Лейбористская партия ( букмол : Arbeiderpartiet ; нюнорск : Arbeidarpartiet , A/Ap ; северносаамский : Bargiidbellodat ), ранее Норвежская лейбористская партия ( норв .: Det norske Arbeiderparti , DNA ) — социал-демократическая [4] политическая партия в Норвегии . Она занимает центрально -левое положение в политическом спектре [ 5] и возглавляется Йонасом Гаром Стёре . С 2021 года она является старшей партией в правящей коалиции меньшинства с Центристской партией , а Стёре является нынешним премьер-министром Норвегии .
Лейбористская партия официально привержена социал-демократическим идеалам. Ее лозунгом с 1930-х годов было «каждый должен быть включен» ( alle skal med ), и партия традиционно стремится к сильному государству всеобщего благосостояния , финансируемому за счет налогов и пошлин . [6] С 1980-х годов партия включила в свою политику больше принципов социальной рыночной экономики , разрешив приватизацию государственных активов и услуг и снизив прогрессивность подоходного налога , следуя за волной экономической либерализации в 1980-х годах. Во время первого правительства Столтенберга политика партии была вдохновлена программой Тони Блэра « Новые лейбористы» в Соединенном Королевстве и стала свидетелем самой масштабной приватизации, проведенной любым правительством в Норвегии на тот момент. [7] Партию часто описывали как все более неолиберальную с 1980-х годов, как политологами, так и оппонентами на левом фланге политики . [8] Лейбористская партия позиционирует себя как прогрессивную партию, которая выступает за сотрудничество как на национальном, так и на международном уровне.
Ее молодежное крыло — Лига рабочей молодежи . Партия является членом Партии европейских социалистов и Прогрессивного альянса . Ранее она была членом Коминтерна ( 1919–1923), Международного революционного марксистского центра (1932–1935), Трудового и социалистического интернационала (1938–1940) и Социалистического интернационала (1951–2016). Лейбористская партия всегда была ярым сторонником членства Норвегии в НАТО и поддерживала вступление Норвегии в Европейский союз в ходе двух референдумов. [9] Во время холодной войны , когда партия большую часть времени находилась у правительства, партия тесно связывала Норвегию с Соединенными Штатами на международном уровне и проводила антикоммунистическую политику на внутреннем уровне после речи Кракерёя 1948 года , что привело к тому, что Норвегия стала одним из основателей НАТО в 1949 году. [10]
Основанная в 1887 году, партия неуклонно росла в поддержке, пока не стала крупнейшей партией в Норвегии на парламентских выборах 1927 года , и с тех пор удерживает эту позицию. В том же году также произошло укрепление конфликтов, окружавших партию в 1920-х годах после ее членства в Коминтерне. Она впервые сформировала правительство в 1928 году и возглавляла его все, кроме шестнадцати лет с 1935 года. С 1945 по 1961 год партия имела абсолютное большинство в норвежском парламенте, и на сегодняшний день это последний раз, когда это произошло в истории Норвегии. Электоральное доминирование Лейбористской партии в 1960-х и начале 1970-х годов изначально было нарушено конкуренцией со стороны более мелких левых партий, в первую очередь Социалистической народной партии . С конца 1970-х годов партия начала терять избирателей из-за роста правых партий, что привело к сдвигу Лейбористской партии вправо под руководством Гру Харлем Брундтланд в 1980-х годах. В 2001 году партия достигла своего худшего результата с 1924 года . В период с 2005 по 2013 год лейбористы вернулись к власти, заключив коалиционное соглашение с другими партиями с целью формирования правительства большинства . [6] Лейбористы снова вошли в оппозицию, потеряв девять мест в 2013 году. Партия потеряла еще шесть мест в 2017 году , уступив второе самое низкое количество мест с 1924 года. На выборах 2021 года партия потеряла одно место, но левая оппозиция получила большинство над политической правой, а Стёре стал премьер-министром и возглавил правительство меньшинства вместе с Центристской партией.
