [61] где он искал работу, чтобы собирать данные, а затем публиковать подробности всемирной слежки АНБ. [62]
На момент своего отъезда из США в мае 2013 года он уже 15 месяцев работал в региональном операционном центре АНБ на Гавайях , который занимается электронным мониторингом Китая и Северной Кореи , [6] сначала в Dell, а затем в течение двух месяцев в Booz Allen Hamilton . [63] В то время как сотрудники разведки описывали его должность там как системного администратора , Сноуден сказал, что он был аналитиком инфраструктуры, что означало, что его работа заключалась в поиске новых способов взлома интернет- и телефонного трафика по всему миру. [64] Анонимный источник сообщил Reuters , что, находясь на Гавайях, Сноуден, возможно, убедил 20–25 коллег предоставить ему свои учетные данные для входа, сказав им, что они нужны ему для выполнения его работы. [65] АНБ направило в Конгресс меморандум, в котором говорилось, что Сноуден обманом заставил коллегу поделиться своим личным закрытым ключом, чтобы получить больший доступ к компьютерной системе АНБ. [66] [67] Сноуден оспорил меморандум, [68] заявив в январе 2014 года: «Я никогда не крал никаких паролей и не обманывал армию коллег». [69] [70] Booz Allen уволила Сноудена 10 июня 2013 года, на следующий день после того, как он обнародовал свою историю, и через 3 недели после того, как он покинул Гавайи в отпуске. [71]
Бывший коллега сказал, что Сноудену были предоставлены полные права администратора с практически неограниченным доступом к данным АНБ. Сноудену предложили должность в элитной команде хакеров АНБ , Tailored Access Operations , но он отказался, чтобы присоединиться к Booz Allen. [68] Анонимный источник позже сказал, что рекрутеры Booz Allen обнаружили возможные несоответствия в резюме Сноудена, но все равно решили нанять его. [33] В резюме Сноудена было указано, что он посещал компьютерные курсы в Университете Джонса Хопкинса . Представительница Университета Джонса Хопкинса сказала, что университет не нашел записей, подтверждающих, что Сноуден посещал университет, и предположила, что вместо этого он мог посещать Advanced Career Technologies, частную коммерческую организацию, которая действовала как Институт компьютерной карьеры в Университете Джонса Хопкинса. [33] Университетский колледж Университета Мэриленда признал, что Сноуден посещал летнюю сессию в кампусе UM в Азии. В резюме Сноудена говорилось, что он рассчитывал получить степень магистра компьютерной безопасности в Ливерпульском университете в 2013 году. В университете заявили, что Сноуден зарегистрировался на онлайн-программу магистратуры по компьютерной безопасности в 2011 году, но не был активен в качестве студента и не завершил программу. [33]
В своем интервью NBC News в мае 2014 года Сноуден обвинил правительство США в попытке использовать одну должность здесь или там в его карьере, чтобы отвлечь от всей совокупности его опыта, принижая его как «аналитика низкого уровня». По его словам, он был «обучен как шпион в традиционном смысле этого слова, поскольку я жил и работал под прикрытием за границей — притворяясь, что работаю на работе, которой не являюсь — и даже получил имя, которое мне не принадлежало». Он сказал, что работал под прикрытием на АНБ за границей, и для DIA разработал источники и методы для сохранения информации и людей в безопасности «в самых враждебных и опасных условиях по всему миру. Поэтому, когда они говорят, что я системный администратор низкого уровня, что я не знаю, о чем говорю, я бы сказал, что это несколько вводит в заблуждение». [27] В июньском интервью Globo TV Сноуден повторил, что он «на самом деле функционировал на очень высоком уровне». [72] В июльском интервью The Guardian Сноуден объяснил, что во время своей карьеры в АНБ «я начал переходить от простого надзора за этими системами к активному руководству их использованием. Многие люди не понимают, что я на самом деле был аналитиком и определял отдельных лиц и группы для атаки». [73] Впоследствии Сноуден рассказал Wired , что, работая в Dell в 2011 году, «я встречался с директором по информационным технологиям ЦРУ, техническим директором ЦРУ, руководителями всех технических отделов. Они рассказывали мне о своих самых сложных технологических проблемах, и моей работой было придумать способ их решения». [28]
Во время своей работы аналитиком АНБ, руководя работой других, Сноуден вспомнил момент, когда у него и его коллег появились серьезные этические сомнения. Сноуден сказал, что аналитики в возрасте от 18 до 22 лет внезапно стали:
...втиснуты в положение чрезвычайной ответственности, где они теперь имеют доступ ко всем вашим личным записям. В ходе своей повседневной работы они натыкаются на что-то, что совершенно не связано ни с чем необходимым, например, на интимную фотографию обнаженного человека в сексуально компрометирующей ситуации. Но они чрезвычайно привлекательны. Так что же они делают? Они поворачиваются в своем кресле и показывают коллеге ... и рано или поздно вся жизнь этого человека будет увидена всеми этими другими людьми.
Сноуден заметил, что такое поведение происходило регулярно каждые два месяца, но никогда не сообщалось, поскольку считалось одним из « дополнительных преимуществ » работы. [74]
Сноуден назвал себя информатором, [75] это описание используется многими источниками, включая CNBC , [76] The New Yorker , [77] Reuters, [78] и The Guardian , [79] среди прочих. [80] [81] [82] Этот термин имеет как неформальное, так и юридическое значение.
Сноуден сказал, что он рассказал нескольким сотрудникам и двум руководителям о своих опасениях, но АНБ оспаривает его заявление. [83] Сноуден уточнил в январе 2014 года, сказав: «[Я] приложил огромные усилия, чтобы сообщить об этих программах коллегам, руководителям и всем, у кого есть соответствующий допуск, кто готов был слушать. Реакция тех, кому я рассказал о масштабах нарушений конституции, варьировалась от глубокой обеспокоенности до потрясения, но никто не был готов рисковать своей работой, семьей и, возможно, даже свободой, чтобы пройти через то, что сделал [Томас Эндрюс] Дрейк ». [70] [84] В марте 2014 года во время дачи показаний в Европейском парламенте Сноуден написал, что перед тем, как раскрыть секретную информацию, он сообщил о «явно проблемных программах» десяти должностным лицам, которые, по его словам, ничего не сделали в ответ. [85] В интервью в мае 2014 года Сноуден сказал NBC News, что после того, как он довел до сведения должностных лиц свои опасения по поводу законности шпионских программ АНБ, ему было сказано хранить молчание по этому вопросу. Он сказал, что у АНБ есть копии писем, которые он отправил в Управление генерального юрисконсульта, надзорный и ответственный персонал, в которых он выразил «озабоченность по поводу интерпретации АНБ своих правовых полномочий. Я поднимал эти жалобы не только официально в письменном виде по электронной почте, но и своим руководителям, коллегам в нескольких офисах». [27]
В мае 2014 года официальные лица США опубликовали одно электронное письмо, которое Сноуден написал в апреле 2013 года, спрашивая о юридических органах, но заявили, что не нашли никаких других доказательств того, что Сноуден выражал свою обеспокоенность кому-то на контролирующей должности. [86] В июне 2014 года АНБ заявило, что не смогло найти никаких записей о том, что Сноуден поднимал внутренние жалобы на деятельность агентства. [87] В том же месяце Сноуден объяснил, что не предоставил обсуждаемые коммюнике из-за продолжающегося характера спора, впервые заявив, что «я работаю с АНБ в отношении этих записей, и мы постоянно общаемся, поэтому я не хочу раскрывать все, что выйдет наружу». [88]
Самоописание в качестве осведомителя и указание на него как таковое в новостных сообщениях не определяет, подпадает ли он под определение осведомителя в значении Закона о защите осведомителей 1989 года (5 USC 2303(b)(8)-(9); Pub. Law 101-12). Однако потенциальный статус Сноудена как осведомителя в соответствии с Законом 1989 года напрямую не рассматривается в уголовном иске против него в Окружном суде Соединенных Штатов по Восточному округу Вирджинии (см. ниже) (Дело № 1:13 CR 265 (0MH)). Эти и подобные и связанные с ними вопросы обсуждаются в эссе Дэвида Позена в главе книги Whistleblowing Nation , опубликованной в марте 2020 года, [89] адаптация которой [90] также появилась в блоге Lawfare в марте 2019 года. [91] В несекретной части доклада Постоянного комитета Палаты представителей США по разведке (HPSCI) от 15 сентября 2016 года, инициированного председателем и старшим членом в августе 2014 года и размещенного на веб-сайте Федерации американских ученых , сделан вывод о том, что Сноуден не был осведомителем в том смысле, как того требует Закон о защите осведомителей. [92] Основная часть доклада засекречена.
Точный размер раскрытия Сноудена неизвестен, [93] но австралийские чиновники оценили, что было включено 15 000 или более файлов австралийской разведки [94] , а британские чиновники оценивают, что было включено не менее 58 000 файлов британской разведки . [95] Директор АНБ Кит Александер первоначально подсчитал, что Сноуден скопировал от 50 000 до 200 000 документов АНБ. [96] Более поздние оценки, предоставленные американскими чиновниками, составляли порядка 1,7 миллиона, [97] число, которое изначально было получено из тезисов Министерства обороны . [98] В июле 2014 года The Washington Post сообщила о кэше, ранее предоставленном Сноуденом из внутренних операций АНБ, состоящем из «примерно 160 000 перехваченных электронных писем и разговоров в мгновенных сообщениях, некоторые из которых были длиной в сотни страниц, и 7900 документов, взятых из более чем 11 000 онлайн-аккаунтов». [99] В отчете Агентства разведки США (DIA), рассекреченном в июне 2015 года, говорится, что Сноуден забрал 900 000 файлов Министерства обороны, больше, чем он скачал из Агентства национальной безопасности. [98]
В марте 2014 года генерал армии Мартин Демпси , председатель Объединенного комитета начальников штабов , заявил Комитету по вооруженным силам Палаты представителей : «Подавляющее большинство документов, которые Сноуден... вытащил из наших высших уровней безопасности... не имели ничего общего с разоблачением государственного надзора за внутренней деятельностью. Подавляющее большинство из них было связано с нашими военными возможностями, операциями, тактикой, методами и процедурами». [100] Когда в интервью в мае 2014 года его попросили подсчитать количество документов, украденных Сноуденом, отставной директор АНБ Кит Александер сказал, что нет точного способа подсчитать, что именно он украл, но Сноуден мог загрузить более миллиона документов. [101] В отчете HPSCI от 15 сентября 2016 года [92] количество загруженных документов оценивалось в 1,5 миллиона.
