13 ° 30'ю.ш., 34 ° 00' в.д. / 13,500 ° ю.ш., 34,000 ° в.д. / -13,500; 34.000
Ньясаленд ( / n ɪ ˈ æ s ə l æ n d , n aɪ ˈ æ s ə -/ [2] ) — британский протекторат , расположенный в Африке, который был основан в 1907 году, когда бывший британский протекторат в Центральной Африке изменил свое название. В период с 1953 по 1963 год Ньясаленд входил в состав Федерации Родезии и Ньясаленда . После роспуска Федерации 6 июля 1964 года Ньясаленд стал независимым от Великобритании и был переименован в Малави .
История Ньясаленда была отмечена массовой потерей африканских общинных земель в ранний колониальный период. В январе 1915 года преподобный Джон Чилембве организовал попытку восстания в знак протеста против принудительного труда в колониях и дискриминации африканцев, среди прочего. Хотя восстание не увенчалось успехом, колониальные власти в ответ пересмотрели некоторые аспекты своей политики. На протяжении 1930-х годов растущий класс образованной африканской элиты, многие из которых получили образование в Соединенном Королевстве , становился все более политически активным и открыто выступал за обретение независимости. Они основали ассоциации, а после 1944 года — Африканский конгресс Ньясаленда (NAC). [ нужна цитата ]
Когда в 1953 году Ньясаленд стал частью федерации с Южной и Северной Родезией, произошел рост гражданских волнений, поскольку это было крайне непопулярно среди населения территории. [3] Неспособность НАК предотвратить это привело к его краху. Вскоре более молодое и воинственное поколение возродило НАК. Они пригласили Гастингса Банду вернуться в страну и привести ее к независимости как Малави в 1964 году .
Перепись 1911 года была первой после переименования протектората в Ньясаленд. Население по данным этой переписи составляло: африканцы, отнесенные к «туземцам»: 969 183, европейцы 766, азиаты 481. В марте 1920 года европейцев насчитывалось 1015, а азиатов - 515. В 1919 году численность африканцев оценивалась в 561 600 мужчин и 664 400 женщин. , всего 1 226 000. [4] В Блантайре , главном городе, проживало около 300 европейцев. [4] Число постоянно проживающих европейцев всегда было небольшим (всего 1948 в 1945 году). К 1960 году их число выросло примерно до 9500, но впоследствии сократилось после борьбы за независимость. Число жителей этнических азиатов, многие из которых были торговцами и купцами , также было невелико. [5]
Категория «коренной» была обширной, но общего определения этого термина не было. В судебном деле Ньясаленда в 1929 году судья высказал мнение, что «туземец означает уроженца Африки, который не принадлежит к европейской или азиатской расе или происхождению; все остальные не являются коренными жителями. Раса или происхождение человека не зависит от того, где он или она рождается. Раса зависит от крови в жилах...». [6] В отличие от европейцев британского происхождения, уроженцы Ньясаленда не имели британского гражданства в соответствии с британским законом о гражданстве , но имели меньший статус лица, находящегося под защитой Великобритании . [7] Термин «коренной» использовался во всех колониальных переписях населения вплоть до 1945 года включительно.
Данные переписи колониальных переписей и первой переписи после обретения независимости в таблице ниже показывают, что население росло довольно быстро. Де -факто население учитывает тех, кто постоянно проживает; де -юре в состав населения входят отсутствующие рабочие-мигранты, которые указали адрес в Малави в качестве своего постоянного дома. [ нужна цитата ]
@получено из численности населения де-юре путем вычитания тех, кто, как известно, находится за границей.
+получено из фактического населения путем добавления тех, кто, как известно, находится за границей.
Источник: Заключительный отчет переписи населения Малави 1966 года, Зомба, 1968 год.
Колониальные переписи населения были неточными: в 1901 и 1911 годах численность африканского населения оценивалась на основе налоговых отчетов хижин , а взрослые мужчины-неплательщики налогов (до 10% от общего числа) остались незарегистрированными. Переписи 1921, 1926 и 1931 годов не производили индивидуальных подсчетов населения Африки, вероятно, занижали отсутствующие, а также занижали учет в отдаленных районах. [8] Перепись 1945 года была лучше, но все же не является истинным показателем численности африканского населения. Переписи 1921, 1931 и 1945 годов зафиксировали количество иммигрантов из Мозамбика . Исследования, проведенные до 1945 года, возможно, существенно занижали количество африканцев, а также полный объем трудовой эмиграции из Ньясаленда. [9]
На протяжении всего колониального периода и до настоящего времени плотность сельского населения Ньясаленда/Малави была одной из самых высоких в странах Африки к югу от Сахары. Хотя население росло довольно быстро, удвоившись в период с 1901 по 1931 год, высокая детская смертность и смертность от тропических болезней ограничивали естественный прирост не более чем 1-2 процентами в год. Остальная часть прироста, судя по всему, является результатом иммиграции из Мозамбика . С 1931 по 1945 год естественный прирост увеличился вдвое, вероятно, за счет улучшения медицинского обслуживания, а детская смертность постепенно снизилась. Хотя иммиграция продолжалась на протяжении всего колониального периода, она была менее значимым фактором. [10]
