Николас Джозеф Рахалл II ( / r eɪ ˈ h ɑː l / RAY -hall ; родился 20 мая 1949 года) — американский политик и член Демократической партии , который работал в Палате представителей США с 1977 по 2015 год. Он является самым долгослужившим членом Палаты представителей США от штата Западная Вирджиния .
Он начал свою политическую службу в начале 1970-х годов, работая в гардеробе Сената США, в качестве сотрудника в офисе организатора большинства Сената с 1971 по 1974 год и в качестве делегата на национальных съездах Демократической партии в 1972 и 1976 годах. Он был избран демократом в Палату представителей США в 1976 году, чтобы представлять ныне несуществующий 4-й избирательный округ Конгресса . Он стал представителем 3-го избирательного округа Конгресса , когда перераспределение было завершено после переписи 1990 года. Он был переизбран на девятнадцать сроков, прослужив с 3 января 1977 года по 3 января 2015 года.
Его округ включал южную, угольную часть штата, [1] включая Хантингтон , Блуфилд и Бекли . Рахалл был старшим членом Комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре .
Рахалл проиграл переизбрание в 2014 году Эвану Дженкинсу . [2] [3] [4] По состоянию на 2024 год [обновлять]он является последним демократом, представлявшим Западную Вирджинию в Палате представителей США .
Рахалл родился в Бекли, Западная Вирджиния , в семье Мэри Элис и Николаса Джозефа Рахалла. [5] [6] Он пресвитерианец ливанского протестантского происхождения, чьи бабушка и дедушка иммигрировали из Ливана. [7] [8] [9] [10]
Его семья владела радиостанцией WWNR , которую его отец основал вместе со своими дядями Фаррисом, Сэмом и Димом, а затем расширил и стал владельцем других радиостанций в ряде штатов. [11] [12]
Рахалл окончил Университет Дьюка в 1971 году . Он учился в аспирантуре Университета Джорджа Вашингтона , но не окончил ее. [5] Затем он работал торговым представителем на семейной радиостанции WWNR. [5] [13] В 1974 году он занимал пост президента Mountaineer Tour and Travel Agency и был президентом West Virginia Broadcasting. [5] [14]
Он пошел работать помощником покойного сенатора США Роберта Берда , которого он называет своим наставником. [15] [16]
Рахалл был избран в Конгресс в 1976 году в 4-м округе, сменив Кена Хеклера, который баллотировался на пост губернатора . Рахалл выиграл предварительные выборы округа с перевесом в 38%. [17] Хеклер проиграл предварительные выборы губернатора и попытался провести кампанию по вписыванию в список кандидатов на место в Конгрессе. Рахалл выиграл всеобщие выборы с 46% голосов, в то время как Хеклер получил 37%. [18]
В 1978 году Хеклер бросил вызов Рахоллу на предварительных выборах Демократической партии, и Рахалл победил, набрав 56% голосов. [19] Он был переизбран 17 раз. [20] Позже Хеклер стал государственным секретарем Западной Вирджинии и баллотировался против Рахолла на предварительных выборах 1990 года. Рахалл победил его, получив 57% голосов. [21]
В 1990 году Рахалл победил республиканского страхового агента Марианну Брюстер, набрав всего 52% голосов, что стало вторым самым низким процентом побед в его карьере. [22] [23] После переписи 1990 года округ был перераспределен , став третьим округом из-за изменений в численности населения штата.