В интервью Associated Press в 2013 году Гленн Гринвальд заявил:
Чтобы взять с собой документы, подтверждающие, что то, что он говорит, правда, ему пришлось взять с собой те, которые включали очень конфиденциальные, подробные чертежи того, как АНБ делает то, что оно делает. [102]
Таким образом, документы Сноудена якобы содержали конфиденциальные чертежи АНБ , подробно описывающие, как работает АНБ, что позволило бы тому, кто их прочитает, обойти или даже дублировать наблюдение АНБ. Кроме того, в статье New York Times 2015 года [103] сообщалось, что группировка «Исламское государство» изучала откровения Сноудена о том, как США собирают информацию о боевиках. В результате высшие руководители группировки использовали курьеров или зашифрованные каналы, чтобы избежать слежки или мониторинга со стороны западных аналитиков.
По словам Сноудена, он не передавал документы журналистам без разбора, заявив, что «я тщательно оценивал каждый документ, который я раскрывал, чтобы убедиться, что каждый из них был законно в интересах общественности. Есть всевозможные документы, которые могли бы оказать большое влияние, но которые я не передал» [11] и что «я должен просмотреть все, прежде чем предоставить их журналистам... Если у меня будет время просмотреть эту информацию, я хотел бы сделать ее доступной журналистам в каждой стране». [62] Несмотря на эти меры, ненадлежащее редактирование документа The New York Times привело к раскрытию разведывательной деятельности против Аль-Каиды . [104]
В июне 2014 года недавно назначенный директор АНБ адмирал ВМС США Майкл С. Роджерс заявил, что хотя некоторые террористические группы изменили свои коммуникации, чтобы избежать методов слежки, раскрытых Сноуденом, нанесенный ущерб не был достаточно значительным, чтобы сделать вывод о том, что «небо падает». [105] Тем не менее, в феврале 2015 года Роджерс заявил, что разоблачения Сноудена оказали существенное влияние на обнаружение и оценку АНБ террористической деятельности во всем мире. [106]
14 июня 2015 года лондонская Sunday Times сообщила, что российские и китайские разведслужбы расшифровали более 1 миллиона секретных файлов в кэше Сноудена, вынудив британское разведывательное агентство MI6 вывести агентов из реальных операций во враждебных странах. Сэр Дэвид Оманд , бывший директор британского агентства по сбору разведданных GCHQ , описал это как огромную стратегическую неудачу, которая наносит вред Великобритании, Америке и их союзникам по НАТО. Sunday Times заявила, что неясно, украли ли Россия и Китай данные Сноудена или же Сноуден добровольно передал их, чтобы оставаться на свободе в Гонконге и Москве. [107] [108] В апреле 2015 года Henry Jackson Society , британский неоконсервативный аналитический центр , опубликовал отчет, в котором утверждалось, что утечки разведданных Сноудена негативно повлияли на способность Великобритании бороться с терроризмом и организованной преступностью. [109] Гас Хосейн, исполнительный директор Privacy International , раскритиковал отчет за то, что, по его мнению, в нем предполагается, что общественность начала беспокоиться о конфиденциальности только после разоблачений Сноудена. [110]
Решение Сноудена о раскрытии документов АНБ постепенно принималось после его назначения в марте 2007 года техническим специалистом в женевскую резидентуру ЦРУ. [111] Позднее Сноуден связался с Гленном Гринвальдом, журналистом, работающим в The Guardian . [112] Он связался с Гринвальдом анонимно под псевдонимом «Цинциннат» [113] [114] и сказал, что у него есть конфиденциальные документы, которыми он хотел бы поделиться. [115] Гринвальд посчитал меры, которые источник попросил его принять для защиты их коммуникаций, такие как шифрование электронной почты, слишком раздражающими, чтобы их применять. Затем Сноуден связался с режиссером-документалистом Лорой Пойтрас в январе 2013 года. [116] По словам Пойтрас, Сноуден решил связаться с ней после того, как увидел ее статью в New York Times о информаторе АНБ Уильяме Бинни . [117] Первоначально Сноудена привлекла к Гринвальду и Пойтрас статья в журнале Salon , написанная Гринвальдом, в которой подробно описывалось, как спорные фильмы Пойтрас сделали ее мишенью для правительства. [115]
Гринвальд начал работать со Сноуденом либо в феврале [118], либо в апреле 2013 года, после того как Пойтрас попросила Гринвальда встретиться с ней в Нью-Йорке, после чего Сноуден начал предоставлять им документы. [112] Бартон Геллман , пишущий для The Washington Post , говорит, что его первый прямой контакт состоялся 16 мая 2013 года. [119] По словам Геллмана, Сноуден обратился к Гринвальду после того, как The Post отказалась гарантировать публикацию в течение 72 часов всех 41 слайда PowerPoint, которые Сноуден раскрыл, разоблачая программу электронного интеллектуального анализа данных PRISM , и опубликовать в сети зашифрованный код, позволяющий Сноудену позже доказать, что он был источником. [119]
Сноуден общался, используя зашифрованную электронную почту , [116] и используя кодовое имя «Verax». Он попросил не цитировать его подробно, опасаясь идентификации по стилометрии . [119]
По словам Геллмана, перед их первой личной встречей Сноуден написал: «Я понимаю, что мне придется страдать за свои действия, и что возвращение этой информации общественности знаменует мой конец». [119] Сноуден также сказал Геллману, что до тех пор, пока статьи не будут опубликованы, работающие с ним журналисты также будут подвергаться смертельной опасности со стороны разведывательного сообщества США , «если они посчитают, что вы являетесь той единственной точкой отказа, которая может остановить это раскрытие и сделать их единственным владельцем этой информации». [119]
В мае 2013 года Сноудену разрешили временно покинуть свою должность в АНБ на Гавайях под предлогом прохождения лечения от эпилепсии . [11] В середине мая Сноуден дал электронное интервью Пойтрасу и Джейкобу Аппельбауму , которое было опубликовано несколько недель спустя в Der Spiegel . [120]
После раскрытия копий документов Сноуден пообещал, что ничто не остановит последующие раскрытия. В июне 2013 года он сказал: «Все, что я могу сказать сейчас, это то, что правительство США не сможет скрыть это, посадив меня в тюрьму или убив меня. Правда грядет, и ее нельзя остановить». [121]
20 мая 2013 года Сноуден вылетел в Гонконг, [122] где он находился, когда были опубликованы первые статьи, основанные на просочившихся документах, [123] начиная с The Guardian 5 июня. [124] Гринвальд позже сказал, что Сноуден раскрыл от 9000 до 10000 документов. [125]
В течение нескольких месяцев документы были получены и опубликованы средствами массовой информации по всему миру, в первую очередь The Guardian (Великобритания), Der Spiegel (Германия), The Washington Post и The New York Times (США), O Globo (Бразилия), Le Monde (Франция) и аналогичными изданиями в Швеции , Канаде , Италии , Нидерландах , Норвегии , Испании и Австралии . [126] В 2014 году NBC опубликовала свою первую историю, основанную на просочившихся документах. [127] В феврале 2014 года за репортажи, основанные на утечках Сноудена, журналисты Гленн Гринвальд, Лора Пойтрас, Бартон Геллман и Юэн Макаскилл из The Guardian были удостоены награды Джорджа Полка 2013 года , которую они посвятили Сноудену. [128] Репортажи АНБ, подготовленные этими журналистами, также принесли The Guardian и The Washington Post Пулитцеровскую премию за службу обществу 2014 года [129] за разоблачение «широкомасштабной слежки» и за помощь в разжигании «широких общественных дебатов о масштабах шпионажа правительства». Главный редактор The Guardian Алан Расбриджер выразил благодарность Сноудену за выполнение общественной работы. [130]
Продолжающаяся публикация просочившихся документов раскрыла ранее неизвестные подробности о глобальном аппарате наблюдения, которым управляет АНБ [133] в тесном сотрудничестве с тремя из четырех партнеров Five Eyes : австралийским ASD , [134] британским GCHQ , [135] и канадским CSEC . [136]
5 июня 2013 года в СМИ появились сообщения, документирующие существование и функции секретных программ слежки и их масштабы, которые продолжались в течение всего года. Первой программой, которая была раскрыта, была PRISM, которая обеспечивает прямой доступ к данным на серверах Microsoft, Yahoo, Google, Facebook, PalTalk, AOL, Skype, YouTube и Apple. [137] [138] Бартон Геллман из The Washington Post был первым журналистом, сообщившим о документах Сноудена. Он сказал, что правительство США настоятельно просило его не указывать поименно, какие компании были вовлечены, но Геллман решил, что если назвать их, «это станет реальным для американцев». [139] В сообщениях также были раскрыты подробности о Tempora , секретной британской программе слежки, которой руководил британский партнер АНБ, GCHQ. [140] Первоначальные отчеты включали сведения о базе данных звонков АНБ , Boundless Informant и секретном судебном постановлении, требующем от Verizon ежедневно передавать АНБ миллионы записей телефонных разговоров американцев, [141] а также о слежке за записями телефонных разговоров и интернет-записями французских граждан, с особым упором на французов, «подозреваемых в причастности к террористической деятельности» или в «мирах бизнеса, политики или французского государственного управления». [142] [143] [144] XKeyscore , аналитический инструмент, позволяющий собирать «почти все, что делается в Интернете», был описан The Guardian как программа, которая проливает свет на одно из самых спорных заявлений Сноудена: «Я, сидя за своим столом, [мог бы] прослушивать кого угодно, от вас или вашего бухгалтера до федерального судьи или даже президента, если бы у меня был личный адрес электронной почты». [145]
Сверхсекретный черный бюджет АНБ, полученный The Washington Post от Сноудена , раскрыл успехи и неудачи 16 шпионских агентств, входящих в разведывательное сообщество США, [146] и показал, что АНБ платило частным технологическим компаниям США за тайный доступ к их сетям связи. [147] Агентствам было выделено 52 миллиарда долларов на 2013 финансовый год. [148]
Было обнаружено, что АНБ собирало миллионы списков контактов электронной почты и мгновенных сообщений, [149] искало содержимое электронной почты, [150] отслеживало и отображало местоположение мобильных телефонов, [151] подрывало попытки шифрования через Bullrun [152] [153] и что агентство использовало файлы cookie для сопряжения с теми же инструментами, которые используют интернет-рекламодатели «для точного определения целей для правительственного взлома и усиления слежки». [154] Было показано, что АНБ тайно получало доступ к центрам обработки данных Yahoo и Google для сбора информации у сотен миллионов владельцев учетных записей по всему миру, прослушивая подводные кабели с помощью программы слежки MUSCULAR . [131] [132]
