3 сентября 1939 года британское и французское объявления войны Германии положили начало Битве за Атлантику . 4 сентября начальник военно-морских операций ВМС США организовал совместное воздушное и корабельное патрулирование атлантического побережья США , включая Карибское море . 5 сентября президент Франклин Д. Рузвельт объявил о нейтралитете США и объявил военно-морской патруль патрулем нейтралитета . [1] Инициирование Рузвельтом патруля нейтралитета, который фактически также сопровождал британские корабли, а также приказы эсминцам ВМС США сначала активно сообщать о подводных лодках , а затем «стрелять по прибытии», означало, что американский нейтралитет больше соблюдался в нарушении, чем в соблюдении. [2] [ не удалось проверить ]
После объявления войны Великобритания , Франция и Германия попытались ограничить возможности своих противников импортировать сырье и промышленные товары. Воюющие флоты были развернуты для перехвата судов, способных перевозить такой импорт. Корабли, уклоняющиеся от вражеских военно-морских патрулей в открытом океане, столкнулись с последним испытанием у европейского побережья Атлантики, где военные корабли и патрульные самолеты воюющих сторон собрались вокруг Соединенного Королевства, прилегающего к океанским торговым путям Германии. Великобритания и Франция контролировали обширные заморские территории в 1939 году, в то время как Германия потеряла свою колониальную империю в качестве военных репараций в 1919 году. Морские порты и аэродромы Французской и Британской империй позволяли военным кораблям и самолетам союзников патрулировать по всему миру, в то время как немецкие военные корабли контролировали очень мало мест, где они могли безопасно дозаправиться и пополнить запасы, а операции немецких военных самолетов были фактически ограничены оккупированной территорией. У Великобритании и Франции было больше военных кораблей, чем у Германии; поэтому немецкие военные корабли полагались на скрытность, скорость или маскировку, чтобы избежать уничтожения. Подводные лодки были наиболее многочисленны и активны в европейских прибрежных районах, в то время как несколько немецких крейсеров , линкоров и торговых рейдеров перехватывали суда союзников на морских торговых путях.
Во время Первой мировой войны превосходящие по численности немецкие военные корабли переместили районы патрулирования из Соединенного Королевства в Атлантику, чтобы рассредоточить противостоящие союзные военно-морские силы. После дозаправки в Ньюпорте, Род-Айленд , 7 октября 1916 года, U-53 потопила пять союзных торговых судов на следующий день в международных водах у побережья Соединенных Штатов. Хотя линкор « Ганс Роуз» скрупулезно следовал международному праву, потеря американских экспортных грузов возмутила американцев, поскольку нейтральные эсминцы ВМС США были обязаны стоять в стороне, наблюдая за затоплением соседних торговых судов и забирая на борт моряков с затонувших судов. [3]
4 сентября 1939 года начальник военно-морских операций (CNO) приказал Атлантической эскадре [4] создать объединенный воздушный и корабельный патруль для наблюдения и сообщения о перемещениях кораблей воюющих стран в пределах линии, простирающейся на восток от Бостона до 65 градусов западной долготы и оттуда на юг до 19-й параллели и в сторону моря вокруг Подветренных и Наветренных островов . [1] Концепция военно-морского патруля нейтралитета в этой зоне была представлена на Конференции министров иностранных дел американских республик, созванной в Панаме 25 сентября. После значительных дебатов конференция согласовала Декларацию Панамы 2 октября 1939 года, чтобы расширить зону нейтралитета на юго-запад параллельно северо-восточному побережью Южной Америки примерно на 300 миль (480 км) от берега. [4] [5]
Первоначальные приказы CNO от 4 сентября предписывали патрулям сообщать о передвижениях кораблей воюющих стран в зашифрованном виде . Кораблям ВМС США было приказано избегать любых сообщений, находясь вблизи таких кораблей, чтобы избежать выполнения ненейтральной радиопеленгационной службы или впечатления, что выполняется ненейтральная служба. [6] Однако 9 октября, после обсуждения задержек в процессе, президент Рузвельт поручил флоту передавать сообщения оперативно на простом английском языке; и патруль нейтралитета начал делать это 20 октября. [7]
Сообщения о судах, предоставленные американскими войсками, давали преимущество британцам. В то время как немцы, действуя с европейских баз, могли получить мало информации о судоходстве в Америке, Королевский флот имел гораздо больший доступ к Атлантике и мог отправлять суда из Великобритании, Канады или ее заморских владений для перехвата. [ необходима цитата ]
Линкоры USS Arkansas , Texas и New York с авианосцем USS Ranger (с находящимися на борту авиаэскадрильями VB-4 , VF-4 , VS-41 и VS-42) [8] сформировали резервные силы в Хэмптон-Роудс для поддержки следующих патрулей: [9]