В 2010 году он победил республиканца, бывшего судью Верховного суда штата Спайка Мейнарда , набрав 56% голосов, что стало его самым низким процентом с 1990 года. [24] [25]
На выборах 2012 года Рахалл победил республиканца Рика Снаффера , набрав 53,5% голосов. [26] Его преимущество в восемь очков стало самым небольшим с 1990 года. [27]
В 2014 году Рахалл столкнулся с первичным вызовом со стороны своего коллеги-демократа и отставного офицера армии Ричарда Охеды . [28] Рахалл выиграл предварительные выборы, набрав 66,4% голосов. [29]
На всеобщих выборах в ноябре он столкнулся с сенатором штата от Республиканской партии Эваном Дженкинсом . [3] Дженкинс служил в законодательном собрании штата в течение 20 лет как демократ, но сменил партию. Дженкинс и Рахалл вносили вклад в кампании друг друга в предыдущих избирательных циклах десятилетия. [30]
Комитет по предвыборной кампании Демократической партии Палаты представителей считал Рэйхолла одним из наиболее «подверженных опасности» демократов Палаты представителей. [3] [4] [31] Он получил поддержку от NRA. [32]
По состоянию на 18 сентября 2014 года профессор политологии Университета Вирджинии Ларри Сабато из Crystal Ball в Sabato и Стю Ротенберг из Rothenberg Political Report оценили гонку как «желток вверх». [32] По состоянию на 2 октября управляющий редактор Кайл Кондик из Crystal Ball в Sabato сказал, что гонка по-прежнему была «желток вверх», назвав ее «супер близкой, супер дорогой и супер отвратительной». [33] [34] Кампания Рахолла превзошла кампанию Дженкинса на выборах в соотношении два к одному. [35]
В конечном итоге, Рахалл потерпел поражение, набрав 44,7% голосов против 55,3% голосов Дженкинса. В процессе он потерял ряд областей, которые надежно поддерживали его в течение многих лет. [2] [36] [37]
Прослужив 19 сроков в Палате представителей, 65-летний Рахалл имел право на пенсию Конгресса в размере около 139 000 долларов в год. [38]
В 2010 году Рахалл представил законопроект, направленный на повышение безопасности горных работ. [39] Рахалл выступил против законопроекта, направленного на прекращение добычи полезных ископаемых с удалением вершин гор , процесса, часто используемого в Западной Вирджинии. [40]
Политика Рахолла, связанная с добычей полезных ископаемых с вершины горы, подверглась критике, как это отражено в статье автора и журналиста Джеффа Биггерса «Блог» в The Huffington Post , в которой в качестве примеров приводится связь между добычей полезных ископаемых с вершины горы и наводнениями, а также миллиарды фунтов взрывчатых веществ, использованных с 2004 года. [41]
Рахалл принимает антропогенное изменение климата как реальность и заявляет, что отвергать научный консенсус относительно этого — значит «просто прятать голову в песок». [42]
Рахалл назвал Агентство по охране окружающей среды «бессердечным», раскритиковал правило Барака Обамы о парниковых газах как «катастрофическое» и подал законопроект, чтобы заблокировать климатическую повестку президента, но летом 2013 года он посетил церемонию переименования штаб-квартиры Агентства по охране окружающей среды и похвалил администратора Агентства по охране окружающей среды Джину Маккарти . [15] Рахалл, вместе с тремя другими демократами, поддержал законопроект Республиканской партии, который ограничит полномочия Агентства по охране окружающей среды по выбросам CO2 , Закон о предотвращении налогов на энергию . Он прокомментировал это, сказав: «Я категорически против того, чтобы Агентство по охране окружающей среды самостоятельно продвигалось вперед с новыми правилами по ограничению парниковых газов». [43] Он также голосовал против Закона об американской чистой энергии и безопасности .
В 2007 году Рахалл представил Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года , который запретил лампы накаливания . Несмотря на внесение законопроекта, Рахалл проголосовал против законопроекта при его окончательном принятии. В результате принятия закона с 1 января 2014 года производство и импорт ламп накаливания мощностью от 40 до 150 Вт запрещены. [ требуется ссылка ]
В 2013 году Рахалл проголосовал за бюджет Прогрессивного собрания , который включал положения о налоге на выбросы углерода. Бюджет не был принят. [44] [45]
Рахалл и еще один конгрессмен арабского происхождения отправились в Сирию и проигнорировали политику Госдепартамента , встретившись с палестинским лидером Ясиром Арафатом , которого Рахалл знал много лет. [5] Королева Иордании Нур вручила Рахалл первую премию Наджиба Халаби за государственную службу. [5]
Рахалл выступил против вторжения в Ирак в 2003 году . Рахалл отправился в Багдад как раз перед войной в Ираке с намерением убедить иракских лидеров разрешить ООН осмотреть иракское оружие и получить доступ ко всем объектам. Он сказал, что Тарик Азиз принял все требования Буша, и что «Буш сказал, что война не была неизбежной, но теперь мы знаем, что это неправда. Иракцы действительно разрешили полный доступ, но Буш уже принял решение. Иракцы были прокляты, если они это сделали, и прокляты, если они этого не сделали... Нас обманным путем ввели в эту войну». [46]