По переписи 1921 года было зарегистрировано 108 204 «ангуру» ( иммигрантов из Мозамбика, говорящих на языке ломве ). Вполне вероятно, что большое количество тех, кто указан под другими племенными названиями, также пересекли границу из Мозамбика. Также вероятно, что число иммигрантов из племенных групп, предположительно принадлежащих к прилегающим территориям, в основном Мозамбику и Северной Родезии , удвоилось в период с 1921 по 1931 год. Большая часть этого крупного миграционного движения произошла после 1926 года. Население Ангуру еще больше увеличилось. в период с 1931 по 1945 год этот показатель составлял более 60 процентов. Перепись 1966 года зафиксировала 283 854 африканца иностранного происхождения, из которых около 70 процентов родились в Мозамбике. [11]
Эта внутренняя иммиграция семей в некоторой степени уравновешивалась внешней трудовой эмиграцией, главным образом мужчин, в Южную Родезию и Южную Африку . На развитие Ньясаленда, вероятно, отрицательно повлиял отток рабочей силы в другие страны. По оценкам правительства Ньясаленда, в 1935 году за пределами Ньясаленда работало 58 000 взрослых мужчин. Только перепись населения Южной Родезии 1931 года зафиксировала там 54 000 африканцев мужского пола из Ньясаленда, поэтому первая оценка, вероятно, занижала общее количество рабочих в других странах. По оценкам 1937 года, более 90 000 взрослых мужчин были рабочими-мигрантами: считалось, что четверть из них не поддерживала связь со своими семьями более пяти лет. [12]
К 1945 году было известно, что отсутствовали почти 124 000 взрослых мужчин и почти 9 500 взрослых женщин, не считая тех, кто не поддерживал связь со своими семьями. [13] Основная масса рабочих-мигрантов прибыла из сельских районов Северного и Центрального регионов: в 1937 году из 91 000 африканцев, зарегистрированных как отсутствующие, менее 11 000 были из районов на юге, где было больше рабочих мест. [14] Трудовая миграция продолжалась до и после обретения независимости. Было подсчитано, что в 1963 году около 170 000 мужчин отсутствовали и работали за границей: 120 000 в Южной Родезии, 30 000 в Южной Африке и 20 000 в Замбии . [15]
.jpg/1280px-'Nyasaland_Protectorate._Revised_and_drawn_in_the_Lands_Office,_Blantyre._Revision_of_1933_-_Additions_of_1935'_(WOMAT-ADD-76).jpg)
На протяжении периода с 1907 по 1953 год Ньясаленд находился под прямым надзором и контролем со стороны Управления по делам колоний и парламента Соединенного Королевства. Его администрацию возглавлял губернатор, назначаемый британским правительством и ответственный перед Управлением по делам колоний. Поскольку Ньясаленд нуждался в финансовой поддержке в виде грантов и займов, губернаторы также отчитывались перед Министерством финансов по финансовым вопросам. [16] С 1953 по конец 1963 года Ньясаленд входил в состав Федерации Родезии и Ньясаленда, которая не была полностью независимым государством, поскольку конституционно подчинялась британскому правительству. Ньясаленд оставался протекторатом, и его губернаторы сохраняли за собой ответственность за местную администрацию, трудовые и профсоюзы, начальное и среднее образование в Африке, сельское и лесное хозяйство в Африке, а также внутреннюю полицию. [17]
Большая часть прежних полномочий губернаторов была передана федеральному правительству. Он носил исключительную ответственность за внешние сношения, оборону, иммиграцию, высшее образование, транспорт, почту и основные аспекты экономической политики, а также преобладающую роль в здравоохранении, промышленном развитии и электроэнергетике. Колониальное управление сохранило окончательную власть над делами Африки и владением африканской землей. [17] Федерация была официально распущена 31 декабря 1963 года; при этом независимость Ньясаленда была зафиксирована на 6 июля 1964 года. [18]
Большинство губернаторов провели большую часть своей карьеры на других территориях, но им помогали главы департаментов, которые провели свою трудовую жизнь в Ньясаленде. Некоторые из этих высокопоставленных чиновников также входили в состав двух советов, которые давали советы губернаторам. Законодательный совет был сформирован исключительно из чиновников в 1907 году для консультирования губернаторов по вопросам законодательства; с 1909 г. добавилось меньшинство назначенных «неофициальных» членов. До 1961 года губернатор имел право наложить вето на любое постановление, принятое Законодательным советом. [19] Исполнительный совет был меньшим органом, консультирующим по вопросам политики. Он формировался исключительно из официальных лиц до 1949 года, когда к восьми официальным лицам были добавлены два назначенных белых «неофициальных» члена. [20] [21]
Состав Законодательного совета постепенно становился более представительным. В 1930 году шесть его «неофициальных» членов больше не назначались губернатором, а были выбраны ассоциацией, представляющей белых плантаторов и бизнесменов. До 1949 года интересы Африки представлял один белый миссионер. В том же году губернатор назначил трех африканцев и азиата присоединиться к шести белым «неофициальным» и десяти официальным членам.