АНБ, ЦРУ и GCHQ шпионили за пользователями Second Life , Xbox Live и World of Warcraft , а также пытались завербовать потенциальных информаторов с этих сайтов, согласно документам, обнародованным в декабре 2013 года. [155] [156] Утечка документов показала, что агенты АНБ также шпионили за своими собственными «любовными интересами», практика, которую сотрудники АНБ называли LOVEINT . [157] [158] Было показано, что АНБ отслеживало онлайн-сексуальную активность людей, которых они называли «радикализаторами», чтобы дискредитировать их. [159] После разоблачения Blackpearl, программы, нацеленной на частные сети, АНБ было обвинено в выходе за рамки своей основной миссии по обеспечению национальной безопасности. Операции агентства по сбору разведывательной информации были направлены, среди прочего, на нефтяного гиганта Petrobras , крупнейшую компанию Бразилии. [160] Также было показано, что АНБ и GCHQ следят за благотворительными организациями, включая ЮНИСЕФ и Médecins du Monde , а также за союзниками, такими как еврокомиссар Хоакин Альмуния и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху . [161]
В октябре 2013 года Гленн Гринвальд сказал, что «самые шокирующие и значимые истории — это те, над которыми мы все еще работаем и которые еще не опубликованы». [162] В ноябре главный редактор The Guardian Алан Расбриджер сказал, что опубликован только один процент документов. [163] В декабре министр обороны Австралии Дэвид Джонстон заявил, что его правительство предполагает, что худшее еще впереди. [164]
К октябрю 2013 года разоблачения Сноудена создали напряженность [165] [166] между США и некоторыми из их близких союзников после того, как они раскрыли, что США шпионили за Бразилией , Францией , Мексикой , [167] Великобританией, [168] Китаем, [169] Германией , [170] и Испанией, [171] а также за 35 мировыми лидерами, [172] в первую очередь канцлером Германии Ангелой Меркель , которая заявила, что «шпионаж среди друзей» неприемлем [173] [174] и сравнила АНБ со Штази . [175] Утечка документов, опубликованных Der Spiegel в 2014 году, по-видимому, показала, что АНБ преследовало 122 высокопоставленных лидера. [176]
В заявлении о миссии АНБ под названием «Стратегия SIGINT 2012-2016» утверждалось, что у АНБ были планы по дальнейшему расширению деятельности по наблюдению. Их заявленная цель состояла в том, чтобы «резко увеличить мастерство в глобальной сети» и получить данные противников от «кого угодно, когда угодно и где угодно». [177] Утечка слайдов, показанных в книге Гринвальда « Нет места, чтобы спрятаться » , выпущенной в мае 2014 года, показала, что заявленная цель АНБ состояла в том, чтобы «собрать все», «обработать все», «использовать все», «собрать все», «вынюхать все» и «узнать все». [178]
Сноуден заявил в интервью немецкому телевидению в январе 2014 года, что АНБ не ограничивает сбор данных вопросами национальной безопасности, обвинив агентство в проведении промышленного шпионажа . Используя пример немецкой компании Siemens , он сказал: «Если в Siemens есть информация, которая выгодна для национальных интересов США — даже если она не имеет ничего общего с национальной безопасностью — то они все равно возьмут эту информацию». [179] После разоблачений Сноудена и в ответ на запрос Левой партии , немецкое агентство внутренней безопасности Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) провело расследование и не нашло никаких конкретных доказательств того, что США проводили экономический или промышленный шпионаж в Германии. [180]
В феврале 2014 года во время дачи показаний в Европейском союзе Сноуден сказал об оставшихся нераскрытых программах: «Я предоставлю определение общественных интересов относительно того, какие из них могут быть безопасно раскрыты, ответственным журналистам в координации с заинтересованными сторонами в правительстве». [181]
В марте 2014 года документы, обнародованные Гленном Гринвальдом, писавшим для The Intercept, показали, что АНБ в сотрудничестве с GCHQ планирует заразить миллионы компьютеров вредоносным ПО с помощью программы под названием TURBINE . [182] Раскрытия включали информацию о QUANTUMHAND , программе, с помощью которой АНБ создало поддельный сервер Facebook для перехвата соединений. [182]
Согласно отчету The Washington Post в июле 2014 года, основанному на информации, предоставленной Сноуденом, 90% из тех, кто находится под наблюдением в США, являются обычными американцами и не являются предполагаемыми целями. Газета заявила, что изучила документы, включая электронные письма, текстовые сообщения и онлайн-аккаунты, которые подтверждают это заявление. [183]
В интервью в августе 2014 года Сноуден впервые раскрыл находящуюся в разработке программу кибервойны под кодовым названием MonsterMind , которая автоматизирует обнаружение иностранной кибератаки в момент ее начала и автоматически отстреливается. «Эти атаки можно подделать », — сказал Сноуден. «Кто-то может сидеть в Китае, например, и делать вид, что одна из этих атак исходит из России. И тогда мы в итоге отстреливаемся по российской больнице. Что будет дальше?» [28]
Сноуден впервые задумался об утечке конфиденциальных документов примерно в 2008 году, но воздержался, отчасти потому, что считал, что новоизбранный Барак Обама может провести реформы. [6] После раскрытия информации его личность была раскрыта The Guardian по его просьбе 9 июня 2013 года. [118] «Я не хочу жить в мире, где все, что я делаю и говорю, записывается», — сказал он. «Моим единственным мотивом является информирование общественности о том, что делается от их имени и что делается против них». [122]
Сноуден сказал, что он хотел «подбодрить других, чтобы они выступили вперед», продемонстрировав, что «они могут победить». [119] Он также сказал, что система сообщения о проблемах не работает. «Вы должны сообщать о правонарушениях тем, кто несет за них наибольшую ответственность». Он сослался на отсутствие защиты осведомителей для государственных подрядчиков, использование Закона о шпионаже 1917 года для преследования лиц, раскрывающих информацию, и убеждение, что если бы он использовал внутренние механизмы, чтобы «поднять тревогу», его разоблачения «были бы похоронены навсегда». [111] [184]
В декабре 2013 года, узнав, что федеральный судья США постановил, что сбор метаданных телефонов США, проводимый АНБ, вероятно, является неконституционным, Сноуден заявил: «Я действовал, исходя из своего убеждения, что программы массового наблюдения АНБ не выдержат конституционного оспаривании, и что американская общественность заслуживает возможности увидеть, как эти вопросы будут рассмотрены открытым судом... сегодня секретная программа, санкционированная секретным судом, была, будучи выставлена на свет, признана нарушающей права американцев». [185]
В январе 2014 года Сноуден сказал, что его «переломным моментом» стало «увидеть, как директор Национальной разведки Джеймс Клэппер прямо лгал под присягой Конгрессу». [59] Это относится к показаниям от 12 марта 2013 года — через три месяца после того, как Сноуден впервые попытался поделиться тысячами документов АНБ с Гринвальдом, [112] и через девять месяцев после того, как АНБ заявило, что Сноуден совершил свои первые незаконные загрузки летом 2012 года [6] — в которых Клэппер отрицал перед Комитетом по разведке Сената США , что АНБ намеренно собирает данные о миллионах американцев. [186] Сноуден сказал: «Нет спасения для разведывательного сообщества, которое считает, что может лгать общественности и законодателям, которые должны иметь возможность доверять ему и регулировать его действия. Увидев это, я действительно понял, что пути назад нет. Кроме того, пришло постепенное осознание того, что никто другой этого делать не будет. Общественность имела право знать об этих программах». [187] В марте 2014 года Сноуден заявил, что он сообщал о политических или юридических проблемах, связанных со шпионскими программами, более чем десяти должностным лицам, но как подрядчик не имел законных возможностей для дальнейшего раскрытия информации. [85]
Раскрытие информации Сноуденом, его связь с иностранными разведывательными службами и последовавшая за этим пиар-кампания, а также побег с целью избежать судебного преследования по своей сути аналогичны делу Филипа Эйджи , бывшего оперативного сотрудника ЦРУ и предполагаемого шпионажа в пользу российской и кубинской разведки в 1970-х годах, и Кима Филби, бывшего сотрудника британской разведки.
Филип Эйджи был бывшим сотрудником ЦРУ, который раскрыл операции и персонал ЦРУ, особенно в Латинской Америке, в 1970-х годах после того, как его связь с КГБ стала известна ФБР. Он опубликовал книгу под названием Inside the Company: CIA Diary , в которой была раскрыта секретная информация о деятельности ЦРУ и названы агенты. Действия Эйджи вызвали споры и осуждение со стороны правительства США, которое обвинило его в создании угрозы национальной безопасности и жизням сотрудников разведки. Ричард Уэлч был начальником резидентуры ЦРУ в Афинах, Греция, личность которого была раскрыта в книге Эйджи, что привело к тому, что он стал мишенью для марксистской террористической группы под названием « 17 ноября» . Уэлч был убит возле своей резиденции в Афинах в декабре 1975 года.
Ким Филби работал на МИ-6 и позже стал одним из самых известных двойных агентов в истории, шпионя в пользу Советского Союза во время Холодной войны . Филби поднялся по карьерной лестнице в британской разведке и занимал доверенные должности в МИ-6, при этом тайно передавая секретную информацию Советам. Его шпионская деятельность нанесла значительный ущерб операциям западной разведки и привела к предательству многочисленных агентов. Бегство Филби в Советский Союз в 1963 году после его разоблачения как советского шпиона потрясло разведывательное сообщество и остается одним из самых печально известных случаев шпионажа в 20 веке.
Филби отрицал свою причастность различными способами, включая публичные заявления, интервью и общение с коллегами и начальниками в разведывательном сообществе. Он также писал статьи и давал интервью, чтобы защитить себя от обвинений в шпионаже, изображая себя как преданного и преданного офицера разведки. Кроме того, автобиография Филби «Моя тихая война», опубликованная в 1968 году, послужила для него платформой для представления своей версии событий и отрицания причастности к шпионажу в пользу Советского Союза. Несмотря на его отрицания, истинная преданность Филби в конечном итоге была раскрыта, что привело к его побегу в Советский Союз.
Сноуден, Эйджи и Филби — все они сбежали, чтобы избежать судебного преследования после несанкционированного раскрытия секретной информации и обвинений в шпионаже. Эйджи умер в Германии, также прожив на Кубе. Филби, как и Сноуден, бежал в Россию, где и умер в изгнании.
