Нижний девятый район — район в городе Новый Орлеан , штат Луизиана . Как следует из названия, он является частью 9-го прихода Нового Орлеана . Нижний девятый район часто называют всей территорией Нового Орлеана, расположенной ниже по течению от Индустриального канала ; однако Комиссия по городскому планированию делит эту территорию на районы Нижнего девятого округа и Святого Креста .
Термин «Нижний» относится к его расположению дальше к устью реки Миссисипи , вниз по течению, «вниз» или «ниже» остальной части города. 9 -й район , как и все районы Нового Орлеана , является избирательным округом . 9-й округ был добавлен в качестве избирательного округа в 1852 году. [1] Нижний 9-й округ состоит из округа 9, округов 1, 2, 4 и 7, которые составляют территорию Святого Креста, и округа 9, округов 3, 5, 6, и 8. Более высокие избирательные округа в 9-м округе (8–27) находятся в верховьях Промышленного канала. [2] Этот район привлек международное внимание из-за своих разрушений после урагана Катрина в 2005 году.
За исключением промышленных и болотных районов к северу от канала Флорида , район Нижнего 9-го округа составляет около 1,25 мили (2,01 км) с востока на запад и 2 мили (3,2 км) с севера на юг. Три основных проспекта пересекают развитую часть района, каждый из которых имеет мосты через Индустриальный канал . Ближайшим к реке является авеню Сен-Клод ; примерно на полпути через район находится Клэйборн-авеню ; Флорида-авеню пересекает северную окраину исторически населенной части Нижнего 9-го округа. Большинство крупных предприятий, обслуживающих район, расположены на Сен-Клоде или Клэйборне, хотя небольшое количество дополнительных предприятий района расположено по всей территории. Первые два из этих трех проспектов продолжаются в приход Сен-Бернар ; Продолжение Флорида-авеню через линию прихода и за его пределами неоднократно предлагалось, но в настоящее время не существует.
Комиссия по городскому планированию определяет границы Нижнего девятого округа как следующие улицы: Флорида-авеню, приход Сен-Бернар, Сен-Клод-авеню и Индустриальный канал. [3]
Нижний девятый район также часто используется для описания немного большей территории. Эта территория граничит с рекой Миссисипи на юге и приходом Сен-Бернар на востоке. На западе находится Индустриальный канал , через который проходит прибрежная часть Нового Орлеана. Северную или внутреннюю границу часто называют каналом Флориды, вдоль которого проходят Флорида-авеню, дамба и железнодорожные пути. Альтернативно, промышленная зона к северу от Флорида-авеню иногда включается в состав Нижнего 9-го округа, расширяя границу до южного края Внутрибережного водного пути Персидского залива .
В колониальную эпоху Луизианы эта территория была застроена как плантации сахарного тростника с узкими полосами, простирающимися от берега реки, которые обеспечивали транспортные и судоходные маршруты. В начале 19 века часть, расположенная ближе к реке, была застроена под жилые помещения одновременно с районом Байуотер .
В 1834 году армия Соединенных Штатов основала здесь казармы Джексона . Еще в 1870-х годах территория за авеню Сен-Клод все еще представляла собой в основном небольшие фермы с разбросанными жилыми домами. Территория на «лесной» (вдали от реки) стороне Клэйборна представляла собой в основном неосвоенные кипарисовые болота .
В 1852 году 9-й район стал официальным районом Нового Орлеана. В 1899 году Луизиана приняла закон, разрешающий иметь в округе дренажную и канализационную системы. Первый мост из порта Нового Орлеана в палату был построен в 1919 году.
То, что стало Нижним 9-м округом, не отличалось от верхних частей 9-го округа до начала 1920-х годов, когда были углублены дноуглубительные работы в Промышленном канале . Это развитие разделило 9-й округ пополам. В это время люди начали называть территорию выше (вверх по течению) канала «Верхним» 9-м округом, а эту территорию — «Нижним».
