Lower Ninth Ward — район в городе Новый Орлеан , штат Луизиана . Как следует из названия, он является частью 9-го района Нового Орлеана . Lower Ninth Ward часто рассматривается как вся территория в пределах Нового Орлеана вниз по течению Индустриального канала ; однако Комиссия по городскому планированию делит эту территорию на районы Lower Ninth Ward и Holy Cross .
Термин «Нижний» относится к его расположению дальше к устью реки Миссисипи , вниз по течению, «вниз» или «ниже» остальной части города. 9-й округ , как и все округа Нового Орлеана , является избирательным округом . 9-й округ был добавлен в качестве избирательного округа в 1852 году. [1] Нижний 9-й округ состоит из округов 1, 2, 4 и 7 округа 9, которые составляют район Святого Креста, и округов 3, 5, 6 и 8 округа 9. Более высокие номера избирательных округов в 9-м округе (8–27) находятся на верхней стороне Индустриального канала. [2] Район привлек международное внимание своими разрушениями в результате урагана Катрина в 2005 году.
За исключением промышленных и болотистых зон к северу от Флоридского канала , район Нижнего 9-го округа составляет около 1,25 мили (2,01 км) с востока на запад и 2 мили (3,2 км) с севера на юг. Три основных проспекта пересекают развитую часть района, каждый с мостами через Индустриальный канал . Ближе всего к реке находится авеню Святого Клода ; примерно на полпути через район проходит авеню Клейборн ; авеню Флорида пересекает северный край исторически заселенной части Нижнего 9-го. Большинство крупных предприятий, обслуживающих район, расположены на улицах Святого Клода или Клейборн, хотя небольшое количество дополнительных предприятий района расположено по всему району. В то время как первые два из этих трех проспектов продолжаются в приход Святого Бернарда ; продолжение авеню Флорида через и за пределы приходской границы неоднократно предлагалось, но в настоящее время не существует.
Комиссия по городскому планированию определяет границы Нижнего Девятого округа следующими улицами: Флорида Авеню, Сент-Бернар Пэриш, Сент-Клод Авеню и Индустриальный канал. [3]
Нижний Девятый Округ также обычно используется для описания немного большей территории. Эта территория граничит с рекой Миссисипи на юге и приходом Сент-Бернар на востоке. На западе находится Индустриальный канал , через который проходит часть Байуотер Нового Орлеана. Северная или внутренняя граница часто указывается как Флоридский канал с Флоридской авеню, дамбой и железнодорожными путями, проходящими рядом с ним. В качестве альтернативы, промышленная зона к северу от Флоридской авеню иногда включается в состав Нижнего 9-го округа, расширяя границу до южного края Внутрибережного водного пути залива .
В колониальную эпоху Луизианы эта территория была застроена плантациями сахарного тростника , с узкими полосами, простирающимися от берега реки, которые обеспечивали транспортные и судоходные пути. В начале 19-го века часть, расположенная ближе к реке, была застроена для жилых целей, в то же время, что и район Байуотер .
В 1834 году армия США построила здесь казармы Джексона . Еще в 1870-х годах территория за авеню Сен-Клод в основном состояла из небольших ферм с разбросанными жилыми домами. Территория на «лесной» (вдали от реки) стороне Клейборна в основном представляла собой неразвитое кипарисовое болото .
В 1852 году 9-й округ был добавлен в качестве официального района Нового Орлеана. В 1899 году Луизиана приняла закон, разрешающий округу иметь дренажную и канализационную системы. Первый мост из порта Нового Орлеана в округ был завершен в 1919 году.
То, что стало Нижним 9-м округом, не отличалось от частей 9-го округа, расположенных выше по течению, до начала 1920-х годов, когда был углублен Индустриальный канал . Это развитие разделило 9-й округ пополам. В это время люди начали называть территорию выше (выше по течению) канала «Верхним» 9-м округом, а эту область — «Нижним».