Сноуден сделал ряд заявлений о Бюро безопасности правительственных коммуникаций (GCSB) Новой Зеландии . Он обвинил агентство в проведении слежки за гражданами Новой Зеландии и участии в шпионаже в период с 2008 по 2016 год, когда Джон Кей был премьер-министром Новой Зеландии . [188] [189]
В мае 2013 года Сноуден уволился с работы, заявив своим руководителям, что ему необходимо лечение эпилепсии, но вместо этого 10 мая бежал из США в Гонконг. Он выбрал Гонконг из-за его «горячей приверженности свободе слова и праву на политическое инакомыслие» в то время. [11] [190] Сноуден оставался в своем номере в отеле Mira после прибытия в город, редко выходя на улицу. [191]
Сноуден поклялся оспорить любую попытку экстрадиции со стороны правительства США и нанял канадского адвоката по правам человека Роберта Тиббо, работающего в Гонконге, в качестве юридического консультанта. [6] [192] [193] Сноуден сообщил South China Morning Post , что он планирует оставаться в Гонконге столько времени, сколько позволит его правительство. [194] [195] Сноуден также сообщил Post , что «правительство Соединенных Штатов совершило огромное количество преступлений против Гонконга [и] КНР », [196] перейдя к определению китайских адресов интернет-протокола, которые отслеживало АНБ, и заявив, что АНБ собирало данные текстовых сообщений жителей Гонконга. Гленн Гринвальд сказал, что Сноуден был мотивирован необходимостью «снискать расположение народа Гонконга и Китая». [197]
После того, как Сноуден покинул отель Mira, его на две недели разместили в нескольких квартирах другие беженцы, ищущие убежища в Гонконге. Это было организовано Тиббо, чтобы скрыться от властей США. [198] [199]
Тем не менее, российская газета «Коммерсант» сообщила, что Сноуден проживал в российском консульстве незадолго до своего отъезда из Гонконга в Москву. [200] Бен Визнер , юрист Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) и юридический советник Сноудена, заявил в январе 2014 года: «Каждая новостная организация в мире пыталась подтвердить эту историю. Они не смогли, потому что это ложь». [201] Аналогичным образом отверг историю «Коммерсанта» Анатолий Кучерена , который стал адвокатом Сноудена в июле 2013 года, когда Сноуден попросил его о помощи в поиске временного убежища в России. [202] Кучерена сказал, что Сноуден не общался с российскими дипломатами, пока находился в Гонконге. [203] [204] Однако в начале сентября 2013 года президент России Владимир Путин заявил, что за несколько дней до посадки на самолет в Москву Сноуден встретился в Гонконге с российскими дипломатическими представителями. [205] [206]
22 июня, через 18 дней после начала публикации документов АНБ Сноудена, официальные лица аннулировали его американский паспорт. [207] 23 июня Сноуден сел на коммерческий рейс Аэрофлота SU213 в Москву в сопровождении Сары Харрисон из WikiLeaks , предполагаемым конечным пунктом назначения был Эквадор из-за полученного Сноуденом экстренного проездного документа Эквадора. Однако Сноуден изначально застрял в России по прибытии в Москву, когда его американский паспорт был аннулирован. [208] [209] [210] Власти Гонконга заявили, что Сноуден не был задержан для США, поскольку запрос не полностью соответствовал законодательству Гонконга [211] [212] и не было никаких правовых оснований для того, чтобы помешать Сноудену покинуть страну. [213] [214] [Примечания 1] 24 июня представитель Госдепартамента США отверг объяснение технического несоответствия, обвинив правительство Гонконга в преднамеренном освобождении беглеца, несмотря на действительный ордер на арест и имея достаточно времени, чтобы запретить его поездки. [217] В тот же день Джулиан Ассанж заявил, что WikiLeaks оплатил проживание Сноудена в Гонконге и его перелет. [218] Ассанж также попросил Фиделя Нарваэса, консула посольства Эквадора в Лондоне, подписать для Сноудена экстренный проездной документ. Сноуден сказал, что наличие документа дало ему «уверенность, смелость сесть в этот самолет и начать путешествие». [210]
В октябре 2013 года Сноуден заявил, что перед вылетом в Москву он передал все полученные им секретные документы журналистам, с которыми он встречался в Гонконге, и не оставил себе ни одной копии. [111] В январе 2014 года он сказал немецкому тележурналисту, что передал всю свою информацию американским журналистам, освещающим американские события. [59] Во время своего первого интервью на американском телевидении в мае 2014 года Сноуден заявил, что защитил себя от российского давления, уничтожив материалы, которые у него были, перед приземлением в Москве. [27]
В январе 2019 года Ванесса Родел, одна из беженцев, приютивших Сноудена в Гонконге, и ее 7-летняя дочь получили убежище в Канаде. [219] В 2021 году Супун Тилина Келлапата, Надика Дилрукши Нонис и их дети нашли убежище в Канаде, оставив только одного из помощников Сноудена в Гонконге, ожидающего убежища. [220]
23 июня 2013 года Сноуден приземлился в московском аэропорту Шереметьево . [221] WikiLeaks сообщил, что он следовал кружным, но безопасным путем к убежищу в Эквадоре . [222] У Сноудена было зарезервировано место для продолжения полета на Кубу [223], но он не сел на этот дальнейший рейс, заявив в интервью в январе 2014 года, что он намеревался проехать транзитом через Россию, но был остановлен по пути. Он сказал, что «самолет, полный репортеров, задокументировал место, на котором я должен был быть», когда ему выписывали билет в Гавану , но США аннулировали его паспорт. [201] Он сказал, что США хотели, чтобы он остался в Москве, чтобы «они могли сказать: «Он русский шпион » . [72] Отчет Гринвальда отличался от этого в отношении того, был ли Сноуден уже выписан билет. По словам Гринвальда, паспорт Сноудена был действителен, когда он покидал Гонконг, но был аннулирован во время его транзита в Москву, что не позволило ему получить билет на выезд из России. Гринвальд сказал, что Сноуден был вынужден остаться в Москве и просить убежища. [224]
Согласно одному российскому сообщению, Сноуден планировал вылететь из Москвы через Гавану в Латинскую Америку; однако Куба заявила Москве, что не позволит самолету Аэрофлота, перевозившему Сноудена, приземлиться. [203] Российская газета «Коммерсант» сообщила, что Куба изменила свое решение после давления со стороны официальных лиц США, [225] оставив его застрявшим в транзитной зоне, потому что в последнюю минуту Гавана сказала официальным лицам в Москве не пускать его на рейс. [226] The Washington Post противопоставила эту версию тому, что она назвала «широко распространенными предположениями» о том, что Россия никогда не собиралась позволять Сноудену продолжать полет. [227] Фидель Кастро назвал утверждения о том, что Куба заблокировала бы въезд Сноудена, «ложью» и «клеветой». [223] Охарактеризовав прибытие Сноудена в Москву как неожиданность и сравнив его с «нежеланным рождественским подарком», [228] российский президент Путин заявил, что Сноуден остается в транзитной зоне аэропорта Шереметьево, не совершил никаких преступлений в России, может свободно уехать и должен это сделать. [229] [228]
После прибытия Сноудена в Москву Белый дом выразил разочарование решением Гонконга разрешить ему уехать. [230] [231] [217] Анонимный американский чиновник, не уполномоченный обсуждать этот вопрос, сообщил Associated Press, что паспорт Сноудена был аннулирован до того, как он покинул Гонконг, но что высокопоставленный чиновник в стране или авиакомпании может приказать подчиненным не обращать внимания на аннулированный паспорт. [232] Государственный секретарь США Джон Керри заявил, что паспорт Сноудена был аннулирован «в течение двух часов» после того, как обвинения против Сноудена были обнародованы [7] , что произошло в пятницу, 21 июня. [5] В заявлении от 1 июля Сноуден сказал: «Хотя я ни в чем не осужден, [правительство США] в одностороннем порядке аннулировало мой паспорт, оставив меня лицом без гражданства. Без какого-либо судебного постановления администрация теперь пытается помешать мне осуществлять основное право. Право, которое принадлежит каждому. Право искать убежища». [233]
Четыре страны предложили Сноудену постоянное убежище: Эквадор, Никарагуа, Боливия и Венесуэла. [234] Однако прямых рейсов между Москвой и Венесуэлой, Боливией или Никарагуа не было, и США оказывали давление на страны по его маршруту, чтобы те выдали его. Сноуден заявил в июле 2013 года, что решил подать заявку на получение убежища в России, потому что, по его мнению, не было безопасного способа добраться до Латинской Америки. [235] Сноуден сказал, что он остался в России, потому что «когда мы говорили о возможностях получения убежища в Латинской Америке, Соединенные Штаты заставили сесть самолет президента Боливии», сославшись на инцидент с самолетом Моралеса . По словам Сноудена, «ЦРУ имеет очень мощное присутствие [в Латинской Америке], а правительства и службы безопасности там относительно менее способны, чем, скажем, Россия... они могли бы просто схватить меня...» [236] По этому вопросу он сказал: «Некоторые правительства в государствах Западной Европы и Северной Америки продемонстрировали готовность действовать вне закона, и такое поведение сохраняется и сегодня. Эта незаконная угроза делает невозможным для меня поездку в Латинскую Америку и получение убежища, предоставленного там в соответствии с нашими общими правами». [237] Сноуден сказал, что он бы уехал из России, если бы не было вмешательства со стороны правительства США. [201]