Участок на речной стороне авеню Святого Клода, который сначала развивался как городской район, иногда называют «Районом Святого Креста» в честь средней школы Святого Креста , большой католической школы . На протяжении многих лет оно привлекало студентов со всего города.
Строительство Промышленного канала привело к освоению земель дальше от реки вдоль канала; это обеспечило стабильную работу местным рабочим. Однако, когда в конце 20 века судоходство стало контейнерным , спрос на рабочую силу снизился, что имело негативные экономические последствия для региона. Некоторые люди уехали в поисках работы в других областях; другие боролись с низкооплачиваемой работой.
В 1965 году ураган Бетси обрушился на Новый Орлеан. Дамба на Индустриальном канале обрушилась, и большая часть Нижнего 9-го округа была затоплена. Президент Линдон Б. Джонсон посетил опустошенную затопленную территорию вскоре после урагана и приказал оказать помощь жертвам урагана. [4] [5]
29 августа 2005 г. ураган Катрина обрушился на берег к востоку от Нового Орлеана; пятый по смертоносности ураган и самое дорогостоящее стихийное бедствие в истории Соединенных Штатов . Примерно в 10:00 дамба, защищающая район, развалилась на несколько секций и затопила территорию. Множественные прорывы дамб как минимум четырех каналов привели к катастрофическому наводнению на большей части города; см. « Последствия урагана Катрина в Новом Орлеане» .
Нигде в городе разрушения не были такими большими, как в Нижнем 9-м округе. Во многом это произошло из-за штормового нагона , возникшего в выходе из залива реки Миссисипи , судоходном канале с глубокой осадкой, построенном Инженерным корпусом армии в конце 1950-х годов. Строительство уничтожило десятки тысяч акров защитных прибрежных водно-болотных угодий, которые когда-то служили буфером от штормовых нагонов для населения.
Штормовые паводковые воды, судя по всему, хлынули в Нижний девятый район как минимум из трех источников. На востоке вода поступала из прихода Сен-Бернар , а на западе Промышленный канал претерпел два серьезных прорыва: один - к югу от Флорида-авеню, второй - между улицами Норт-Гальвез и Норт-Роман. Сила воды не только затопила дома, но и разрушила или сбила многие с фундамента. Большая баржа ING 4727 (принадлежащая компании Ingram Barge Company ) была унесена паводковыми водами в район через пролом возле Клэйборн-авеню, сравняв под собой дома. Штормовой нагон был настолько сильным, что были затоплены даже самые высокие части Нижнего 9-го округа; Школа Святого Креста, которая служила сухим убежищем после урагана Бетси , была затоплена. Подножие дамбы реки Миссисипи, самой высокой точки района, набрало от 2 до 3 футов (0,91 м) воды. Всего по состоянию на декабрь 2005 года было обнаружено 72 тела. [6]
Месяц спустя, в сентябре, нижний 9-й район снова был затоплен ураганом «Рита» . [7] [8]
В декабре 2005 года волонтеры Common Ground Collective снесли первый дом в этом районе. Добровольцы и жители начали потрошить другие дома поселка. Вскоре после этого коллектив Common Ground открыл первый распределительный центр в этом районе, чтобы обеспечить возвращающихся жителей водой, едой и другими предметами первой необходимости.