С 1955 года были избраны шесть белых «неофициальных» членов; были номинированы пять африканцев (но не азиатов). Только в 1961 году все места в Законодательном совете были заполнены путем выборов: Партия Конгресса Малави получила 22 из 28 мест. Партия также была номинирована на семь из 10 мест в Исполнительном совете. [22] [23]
С 1892 года протекторат был разделен на округа, за каждый из которых отвечал сборщик доходов (позже названный окружным комиссаром) . Первоначально было около дюжины округов, но после обретения независимости их число увеличилось примерно до двух десятков. 12 сборщиков налогов и 26 помощников в 1907 году они отвечали за сбор налогов и таможенных пошлин; они также имели судебные обязанности в качестве магистратов , хотя немногие имели какое-либо юридическое образование. С 1920 года окружные комиссары подчинялись трем провинциальным комиссарам Северной, Центральной и Южной провинций. Они, в свою очередь, , сообщил главному секретарю в Зомбе. Число окружных комиссаров и их помощников медленно росло до 51 в 1937 году и примерно до 120 в 1961 году .
Во многих частях протектората было мало сильных вождей. Сначала британцы пытались уклониться от полномочий существующих могущественных вождей, сводя их к минимуму в пользу прямого правления Коллекционеров. С 1912 года коллекционеры могли назначать главных старост и деревенских старост в качестве местных посредников между администрацией протектората и местным населением в ранней форме непрямого правления . Каждый сборщик мог определить, какие полномочия делегировать старостам своего округа. Некоторые назначали существующих традиционных вождей главными главами, имевшими значительный авторитет на местном уровне. [25]
Другая версия непрямого правления была введена в 1933 году. Правительство наделило вождей и их советы полномочиями местных властей, но у них было мало реальных полномочий и денег для обеспечения их соблюдения. [26] [27] Местные власти могли бы создать местные суды для решения дел в соответствии с местным обычным правом. Но сэр Чарльз Голдинг , губернатор с 1924 по 1929 год, считал, что система традиционных вождей пришла в упадок и на нее нельзя положиться. Местные суды не имели юрисдикции над поместьями, принадлежащими европейцам. Они находились под контролем окружных комиссаров и обычно использовались колониальной администрацией для обеспечения соблюдения непопулярных сельскохозяйственных правил. Они занимались подавляющим большинством гражданских споров в протекторате. [28]
С 1902 года британцы установили английское право в качестве официального правового кодекса и учредили Высокий суд по английской модели с главным судьей и другими судьями. Апелляции рассматривались Восточноафриканским апелляционным судом на Занзибаре . Обычное право допускалось (но не было обязательным) в делах, касающихся африканцев, если местное право или обычаи не противоречили английским правовым принципам. [29] Порядок сначала поддерживался солдатами Королевских африканских стрелков , [4] некоторые из которых были прикомандированы для оказания помощи окружным комиссарам, или плохо обученной полицией, набранной окружными комиссарами. В 1922 году была создана более подготовленная центральная колониальная полиция, но в 1945 году в ней все еще насчитывалось всего 500 констеблей . [30]
После Второй мировой войны правительство увеличило расходы на полицию и распространило ее силы на сельские районы. В 1952 была открыта Полицейская школа, к 1959 численность полиции увеличилась до 750 человек, были созданы новые подразделения (Специальное отделение и Мобильные полицейские силы по борьбе с беспорядками). Этих изменений оказалось недостаточно, когда в 1959 году произошли серьезные волнения, когда поддержка независимости начала расти. Правительство объявило чрезвычайное положение, и были переброшены вооруженные силы из Родезии и Танганьики . Численность полиции была быстро увеличена примерно до 3000 человек за счет набора и обучения. После того, как Партия Конгресса Малави пришла к власти в 1962 году, она унаследовала колониальную полицию численностью 3000 человек, включая британских старших офицеров. [31]
Приобретение и владение европейцами большими участками земли представляло собой серьезную социальную и политическую проблему для протектората, поскольку африканцы все чаще выступали против захвата их земель. Между 1892 и 1894 годами 3 705 255 акров, почти 1,5 миллиона гектаров или 15% от общей площади земель Протектората, были отчуждены как поместья, принадлежавшие европейцам, посредством выдачи колониальных Свидетельств о претензиях . Из них 2 702 379 миллионов акров, более 1 миллиона гектаров, на севере протектората были приобретены Британской южноафриканской компанией из-за ее минерального потенциала; он никогда не превращался в плантации . Но большая часть оставшейся земли, около 867 000 акров, или более 350 000 гектаров поместий, включала большую часть лучших пахотных земель в Шир-Хайленде , который был наиболее густонаселенной частью страны и где африканцы полагались на натуральное сельское хозяйство. . [32]
Первый комиссар протектората сэр Гарри Джонстон надеялся, что Ширское нагорье станет зоной крупномасштабного европейского поселения. Позже он посчитал, что это слишком вредно для здоровья. Он признал, что в стране проживает большое количество африканцев, которым требуется достаточно земли для собственного использования, хотя его преемники не разделяли эту точку зрения. [33] Дополнительные отчуждения земель были гораздо меньшими. Около 250 000 акров бывших земель Короны были проданы в собственность или сданы в аренду, и еще почти 400 000 акров, первоначально находившихся в Свидетельствах о претензиях, были проданы или сданы в аренду владениям, средний размер которых составлял около 1 000 акров. Многие из них представляли собой небольшие фермы, которыми управляли европейцы, приехавшие в Ньясаленд после Первой мировой войны для выращивания табака . [34] [35]