Через четыре месяца после того, как Сноуден получил убежище в России, Джулиан Ассанж прокомментировал: «В то время как Венесуэла и Эквадор могли бы защитить его в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе может произойти смена правительства. В России он в безопасности, к нему хорошо относятся, и это вряд ли изменится. Это был мой совет Сноудену, что в России он будет в наибольшей физической безопасности». [238]
В интервью журналу The Nation в октябре 2014 года Сноуден повторил, что изначально намеревался отправиться в Латинскую Америку: «Многие до сих пор не знают, что я никогда не собирался оказаться в России». По словам Сноудена, правительство США «ждало, пока я не покину Гонконг, чтобы аннулировать мой паспорт, чтобы заманить меня в ловушку в России». Сноуден добавил: «Если бы они действительно хотели меня поймать, они бы разрешили мне отправиться в Латинскую Америку, потому что ЦРУ может действовать там безнаказанно. Они этого не хотели; они решили оставить меня в России». [239]
1 июля 2013 года президент Боливии Эво Моралес, который присутствовал на конференции в России, предположил во время интервью RT (ранее Russia Today), что он рассмотрит просьбу Сноудена о предоставлении убежища. [240] На следующий день самолет Моралеса , направлявшийся в Ла-Пас , был перенаправлен в Австрию и приземлился там после того, как Франция, Испания и Италия отказали в доступе к их воздушному пространству. Пока самолет был припаркован в Вене, посол Испании в Австрии прибыл с двумя сотрудниками посольства и попросил обыскать самолет, но сам Моралес отказал им в разрешении. [241] Чиновники США высказали подозрения, что на борту мог находиться Сноуден. [242] Моралес обвинил США в оказании давления на европейские страны и заявил, что приостановка полетов его самолета является нарушением международного права. [243]
В апреле 2015 года посол Боливии в России Мария Луиза Рамос Урсагасте обвинила Джулиана Ассанжа в том, что он непреднамеренно поставил жизнь Моралеса под угрозу, намеренно предоставив США ложные слухи о том, что Сноуден был на борту самолета Моралеса. Ассанж ответил, что «мы не ожидали такого результата. Результат был вызван вмешательством Соединенных Штатов. Мы можем только сожалеть о том, что произошло». [244] [245]
Сноуден подал ходатайство о предоставлении политического убежища в 21 стране. [246] [247] В заявлении, приписываемом ему, утверждалось, что администрация США, и в частности тогдашний вице-президент Джо Байден , оказывали давление на правительства, чтобы те отклонили его прошения о предоставлении убежища. Байден позвонил президенту Эквадора Рафаэлю Корреа за несколько дней до высказываний Сноудена, попросив эквадорского лидера не предоставлять убежище Сноудену. [248] Эквадор изначально предложил Сноудену временный проездной документ, но позже отозвал его, [249] а Корреа позже назвал это предложение ошибкой. [250]
1 июля 2013 года Сноуден обвинил правительство США в «использовании гражданства в качестве оружия» и использовании того, что он назвал «старыми, плохими инструментами политической агрессии». Ссылаясь на обещание Обамы не допускать «махинаций» в этом деле, Сноуден прокомментировал: «Такого рода обман со стороны мирового лидера не является правосудием, как и внесудебное наказание в виде изгнания». [251] Несколько дней спустя WikiLeaks объявил, что Сноуден подал ходатайство о предоставлении убежища еще в шести странах, но отказался назвать их, заявив о попытке вмешательства США. [252]
После оценки закона и ситуации Сноудена, министерство внутренних дел Франции отклонило его прошение о предоставлении убежища. [253] Польша отказалась рассматривать его прошение, поскольку оно не соответствовало правовой процедуре. [254] Министерство иностранных дел Бразилии заявило, что правительство не планирует отвечать на прошение Сноудена о предоставлении убежища. Германия и Индия полностью отклонили прошение Сноудена, в то время как Австрия, Эквадор, Финляндия, Норвегия, Италия, Нидерланды и Испания заявили, что он должен находиться на их территории, чтобы подать прошение. [255] [256] [257] В ноябре 2014 года Германия объявила, что Сноуден не возобновлял свое ранее отклоненное прошение и не рассматривается на предмет предоставления убежища. [258] Гленн Гринвальд позже сообщил, что Зигмар Габриэль , вице-канцлер Германии , сказал ему, что правительство США пригрозило прекратить обмен разведданными, если Германия предложит Сноудену убежище или организует его поездку туда. [259]
1 июля 2013 года Путин заявил, что если Сноуден хочет получить убежище в России , ему необходимо «прекратить свою работу, направленную на нанесение вреда нашим американским партнерам». [260] Представитель Путина впоследствии заявил, что Сноуден отозвал свое заявление о предоставлении убежища, узнав об условиях. [261]
На встрече 12 июля в аэропорту Шереметьево с представителями правозащитных организаций и юристами, организованной частично российским правительством, [262] Сноуден заявил, что принимает все предложения об убежище, которые он уже получил или получит. Он добавил, что предоставление убежища Венесуэлой формализовало его правовой статус просителя убежища, устранив любые основания для вмешательства государства в его право на убежище. [263] Он также заявил, что будет просить убежища в России до тех пор, пока не решит свои проблемы с передвижением. [264] Словенский корреспондент Полонка Фрелих, единственный журналист, присутствовавший на встрече со Сноуденом 12 июля и сфотографировавший его, [265] сообщил, что он «выглядел как человек, долгое время не видевший дневного света, но достаточно сильный психологически», при этом выражая обеспокоенность по поводу своего состояния здоровья. [266] Сотрудники Федеральной миграционной службы России подтвердили 16 июля, что Сноуден подал ходатайство о предоставлении временного убежища. [267] 24 июля Кучерена заявил, что его клиент хочет найти работу в России, путешествовать и создать свою собственную жизнь, и уже начал изучать русский язык. [268]
На фоне сообщений СМИ в начале июля 2013 года, приписываемых источникам в администрации США, о том, что личная встреча Обамы с Путиным перед встречей G20 в Санкт-Петербурге , запланированной на сентябрь, находится под вопросом из-за затянувшегося пребывания Сноудена в России, [269] высшие должностные лица США неоднократно давали понять Москве, что Сноудена следует немедленно вернуть в Соединенные Штаты, чтобы предъявить ему обвинения в несанкционированной утечке секретной информации. [270] [271] [272] Его российский адвокат заявил, что Сноудену необходимо убежище, поскольку он подвергается преследованиям со стороны правительства США и опасается, «что его могут подвергнуть пыткам и смертной казни». [273]
16 апреля 2020 года телеканал CNN сообщил, что Эдвард Сноуден запросил трехлетнее продление своего вида на жительство в России. [274]
В октябре 2020 года Сноудену был предоставлен вид на жительство в России. Его адвокат сообщил, что предоставление бессрочного вида на жительство стало возможным после изменений в миграционном законодательстве РФ в 2019 году. [275] [276] [277]
26 сентября 2022 года Путин предоставил Сноудену российское гражданство, что сделало его экстрадицию в какую-либо страну невозможной. [278]
В письме министру юстиции России Александру Коновалову от 23 июля 2013 года генеральный прокурор США Эрик Холдер отверг заявление Сноудена о предоставлении ему статуса беженца и предложил паспорт с ограниченным сроком действия, пригодный для прямого возвращения в США. [279] Он заявил, что Сноуден не будет подвергаться пыткам или смертной казни и будет рассмотрен в гражданском суде с надлежащим юридическим сопровождением. [280] В тот же день пресс-секретарь президента России повторил, что его правительство не выдаст Сноудена, отметив, что Путин лично не был замешан в этом деле и что оно решается путем переговоров между ФБР и ФСБ России . [281]
14 июня 2013 года федеральные прокуроры США подали уголовную жалобу [282] против Сноудена, обвинив его в трех тяжких преступлениях: краже государственной собственности и двух случаях нарушения Закона о шпионаже 1917 года (18 USC Sect. 792 et. seq.; Publ. L. 65-24) путем несанкционированной передачи информации, касающейся национальной обороны, и преднамеренной передачи секретной разведывательной информации неуполномоченному лицу. [5] [279]
В частности, в уголовном иске были выдвинуты следующие обвинения:
Каждое из трех обвинений предусматривает максимально возможный тюремный срок в десять лет. Уголовное дело изначально было секретным, но было раскрыто неделю спустя.
Стивен П. Маллиган и Дженнифер К. Элси, законодательные адвокаты Исследовательской службы Конгресса , предоставляют анализ 2017 года [283] использования Закона о шпионаже для преследования за несанкционированное раскрытие секретной информации, основываясь на том, что было раскрыто, кому и как; также анализируются требования к бремени доказывания, например, степени Mens Rea (виновный умысел), и связь таких соображений с рамками защиты свободы слова Первой поправки. Анализ включает обвинения против Сноудена, среди нескольких других дел. Обсуждение также охватывает пробелы в правовой базе, используемой для преследования таких дел.