Партия была основана в 1887 году [11] [12] в Арендале и впервые баллотировалась на выборах в Стортинг в 1894 году. Она вошла в парламент в 1903 году и постоянно увеличивала число голосов до 1927 года , когда она стала крупнейшей партией в Норвегии. Партия была членом Коммунистического Интернационала (Коминтерна), коммунистической организации, между 1918 и 1923 годами. [13]
С момента создания Vort Arbeide в 1884 году партия имела растущую и заметную организацию газет и других печатных изданий. Система партийной прессы в конечном итоге привела к Norsk Arbeiderpresse ( Норвежская рабочая пресса ). В январе 1913 года у партии было 24 газеты, и еще шесть газет были основаны в 1913 году. У партии также был периодический журнал Det 20de Aarhundre . [14] В 1920 году у партии было 33 газеты и 6 полуаффилированных газет. [15] У партии было собственное издательство, Det norske Arbeiderpartis forlag , которое сменило Tiden Norsk Forlag . В дополнение к книгам и брошюрам, Det norske Arbeiderpartis forlag публиковала Maidagen (ежегодное издание к Первому мая ), Arbeidets Jul (ежегодное рождественское издание) и Arbeiderkalenderen (календарь). [16] Партия также издавала ежемесячный политический журнал Kontakt в период с 1947 по 1954 год, редактором которого был Торольф Эльстер . [17]
Из своих корней как радикальной альтернативы политическому истеблишменту партия выросла до своего нынешнего господства в течение нескольких эпох. В 1921 году партия пережила раскол, вызванный решением, принятым двумя годами ранее, о вступлении в Коминтерн, и была образована Социал-демократическая рабочая партия Норвегии . В 1923 году партия вышла из Коминтерна, в то время как значительное меньшинство ее членов покинуло партию, чтобы сформировать Коммунистическую партию Норвегии . В 1927 году социал-демократы воссоединились с лейбористами. Некоторые коммунисты также присоединились к лейбористам, в то время как другие коммунисты попытались осуществить неудачную попытку слияния, которая завершилась образованием Arbeiderklassens Samlingsparti . В том же году Хельга Карлсен стала первым членом парламента от партии. [18]
В 1928 году Кристофер Хорнсруд сформировал первое правительство Лейбористской партии, но оно просуществовало всего две недели. В начале 1930-х годов Лейбористская партия отказалась от своего революционного профиля и взяла курс на реформы. Затем Лейбористская партия вернулась в правительство в 1935 году и оставалась у власти в течение всей Второй мировой войны . Партия была членом Трудового и Социалистического Интернационала с 1938 по 1940 год . [19] Когда в 1940 году Норвегия была захвачена нацистской Германией , правительство под руководством Лейбористской партии и норвежская королевская семья бежали в Лондон, откуда они возглавляли правительство в изгнании на протяжении всей войны.
Сразу после окончания Второй мировой войны Лейбористская партия одержала победу на парламентских выборах в Норвегии в 1945 году . Впервые партия получила абсолютное большинство в Стортинге , заняв 76 из 150 мест. Впоследствии Эйнар Герхардсен из Лейбористской партии сформировал свое первое правительство, и в последующие годы он продолжал доминировать на послевоенной политической сцене. Герхардсена обычно называют Landsfaderen ( Отцом нации ), и он, как правило, считается одним из главных архитекторов восстановления Норвегии после Второй мировой войны. Период с 1945 года описывается как золотой век Норвежской лейбористской партии, и партия сохраняла свое парламентское большинство до выборов 1961 года . В 1963 году дело Кингс-Бей заставило оппозицию внести вотум недоверия кабинету Герхардсена; в конечном итоге этот вопрос был решен, и лейбористы были вынуждены впервые за 28 лет уйти из правительства. Однако образовавшаяся правоцентристская коалиция оказалась недолговечной, и менее чем через месяц лейбористы вернулись в правительство и оставались у власти до 1965 года.
Лейбористская партия позже сформировала правительство в периоды 1971–1972, 1973–1981, 1986–1989 и 1990–1997. Премьер-министрами от Лейбористской партии в этот период были ветераны партии Оскар Торп , Трюгве Браттели и Гру Харлем Брундтланд , и партия оставалась крупнейшей в Норвегии на протяжении всего оставшегося 20-го века.
В 2000 году правоцентристская коалиция во главе с Кьеллем Магне Бондевиком из Христианских демократов была свергнута в результате вотума доверия, и Лейбористская партия вернулась к власти под руководством Йенса Столтенберга , который стал премьер-министром. Однако после периода интенсивной борьбы между Столтенбергом и бывшим премьер-министром Турбьёрном Ягландом и бурного периода в правительстве партия рухнула, набрав всего 24,3% голосов на норвежских парламентских выборах 2001 года , что стало ее худшим результатом с 1924 года. Партия вернулась в оппозицию под руководством Столтенберга, прежде чем позже восстановиться до 32,7% на норвежских парламентских выборах 2005 года . Лейбористская партия впоследствии сформировала свое первое в истории коалиционное правительство мирного времени вместе с Социалистической левой и Центристской партиями. Их сотрудничество было названо Красно-зеленой коалицией , в подражание аналогичным созвездиям в Германии.