Из-за огромных разрушений, отсутствия населения и услуг Нижний девятый район был последним районом города, где все еще действовал комендантский час , спустя полгода после катастрофы. Кроме того, это был последний район, где было восстановлено электричество и вода, и последний, где была откачана вода. [9] Официально жителям разрешили войти в светлое время суток, чтобы осмотреться, спасти имущество и уйти, хотя некоторые из них уже проделали обширную работу по распотрошению и ремонту своих поврежденных домов, готовясь вернуться обратно. К январю 2006 года обширный ущерб и трудности с восстановлением основных коммунальных и городских служб все еще не позволяли официально открыть нижний 9-й район для жителей, которые хотели вернуться к жизни. [ нужна цитата ]
Наиболее сильно поврежденной частью округа была нижняя часть возвышения к северу от Клэйборн-авеню. В предварительном отчете Комиссии по возвращению Нового Орлеана предлагалось полностью или частично превратить эту территорию в парковую зону из-за высокого риска будущих наводнений. Большинство жителей Нижнего 9-го округа категорически возражали против этого предложения, но посторонние обеспокоены высоким риском будущих наводнений в этом районе. [ нужна цитата ]
В марте 2006 года группа жителей и волонтеров Common Ground Collective ворвались в начальную школу Мартина Лютера Кинга, чтобы начать работы по очистке. Вскоре после этого руководство государственной школы согласилось отремонтировать школу. Впоследствии школа стала чартерной школой школьного округа восстановления и работает на полную мощность. [ нужна цитата ]
В 2006 году мэр Рэй Нагин пригрозил использовать свои выдающиеся полномочия для конфискации пустующих, серьезно поврежденных объектов недвижимости во всем Новом Орлеане, которые не были распотрошены или которые планировалось снести до начала 2007 года. Такие разрушенные объекты недвижимости создавали серьезные проблемы для возвращенных Жители Нового Орлеана, включая нашествие крыс и других паразитов. Аналогичные действия по конфискации заброшенного испорченного имущества действуют в других округах Луизианы, а также в округах Миссисипи, пострадавших от урагана. Однако, поскольку сотни тысяч местных жителей все еще ждали обещанной страховки или денег на дорогу домой , многим беднякам не хватало ресурсов для ремонта своих домов. В этом районе было мало магазинов, и вновь открылись лишь несколько школ.
К началу 2007 года небольшое количество местных предприятий в этом районе вновь открылось, и жители начали возвращаться, многие из которых жили в отремонтированных трейлерах FEMA (последний трейлер FEMA был демонтирован в 2012 году). Однако большая часть территории все еще оставалась малонаселенной и находилась в разрушенном состоянии. Рабочие бригады продолжали ежедневно убирать завалы и сносить непригодные для ремонта дома, но сотни, если не тысячи, оставались пустующими и разрушенными. Многие другие здания почти не были затронуты с тех пор, как вода была слита, а разрушенные вещи все еще находились внутри серьезно поврежденных зданий.
3 декабря 2007 года фонд Make It Right Foundation , основанный актером Брэдом Питтом , взял на себя обязательство восстановить 150 домов в Нижнем Девятом округе. Дома экологичны , энергоэффективны и безопасны. [10] Дома Make It Right были спроектированы отмеченными наградами архитекторами из Нового Орлеана и со всего мира, в том числе Фрэнком Гери , Сигэру Баном , Хитоши Абэ и Томом Мейном . Питт заявил: «Я вошел в это вслепую, просто думая: «Людям нужны дома; я знаю людей, которые строят отличные дома». [11] По состоянию на март 2012 года фонд восстановил около 80 домов с солнечными панелями. [12]
Весной 2008 года местная некоммерческая жилищно-строительная компания Build Now [13] начала работу по возвращению семей Нового Орлеана домой. На участках, пострадавших от урагана, компания построила дома на сваях. Дома отражают стиль и качество традиционной архитектуры Нового Орлеана, но построены над возможными паводковыми водами. Build Now занимается возвращением домой более дюжины семей Нового Орлеана; девять домов в настоящее время строятся в районах Верхнего и Нижнего девятого округа, Лейквью и Джентилли. Организация перевезла домой три семьи из Нового Орлеана. [ нужна цитата ]
По состоянию на сентябрь 2008 года, через 3 года после Катрины, сотни домов были перестроены и отремонтированы, а также построены десятки новых домов. Добровольцы продолжают массово приезжать в этот район, работая на десятки организаций, включая Common Ground Relief, ранее называвшуюся Common Ground Collective; и lownine.org, массовая организация, которая координирует усилия волонтеров и жителей по восстановлению домов в Нижнем Девятом округе.