В интервью в январе 2014 года Сноудену задали вопрос о возвращении в США, чтобы предстать перед судом, как Обама предложил несколькими днями ранее. Сноуден объяснил, почему он отклонил запрос:
Чего он не говорит, так это того, что преступления, в которых он меня обвиняет, не позволяют мне изложить свою позицию. Они не позволяют мне защищать себя в открытом суде перед публикой и убеждать присяжных, что то, что я сделал, было в их интересах. ... Так что, я бы сказал, показательно, что президент решил сказать, что кто-то должен отвечать по заслугам, когда он знает, что это показательный суд. [59] [284]
Юридический представитель Сноудена, Джесселин Радак , написала, что «Закон о шпионаже фактически препятствует человеку защищать себя перед присяжными в открытом суде». Она сказала, что «загадочный закон Первой мировой войны» никогда не предназначался для преследования осведомителей, а скорее шпионов, которые предали их доверие, продав секреты врагам с целью получения прибыли. [285]
17 сентября 2019 года Соединенные Штаты подали иск, гражданский иск № 1:19-cv-1197-LO-TCB, против Сноудена за предполагаемые нарушения соглашений о неразглашении с ЦРУ и АНБ. [286] В гражданском иске из двух пунктов утверждалось, что Сноуден нарушил обязательства по предварительной публикации, связанные с публикацией своих мемуаров Permanent Record . В жалобе в качестве ответчиков по иску были указаны издатели Macmillan Publishing Group, LLC dba Henry Holt and Company и Holtzbrink . [287] Достопочтенный Лиам О'Грейди , судья Александрийского отделения Окружного суда Соединенных Штатов по Восточному округу Вирджинии, вынес решение в пользу Соединенных Штатов (истца) в порядке упрощенного судопроизводства по обоим пунктам иска. [288] В решении также было установлено, что Сноудену были выплачены гонорары ораторов на общую сумму 1,03 миллиона долларов за серию из 56 речей, произнесенных по видеосвязи. Результатом решения стало то, что правительство США может получить доходы от его книги и речей, а также то, что Сноуден должен передать более 5,2 млн долларов, заработанных им, в «конструктивный траст», созданный для перевода денег правительству. [14]
23 июня 2013 года Сноуден приземлился в московском аэропорту Шереметьево на борту коммерческого рейса Аэрофлота из Гонконга. [289] [208] [290] После 39 дней в транзитной зоне он покинул аэропорт 1 августа и получил от Федеральной миграционной службы временное убежище в России сроком на один год . [291]
У Сноудена был выбор: подать заявление на продление своего временного статуса беженца на 12 месяцев или запросить разрешение на временное пребывание на три года. [292] Год спустя, когда его временный статус беженца истек, Сноуден получил трехлетний временный вид на жительство, позволяющий ему свободно перемещаться по России и выезжать за границу на срок до трех месяцев. Постоянное политическое убежище ему не предоставили. [293] В 2017 году его временный вид на жительство был продлен еще на три года. [8] [294]
В декабре 2013 года Сноуден рассказал журналисту Бартону Геллману, что сторонники в Кремниевой долине пожертвовали ему достаточно биткоинов , чтобы он мог жить. [295] (Один биткоин тогда стоил около 1000 долларов. [14] ) В 2017 году Сноуден тайно женился на Линдси Миллс. [296] К 2019 году он больше не чувствовал необходимости маскироваться на публике и жил, как описывала The Guardian, «более или менее нормальной жизнью». Он мог путешествовать по России и зарабатывать на жизнь выступлениями, как на местном уровне, так и через Интернет. [296]
Мемуары Сноудена Permanent Record были выпущены на международном уровне 17 сентября 2019 года, и хотя ожидалось, что гонорары США будут конфискованы, он смог получить аванс [296] в размере 4 миллионов долларов. [14] В тот день мемуары достигли верхней позиции в списке бестселлеров Amazon . [297] Сноуден сказал, что его работа в АНБ и ЦРУ показала ему, что разведывательное сообщество США (РС) «взломало Конституцию», и что он пришел к выводу, что у него нет другого выбора, кроме как раскрыть свои разоблачения через прессу . В мемуарах он написал: «Я понял, что был сумасшедшим, воображая, что Верховный суд, или Конгресс, или президент Обама, стремясь дистанцировать свою администрацию от администрации президента Джорджа Буша-младшего, когда-либо привлекут РС к юридической ответственности за что-либо». [298] О России он сказал: «Одной из вещей, которая теряется во всей этой проблемной политике российского правительства, является тот факт, что это одна из самых красивых стран в мире» с «дружелюбными» и «теплыми» людьми. [296]
Сноуден также использовал псевдоним Джон Доббертин (в честь криптографа Ганса Доббертина ). В 2016 году из России Сноуден принял участие в церемонии создания криптовалюты zcash как Джон Доббертин, недолго удерживая часть закрытого криптографического ключа для блока генезиса zcash , прежде чем уничтожить его. [299]
1 ноября 2019 года вступили в силу новые поправки, впервые вводящие постоянный вид на жительство и отменяющие требование продлевать так называемый «постоянный» вид на жительство до 2019 года каждые пять лет. [300] [301] Новый постоянный вид на жительство необходимо менять три раза в течение жизни, как обычный внутренний паспорт для граждан России . [302] В соответствии с этим законом Сноудену в октябре 2020 года вместо очередного продления был предоставлен постоянный вид на жительство в России. [8] [303]
В апреле 2020 года вступила в силу поправка к закону о гражданстве РФ, позволяющая иностранцам получать российское гражданство без отказа от иностранного гражданства. [304] В ноябре 2020 года Сноуден объявил, что он и его жена Линдси, которые ожидали рождения сына в конце декабря, подали заявление на получение двойного гражданства США и России, чтобы не разлучаться с ним «в эту эпоху пандемий и закрытых границ». [305] 26 сентября 2022 года президент Владимир Путин предоставил Сноудену российское гражданство. [1] [2] К тому времени у пары уже было двое маленьких сыновей, родившихся в России. [1] 1 декабря Сноуден принес присягу на верность России и получил российский паспорт, по словам его адвоката. [306] [307]
До русско-украинской войны он описывал предупреждения Соединенных Штатов о неизбежном вторжении как «дезинформационную кампанию». [308]
Сноуден сказал, что на президентских выборах в США в 2008 году он голосовал за кандидата от третьей партии ; он также сказал, что «верил в обещания Обамы». После выборов он сказал, что Барак Обама продолжает политику, начатую Джорджем Бушем-младшим . [309]
В отчетах, опубликованных в июне 2013 года, интервьюеры отметили, что на ноутбуке Сноудена были наклейки в поддержку организаций, борющихся за свободу Интернета, включая Electronic Frontier Foundation (EFF) и Tor Project . [11] Через неделю после начала публикации его утечек Ars Technica подтвердила, что Сноуден был активным участником онлайн-форума сайта и каналов IRC с 2001 по май 2012 года, обсуждая различные темы под псевдонимом «TheTrueHOOHA». В обсуждении IRC в 2009 году Сноуден сказал: «Я был в Лондоне в прошлом году, там живут все ваши мусульмане, я не хотел выходить из машины. Я думал, что вышел из самолета не в той стране... Это было ужасно». В записи от января 2009 года TheTrueHOOHA продемонстрировал решительную поддержку государственного аппарата безопасности США и сказал, что утечки секретной информации «должны быть застрелены по яйцам». [310] Сноудену не понравилось назначение Обамой Леона Панетты директором ЦРУ , заявив: «Обама только что назначил гребаного политика руководить ЦРУ». [311] Сноуден также был оскорблен возможным запретом на штурмовое оружие, написав: «Я и все мои сумасшедшие, вооруженные соотечественники из NRA были бы на ступенях Конгресса еще до того, как закончилась бы трансляция C-Span». [311] Сноудену не нравилась экономическая политика Обамы, он был против социального обеспечения и поддерживал призыв Рона Пола вернуться к золотому стандарту . [311]
В 2019 году Сноуден сказал, что сенатор США и тогдашний кандидат в президенты Берни Сандерс является «самым принципиально порядочным человеком в политике». [312] В 2024 году, после решения Верховного суда США о президентской неприкосновенности Дональда Трампа , Сноуден обвинил вмешательство Национального комитета Демократической партии в предварительные выборы 2016 года в избрание Дональда Трампа, заявив, что «Национальный комитет Демократической партии — единственная причина, по которой вы сейчас не наслаждаетесь вторым сроком [Берни] Сандерса и здравомыслящим Верховным судом». [313]
В ответ на возмущение европейских лидеров президент Барак Обама заявил в начале июля 2013 года, что все страны собирают разведданные, включая те, которые выражают возмущение. Его замечания прозвучали в ответ на статью в немецком журнале Der Spiegel . [314]
В 2014 году Обама заявил: «Оборона нашей страны частично зависит от верности тех, кому доверены секреты нашей страны. Если любой человек, который возражает против политики правительства, может взять это в свои руки и публично раскрыть секретную информацию, то мы не сможем обеспечить безопасность наших людей или проводить внешнюю политику». Он возражал против «сенсационного» способа сообщения об утечках, заявив, что сообщения часто «проливают больше тепла, чем света». Он сказал, что раскрытие информации раскрыло «методы нашим противникам, которые могут повлиять на наши операции». [315]
В ноябре 2016 года во время интервью немецкой телекомпании ARD и немецкой газете Der Spiegel уходящий президент Обама заявил, что он «не может» помиловать Эдварда Сноудена, если тот не будет физически передан властям США на территории США. [316]
В 2013 году Дональд Трамп написал серию твитов, в которых назвал Сноудена «предателем», заявив, что тот передал «серьёзную информацию Китаю и России» и «должен быть казнён». Позже в том же году он добавил оговорку, написав в твите «если бы он мог раскрыть записи о [рождении] Обамы, я мог бы стать его большим поклонником». [317]
В августе 2020 года Трамп заявил на пресс-конференции, что он «рассмотрит» вопрос о помиловании Сноудена, и добавил, что он «не настолько осведомлен о ситуации со Сноуденом». [318] [319] Он заявил: «Есть много, много людей — похоже, это раздельное решение, многие люди думают, что с ним следует как-то по-другому обращаться, а другие люди думают, что он совершил очень плохие вещи, и я собираюсь очень внимательно на это посмотреть». [298]
Forbes описал готовность Трампа рассмотреть помилование как «далекую» от его взглядов 2013 года. Сноуден отреагировал на объявление, заявив: «В последний раз мы слышали, как Белый дом рассматривал помилование, в 2016 году, когда тот же самый генеральный прокурор, который когда-то предъявил мне обвинения, признал, что в целом моя работа по разоблачению неконституционной системы массового наблюдения АНБ была «общественной службой». [320] Высшие члены Комитета по вооруженным силам Палаты представителей немедленно высказались решительно против помилования, заявив, что действия Сноудена нанесли «огромный вред» национальной безопасности, и что он должен предстать перед судом. Лиз Чейни назвала идею помилования «бессовестной». За неделю до объявления Трамп также сказал, что он думал о том, чтобы позволить Сноудену вернуться в США без какого-либо тюремного заключения. [319]
Несколько дней спустя генеральный прокурор Уильям Барр заявил Associated Press, что он «категорически против» идеи помилования, заявив: «[Сноуден] был предателем, и информация, которую он предоставил нашим противникам, нанесла огромный ущерб безопасности американского народа, он торговал ею, как коммерческий торговец. Мы не можем этого терпеть». [298]
Раскрывший секреты Пентагонских документов Дэниел Эллсберг назвал публикацию Сноуденом материалов АНБ самой значительной утечкой в истории США. [321] [322] Незадолго до выхода в сентябре 2016 года его биографического триллера « Сноуден» , полубеллетризованной драмы, основанной на жизни Эдварда Сноудена, с коротким появлением самого Сноудена, Оливер Стоун заявил, что Сноудена следует помиловать, назвав его «патриотом прежде всего» и предположив, что он должен сам руководить АНБ. [323]
В редакционной статье CNN от 18 декабря 2013 года бывший информатор АНБ Дж. Кирк Вибе , известный своим участием в проекте Trailblazer АНБ, отметил, что федеральный судья округа Колумбия , достопочтенный Ричард Дж. Леон , постановил в одновременном деле, находящемся на его рассмотрении, что программа слежки АНБ без ордера, вероятно, является неконституционной; затем Вибе предложил амнистировать Сноудена и разрешить ему вернуться в Соединенные Штаты. [324]
Многочисленные высокопоставленные действующие и бывшие чиновники правительства США публично отреагировали на разоблачения Сноудена.