В 2011 году партия изменила свое официальное название с Норвежской рабочей партии ( Det norske arbeiderparti ) на Лейбористскую партию ( Arbeiderpartiet ). Партия заявила, что избиратели на избирательных участках путались из-за разницы между официальным названием и общепринятым названием Лейбористская партия. Изменение названия привело к тому, что в бюллетене появилось слово Arbeiderpartiet , что исключило любую потенциальную путаницу. [20] [21] 22 июля 2011 года террорист открыл огонь по молодежному лагерю Лейбористской партии (в возрасте от 13 до 25 лет), убив 69 человек и убив еще восемь человек в Осло, сбросив бомбу в сторону правительственного здания (которое возглавляла Лейбористская партия). Первоначальный ответ Столтенберга на нападение 22 июля был хорошо принят норвежской общественностью. Поскольку он подтвердил приверженность своего правительства ценностям открытости и терпимости перед лицом невзгод или нетерпимости, его рейтинг одобрения взлетел до 94%, но затем резко упал после того, как в докладе Комиссии от 22 июля было отмечено, что медленное реагирование полиции стоило десяткам жизней. [22] [23]
На парламентских выборах в Норвегии в 2013 году коалиция «Красные-зелёные» потеряла большинство в Стортинге , но Лейбористская партия осталась крупнейшей партией в Стортинге. Йенс Столтенберг, занимавший пост премьер-министра в течение 10 из последних 13 лет, оставался лидером партии, пока не ушёл в отставку в 2014 году после назначения генеральным секретарем НАТО . Позже, 14 июня 2014 года, новым лидером партии был выбран Йонас Гар Стёре , видная фигура в правительстве Столтенберга. [24] На парламентских выборах в Норвегии в 2017 году он привёл партию к неожиданному поражению, поскольку Лейбористская партия упала на 3,4 процентных пункта до 27,4% и с 55 до 49 мест в Стортинге , в то время как Консервативная партия сумела сохранить большинство вместе со своими более мелкими правоцентристскими партнёрами. Эрна Солберг , премьер-министр-консерватор с 2013 года, оставалась на своем посту в течение срока 2017—2021 годов. В том же году Лейбористская партия подверглась атаке хакеров, предположительно из России. [25]
В 2021 году Лейбористская партия вернулась в правительство после восьми лет оппозиции после норвежских парламентских выборов 2021 года . Партия опустилась до 48 мест с 49, которые она получила в 2017 году, но ее левоцентристская коалиция одержала убедительную победу в целом, заняв 100 из 169 мест в Стортинге . Энергетический кризис был самой важной проблемой для избирателей. [26] Лидер партии Йонас Гар Стёре занял пост премьер-министра Норвегии 14 октября 2021 года, возглавив коалицию меньшинства с Центристской партией . Вскоре после прихода к власти новая коалиция столкнулась с серией кризисов, включая российское вторжение на Украину и последующий рост цен на энергоносители. Правительство подверглось критике за то, как оно справилось с этими кризисами, и к августу 2022 года рейтинг Стёре упал до 31% в опросах предпочитаемого премьер-министра, против 49% у Эрны Сульберг , премьер-министра -консерватора в период 2013—2021 годов. [27] Между тем, Лейбористская партия достигла рекордно низких рейтингов в опросах намерений избирателей в конце 2022 года, а ряд опросов поставили ее ниже отметки в 20% в сентябре 2022 года. [28]
Организация Лейбористской партии разделена на отделения на уровне округов и муниципалитетов, насчитывая в общей сложности около 2500 объединений. [29] Исторически партия поддерживала тесную связь с Норвежской конфедерацией профсоюзов (LO), и до середины 1990-х годов между двумя организациями существовало соглашение о двойном членстве, при котором члены LO автоматически имели (косвенное) членство в Лейбористской партии. На пике своего развития в 1950 году партия насчитывала около 200 500 членов. [30] Никаких записей о прямом членстве или косвенном членстве не велось. [31] Пункт о двойном членстве был отменен в 1995 году, и в том же году уровень ее членства упал до чуть более 72 500 с 128 000 в 1990 году. [32] В 1997 году эта цифра упала до 64 000 в 1997 году. [33] В 2021 году партия насчитывала 45 553 члена, согласно ее собственному официальному сайту. [34] С 2005 года партия придерживается политики, требующей полного гендерного паритета на каждом уровне организации выше обычного членства. [35]
Высшим органом партии является Съезд партии, который проводится каждые два года. Высшим органом между этими съездами является Национальное собрание делегатов, которое состоит из Исполнительного совета партии и двух делегатов от каждого из 19 округов. [29] Сам Исполнительный совет состоит из 16 избранных членов, а также руководства партии. [29] Партию возглавляет один лидер, в то время как число заместителей лидера колебалось от одного до двух в разные периоды. По состоянию на 2022 год руководство партии состоит из лидера Йонаса Гара Стёре , который занимает эту должность с 2014 года, и заместителя лидера Бьёрнара Сельнеса Скьярана, который был впервые избран на эту должность в 2021 году.
Молодежная организация партии — Лига рабочей молодежи , и она поддерживает женское крыло, известное как Женская сеть Лейбористской партии. [35] Партия участвует в выборах в Саамский парламент Норвегии , и работа, связанная с этим, имеет свою собственную организационную структуру с семью местными группами, двухгодичным конгрессом, национальным советом и рабочей группой в Саамском парламенте. [36]
В прошлом году хакеры атаковали Лейбористскую партию страны — в настоящее время находящуюся в оппозиции, но ярую сторонницу членства Норвегии в НАТО — в ходе атаки, которая, как полагают, была организована из России.