В 2004 году сообщалось, что Рахалл опасался, что Сирия подвергнется нападению Буша перед ноябрьскими выборами. Он сказал, что «Они используют ту же риторику против сирийцев, которую использовали против иракцев... Теперь у нас есть Закон об ответственности Сирии. И все это несмотря на признание Госдепартамента, что Сирия помогла нам поймать ключевых оперативников Аль-Каиды и спасти жизни американцев». Что касается Саудовской Аравии, Рахалл сказал, что США «не посмеют» атаковать эту страну: «Королевство было ключевым союзником на протяжении десятилетий». [46]
Рахалл выразил обеспокоенность отношениями Америки с Израилем. Он сказал: «Израиль не может продолжать оккупировать, унижать и разрушать мечты и дух палестинского народа и продолжать называть себя демократическим государством». [46]
Рахалл, вместе с другими ливанско-американскими законодателями, выразил обеспокоенность двухпартийной резолюцией, поддерживающей Израиль в израильско-ливанском конфликте 2006 года, без добавления формулировки, призывающей к сдержанности в отношении гражданских целей. Он помог составить проект резолюции, призывающей «все стороны защищать невинную жизнь и гражданскую инфраструктуру». [47]
Рахалл был единственным членом Палаты представителей, выступившим против резолюции 1993 года, призывающей арабские государства прекратить арабский бойкот Израиля . [48] [49]
Рахалл был самым старшим из пяти арабо-американских законодателей на Капитолийском холме. [48] [50]
В 2008 году Рахалл поддержал Барака Обаму , заявив, что Обама понимает потребности и стремления жителей Западной Вирджинии. Он также был председателем группы арабских американцев за Обаму. [51] Объясняя свою позицию, Рахалл процитировал сенатора Берда, который сказал: «Я работаю не на президента. Я работаю с президентами». [52] В интервью Кейту Олберманну Рахалл сказал, что у Обамы хватило смелости и убежденности победить на президентских выборах, и что тогдашний сенатор был настоящим агентом перемен. [53]
В 2004 году Los Angeles Times опубликовала статью о Рахале и его сестре, лоббисте Тане Рахалл. Они сообщили, что она зарабатывала 15 000 долларов в месяц в качестве лоббиста Катара , и что «человек, которого она часто лоббирует, это ... ее старший брат и один из крупнейших защитников Катара в Вашингтоне». Рахалл сказал: «Наши пути пересекаются профессионально, но не пересекают никаких линий, надлежащим образом установленных законом или правилами Палаты представителей». [ 48] В мае 2003 года, через год после того, как его сестра взяла Катар в качестве клиента, Рахалл выступил спонсором резолюции, восхваляющей «годы демократических реформ» Катара; согласно одному академическому исследованию 2011 года, «Более трех лет страна [Катар] фактически имела своего собственного конгрессмена в Вашингтоне, Ника Рахалла (демократ от Западной Вирджинии)». [54]
В феврале 2005 года Рахалл использовал канцелярские принадлежности Конгресса, чтобы написать письмо судье округа Фэрфакс Дэвиду Ститту, прося о снисхождении к своему сыну Нику Рахоллу III, которому были предъявлены обвинения в совершении тяжкого преступления — ограблении. Согласно руководству по этике Палаты представителей: «Официальные канцелярские принадлежности... могут использоваться только в официальных целях». Рахалл признал, что не должен был использовать канцелярские принадлежности Конгресса для своего письма, но сказал, что это не тот тип, который он использует для официальных или комитетских дел. Рахалл добавил, что он мог нарисовать не ту бумагу «в эмоциях», и что он возместит Министерству финансов стоимость бумаги. [55] [56] [57] Комитет по этике Палаты представителей США не начал расследование инцидента. [58]
Рахалл был одним из семи демократов и двенадцати республиканцев, перечисленных организацией Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне в ее ежегодном отчете «Самые коррумпированные члены Конгресса» в 2011 году. [59] [60] Мелани Слоан , исполнительный директор CREW, сказала: «Представитель Рахалл злоупотребил своим положением, чтобы помочь своему сыну и сестре, что является явным нарушением этических правил Палаты представителей». Пресс-секретарь Рахалла сказала: «Сегодня в этих обвинениях так же мало оснований, как и тогда». [59]
Рахалл и его вторая жена, Мелинда Росс из Эшленда, штат Кентукки, поженились в 2004 году. [64] У них трое детей от предыдущего брака и трое внуков. [5] [65] [66]
В 2008 году Рахалл появился в эпизоде Diners, Drive-Ins and Dives , в котором участвовали Hillbilly Hot Dogs из Лесажа, Западная Вирджиния . Рахалл представил хот-дог, названный в его честь в меню, Rahall's Red Hot Weenie. [67]
В июле 2009 года Рахалл выпрыгнул из самолета, чтобы продемонстрировать свою поддержку угольной промышленности. Мероприятие было призвано продемонстрировать важность угольной промышленности как для Западной Вирджинии, так и для Соединенных Штатов в целом. Этот поступок смутил некоторых, которые усомнились в обоснованности прыжка. Было отмечено, что Рахалл связан с лоббистами угля, а также получает пожертвования от авиационной отрасли. [68] [69]
Покинув свой пост, он занялся политическими реформами, в том числе присоединившись к девяти другим бывшим членам Конгресса, чтобы стать соавтором редакционной статьи 2021 года, в которой отстаивал реформы Конгресса. [70]