Часть авеню Святого Клода со стороны реки, которая изначально развивалась как городская зона, иногда называют «районом Святого Креста» в честь средней школы Святого Креста , крупной католической школы . В течение многих лет она привлекала учеников со всего города.
Строительство Индустриального канала привело к освоению земель, расположенных дальше от реки вдоль канала; это обеспечило постоянную работу для местных рабочих. Однако, поскольку судоходство стало контейнерным в конце 20-го века, спрос на рабочую силу снизился, что имело негативные экономические последствия для района. Некоторые люди уехали, чтобы найти работу в других районах; другие боролись с низкооплачиваемой работой.
В 1965 году ураган Бетси обрушился на Новый Орлеан. Дамба на Индустриальном канале рухнула, и большая часть Нижнего 9-го округа была затоплена. Президент Линдон Б. Джонсон посетил опустошенную затопленную территорию вскоре после шторма и приказал оказать помощь жертвам шторма. [4] [5]
29 августа 2005 года ураган Катрина обрушился на побережье к востоку от Нового Орлеана; пятый по числу жертв ураган и самое дорогостоящее стихийное бедствие в истории Соединенных Штатов . Примерно в 10:00 утра дамба, защищающая округ, прорвалась на несколько участков и затопила территорию. Многочисленные прорывы в дамбах по крайней мере четырех каналов привели к катастрофическому наводнению в большей части города; см. Последствия урагана Катрина в Новом Орлеане .
Нигде в городе разрушения не были такими большими, как в Нижнем 9-м округе. Это произошло в основном из-за штормового нагона, образовавшегося в протоке залива реки Миссисипи , глубоководном судоходном канале, построенном Инженерным корпусом армии в конце 1950-х годов. Строительство уничтожило десятки тысяч акров защитных прибрежных водно-болотных угодий, которые когда-то служили буфером от штормовых нагонов для сообщества.
Штормовые нагоны, по-видимому, хлынули в Нижний Девятый округ по крайней мере из трех источников. На востоке вода текла из прихода Сен-Бернар , в то время как на западе Индустриальный канал пострадал от двух крупных прорывов: один к югу от Флорида-авеню, второй между улицами Норт-Галвез и Норт-Роман. Сила воды не только затопила дома, но и разбила или снесла многие из них с фундаментов. Большая баржа, ING 4727 (принадлежащая Ingram Barge Company ), была смыта паводковыми водами в район через прорыв около Клейборн-авеню, сровняв дома под собой. Штормовой нагон был настолько сильным, что даже самые высокие части Нижнего 9-го округа были затоплены; Школа Святого Креста, которая служила сухим убежищем после урагана Бетси , была затоплена. Подножие дамбы реки Миссисипи, самая высокая точка района, приняла около 2–3 футов (0,91 м) воды. Всего по состоянию на декабрь 2005 года было найдено 72 тела. [6]
Месяц спустя, в сентябре, ураган Рита снова затопил Нижний 9-й округ . [7] [8]
В декабре 2005 года волонтеры Common Ground Collective выпотрошили первый дом в этом районе. Волонтеры и жители начали выпотрошивать другие дома в этом районе. Вскоре после этого Common Ground Collective открыл первый распределительный центр в этом районе, чтобы обеспечить возвращающихся жителей водой, едой и другими необходимыми вещами.
