Prison Legal News ( PLN ) — ежемесячный американский журнал и онлайн-периодическое издание, издаваемое с мая 1990 года. В основном освещает вопросы уголовного правосудия и гражданских судебных разбирательств, связанных с тюрьмами и тюремным заключением, в основном в Соединенных Штатах. Это проект Центра защиты прав человека (HRDC),некоммерческой организации 501(c)(3) . [1]
Prison Legal News — старейшая газета в истории США, выпускаемая нынешними и бывшими заключенными для них. [2]
PLN охватывает все аспекты системы уголовного правосудия, включая доступ к суду, условия содержания в тюрьмах, приватизацию, дисциплинарные слушания, чрезмерную силу, цензуру почты, тюрьмы, неправомерные осуждения, криминалистические лаборатории, посещения, тюремные телефонные службы, иммиграционное задержание , свободу вероисповедания, свободу слова, изнасилование в тюрьмах, жестокое обращение с женщинами-заключенными, возмездие, Закон о реформе тюремного судопроизводства (PLRA), медицинское лечение, ВИЧ и гепатит С , рабский труд в тюрьмах , лишение избирательных прав , смертную казнь и контрольные подразделения/ супермакс учреждения. Однако основой освещения PLN с самого начала был вопрос условий заключения. [3]
Проект Prison Legal News был вдохновлен потребностью заключенных и их семей иметь голос в политике уголовного правосудия и предоставлять своевременные, точные новости о вопросах, связанных с правосудием, и прогрессивных усилиях по реформированию . PLN вызывал восхищение и неприязнь за свою активную защиту прав заключенных, включая обширные судебные разбирательства с участием тюрем и тюремных систем.
По состоянию на февраль 2017 года средний тираж PLN составлял более 9000 печатных экземпляров в месяц. Центр защиты прав человека оценивает, что около 70% подписчиков PLN являются заключенными штатов и федеральными заключенными, а у PLN есть подписчики, находящиеся в заключении, во всех пятидесяти штатах. [ 4] Согласно медиа-пакету PLN , журнал каждого подписчика читают в среднем почти 10 человек, поэтому ежемесячная аудитория составляет около 90 000 человек. [4] По состоянию на февраль 2017 года подписка составляла 30 долларов США в год для заключенных, 35 долларов США в год для лиц, не находящихся в заключении, и 90 долларов США в год для адвокатов, государственных учреждений и корпораций.
В базе данных веб-сайта PLN содержится более 18 000 новостных и юридических статей. [4] Раздел публикаций содержит более 5 600 отчетов, аудиторских проверок и других документов, связанных с темами уголовного правосудия, а банк кратких изложений содержит более 7 500 различных юридических заявлений, включая жалобы, ходатайства, апелляционные изложения, вердикты, решения и соглашения по делам, связанным с тюрьмами и следственными изоляторами. [4] Сайт посещают более 150 000 человек ежемесячно, он также функционирует как ресурс для СМИ и взаимодействия с общественностью, а также как платформа для просвещения общественности по вопросам уголовного правосудия. [ 4] Подписка на веб-сайт стоит 149,95 долл. США в год и предоставляет полный доступ ко всему онлайн-контенту PLN .
Prison Legal News также публикует и распространяет юридические справочники и обучающие книги по самопомощи, [5] начиная от их собственного издания The Habeas Citebook: Ineffective Assistance of Counsel Брэндона Сэмпла и Prison Education Guide [6] Кристофера Зукиса, до серии юридических рекомендаций Nolo, Prisoners' Self-Help Litigation Manual и Federal Prison Handbook . [7] PLN также распространяет (бесплатно по запросу) Prisoner Diabetes Handbook и является эксклюзивным дистрибьютором Protecting Your Health & Safety: A Litigation Guide for Inmates , книги, изданной Southern Poverty Law Center .
