Норвегия избирает свой законодательный орган на национальном уровне. Парламент, Стортинг (или Stortinget по норвежской грамматике), состоит из 169 членов, избираемых на четырехлетний срок (в течение которого он не может быть распущен) по системе пропорционального представительства [1] в многомандатных избирательных округах .
В Норвегии действует многопартийная система с многочисленными партиями , в которой ни одна из партий часто не имеет шансов прийти к власти в одиночку, и партии должны сотрудничать друг с другом, чтобы сформировать коалиционные правительства или кабинеты меньшинства .
В Норвегии выборы проводятся раз в два года, попеременно с выборами в парламент и местными выборами, которые проводятся каждые четыре года.
Избирательное право является всеобщим с года, когда человеку исполняется 18 лет, даже если человеку исполняется 18 лет позже в год проведения выборов. Только граждане Норвегии могут голосовать на парламентских выборах, но иностранцы, прожившие в Норвегии непрерывно в течение трех лет, могут голосовать на местных выборах. Избирательное право для женщин было принято в 1913 году.
Последние выборы — местные выборы 2023 года, состоявшиеся 11 сентября. Последние парламентские выборы — парламентские выборы 2021 года , состоявшиеся 13 сентября.
Норвегия использует одну и ту же систему как на местных, так и на национальных выборах, когда дело доходит до распределения мандатов. Этот метод является модифицированным методом Сент-Лаге , и его базовый принцип заключается в том, что количество мест, которые партия получает в Стортинге, должно быть как можно ближе к относительному количеству голосов, полученных партией на выборах.
Существуют некоторые исключения из вышеупомянутого принципа:
В отличие от большинства парламентов, Стортинг всегда служит полный четырехлетний срок; конституция не допускает внеочередных выборов , и не дает монарху права распускать парламент, даже если правительство захочет это сделать. Дополнительные выборы не используются, поскольку система списков означает, что вакантные места просто заполняются следующим по партийному списку (заместителями). Это также касается случаев, когда кандидаты берут временный отпуск из-за болезни, рождения ребенка и т. д.
В 1919 году Норвегия перешла от одномандатных округов, в которых выборы проводились по системе двух туров, к многомандатным округам с пропорциональным представительством. [3] [4]
Высокая явка избирателей, как правило, рассматривается всеми партиями как выгодная, и процесс голосования был упрощен, чтобы поощрить голосование. Регистрация является автоматической и основана на национальном реестре,
Бюллетени едины по всей стране, за исключением списка кандидатов. Каждый бюллетень будет содержать название партии, а также список кандидатов, выдвинутых этой партией в порядке приоритета. Избиратели могут назначить личный выбор среди этих кандидатов, отметив галочкой поле рядом с именем кандидата (таким образом, изменив приоритет). Избиратели также могут вписать имена из других списков, если они того пожелают.
Бюллетень представляет собой лист бумаги формата А4, сложенный вдвое (например, папка А5). Бюллетени идентичны для всех партий/списков на данных выборах. На внутренней стороне бюллетеня указано название партии/списка и список кандидатов. На внешней стороне бюллетеня есть поле, на котором должностное лицо, ответственное за выборы, может поставить штамп на бюллетене, подтверждающий правильность его получения, непосредственно перед тем, как избиратель опустит бюллетень в урну для голосования.
Бюллетени находятся внутри каждой кабинки для голосования. Чиновникам, проводящим выборы, поручено поддерживать количество бюллетеней в каждой кабинке для голосования примерно одинаковым, чтобы снизить возможность влияния на избирателя.
В случае общенациональных выборов есть только одна группа бюллетеней для выбора. В случае местных выборов есть две группы бюллетеней: одна для выборов на уровне округа, а другая для выборов на уровне муниципалитета.
