Новый продукт питания — это тип продукта , который не имеет значительной истории потребления или производится методом, который ранее не использовался для приготовления пищи.
Дизайнерская еда — это тип новой еды, которая ранее не существовала ни на одном региональном или глобальном потребительском рынке. Вместо этого она была «разработана» с использованием биотехнологических / биоинженерных методов (например, генетически модифицированная еда ) или «улучшена» с использованием инженерных добавок. Приводились такие примеры, как дизайнерские яйца, дизайнерское молоко, дизайнерские зерна, пробиотики и обогащение микро- и макроэлементами и дизайнерскими белками . Процесс улучшения называется обогащением или нутрификацией продуктов питания . [1] [2] Дизайнерская новая еда часто сопровождается иногда недоказанными утверждениями о пользе для здоровья (« суперпродукты »).
Дизайнерская еда отличается от дизайна еды — эстетического оформления продуктов питания в маркетинговых целях.
Новые продукты питания или новые пищевые ингредиенты не имели истории «значительного» потребления в Европейском Союзе до 15 мая 1997 года. Любой продукт питания или пищевой ингредиент, подпадающий под это определение, должен быть разрешен в соответствии с законодательством о новых продуктах питания, Регламентом (ЕС) № 258/97 Европейского парламента и Совета . [ 3]
Заявители могут ознакомиться с руководящим документом , составленным Европейской комиссией [4] , в котором изложены научная информация и отчет об оценке безопасности, необходимые в каждом случае.
Регламент о новых пищевых продуктах устанавливает, что пищевые продукты и пищевые ингредиенты, подпадающие под действие этого регламента, не должны:
Существует два возможных пути получения разрешения в соответствии с законодательством о новых продуктах питания: полная заявка и упрощенная заявка. Упрощенный путь подачи заявки применяется только в том случае, если национальный компетентный орган страны-члена ЕС, например, Агентство по стандартам пищевых продуктов (FSA) в Великобритании, считает, что рассматриваемый новый продукт питания по существу эквивалентен существующему продукту питания или пищевому ингредиенту. [5]
Было выпущено несколько продуктов, которые являются результатом продуктов питания или пищевых ингредиентов, разрешенных в соответствии с законодательством о новых продуктах питания. Benecol , содержащий фитостанолы [6] , и Flora ProActiv, содержащий фитостеролы [7] [8], являются коммерчески успешными продуктами, которые помогают снизить уровень холестерина .
Первоначально законодательство о новых продуктах питания было задумано Европейской комиссией в ответ на появление продуктов питания, полученных из ГМ-культур . Эти типы продуктов питания, полученных из ГМ, теперь регулируются отдельным законодательством, Регламентом (ЕС) № 1829/2003 Европейского парламента и совета. [9]
В своем нынешнем формате экзотические фрукты и овощи, которые имеют долгую историю безопасного использования за пределами Европейского Союза, попадают под определение новой пищи. Как следствие, каждый из этих продуктов питания должен пройти оценку безопасности перед выпуском на рынок. Это долгое время было предметом спора для производителей продуктов питания за пределами ЕС, которые рассматривают это как экономический торговый барьер . [10] [11] Хорошим примером этой ситуации может служить баобаб ( Adansonia digitata ). Этот фрукт добывают в дикой природе по всей Южной Африке и имеют долгую историю использования в качестве пищи среди коренных племен этого континента. Тем не менее, мякоть сушеных плодов баобаба требовала разрешения в соответствии с законодательством о новых продуктах питания, прежде чем любые продукты питания, содержащие этот ингредиент, могли быть проданы в ЕС. [12]
Новая заявка на получение разрешения на использование мякоти сухофруктов баобаба, впервые поданная Джоном Уилкинсоном , консультантом по регулированию ботанических продуктов (вместе со своим клиентом Phytotrade Africa), также стала первой успешной заявкой, демонстрирующей безопасность без необходимости проведения испытаний на животных. Вместо этого в этой заявке для демонстрации безопасности использовалась история использования наряду с подробным анализом питательных и фитохимических компонентов баобаба. [13] Это снизило расходы на одобрение в среднем с 10 миллионов евро до менее 100 000 евро и, таким образом, открыло ЕС доступ к незападным фруктам, овощам и нутрицевтикам , в то же время избавляя от ненужных испытаний на животных.
В 2008 году Европейский парламент, Европейская комиссия и Совет Европейского союза начали переговоры о пересмотре регламента, поскольку было признано, что необходимо обсудить и решить основные элементы. [14]
Однако пересмотр зашел в тупик 28 марта 2011 года, когда три учреждения не смогли достичь соглашения на заключительном согласительном совещании по вопросу клонирования. [15] Разногласия были сосредоточены на том, что Европейский парламент выступал за полный запрет на рынке ЕС продуктов питания, полученных от клонов и их потомков/отпрысков, в то время как некоторые члены Совета Европейского союза были против, поскольку считали, что потомство было выведено с использованием обычных (или традиционных) методов, поэтому не подпадает под определение нового продукта питания. [16]
По данным Европейского парламента, он пытался пойти на компромисс, отступив от требований полного запрета на продукты питания из клонированных животных и их потомков, и обязательную маркировку всех продуктов питания из клонов и их потомства как минимум. [17] Совет Европейского союза постановил, что решение, представленное Европейским парламентом, не может быть реализовано на практике, поскольку оно не будет соответствовать международным торговым правилам, подписанным Европейским союзом. [18] Не имея возможности продвинуться вперед, Комиссия на время отказалась от процесса пересмотра. [19]
После застоя 2011 года Комиссия решила внести новое предложение в декабре 2013 года, ограничив сферу его применения безопасностью новых продуктов питания, где общее соглашение уже было достигнуто в предыдущем соглашении, отложив вопрос клонирования в отдельное законодательство. На этот раз переговоры в конечном итоге оказались успешными [20], и Регламент о новых продуктах питания (ЕС) № 2015/2283 [21] был окончательно одобрен в ноябре 2015 года и вступил в силу 1 января 2018 года после принятия Комиссией необходимых актов по реализации.
В Канаде новые продукты питания регулируются в соответствии с Novel Foods Regulations. Эти правила определяют новые продукты питания как:
Регламент о новых продуктах питания требует, чтобы компания, желающая продавать новые продукты питания, уведомила Министерство здравоохранения Канады до начала маркетинга или рекламы продукта. Предпродажное уведомление позволяет Министерству здравоохранения Канады проводить тщательную оценку безопасности всех продуктов питания, полученных с помощью биотехнологий, чтобы продемонстрировать, что новые продукты питания безопасны и питательны, прежде чем они будут допущены на канадский рынок. [22]
На сегодняшний день в Канаде одобрено к продаже более 90 новых продуктов, включая ряд линий рапса , кукурузы , хлопчатника и льна . Некоторые из новых характеристик включают устойчивость к гербицидам и устойчивость к вредителям и болезням. Несмотря на преимущества, которые приносит разработка новых продуктов, также возникает ряд опасений относительно их потенциального воздействия на окружающую среду, а также на здоровье и безопасность человека. [ необходима цитата ]
Медиа, связанные с новой едой на Wikimedia Commons