В США действия Сноудена спровоцировали интенсивные дебаты о конфиденциальности и несанкционированном домашнем наблюдении. [338] [339] Президент Обама изначально пренебрежительно отнесся к Сноудену, заявив: «Я не собираюсь поднимать самолеты, чтобы поймать 29-летнего хакера». [340] [341] [342] В августе 2013 года Обама отверг предположение о том, что Сноуден был патриотом, [343] а в ноябре заявил, что «польза от дебатов, которые он спровоцировал, не стоила нанесенного ущерба, потому что был другой способ сделать это». [344]
В июне 2013 года сенатор США Берни Сандерс из Вермонта поделился в своем блоге «обязательной к прочтению» новостью Рона Фурнье , заявив: «Любите его или ненавидьте, мы все должны поблагодарить Сноудена за то, что он навязал стране важные дебаты. Но дебаты не должны быть о нем. Они должны быть о грызущих вопросах, которые его действия подняли из тени». [345] В 2015 году Сандерс заявил, что «Сноуден сыграл очень важную роль в просвещении американской общественности» и что, хотя Сноуден не должен остаться безнаказанным за нарушение закона, «это просвещение должно быть принято во внимание перед вынесением приговора». [346]
В декабре 2013 года Сноуден заявил, что он был «вдохновлен глобальными дебатами», разгоревшимися из-за утечек, и что «культура неизбирательного глобального шпионажа АНБ... рушится». [347]
В конце 2013 года газета The Washington Post заявила, что публичные дебаты и их ответвления не привели к существенным изменениям в политике, и статус-кво сохраняется. [157]
В 2016 году в подкасте The Axe Files бывший генеральный прокурор США Эрик Холдер сказал, что Сноуден «оказал общественную услугу, подняв дискуссию, в которой мы участвовали, и внеся изменения». Тем не менее Холдер заявил, что действия Сноудена были неуместными и незаконными. [348]
В сентябре 2016 года двухпартийный Постоянный комитет Палаты представителей США по разведке завершил рассмотрение разоблачений Сноудена и заявил, что федеральному правительству придется потратить миллионы долларов, чтобы отреагировать на последствия разоблачений Сноудена. [349] В отчете также говорилось, что «публичное повествование, популяризируемое Сноуденом и его союзниками, изобилует ложью, преувеличениями и существенными упущениями». [350] Отчет был осужден репортером Washington Post Бартоном Геллманом, который в своей статье для The Century Foundation назвал его «агрессивно нечестным» и «неуважительным к фактам». [351]
В августе 2013 года президент Обама заявил, что он призвал к пересмотру деятельности США по наблюдению до того, как Сноуден начал раскрывать подробности операций АНБ, [343] и объявил, что он поручил директору национальной разведки Джеймсу Клэпперу «создать группу по пересмотру разведывательных и коммуникационных технологий». [352] [353] В декабре целевая группа выпустила 46 рекомендаций, которые, в случае их принятия, подвергнут АНБ дополнительной проверке со стороны судов, Конгресса и президента и лишат АНБ полномочий на проникновение в американские компьютерные системы с использованием бэкдоров в аппаратном или программном обеспечении. [354] Член группы Джеффри Р. Стоун заявил, что нет никаких доказательств того, что массовый сбор данных о телефонах остановил какие-либо террористические атаки . [355]
6 июня 2013 года, в связи с утечками Сноудена, консервативный адвокат по защите общественных интересов и основатель Judicial Watch Ларри Клейман подал иск, утверждая, что федеральное правительство незаконно собирало метаданные его телефонных звонков и преследовало его. В деле Клейман против Обамы судья Ричард Дж. Леон сослался на «почти оруэлловскую технологию» АНБ и постановил, что программа массовых телефонных метаданных, вероятно, является неконституционной. [356] Решение Леона было приостановлено до рассмотрения апелляции правительством. Позднее Сноуден описал решение судьи Леона как оправдание. [357]
11 июня ACLU подал иск против Джеймса Клэппера, директора Национальной разведки, утверждая, что программа записи телефонных разговоров АНБ является неконституционной. В декабре 2013 года, через десять дней после решения судьи Леона, судья Уильям Х. Поли III пришел к противоположному выводу. В деле ACLU против Клэппера , хотя и признавая, что проблемы конфиденциальности не являются тривиальными, Поли обнаружил, что потенциальные преимущества наблюдения перевешивают эти соображения, и постановил, что сбор телефонных данных АНБ является законным. [358]
Гэри Шмитт , бывший директор по кадрам Комитета Сената по разведке, написал, что «Эти два решения вызвали в обществе замешательство относительно конституционности программы сбора данных АНБ — своего рода судебное противостояние «он сказал, она сказала»» [359] .
7 мая 2015 года в деле ACLU против Клэппера Апелляционный суд США по второму округу заявил, что раздел 215 Закона о патриотизме не разрешает АНБ собирать записи звонков американцев оптом, как это было раскрыто Сноуденом в 2013 году. Решение аннулировало постановление окружного судьи США Уильяма Поли от декабря 2013 года о том, что программа АНБ была законной, и вернуло дело ему для дальнейшего рассмотрения. Апелляционный суд не вынес решения о конституционности массового наблюдения и отказался запретить программу, отметив ожидаемое истечение срока действия соответствующих частей Закона о патриотизме. Окружной судья Джерард Э. Линч написал, что, учитывая интересы национальной безопасности, поставленные на карту, было бы благоразумно предоставить Конгрессу возможность обсудить и принять решение по этому вопросу. [360]
2 сентября 2020 года федеральный суд США постановил, что программа массового наблюдения американской разведки , раскрытая Эдвардом Сноуденом, была незаконной и, возможно, неконституционной. Они также заявили, что руководители американской разведки, которые публично ее защищали, не говорили правды. [16]
2 июня 2015 года Сенат США принял, а президент Обама подписал Закон о свободе США , который восстановил в измененном виде несколько положений Закона о патриотизме, срок действия которых истек накануне, и впервые установил некоторые ограничения на массовый сбор телекоммуникационных данных о гражданах США американскими разведывательными службами. Новые ограничения широко рассматривались как вытекающие из разоблачений Сноудена. [361] [362]
В официальном отчете, опубликованном в октябре 2015 года, специальный докладчик ООН по вопросам поощрения и защиты права на свободу слова профессор Дэвид Кей подверг критике жесткое обращение правительства США с информаторами, включая Эдварда Сноудена, и предъявление им уголовных обвинений. В отчете было установлено, что разоблачения Сноудена были важны для людей во всем мире и оказали «глубокое и долгосрочное влияние на закон, политику и политику». [363] [364] Европейский парламент пригласил Сноудена сделать предварительно записанное видеовыступление, чтобы помочь их расследованию АНБ. [365] [366] Сноуден дал письменные показания, в которых он сказал, что он искал убежища в ЕС, но что европейские парламентарии сказали ему, что США не позволят партнерам по ЕС сделать такое предложение. [367] Он сообщил парламенту, что АНБ работает с органами безопасности государств ЕС, чтобы «получить доступ к как можно большему количеству данных граждан ЕС». [368] Он сказал, что Отдел иностранных дел АНБ лоббирует ЕС и другие страны с целью изменения их законов, что позволит «каждому в стране» легально шпионить за кем угодно. [369]
Сноуден подал ходатайство о предоставлении убежища в Австрии , [370] Италии [371] и Швейцарии. [372] [373] [374] Сноуден, выступая перед аудиторией в Женеве , Швейцария, по видеосвязи из Москвы, сказал, что он хотел бы вернуться в Женеву, где он ранее работал под прикрытием на ЦРУ. Швейцарские СМИ сообщили, что генеральный прокурор Швейцарии постановил, что Швейцария не выдаст Сноудена, если запрос США будет сочтен «политически мотивированным». Швейцария предоставит Сноудену убежище, если он раскроет масштабы шпионской деятельности правительства Соединенных Штатов. По данным газеты Sonntags Zeitung , Сноудену будет предоставлен безопасный въезд и вид на жительство в Швейцарии в обмен на его знания о деятельности американской разведки. Швейцарская газета Le Matin сообщила, что деятельность Сноудена может быть частью уголовного разбирательства или частью парламентского расследования.
16 сентября 2019 года сообщалось, что Сноуден сказал, что он «хотел бы» получить политическое убежище во Франции. [375] Сноуден впервые безуспешно подал прошение о предоставлении убежища во Франции в 2013 году при тогдашнем президенте Франции Франсуа Олланде . Его второе прошение, при президенте Эммануэле Макроне , было благосклонно встречено министром юстиции Николь Беллубе . Однако никто из других членов французского правительства, как известно, не выразил поддержки просьбе Сноудена о предоставлении убежища, возможно, из-за потенциальных неблагоприятных дипломатических последствий.
Ханс-Георг Маассен , глава Федерального ведомства по защите конституции, агентства внутренней безопасности Германии, предположил, что Сноуден мог работать на российское правительство. [376] [377] Сноуден отверг эту инсинуацию, [378] размышляя в Твиттере на немецком языке, что «невозможно доказать, является ли Маассен агентом СВР или ФСБ». [379] 31 октября 2013 года Сноуден встретился с немецким законодателем от Партии зеленых Гансом-Кристианом Штребеле в Москве, чтобы обсудить возможность дачи Сноуденом показаний в Германии. [380] На встрече Сноуден передал Штребеле письмо правительству Германии, парламенту и федеральному генеральному прокурору, подробности которого позже должны были быть обнародованы. Позднее Германия заблокировала возможность Сноудена лично давать показания в ходе расследования АНБ, сославшись на потенциальное серьезное напряжение в отношениях между США и Германией. [381]
ФБР потребовало, чтобы страны Северной Европы арестовали Сноудена, если он посетит их страны. [382] Сноуден подал ходатайства о предоставлении убежища в Швецию, Норвегию , Финляндию и Данию . [246] Все ходатайства в конечном итоге были отклонены с разной степенью строгости ответа. По словам пресс-секретаря министерства иностранных дел Финляндии Тютти Пюлккё, Сноуден подал ходатайство о предоставлении убежища в Финляндии, отправив заявление в посольство Финляндии в Москве, находясь в транзитной зоне международного аэропорта Шереметьево в Москве, но ему сказали, что финское законодательство требует, чтобы он находился на финской территории. [383] По данным SVT News, Сноуден встретился с тремя шведскими депутатами: Маттиасом Сундином (слева), Якопом Далунде (депутатом) и Сесилией Магнуссон (справа) в Москве, чтобы обсудить свои взгляды на массовую слежку. [384] Встреча была организована Фондом премии Right Livelihood Award, который наградил Сноудена почетной премией Right Livelihood , [385] часто называемой шведской «альтернативной Нобелевской премией». По данным фонда, премия была вручена Сноудену за его работу в сфере свободы прессы. Однако Швеция в конечном итоге отклонила убежище Сноудена, поэтому награду от его имени принял его отец, Лон Сноуден.