[5]
Досрочное голосование может проводиться на любом предварительном избирательном участке в стране, обычно начиная с июля и заканчивая примерно за неделю до дня выборов. Избиратели, желающие проголосовать досрочно, могут найти избирательные участки на общедоступном веб-сайте www.valglokaler.no. Досрочные избирательные участки обычно находятся в мэриях или аналогичных общественных зданиях. Более крупные города, такие как Осло, также размещают мобильные досрочные избирательные участки в таких местах, как крупные транспортные узлы, станции метро и т. д. Перед голосованием избиратели должны идентифицировать себя.
Избирателям, подающим досрочный голос в другом округе/муниципалитет, нежели их собственный, будет выдан бюллетень без списка кандидатов. Затем бюллетень будет вложен в конверт с названием его/ее домашнего округа. Затем избиратель должен будет доставить бюллетень в запечатанную урну для голосования. Бюллетень будет отправлен по почте в нужный округ/муниципалитет заранее до дня выборов.
Избиратели не могут изменить свой бюллетень после подачи досрочного голосования.
Избиратели, находящиеся за границей, могут проголосовать в посольствах и консульствах Норвегии.
Избиратели за рубежом, которые не находятся близко ни к одному норвежскому зарубежному избирательному участку, могут голосовать по почте. Они могут попросить, чтобы им прислали бюллетени. Избиратели также могут написать свои собственные бюллетени, если они будут следовать нескольким простым правилам. [6]
День выборов обычно приходится на 2-й понедельник сентября, но многие избирательные участки открыты и в предшествующее воскресенье. День выборов не является государственным праздником. Избиратели могут голосовать только в своем муниципалитете в день выборов. Избирательными участками обычно являются местные школы, общественные центры или аналогичные учреждения, и они обычно открыты с 09:00 или 12:00. Все избирательные участки закрываются в 20:00 по всей стране.
До 2018 года Норвегия была разделена на 19 округов , и каждый из бывших округов является избирательным округом на выборах. Каждый избирательный округ избирает заранее рассчитанное количество мест в парламенте, Стортинге, на основе населения и географической площади округа. Каждый житель набирает один балл, а каждый квадратный километр набирает 1,8 балла. Этот расчет проводится каждые восемь лет. Эта практика подвергалась критике, поскольку в некоторых крупных округах с редким населением один голос имеет большее значение, чем в других, более густонаселенных округах. Другие утверждают, что округа с разбросанным и редким населением, расположенные далеко от центральной администрации, должны иметь более сильное представительство в парламенте. На последних выборах голос в самом северном округе Финнмарк был учтен примерно в два раза больше, чем голос в столице Осло или окружающем его округе Акерсхус .
Граждане Норвегии, проживающие на Шпицбергене и Ян-Майене , а также граждане Норвегии, проживающие за рубежом, которые проживали в Норвегии в течение последних десяти лет, регистрируются для голосования в избирательном округе, в котором они проживали в последний раз. [7]
После подсчета голосов и назначения членов парламента на соответствующие им места в округе, 19 уравнивающих мест , по одному в каждом округе, делятся между партиями, получившими меньше мест, чем предполагал их процентный результат выборов. Эта практика была принята в 1989 году. Однако право на уравнивающие места имеют только партии, набравшие более 4% голосов на общенациональной основе — избирательный порог .
На выборах 2021 года распределение мест, включая уравнивающие места , выглядит следующим образом:
Местные выборы — это два отдельных выбора, проводимых одновременно. Первые — это выборы округа , на которых избираются политики в совет округа . Вторым этапом являются выборы муниципалитета, на которых избираются политики в муниципальные советы .
Люди саамского происхождения, включенные в избирательный список Саамского парламента, имеют право голосовать в Саамском парламенте Норвегии . Для выборов Норвегия делится на 13 избирательных округов, от которых избираются 3 представителя. Кроме того, из четырех избирательных округов с наибольшим количеством голосов избирается дополнительный представитель. Выборы проводятся одновременно с выборами в Норвежский парламент.