В дополнение к ежемесячному журналу и веб-сайту, PLN опубликовала три антологии, посвященные массовому заключению: « The Celling of America: An Inside Look at the US Prison Industry» (Common Courage Press, 1997); «Prison Nation: The Warehousing of America's Poor» (Routledge) (2003); и « Prison Profiteers: Who makes Money from Mass Imprisonment» (2008). [1]
PLN участвовала в судебных разбирательствах, касающихся Первой поправки и вопросов цензуры в тюремном контексте, с 1994 года. Соредактор Эд Мид не имел возможности помогать в публикации Prison Legal News из-за условия его условно-досрочного освобождения, запрещающего общение с другими преступниками — политика, специально принятая для того, чтобы помешать ему в дальнейшем участвовать в работе PLN . [8]
В 1997 году PLN , представленная ACLU Вашингтона, присоединилась к другим издателям и истцам-заключенным в иске, оспаривающем широкомасштабную цензуру входящей почты, публикаций и классификации почты со стороны штата Вашингтон, среди прочего. Иск был урегулирован в 2000 году, когда штат согласился изменить свою политику цензуры и оплатить гонорары адвокатов и издержки истцов. [9]
Prison Legal News добился предварительного судебного запрета на запрет PLN в Неваде , за которым последовало постановление о согласии, в котором DOC согласился возместить ущерб и изменить свою политику в отношении почты и публикаций. Дело было урегулировано в сентябре 2000 года. [10]
ADX Florence , находящийся в ведении федерального Бюро тюрем, ввел политику запрета всех книг, связанных с тюрьмами и заключенными. PLN подала иск в 2003 году и отозвала его в 2005 году после того, как ADX выдвинула иск, изменив свою неконституционную политику. [11]
В 2006 году PLN и Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации (CDCR) урегулировали претензии журнала о том, что почтовая политика CDCR нарушает ряд федеральных и государственных прав, в соответствии с прецедентами, установленными PLN. В результате урегулирования CDCR заказал пятилетнюю подписку на PLN для всех своих учреждений и находится под контролем PLN на предмет соблюдения. [12]
В 2012 году PLN урегулировала спор со штатом Нью-Йорк, отменив запрет на распространение журнала в тюрьмах Нью-Йорка. [13] В том же году она также урегулировала спор с округом Беркли, Южная Каролина , достигнув крупнейшего в истории урегулирования вопроса о цензуре в тюрьмах в Соединенных Штатах, на общую сумму почти 600 000 долларов в качестве возмещения ущерба и гонораров адвокатов. [14] Министерство юстиции США присоединилось к PLN в ее иске против неконституционной почтовой политики, принятой округом Беркли. [15]
В 2015 году PLN урегулировала дело с Министерством внутренней безопасности США после того, как PLN подала запрос в соответствии с Законом о свободе информации о записях, связанных с телефонными услугами, и других документах, касающихся возможности заключенных-иммигрантов общаться с людьми за пределами Северо-Западного центра содержания под стражей в Такоме, штат Вашингтон ; этим занимается корпорация GEO, частная коммерческая компания. [16]
Помимо борьбы с неконституционной цензурой посредством судебных разбирательств ( полный список дел см. в выпуске PLN за май 2010 г.), [17] Prison Legal News также подала многочисленные иски, связанные с публичными записями и запросами по Закону о свободе информации , чтобы продолжить свои журналистские расследования по вопросам, касающимся мест содержания под стражей.
Эти случаи привели к эпохальным решениям, включая PLN против Washington Department of Corrections , 115 P.3d 316 (Wash. 2005). В то время это был самый большой штраф и выплата гонорара адвокату в деле, связанном с публичными записями в штате Вашингтон, в истории, и он раскрыл серьезные нарушения среди тюремных врачей Вашингтона.
В деле PLN против Лаппина было установлено, что PLN имеет право на освобождение от уплаты сборов в запросах по Закону о свободе информации, когда запрашиваемая информация будет информировать общественность о деятельности правительства. PLN против Лаппина , 436 F. Supp.2d 17 (D DC 2006). Дополнительные дела включают: PLN против The GEO Group , Inc. , Окружной суд 15-го судебного округа Флориды, дело № 50 2005 CA 011195 AA; Фридман против CCA , Канцлерский суд округа Дэвидсон (Теннесси), дело № 01-1105-I; и PLN против EOUSA , USDC (D. Col.), дело № 1:08-cv-01055-MSK.
Основанная как Prisoners Legal News , в 2009 году материнская организация PLN была переименована в Human Rights Defense Center . Это некоммерческая организация, занимающаяся защитой прав человека людей, содержащихся в исправительных учреждениях США. HRDC также поддерживает Prison Legal News в национальных кампаниях в сотрудничестве с другими правозащитными группами, направленных на снижение тарифов на тюремные телефоны [18] и требование прозрачности и подотчетности частных тюремных подрядчиков [19] , а также участвует во многих других мероприятиях, связанных с правами человека заключенных.
Главный редактор PLN — бывший заключенный. Журнал публикует статьи признанных на национальном уровне ученых и активистов, занимающихся реформой уголовного правосудия или пропагандистской деятельностью. Среди авторов: Мумия Абу-Джамал , [20] Ноам Хомский , [21] Мари Готтшалк, [22] директор Инициативы тюремной политики Питер Вагнер, [23] директор Бюро тюремного права Дональд Спектер, [24] директор Национального тюремного проекта ACLU Дэвид Фатхи, [25] и Кристофер Зукис, основатель PrisonEducation.com и PrisonerResource.com. [26] Основная часть контента PLN написана нынешними и бывшими заключенными. По состоянию на 2017 год Prison Legal News непрерывно публиковался в течение 27 лет.