Нейтралитетные патрули начали действовать с Бермудских островов после соглашения об эсминцах для баз . База была введена в эксплуатацию 7 апреля 1941 года; и 3-я авианосная дивизия (USS Ranger , Wasp и Yorktown ) начала использовать базу на следующий день. К середине июня крейсеры USS Memphis , Milwaukee , Cincinnati и Omaha патрулировали из Тринидада на юг вдоль побережья Бразилии. [10]
В начале 1941 года президент Рузвельт тайно организовал оперативную группу по защите судоходства 24, получив обозначение Сил поддержки Атлантического флота США под командованием контр-адмирала Артура Л. Бристоля . Корабли, самолеты, финансирование и персонал были назначены в январе и феврале, а операции начались в марте. Адмирал Бристоль оставался в Вашингтоне, но материалы для различных баз собирались и отправлялись с военно-морской авиабазы Квонсет-Пойнт . Адмирал Бристоль настаивал на том, чтобы все записи были уничтожены после завершения операции. Его сотрудники считали, что он следовал президентским инструкциям, чтобы не разглашать операции, которые могли не получить одобрения общественности. Попытки документировать операции Сил поддержки после войны были отклонены, чтобы не навредить мировому мнению относительно целостности нейтралитета Соединенных Штатов. [11] [ не удалось проверить ]
Чтобы усилить флотские подразделения, уже участвовавшие в патрулировании нейтралитета, которое президент Рузвельт разместил вокруг восточного побережья и портов залива, ВМС США вновь ввели в строй 77 эсминцев и легких минных заградителей , которые находились в резерве либо в Филадельфии , либо в Сан-Диего . 9 августа 1941 года в Ньюфаундленде президент Рузвельт согласился предоставить американские эсминцы в качестве эскорта для части конвоев HX, направлявшихся из Канады в Исландию , и конвоев ON, направлявшихся на запад . [12] USS Greer безуспешно атаковал U-652 4 сентября; а 11 сентября президент Рузвельт заявил, что корабли стран Оси входят в зону нейтралитета на свой страх и риск, и приказал ВМС США атаковать любое судно, угрожающее судам под американским эскортом. [13] [ неудачная проверка ] HX 150 отплыл 16 сентября 1941 года в качестве первого конвоя с американским эскортом. [14] ON 18 отплыл 24 сентября в качестве первого западного конвоя с американским эскортом. [15] Эсминец класса Gleaves Kearny был торпедирован во время сопровождения конвоя SC 48 17 октября 1941 года. [16] Эсминец Reuben James был торпедирован и затонул 31 октября 1941 года во время сопровождения конвоя HX 156, потеряв 100 жизней. [17]
Нейтралитетный патруль был основным направлением одного из крупнейших в мире флотов в первой трети Второй мировой войны. Атлантическая эскадра в тот период состояла из трех линкоров, четырех тяжелых крейсеров, 29 эсминцев и одного авианосца; и их основная миссия была подтверждена ее переименованием в Патрульную эскадру 1 ноября 1940 года. Нейтралитетный патруль повысил эффективность патрулей союзников в пределах объявленной зоны нейтралитета. 12 июля 1940 года помощник командующего флотом Роберт Л. Гормли был направлен в Великобританию для стандартизации корабельной связи между британскими и американскими военными кораблями. [18]
Эсминец Королевского флота HMS Hyperion перехватил немецкий лайнер Columbus у берегов Бермудских островов 19 декабря после шести дней радиопередач о местоположении тремя ретрансляторами эсминцев Neutrality Patrol, следивших за лайнером с момента его выхода из Веракруса . Рузвельт приказал, чтобы во всех сообщениях об инциденте указывалось, что Hyperion случайно столкнулся с Columbus . [18] Нейтралитетный патруль аналогичным образом передал по радио сообщения о местоположении британского танкера RFA Patella несколькими днями позже, будучи уверенным, что на позиции для перехвата нет немецких кораблей. [ необходима цитата ] Немецкое грузовое судно Konsul Horn покинуло Арубу 7 января 1940 года, выдавая себя за советское судно, чтобы избежать опознания Нейтралитетным патрулем. Немецкое грузовое судно Helgoland отплыло из Колумбии 24 октября 1940 года и уклонилось от попыток преследования эсминцами Neutrality Patral. Немецкое грузовое судно Rio Grande аналогичным образом избежало патруля нейтралитета, отплыв из Рио-де-Жанейро 31 октября; но USS Plunkett не позволил немецким судам Orinoco и Phrygia покинуть Тампико, Мексика , 15 ноября. [19] [ проверка не удалась ]
На каждый инцидент с нейтральным патрулем, сообщавшим о британском судне в Мексиканском заливе , приходилось несколько немецких судов, перехваченных подразделениями Королевского флота в ответ на американские сообщения. Из 211 немецких торговых судов, пытавшихся вернуться в Германию в течение последних четырех месяцев 1939 года, только 32 (37%) из 85 судов, покинувших западное полушарие через объявленную зону нейтралитета, были успешными, в то время как 100 (80%) из 126, покинувших другие части света, успешно избежали перехвата союзниками. [18]