Еще в 1920 году Земельная комиссия, созданная властями Ньясаленда, предложила дальнейшее отчуждение земель для содействия развитию малых и средних европейских плантаций из 700 000 акров Земли Короны, которые, по ее словам, были доступны после нынешних и будущих потребностей. африканского народа были встречены. Этот план был отклонен Управлением по делам колоний. [36]
Большая часть лучших земель Ширского нагорья была отчуждена европейцами в конце XIX века. Из более чем 860 000 акров, более (350 000 га) поместий в Шайр-Хайленде, только четверть составляла земля низкого качества. Остальные 660 000 акров находились на участках с более плодородными почвами, общая площадь которых составляла около 1,3 миллиона акров в Шайр-Хайлендс. Но два больших пояса, один от города Зомба до Блантайр-Лимбе, второй от Лимбе до города Тиоло, почти полностью представляли собой поместья. В этих двух важных районах земли под подопечным управлением для африканцев были редки и, следовательно, переполнены. [37]
В первые годы протектората в поместьях было засажено мало земли. Поселенцы нуждались в рабочей силе и поощряли существующих африканских жителей оставаться на неосвоенных землях. По мнению Л. Уайта, к 1880-м годам большие территории Ширского нагорья могли стать малонаселенными из-за боевых действий или набегов рабов. Именно на эти почти пустые и незащищенные территории европейцы претендовали в 1880-х и 1890-х годах. В то время на поместьях проживало немного африканцев. После того как европейцы ввели требование об уплате арендной платы фермерами-арендаторами, многие африканцы покинули поместья. Раньше жители Африки, бежавшие в более защищенные районы, обычно избегали возвращения, чтобы поселиться в поместьях. [38] [39]
Новым рабочим (часто так называемым мигрантам «Ангуру» из Мозамбика) предлагалось переехать в поместья и выращивать собственный урожай, но они были обязаны платить арендную плату. В первые годы это обычно удовлетворялось двухмесячным трудом в год по системе, известной как тангата . Позже многим владельцам требовался более длительный период труда для выплаты «арендной платы». [40] [41] В 1911 году было подсчитано, что около 9% африканцев протектората жили в поместьях: в 1945 году это было около 10%. Эти поместья составляли 5% территории страны по площади, но около 15% всей обрабатываемой земли. Судя по всему, в поместьях проживало довольно мало населения по сравнению с качеством их земли. [42] [43]
Три крупные компании по недвижимости сохранили земельные владения в Шир-Хайлендс. Британская Центральноафриканская компания когда-то владела 350 000 акров земли, но до 1928 года она продала или сдала в аренду 50 000 акров. За ним остались два больших участка земли, каждый площадью около 100 000 акров, в Шир-Хайлендс. Остальная часть его собственности находилась в долине Шир или рядом с ней. С конца 1920-х годов он получал денежную арендную плату от африканских арендаторов многолюдных и неконтролируемых поместий. AL Bruce Estates Ltd владела 160 000 акров земли, в основном в единственном поместье Магомеро в районах Зомба и Чирадзулу. До 1940-х годов оно продавало мало своей земли и предпочитало обрабатывать ее напрямую; к 1948 году поместье в основном было сдано в аренду арендаторам, которые и производили весь урожай. Blantyre and East Africa Ltd когда-то владела 157 000 акров земли в округах Блантайр и Зомба, но к 1925 году продажи мелким плантаторам сократили эту площадь до 91 500 акров. Примерно до 1930 года она продавала урожай своих арендаторов, но после этого искала денежную ренту. [44] [45] [46]
Земельная комиссия 1920 года также рассмотрела положение африканцев, живущих в частных поместьях, и предложила предоставить всем арендаторам определенные гарантии владения. За исключением пожилых людей и вдов, все арендаторы будут платить арендную плату наличными за работу или путем продажи урожая владельцу, но уровень арендной платы будет регулироваться. Эти предложения были приняты в 1928 году после того, как перепись 1926 года показала, что более 115 000 африканцев (10% населения) жили в поместьях. [47] [48]
До 1928 года преобладающая годовая арендная плата составляла 6 шиллингов (30 пенсов). После 1928 года максимальная денежная арендная плата была установлена на уровне 1 фунта стерлингов за участок площадью 8 акров, хотя в некоторых поместьях взималась меньшая плата. «Эквивалентная» рента в натуральной форме требовала поставки урожая на сумму от 30 до 50 шиллингов вместо 1 фунта стерлингов наличными, чтобы препятствовать этому варианту. Владельцы поместья могли выселять до 10% своих арендаторов каждые пять лет без указания какой-либо причины, а также могли выселять детей мужского пола жителей в возрасте 16 лет и отказывать в поселении мужьям дочерей жителей. Целью было предотвратить перенаселенность, но земли для расселения изгнанных было мало. С 1943 года выселениям сопротивлялись. [49]