Из-за огромных разрушений и отсутствия населения и услуг, Нижний Девятый округ был последним районом города, где через полгода после катастрофы все еще действовал комендантский час . Это был также последний район, в котором восстановили электро- и водоснабжение, и последний, в котором откачали воду. [9] Официально жителям разрешалось приезжать в дневное время, чтобы осмотреться, спасти имущество и уйти, хотя некоторые уже проделали большую работу по расчистке и ремонту своих поврежденных домов в рамках подготовки к переезду. К январю 2006 года широко распространенные разрушения и трудности с восстановлением основных коммунальных и городских служб все еще не позволяли официально открыть Нижний Девятый округ для жителей, которые хотели вернуться к жизни. [ необходима цитата ]
Наиболее сильно поврежденной частью округа была нижняя часть возвышенности, к северу от Клэйборн-авеню. В предварительном отчете Комиссии по возвращению Нового Орлеана предлагалось сделать эту территорию полностью или частично парковой зоной из-за высокого риска будущего затопления. Большинство жителей Нижнего 9-го округа решительно возражали против этого предложения, но посторонние беспокоятся о высоком риске будущего затопления в этом районе. [ необходима цитата ]
В марте 2006 года группа жителей и волонтеров Common Ground Collective ворвалась в начальную школу имени Мартина Лютера Кинга, чтобы начать уборку. Вскоре после этого должностные лица государственной школы согласились отремонтировать школу. Впоследствии школа стала чартерной школой Recovery School District и работает на полную мощность. [ необходима цитата ]
В 2006 году мэр Рэй Нагин пригрозил использовать свои полномочия по принудительному отчуждению собственности, чтобы конфисковать пустующие, сильно поврежденные объекты недвижимости во всем Новом Орлеане, которые не были выпотрошены или не были запланированы к выпотрошению до начала 2007 года. Такие испорченные объекты недвижимости создавали серьезные проблемы для вернувшихся жителей Нового Орлеана, включая нашествие крыс и других вредителей. Аналогичные действия по конфискации заброшенной испорченной недвижимости действуют в других приходах Луизианы, а также в округах Миссисипи, пострадавших от шторма. Однако, поскольку сотни тысяч местных жителей все еще ждали обещанной страховки или денег по программе Road Home , у многих бедняков не было ресурсов для работы в своих домах. В районе было мало магазинов и только несколько школ возобновили работу.
К началу 2007 года небольшое количество местных предприятий в этом районе вновь открылось, и жители начали возвращаться, многие жили в трейлерах FEMA , пока они восстанавливались (последний трейлер FEMA был убран в 2012 году). Однако большая часть района все еще была малонаселенной и находилась в разрушенном состоянии. Рабочие бригады продолжали ежедневно убирать мусор и сносить неремонтируемые дома, но сотни, если не тысячи, пустовали и были опустошены. Многие другие здания едва ли были тронуты с тех пор, как вода была спущена, и разрушенное имущество все еще находилось внутри сильно поврежденных зданий.
3 декабря 2007 года фонд Make It Right Foundation , основанный актером Брэдом Питтом , взял на себя обязательство восстановить 150 домов в районе Lower Ninth Ward. Дома являются устойчивыми , энергоэффективными и безопасными. [10] Дома Make It Right были спроектированы удостоенными наград архитекторами из Нового Орлеана и со всего мира, включая Фрэнка Гери , Сигеру Бана , Хитоши Абэ и Тома Мейна . Питт заявил: «Я вошел в него слепым, просто думая: «Людям нужны дома; я знаю людей, которые строят отличные дома». [11] По состоянию на март 2012 года фонд восстановил около 80 домов с солнечными панелями. [12]
Весной 2008 года Build Now, [13] местная некоммерческая застройщица домов, начала работать над возвращением семей из Нового Орлеана домой. Она построила дома на сваях на месте, на участках, поврежденных ураганом. Дома отражают стиль и качество традиционной архитектуры Нового Орлеана, но построены выше потенциальных паводковых вод. Build Now находится в процессе возвращения более дюжины семей из Нового Орлеана домой; в настоящее время ведется строительство девяти домов в районах Upper и Lower Ninth Ward, Lakeview и Gentilly. Организация перевезла три семьи из Нового Орлеана домой. [ необходима цитата ]
По состоянию на сентябрь 2008 года, спустя 3 года после Катрины, сотни домов были восстановлены и отремонтированы, а также построены десятки новых домов. Волонтеры продолжают приезжать в этот район в больших количествах, работая в десятках организаций, включая Common Ground Relief, ранее Common Ground Collective; и lowernine.org, низовую организацию, которая координирует усилия волонтеров и жителей по восстановлению домов в Нижнем Девятом округе.
