Филиппинская комиссия по делам женщин (ранее Национальная комиссия по роли филиппинских женщин ) — это правительственное агентство, управляемое правительством Филиппин с целью поощрения и защиты прав женщин на Филиппинах . Она была создана 7 января 1975 года президентским указом № 633.
14 августа 2009 года была подписана Великая хартия вольностей женщин , обеспечивающая лучшую защиту женщин. Согласно Докладу ООН о развитии человека за 2009 год, Филиппины занимают 40-е место из 155 стран, когда индекс развития, связанный с гендером, напрямую сравнивается с индексом развития человека, в то время как в Докладе Всемирного экономического форума о глобальном гендерном разрыве за 2009 год страна занимает 9-е место среди примерно 130 стран. [2]
4 июля 2016 года PCW вошла в число 12 агентств, ранее входивших в состав Канцелярии президента, которые были переведены в состав Канцелярии секретаря кабинета министров на основании Указа № 1, изданного президентом Родриго Дутерте . [3] 31 октября 2018 года в соответствии с Указом № 67 комиссия, наряду с Национальной комиссией по делам филиппинцев-мусульман и Национальной комиссией по делам молодежи , была переведена из состава Канцелярии секретаря кабинета министров в Департамент внутренних дел и местного самоуправления .
Комиссия изначально была создана как консультативный орган при Президенте и Кабинете министров по вопросам политики и программ по улучшению положения женщин. Она уполномочена «рассматривать, оценивать и рекомендовать меры, включая приоритеты, для обеспечения полной интеграции женщин в экономическое, социальное и культурное развитие на национальном, региональном и международном уровнях, а также для обеспечения дальнейшего равенства между женщинами и мужчинами». [4]
Цели организации включали в себя следующее:
Комиссия была создана президентом Фердинандом Маркосом 7 января 1975 года с целью продвижения прав женщин. После Революции народной власти , которая привела к власти Корасон Акино в 1986 году, агентство сосредоточилось на проблемах женщин в разработке политики в правительстве. Это включало интеграцию принципа гендерного равенства в Конституцию Филиппин 1987 года . [4]
В этот период был принят Филиппинский план развития для женщин (PDPW) (1989–1992) посредством Указа президента № 348. Вскоре после этого был принят «Закон о женщинах в строительстве нации» (RA 7192), который способствует «интеграции женщин как полноправных и равных партнеров мужчин в развитие и строительство нации». Была инициирована кампания, поддержанная Канадским агентством международного развития (CIDA), чтобы помочь правительственным чиновникам и персоналу с обучением по содействию равенству в рамках программы под названием « Гендер и развитие » (GAD). [ необходима цитата ]
Комиссия продолжала настаивать на более сильной политике и программах по гендерному равенству, с такими проектами, как Филиппинский план гендерно-чувствительного развития (PPGD) (с 1995 по 2025 год), 30-летний перспективный план, который описывает политику, позволяющую женщинам участвовать в получении выгод от национального развития. Это был основной инструмент страны для реализации Пекинской декларации и Платформы действий 1995 года (BPfA), принятых на Четвертой всемирной конференции ООН по положению женщин в 1995 году . [ необходима цитата ]
С 1998 года основное внимание комиссии было уделено борьбе с нищетой , а также продвижению и защите прав женщин, содействию расширению экономических прав и возможностей женщин и содействию гендерно-чувствительному управлению. [ необходима ссылка ]
14 августа 2009 года президент Филиппин Глория Макапагал Арройо подписала Закон Республики 9710, также известный как Великая хартия вольностей женщин. Согласно закону, «Национальная комиссия по роли филиппинских женщин» будет переименована в «Филиппинскую комиссию по делам женщин». Это даст возможность создать должность омбудсмена по гендерным вопросам при Комиссии по правам человека , которая будет заниматься исключительно проблемами прав женщин . Закон также предусматривает наказания за нарушение положений Великой хартии вольностей. [5]
Закон включает в себя следующие особенности:
Великая хартия вольностей женщин гарантирует права женщин, включая фермеров и сельских рабочих , работников неформального сектора и городскую бедноту , женщин из числа коренных народов и инвалидов, а также пожилых женщин и девочек. Эти гарантии включают права, которые включают в себя права, связанные с продовольственной безопасностью, доступным и надежным жильем, занятостью, признанием и сохранением культурной идентичности, а также включением женщин в обсуждения, касающиеся вопросов развития и мира. [6]
Республиканский акт № 11313, известный как Закон о безопасных пространствах или « Закон Бавала Бастоса », автором которого является сенатор Риса Онтиверос , был подписан президентом Родриго Дутерте 17 апреля 2019 года. [7] Его правила и положения по реализации были подписаны Онтиверосом в октябре того же года. Акт направлен на реформирование законов и политик, касающихся гендерных уличных и общественных преследований , как в сети, так и в реальной жизни. [8]
Функции Комиссии включают в себя учреждение гендерной отзывчивости в национальных планах развития путем подготовки, оценки и обновления Национального плана для женщин и путем обеспечения его реализации и мониторинга его эффективности среди правительственных учреждений, с которыми она связана. Она также занимается пропагандой содействия экономическому, социальному и политическому расширению прав и возможностей женщин путем предоставления технической помощи в укреплении механизмов по учету гендерной проблематики. Помимо этого, Комиссия обеспечивает сохранение и увеличение вклада филиппинских женщин в филиппинскую культуру и традиции в процессе модернизации. [4]
Комиссия также координирует свою деятельность с положениями NCRFW, готовя планы развития жизни женщин, с постоянным мониторингом и оценкой в сотрудничестве с соответствующими агентствами. Она также предоставляет базу данных для информации, касающейся женщин. Другие виды деятельности включают: программы повышения осведомленности о гендерном сознании, политические исследования, обзоры законодательства, которые интегрируют проблемы женщин, технические услуги, которые обеспечивают развитие институциональных возможностей для внедрения гендера и развития (GAD) в правительственных агентствах и выбранных партнерах, мониторинг и оценку реализации законов и политики в отношении женщин, включая реализацию международных конвенций, таких как Пекинская платформа действий , и реализацию пилотных проектов по предоставлению услуг для женщин в качестве основы для разработки политики и рекомендаций по программам. [9]