Британское законодательство 1902 года рассматривало всю землю в Ньясаленде, еще не предоставленную в собственность, как Королевскую землю, которая могла быть отчуждена независимо от желания ее жителей. Только в 1904 году губернатор получил полномочия зарезервировать территории Коронной земли (так называемой « Подопечные земли коренного населения ») в интересах африканских общин, и только в 1936 году любое преобразование коренных подопечных земель в собственность было запрещено Законом о коренных подопечных землях 1936 года. Заказ. Целью этого закона было убедить африканский народ в его правах на землю и избавить их от опасений ее отчуждения без их согласия. [50] [51] Заверения были необходимы, потому что в 1920 году, когда Native Trust Land занимала 6,6 миллиона акров, развернулись дебаты о соответствующих потребностях европейских и африканских сообществ в земле. Администрация протектората предположила, что, хотя население Африки может удвоиться за 30 лет, все же будет возможно образовать новые поместья за пределами Ширского нагорья. [52]
На территории всего протектората подавляющее большинство населения составляли сельские, а не городские жители, и более 90% сельского африканского населения проживало на землях Короны (включая резервации). Их доступ к земле для ведения сельского хозяйства регулируется обычным правом. Это варьировало, но в целом давало лицу, получившему или унаследовавшему пользование землей (а не ее собственность), исключительное право обрабатывать ее на неопределенный срок с правом передачи ее своим преемникам, если только она не была конфискована за преступление, небрежность. или оставление. Ожидалось, что лидеры общин выделят общинную землю членам общины, но ограничат ее предоставление посторонним. Обычное право не имело большого правового статуса в ранний колониальный период, и мало признания или защиты уделялось традиционным землям или общинам, которые использовали их тогда. [53] [54]
Утверждалось, что на протяжении всего колониального периода и до 1982 года в Малави было достаточно пахотных земель для удовлетворения основных продовольственных потребностей ее населения, если пахотные земли распределялись поровну и использовались для производства продуктов питания. [55] Еще в 1920 году, хотя Земельная комиссия не считала, что страна по своей природе перенаселена, она отмечала, что в перенаселенных районах, где была занята большая часть работающего населения, особенно на чайных плантациях или вблизи городов, семьи всего 1-2 акра для обработки. [56] К 1946 году перенаселенные районы стали еще более густонаселенными. [57]
С 1938 года администрация протектората начала приобретать небольшие количества малоиспользуемых земель для расселения выселенных. Этих покупок было недостаточно, и в 1942 году сотни африканцев в округе Блантайр, которым были вручены уведомления об увольнении, отказались уехать, поскольку для них не было другой земли. Два года спустя та же трудность возникла в густонаселенном районе Чоло, две трети земель которого составляли частные владения. [58]
В 1946 году правительство Ньясаленда назначило комиссию, Комиссию Абрахамса (также известную как Земельная комиссия), для расследования земельных вопросов после беспорядков и беспорядков, совершавшихся арендаторами поместий, принадлежащих европейцам в 1943 и 1945 годах. В ее состав входил только один член, сэр Сидни Абрахамс. , который предложил правительству Ньясаленда выкупить все неиспользуемые или недостаточно используемые земли в поместьях, принадлежащих европейцам, которые станут землей Короны , доступной африканским фермерам. Африканцам, проживающим в поместьях, должно было быть предложено выбор: остаться в поместье в качестве рабочих или арендаторов или переехать на земли Короны. Эти предложения не были реализованы в полной мере до 1952 года. [59]
В докладе Комиссии Абрахамса мнения разделились. Африканцы в целом поддержали его предложения, как и губернатор с 1942 по 1947 год Эдмунд Ричардс (который предложил создать Земельную комиссию) и новый губернатор Джеффри Колби . Владельцы и управляющие поместья были категорически против этого, и многие европейские поселенцы резко критиковали его. [60]
В результате доклада Абрахамса в 1947 году правительство Ньясаленда создало Комитет по земельному планированию, состоящий из государственных служащих, который давал рекомендации по реализации его предложений и занимался приобретением земель для переселения. Он рекомендовал повторно приобретать только те земли, которые были либо неосвоены, либо заняты большим количеством жителей или арендаторов из Африки. Земля, которую в будущем можно было бы использовать как поместье, должна была быть защищена от неорганизованной обработки. [61] С 1948 года программа приобретения земли активизировалась, чему способствовало возросшее желание владельцев поместий, которые не видели будущего в простой аренде земли и продаже урожая своих арендаторов. По оценкам, в 1948 году осталось 1,2 миллиона акров (или 487 000 гектаров) поместий, находящихся в полной собственности, при африканском населении в 200 000 человек. К моменту обретения независимости в 1964 году осталось лишь около 422 000 акров (171 000 гектаров) поместий, принадлежащих европейцам, в основном в виде чайных плантаций или небольших поместий, обрабатываемых непосредственно их владельцами. [62] [63]
Хотя в Ньясаленде есть некоторые минеральные ресурсы, в частности уголь, в колониальные времена они не эксплуатировались. [64] Без экономических минеральных ресурсов, экономика протектората должна была быть основана на сельском хозяйстве, но в 1907 году большинство его людей были натуральными фермерами. В середине-конце 19-го века маниока , рис, фасоль и просо выращивались в долине Шир, кукуруза, маниока, сладкий картофель и сорго - в Шир-Хайлендс, а маниока, просо и арахис - вдоль берегов озера Ньяса ( ныне озеро Малави). Эти культуры продолжали оставаться основным продуктом питания на протяжении всего колониального периода, хотя в них было меньше проса и больше кукурузы. Широко выращивались табак и местные сорта хлопка. [65]