Жители и волонтеры стремятся сделать Нижний Девятый округ устойчивым сообществом . Они работают над восстановлением местных водно-болотных угодий , снижением преступности и контролем за разрастанием сорняков. Широко распространено мнение, что если бы не обширное углубление канала для поддержки коммерческого развития, приведшее к последующему оседанию водно-болотных угодий, Нижний Девятый округ не пострадал бы от такого обширного наводнения во время урагана Катрина.
В сентябре 2011 года мэр Нового Орлеана Митч Лэндриу объявил о программе по обслуживанию ландшафта под названием «Программа обслуживания неприятных участков», чтобы попытаться очистить заросшие участки в Нижнем Девятом. Программа состоит из 12 мужчин, жителей округа или бывших правонарушителей, которые идут квартал за кварталом, чтобы поддерживать заросли. По состоянию на 2012 год программа очистила более 1200 участков. [12] Однако по состоянию на сентябрь 2016 года все еще оставалось много заросших участков, и программа сокращалась в усилиях и организации из-за нехватки средств и мотивации, поскольку трудно контролировать заросли из-за быстрой скорости, с которой растет трава. [12]
В марте 2012 года газета New York Times описала, как выглядел этот район почти через семь лет после урагана «Катрина»:
«Район превратился в свалку для множества нежелательных вещей. Он больше не похож на городскую или даже пригородную среду. Там, где когда-то стояли ровные ряды односемейных домов с подъездными дорожками и передними дворами, теперь были джунгли».
— Натаниэль Рич, Jungleland: Нижний Девятый округ в Новом Орлеане придает новое значение «городскому росту» [14]
По состоянию на октябрь 2017 года lowernine.org полностью перестроила 88 домов и завершила проекты по ремонту и реконструкции еще более чем на 250 объектах недвижимости. [15]
По данным переписи 2000 года в районе проживало 14 008 человек, насчитывалось 4 820 домохозяйств и 3 467 семей. [16] Плотность населения составляла 9 731 человек на кв. милю ( 3 730 человек на кв . км ).
По данным переписи 2010 года в районе проживало 2842 человека, насчитывалось 1061 домохозяйство и 683 семьи. [16]
В Нижнем Девятом округе находятся казармы Джексона . В настоящее время казармы служат штаб-квартирой Национальной гвардии Луизианы . В комплексе был обширный военный музей в старом пороховом погребе и в новой пристройке с большой коллекцией военных предметов со всех американских войн. Спортивный лагерь и школа тренеров NRA 2000 года проводились в казармах Джексона с 28 июня по 2 июля 2000 года.
Дома-пароходы Doullut расположены по обе стороны улицы Эгания под номерами 400 и 503. Первый дом, ближе к реке, был построен в 1905 году капитаном Милтоном П. Доуллу, лоцманом речного судна, в качестве своего дома. Второй был построен в 1913 году для его сына Пола Доуллу. В 1977 году оба дома были признаны историческими достопримечательностями. Дома имеют два заметных влияния на дизайн: первое — пароходы того периода, второе — японская экспозиция на Всемирной выставке 1904 года в Сент-Луисе ( Louisiana Purchase Exposition ). Примечательно, что Мэри Доуллу (жена Милтона) также была капитаном речного судна, которая проработала на реке более 30 лет; считается, что она была первой женщиной, получившей лицензию лоцмана речного судна на Миссисипи.
Новоорлеанские государственные школы управляют окружными государственными школами, в то время как школьный округ Recovery курирует чартерные школы.
Школа-пансион доктора Кинга (K-12) расположена в Нижнем 9-м округе. [17]
Alfred Lawless High School была единственной государственной средней школой, которая работала в Нижнем 9-м округе, пока ураган Катрина не затронул Новый Орлеан 29 августа 2005 года. Предыдущий кампус Holy Cross High School находился в Нижнем 9-м округе. В августе 2007 года ученики из Carver High School и Marshall Middle School начали обучение во временных трейлерах на месте Holy Cross. В сентябре того же года ученики должны были переехать в другой набор трейлеров в первоначальном кампусе Carver/Marshall в районе Desire Area . [18]