Жители и волонтеры стремятся сделать Нижний девятый округ устойчивым сообществом . Они работают над восстановлением местных водно-болотных угодий , снижением уровня преступности и контролем над ростом сорняков. Широко распространено мнение, что если бы не обширные дноуглубительные работы в канале для поддержки коммерческого развития, что привело к последующему оседанию водно-болотных угодий, Нижний Девятый округ не пострадал бы от такого обширного наводнения во время Катрины.
В сентябре 2011 года мэр Нового Орлеана Митч Ландриу объявил о программе ухода за ландшафтом под названием «Программа обслуживания неприятных участков», чтобы попытаться расчистить заросшие участки в Нижней Девятой округе. В программе участвуют 12 мужчин, жителей района или бывших правонарушителей, которые обходят квартал за кварталом, чтобы поддерживать заросли. По состоянию на 2012 год в рамках программы было очищено более 1200 лотов. [12] Однако по состоянию на сентябрь 2016 года все еще остается много заросших участков, а усилия и организация программы сокращаются из-за нехватки средств и мотивации, поскольку трудно контролировать разрастание из-за быстрой скорости какая трава растет. [12]
В марте 2012 года газета New York Times описала, как выглядел этот район почти через семь лет после Катрины:
«Район стал свалкой для многих видов ненужных вещей. Он больше не напоминал городскую или даже пригородную среду. Там, где когда-то стояли стройные ряды частных домов с подъездными дорогами и дворами, появились джунгли».
- Натаниэль Рич, Страна Джунглей: Нижний девятый район в Новом Орлеане придает новое значение «городскому росту» [14]
По состоянию на октябрь 2017 года lownine.org полностью восстановил 88 домов и завершил проекты ремонта и реконструкции еще более чем 250 объектов недвижимости. [15]
По данным переписи 2000 года, в этом районе проживало 14 008 человек, 4 820 домашних хозяйств и 3 467 семей. [16] Плотность населения составила 9731 /миль 2 (3730 /км 2 ).
По данным переписи 2010 года, в этом районе проживало 2842 человека, 1061 домашнее хозяйство и 683 семьи. [16]
Нижний девятый район является домом для казарм Джексона . Сейчас казармы служат штаб-квартирой Национальной гвардии Луизианы . В комплексе был обширный военный музей в старом пороховом складе и в новой пристройке с большой коллекцией военных предметов всех американских войн. Стрелковый спортивный лагерь и школа тренеров NRA 2000 года проходили в казармах Джексона с 28 июня по 2 июля 2000 года.
Дома-пароходы Дуллута расположены по обе стороны улицы Егания под номерами 400 и 503. Первый дом, ближе к реке, был построен в 1905 году капитаном Милтоном П. Дуллутом, лоцманом речного судна, в качестве своего дома. Второй был построен в 1913 году для его сына Поля Дуллюта. В 1977 году оба дома были признаны историческими достопримечательностями. Дома имеют два заметных влияния на дизайн: первое - это пароходы того периода, второе - японская выставка на Всемирной выставке 1904 года в Сент-Луисе ( Выставка закупок Луизианы ). Примечательно, что Мэри Дуллут (жена Милтона) также была капитаном речного судна, проработав на реке более 30 лет; Считается, что она первая женщина, получившая лицензию пилота речного судна Миссисипи.
Государственные школы Нового Орлеана управляют окружными государственными школами, а школьный округ Восстановления курирует чартерные школы.
Чартерная школа доктора Кинга (K-12) расположена в Нижнем 9-м округе. [17]
Средняя школа Альфреда Лоулесса была единственной государственной средней школой, которая действовала в Нижнем 9-м округе, пока ураган Катрина не обрушился на Новый Орлеан 29 августа 2005 года. Предыдущий кампус средней школы Святого Креста располагался в Нижнем девятом округе. В августе 2007 года учащиеся средней школы Карвера и средней школы Маршалла начали учиться во временных трейлерах на месте Святого Креста. В сентябре того же года студенты должны были переехать в другой набор трейлеров в первоначальном кампусе Карвера/Маршалла в районе Желаний . [18]