На всей территории протектората колониальное министерство сельского хозяйства поддерживало интересы европейских плантаторов. Его негативное мнение об африканском сельском хозяйстве, которое оно не смогло продвигать, помогло помешать созданию правильно функционирующего крестьянского хозяйства. [66] [67] Он подверг критике практику вахтового возделывания , при которой деревья на возделываемой земле вырубались и сжигались, а их зола закапывалась в почву для ее удобрения. Земля использовалась в течение нескольких лет после того, как был расчищен еще один участок земли. [68]
По сравнению с почвами Европы, Северной Америки и Азии многие почвы Африки к югу от Сахары имеют низкое естественное плодородие, бедны питательными веществами, низким содержанием органических веществ и подвержены эрозии. Лучшая техника обработки таких почв предполагает 10–15 лет паровой обработки между 2 или 3 годами обработки, система сменной обработки и паровой обработки, которая была распространена в Ньясаленде, пока было достаточно земли для ее практики. По мере того, как в 1930-х годах началось более интенсивное сельскохозяйственное использование, количество и продолжительность паров постепенно сокращались в более густонаселенных районах, что поставило плодородие почвы под постепенно увеличивающееся давление. [69] [70] Прогноз Министерства сельского хозяйства о том, что плодородие почвы будет снижаться быстрыми темпами, противоречит недавним исследованиям. Это показало, что большинство почв в Малави позволяют мелким землевладельцам выращивать кукурузу. Большинство из них имеют достаточно (хотя и едва) органических веществ и питательных веществ, хотя низкий уровень азота и фосфора благоприятствует использованию химических удобрений и навоза. [71]
Хотя в первые годы 20-го века европейские поместья производили большую часть экспортных товарных культур напрямую, к 1930-м годам большая часть многих из этих культур (особенно табака) производилась африканцами либо в качестве мелких землевладельцев на землях Короны, либо в качестве арендаторов. по поместьям. Первой сельскохозяйственной культурой был кофе, который в коммерческих целях выращивался примерно с 1895 года, но конкуренция со стороны Бразилии, которая наводнила мировые рынки к 1905 году, и засуха привели к его упадку в пользу табака и хлопка. Обе эти культуры раньше выращивались в небольших количествах, но упадок производства кофе побудил плантаторов обратиться к табаку в Шайр-Хайлендс и хлопку в Шир-Вэлли. [72]
Впервые чай был высажен в коммерческих целях в 1905 году в Шир-Хайлендс, причем значительное развитие выращивания табака и чая произошло после открытия железной дороги Шир-Хайлендс в 1908 году. В течение 56 лет существования протектората табак, чай и хлопок были основными основная экспортная культура, и чай был единственной культурой, которая оставалась поместной культурой на протяжении всего времени. [72] Основными препятствиями на пути увеличения экспорта были высокие затраты на транспортировку из Ньясаленда до побережья, низкое качество большей части продукции и, для африканских фермеров, сопротивление плантаторов выращиванию ими хлопка или табака в конкуренции с поместьями. . [73]
Площади дымовой сушки ярколистного табака или табака Вирджиния, выращиваемые европейскими плантаторами в Шайр-Хайлендс, выросли с 4500 акров в 1911 году до 14 200 акров в 1920 году, что дало 2500 тонн табака. До 1920 года около 5% продаваемого урожая составлял табак темного обжига, произведенный африканскими фермерами, а к 1924 году этот показатель вырос до 14%. Первая мировая война стимулировала производство табака, но послевоенная конкуренция со стороны Соединенных Штатов Вирджинии потребовала скидка на импортную пошлину в рамках Imperial Preference для помощи производителям Ньясаленда. [74]
Большая часть табака, производимого европейскими поместьями, была низкого качества. В 1921 году из 3500-тонного урожая 1500 тонн можно было продать, и многие более мелкие европейские производители обанкротились. Между 1919 и 1935 годами их число упало с 229 до 82. Сокращение производства табака дымовой сушки усилилось на протяжении 1920-х годов. Европейцы производили 86% табака Малави в 1924 году, 57% в 1927 году, 28% в 1933 году и 16% в 1936 году. Несмотря на это снижение, табак составлял 65–80% экспорта с 1921 по 1932 год. [75] [76]
Создание Совета по местному табаку в 1926 году стимулировало производство табака огневой сушки. К 1935 году 70% национального урожая табака выращивалось в Центральной провинции, где Советом было зарегистрировано около 30 000 производителей. Сначала они обрабатывали земли Короны, но позже поместья заключили договор об издольстве «посещающих арендаторов». Число производителей колебалось до тех пор, пока не началась Вторая мировая война, и к 1950 году насчитывалось более 104 500 производителей, засевавших 132 000 акров табака и выращивавших 10 000 тонн табака. 15 000 были производителями в Южной провинции. Около трех четвертей составляли мелкие землевладельцы на Native Trust Land, остальные — арендаторы недвижимости. Позже их численность снизилась, но в 1965 году их все еще было 70 000, при этом производилось 12 000 тонн. Хотя стоимость экспорта табака продолжала расти, после 1935 года его доля в общем объеме снизилась из-за возросшего значения чая. [77] [78] [79]