Сноуден получил премию за свободу слова от отделения писательской группы PEN International в Осло . Он подал заявление на получение убежища в Норвегии, но министр юстиции Норвегии Пол Лёнсет настоял на том, чтобы заявление было подано на норвежской территории, и далее выразил сомнение в том, что Сноуден соответствует критериям получения убежища — будучи «важным по внешнеполитическим причинам». Затем Сноуден подал иск о свободном проезде через Норвегию, чтобы получить свою премию за свободу слова, через Окружной суд Осло, затем в апелляционный суд и, наконец, в Верховный суд Норвегии. В конечном итоге иск был отклонен Верховным судом Норвегии. [386] [387] [388] Сноуден также подал заявление на получение убежища в Дании, но оно было отклонено правоцентристским премьер-министром Дании Ларсом Лёкке Расмуссеном , который заявил, что не видит причин предоставлять Сноудену убежище, назвав его «преступником». [389] По-видимому, в соответствии с соглашением с датским правительством, в Копенгагене в режиме ожидания находился самолет правительства США , готовый переправить Сноудена обратно в США из любой скандинавской страны. [390]
Поддержку Сноудену оказали лидеры стран Латинской и Южной Америки, в том числе президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер , президент Бразилии Дилма Русеф , президент Эквадора Рафаэль Корреа, президент Боливии Эво Моралес, президент Венесуэлы Николас Мадуро и президент Никарагуа Даниэль Ортега . [391] [392]
Признавая утечки Сноудена, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно приняла резолюцию 68/167 в декабре 2013 года. Необязательная резолюция осуждала необоснованную цифровую слежку и включала символическую декларацию права всех людей на конфиденциальность в сети. [393] [394] [395]
В июле 2014 года Нави Пиллэй , Верховный комиссар ООН по правам человека , заявила на пресс-конференции в Женеве, что США должны отказаться от попыток преследования Сноудена, поскольку его утечки информации отвечают общественным интересам. [396]
Опросы, проведенные новостными агентствами и профессиональными организациями по опросам, показали, что американское общественное мнение разделилось по поводу разоблачений Сноудена, и что опрошенные в Канаде и Европе были более благосклонны к Сноудену, чем респонденты в США, хотя больше американцев стали более благосклонны к разоблачению Сноудена. В Германии, Италии, Франции, Нидерландах и Испании более 80% людей, знакомых со Сноуденом, относятся к нему положительно. [397]
За свои глобальные разоблачения слежки Сноуден был отмечен изданиями и организациями в Европе и Соединенных Штатах. Он был признан The Guardian человеком года 2013, набрав в четыре раза больше голосов, чем любой другой кандидат. [398]
В марте 2014 года Сноуден выступил на конференции по интерактивным технологиям South by Southwest (SXSW) в Остине, штат Техас , перед 3500 участниками. Он участвовал в телеконференции, проводившейся через несколько маршрутизаторов, работающих на платформе Google Hangouts . Модераторами на сцене были Кристофер Согоян и юридический советник Сноудена Визнер, оба из Американского союза защиты гражданских свобод. [399] Сноуден сказал, что АНБ «поджигает будущее интернета», а аудитория SXSW — «пожарные». [400] [401] [402] Участники могли использовать Twitter, чтобы отправлять вопросы Сноудену, который ответил на один из них, сказав, что информация, собранная корпорациями, гораздо менее опасна, чем информация, собранная государственным агентством, потому что «правительства имеют право лишать вас ваших прав». [400] Тогдашний представитель Майк Помпео (республиканец от Канзаса) в Комитете по разведке Палаты представителей, позднее директор ЦРУ и государственный секретарь , безуспешно пытался заставить руководство SXSW отменить выступление Сноудена; вместо этого директор SXSW Хью Форрест заявил, что АНБ может ответить Сноудену на конференции 2015 года. [400]
Позже в том же месяце Сноуден появился в режиме телеконференции на конференции TED в Ванкувере , Британская Колумбия. Представленный на сцене роботом с видеоэкраном, видеокамерой, микрофонами и динамиками, Сноуден беседовал с куратором TED Крисом Андерсоном и сказал присутствующим, что онлайн-бизнес должен действовать быстро, чтобы шифровать свои веб-сайты. Он описал программу PRISM АНБ как правительство США, использующее бизнес для сбора данных для себя, и что АНБ «намеренно вводит в заблуждение корпоративных партнеров», используя, в качестве примера, программу расшифровки Bullrun для создания бэкдор-доступа. [403] Сноуден сказал, что с радостью вернется в США, если ему будет предоставлен иммунитет от судебного преследования , но что его больше беспокоит информирование общественности о злоупотреблениях государственной властью. [403] Андерсон пригласил пионера Интернета Тима Бернерса-Ли на сцену, чтобы поговорить со Сноуденом, который сказал, что он поддержит концепцию Бернерса-Ли о «Великой хартии вольностей в Интернете», чтобы «закодировать наши ценности в структуре Интернета». [403] [404]
15 сентября 2014 года Сноуден появился по удаленной видеосвязи вместе с Джулианом Ассанжем на встрече Кима Доткома « Момент истины», состоявшейся в Окленде . [405] Он также появился по видеосвязи 2 февраля 2015 года вместе с Гринвальдом в качестве основного докладчика на конференции по мировым делам в колледже Верхней Канады в Торонто. [406]
В марте 2015 года, выступая на FIFDH (международном кинофестивале по правам человека), он публично обратился к Швейцарии с просьбой предоставить ему убежище, заявив, что хотел бы вернуться и жить в Женеве, где он когда-то работал под прикрытием в Центральном разведывательном управлении. [407]
В апреле 2015 года Джон Оливер , ведущий Last Week Tonight с Джоном Оливером , прилетел в Москву, чтобы взять интервью у Эдварда Сноудена. [408]
10 ноября 2015 года Сноуден появился в Newseum , по удаленной видеосвязи, на мероприятии Американского ПЕН-центра «Секретные источники: информаторы, национальная безопасность и свобода слова». [409]
В 2015 году Сноуден заработал более 200 000 долларов на цифровых выступлениях в США [410]
19 марта 2016 года Сноуден выступил с вступительным докладом на конференции LibrePlanet , встрече международных активистов и разработчиков свободного программного обеспечения , организованной Free Software Foundation . Конференция прошла в Массачусетском технологическом институте и стала первым случаем, когда Сноуден выступил по телеконференции, используя полный стек свободного программного обеспечения, от начала до конца. [ жаргон ] [411] [412] [413] [414]
21 июля 2016 года Сноуден и хакер Банни Хуан , выступая на мероприятии Forbidden Research в MIT Media Lab , опубликовали исследование для чехла для смартфона, так называемого Introspection Engine , который будет отслеживать сигналы, получаемые и отправляемые этим телефоном, чтобы оповещать пользователя, если его телефон передает или получает информацию, когда этого не должно быть (например, когда он выключен или находится в режиме полета). Сноуден описал эту функцию как полезную для журналистов или активистов, работающих под руководством враждебных правительств, которые в противном случае отслеживали бы их действия через свои телефоны. [415] [416] [417] [418]
В августе 2020 года в иске Министерства юстиции в суд указывалось, что Сноуден собрал в общей сложности более 1,2 миллиона долларов в виде гонораров за выступления в дополнение к авансам за книги с 2013 года. [419] В сентябре 2021 года Yahoo! Finance сообщил, что за 67 выступлений по видеосвязи с сентября 2015 года по май 2020 года Сноуден заработал более 1,2 миллиона долларов. В марте 2021 года Университет штата Айова заплатил ему 35 000 долларов за одно такое выступление, его первое выступление в государственном колледже США с февраля 2017 года, когда Университет Питтсбурга заплатил ему 15 000 долларов. [14]
В апреле 2021 года Сноуден появился на канадской инвестиционной конференции, спонсируемой Сунилом Тулсиани, бывшим полицейским, которому пожизненно запретили заниматься торговлей после нечестного поведения. [420] Сноуден воспользовался возможностью, чтобы подтвердить свою роль осведомителя, рассказать зрителям о прошлом Тулсиани и призвать инвесторов проводить надлежащее исследование, прежде чем тратить деньги. [420] [421]
В июле 2013 года медиакритик Джей Розен определил «эффект Сноудена» как «прямой и косвенный рост осведомленности общественности в результате каскада событий и дальнейших сообщений, последовавших за утечками Эдвардом Сноуденом секретной информации о государстве слежки в США» [422] В декабре 2013 года The Nation написала, что Сноуден спровоцировал запоздалые дебаты о национальной безопасности и личной конфиденциальности. [423] В Forbes было отмечено, что эффект почти объединил Конгресс США в оппозиции к масштабной системе сбора внутренней разведывательной информации после 11 сентября . [424] В своем Глобальном обзоре отношения весной 2014 года Исследовательский центр Pew обнаружил, что разоблачения Сноудена запятнали имидж Соединенных Штатов, особенно в Европе и Латинской Америке. [425]
2 ноября 2018 года Сноуден представил судебное заявление в деле «Джуэл против Агентства национальной безопасности» , подтвердив, что документ, на который ссылаются в деле, обсуждая программу массового наблюдения, известную как Stellar Wind , на самом деле является тем же документом, с которым он столкнулся во время своей работы в качестве подрядчика АНБ. [426] [427] [428]
Армия подтвердила дату рождения Сноудена: 21 июня 1983 г.
Сноуден, родившийся в Элизабет-Сити, Северная Каролина, разыскивается в США за шпионаж» ФБР и др.
университета Брайан Ульманн подтвердил, что в 2005 году Сноуден проработал менее года «специалистом по безопасности» в Центре углубленного изучения языка при университете. Этот университетский центр, основанный в 2003 году, не является секретным учреждением.
Он поклялся бороться с любой попыткой экстрадиции со стороны правительства США, заявив: «Я намерен попросить суды и народ Гонконга решить мою судьбу. Мне не дали никаких оснований сомневаться в вашей системе».
Путин сообщил на телевизионной пресс-конференции 2 сентября 2013 г., что Сноуден встречался в Гонконге с теми, кого он назвал российскими «дипломатами», прежде чем ему было предложено убежище в России 11 июня 2013 г.
Юэнь также сказал, что в документах, используемых для идентификации Сноудена, были несоответствия и недостающая информация. "В дипломатических документах Джеймс был указан как второе имя, в протоколе при пересечении границы Джозеф был указан как второе имя, в американских судебных документах, отправленных нам американским Министерством юстиции, было указано только Эдвард Дж. Сноуден", - сказал он. Власти Гонконга также заметили, что в документах, представленных США, не был указан номер американского паспорта Сноудена.
Принятие законопроекта является кульминацией усилий по реформированию АНБ, которые расцвели после разоблачений Эдварда Сноудена, информатора АНБ, в 2013 году.
АНБ Эдвард Сноуден посетил конференцию Free Software Foundation LibrePlanet 2016 удаленно из России, чтобы обсудить преимущества бесплатных приложений, объяснив, что он не может доверять программному обеспечению Microsoft, когда раскрывал правительственные программы слежки в 2013 г.