Египетский хлопок впервые был выращен в коммерческих целях мелкими африканскими землевладельцами в верхней долине Шира в 1903 году и распространился на нижнюю часть долины Шира и берега озера Ньяса. К 1905 году хлопок American Upland выращивался в поместьях в Шир-Хайлендс. Хлопок, выращенный в Африке, покупался Британской центральноафриканской компанией и Корпорацией африканских озер до 1912 года, когда были созданы государственные хлопковые рынки, на которых была установлена более справедливая цена на хлопок. [80]
Безрассудное освоение неопытными плантаторами непригодных земель привело к тому, что в 1905 году было собрано 22 000 акров хлопка, но 140 тонн было экспортировано. Уменьшение площади вдвое до 10 000 акров и улучшение качества сделали хлопок более важным, достигнув пика в 44% стоимости экспорта в 1917 году, когда Первая мировая война стимулировала спрос до 1750 тонн. Нехватка рабочей силы и катастрофические наводнения в долине нижнего Шира привели к падению производства до 365 тонн в 1918 году. Только в 1924 году промышленность восстановилась, достигнув 2700 тонн в 1932 году и рекордных 4000 тонн, экспортированных в 1935 году. в основном африканское производство в долине нижнего Шира, поскольку продукция европейских поместий стала незначительной. Относительная важность экспорта хлопка упала с 16% от общего объема в 1922 году до 5% в 1932 году, затем выросла до 10% в 1941 году и упала до 7% в 1951 году. Качество производимого хлопка улучшилось с 1950-х годов благодаря более строгому контролю над вредителями. и, хотя 80% урожая продолжали выращивать в долине нижнего Шира, его начали выращивать и на северном берегу озера Малави. Производство широко варьировалось, и все большие объемы использовались внутри страны, но на момент обретения независимости хлопок был лишь четвертой по значимости экспортной культурой. [81] [82]
Впервые чай был экспортирован из Ньясаленда в 1904 году после того, как чайные плантации были созданы в районах с большим количеством осадков в округе Мланже, позже расширенном до округа Чоло . Экспорт неуклонно увеличивался с 375 тонн в 1922 году до 1250 тонн в 1932 году с посевных площадей в 12 600 акров. Значение чая резко возросло после 1934 года: с 6% от общего объема экспорта в 1932 году до более 20% в 1935 году. Оно никогда не опускалось ниже этого уровня, поднимаясь до более чем 40% с 1938 по 1942 год, а также за три года (1955, 1957 годы). а в 1960 году стоимость экспорта чая превысила стоимость экспорта табака, и до середины 1960-х годов Ньясаленд имел самую обширную территорию выращивания чая в Африке. Несмотря на его ценность для экономики протектората, главной проблемой чая на международном рынке было его низкое качество. [83] [84]
Экспорт арахиса был незначительным до 1951 года, когда он составлял 316 тонн, но правительственная программа по стимулированию его выращивания и повышению цен привела к быстрому увеличению в середине-конце 1950-х годов. После обретения независимости годовой экспорт составил 25 000 тонн, а арахис стал третьим по значимости экспортным товаром Ньясаленда. Их также широко выращивают в пищу. В 1930-х и 1940-х годах Ньясаленд стал крупным производителем тунгового масла , и более 20 000 акров поместий в Шир-Хайлендс были засажены тунговыми деревьями. После 1953 года мировые цены упали, а производство упало, поскольку тунговое масло было заменено более дешевыми нефтехимическими заменителями. До голода 1949 года кукуруза не экспортировалась, но затем правительственная программа продвигала ее как товарную культуру, и в 1955 году было экспортировано 38 500 тонн. К моменту обретения независимости местный спрос сократил экспорт практически до нуля. [85]
Сезонный голод был обычным явлением в доколониальные и ранние колониальные времена, поскольку крестьяне-фермеры выращивали продукты питания для нужд своих семей, оставляя лишь небольшие излишки для хранения, обмена на скот или передачи иждивенцам. Голод часто был связан с войной, как , например , крупный голод на юге страны в 1863 году . выращивать их (снижая их способность производить продукты питания), недоплачивая за урожай, взимая арендную плату за экспроприированные земли и произвольно облагая их налогами (снижая их способность покупать продукты питания). Внедрение рыночной экономики подорвало несколько доколониальных стратегий выживания, таких как выращивание второстепенных культур на случай, если основная не удастся, сбор дикой пищи или поиск поддержки у семьи или друзей, и в конечном итоге создало низший класс хронически недоедающих бедняков. [88]
Ньясаленд страдал от местного голода в 1918 году и в разное время между 1920 и 1924 годами, а также от значительной нехватки продовольствия в другие годы. Правительство мало что предпринимало, пока ситуация не стала критической, когда гуманитарная помощь была дорогой, а ее распределение задерживалось, а также неохотно предоставляло бесплатную помощь трудоспособным. В 1922 и 1923 годах оно импортировало около 2000 тонн кукурузы для помощи голодающим и закупало зерно в менее пострадавших районах. Хотя эти события имели меньший масштаб, чем в 1949 году , власти не отреагировали на них и не провели адекватную подготовку для противодействия более позднему голоду. [89] [90]
В ноябре и декабре 1949 года дожди прекратились на несколько месяцев раньше, и в Шир-Хайлендс быстро возникла нехватка продовольствия. Государственные служащие и миссионерские служащие, многие городские рабочие и некоторые арендаторы поместий получали бесплатную или субсидированную еду или еду в кредит. Больше всего пострадали те, кто менее способен справиться с ситуацией, например вдовы или брошенные жены, старые, очень молодые и те, кто уже живет в бедности, а семьи не помогают дальним родственникам. В 1949 и 1950 годах было импортировано 25 000 тонн продовольствия, хотя первоначальные поставки задерживались. Официальная цифра смертности составляла от 100 до 200 смертей, но истинное число могло быть выше, а в 1949 и 1950 годах наблюдалась острая нехватка продовольствия и голод. [91] [92] [93]
Со времени экспедиции Ливингстона в 1859 году водные пути Замбези , реки Шир и озера Ньяса считались наиболее удобным способом транспорта для Ньясаленда. Системы Замбези-Нижний Шир и Верхний Шир-озеро Ньяса были разделены 80 километрами (50 миль) непроходимыми водопадами и порогами в Среднем Шире, что препятствовало непрерывному судоходству. Основные экономические центры протектората в Блантайре и в Шир-Хайлендс находились в 40 км (25 милях) от Шира, и транспортировка товаров из этой реки осуществлялась с помощью неэффективных и дорогостоящих носильщиков или повозок, запряженных волами. До 1914 года небольшие речные пароходы грузоподъемностью 100 тонн и меньше курсировали между британской концессией Чинде в устье Замбези и Нижним Широм на расстоянии около 290 км (180 миль) . Британское правительство получило в аренду на 99 лет участок для океанского порта в Чинде, в котором пассажиры пересаживались на речные пароходы с кораблей Union-Castle Line и German East Africa Line до 1914 года, когда обслуживание было приостановлено. Сообщение Юнион-Касл было возобновлено в период с 1918 по 1922 год, когда порт Чинде был поврежден циклоном. [94]
До открытия железной дороги в 1907 году пассажиры и товары пересаживались на лодки меньшего размера в Чиромо , чтобы пройти еще 80 километров (50 миль) вверх по течению до Чиквавы , где носильщики несли товары вверх по откосу, а пассажиры продолжали идти пешком. Низкий уровень воды в озере Ньяса уменьшил сток реки Шир с 1896 по 1934 год; это, а также меняющиеся песчаные отмели затрудняли навигацию в засушливый сезон. Главный порт переместился вниз по реке из Чиромо в Порт-Геральд в 1908 году, но к 1912 году было трудно, а зачастую и невозможно использовать Порт-Геральд, поэтому потребовался порт Замбези. Продление железной дороги до Замбези в 1914 году фактически положило конец значительному водному транспорту в Нижнем Шире, а низкий уровень воды положил конец этому в Верхнем Шире, но на озере Ньяса он продолжается до сих пор. [95] [96]
Несколько озерных пароходов, сначала базировавшихся в Форт-Джонстоне , обслуживали прибрежные поселения, у которых было плохое дорожное сообщение. Их ценность возросла в 1935 году, когда северное продолжение железной дороги от Блантайра достигло озера Ньяса, а в Салиме был построен терминал для обслуживания озер . Портовые сооружения в нескольких озерных портах были недостаточными, и к большинству портов было мало хороших дорог: некоторые на севере не имели дорожного сообщения. [97] [98]
Железные дороги могли бы дополнить водный транспорт, и, поскольку Ньясаленд находился не ближе, чем в 320 км (200 миль) от подходящего порта в Индийском океане, короткое железнодорожное сообщение с речными портами, исключающее грузоперевозки, изначально было более практичным, чем линия, ведущая прямо к побережью, проходящая через низкие -населенные пункты. Железная дорога Шир-Хайлендс открыла линию от Блантайра до Чиромо в 1907 году и расширила ее до Порт-Геральда, в 182 км (113 миль) от Блантайра в 1908 году. После того, как Порт-Геральд стал неудовлетворительным, Британская южноафриканская компания построила Центральноафриканскую железную дорогу, в основном в Мозамбик, протяженностью 98 км (61 миль) от Порт-Херальда до Чиндио на северном берегу Замбези в 1914 году. Отсюда товары отправлялись речными пароходами в Чинде, а затем морем в Бейру , что включало три перевалки и задержки. Центральноафриканская железная дорога была построена плохо и вскоре потребовала капитального ремонта. [99]
Чинде был серьезно поврежден циклоном в 1922 году и непригоден для более крупных кораблей. Альтернативными портами были Бейра, которая в начале 20 века превратилась в крупный порт, и небольшой порт Келимане . Бейра была перегружена, но в 1920-е годы в ней были внесены существенные улучшения: путь до Келимане стал короче, но порт был слабо развит. Трансзамбезийская железная дорога, построенная между 1919 и 1922 годами, протянулась на 269 км (167 миль) от южного берега Замбези и присоединилась к основной линии от Бейры до Родезии. У его сторонников были интересы в порту Бейра, и они игнорировали его высокую стоимость и ограниченную выгоду для Ньясаленда от более короткого альтернативного маршрута. [100] [101]
Переправа через Замбези, использовавшая пароходы для буксировки барж, имела ограниченную пропускную способность и была слабым местом на пути к Бейре. Часть года река была слишком мелкой, а иногда разливалась. В 1935 году паром был заменен строительством моста Замбези длиной более трех километров (2 мили), создавшего бесперебойное железнодорожное сообщение с морем. В том же году было завершено северное расширение от Блантайра до озера Ньяса. [102] [103]
Мост Замбези и его северное продолжение обеспечили меньше трафика, чем ожидалось, и только в 1946 году объемы движения, прогнозированные в 1937 году, были достигнуты. Железнодорожное сообщение было не приспособлено для тяжелых грузов, поскольку представляло собой один узкоколейный путь с резкими поворотами и крутыми уклонами. Затраты на техническое обслуживание были высокими, а объемы грузовых перевозок были низкими, поэтому тарифы на перевозки в три раза превышали уровни Родезии и Восточной Африки. Несмотря на то, что железнодорожное сообщение с Бейрой было дорогостоящим и неэффективным, оно оставалось основным транспортным сообщением Ньясаленда вплоть до обретения независимости. Второе железнодорожное сообщение с мозамбикским портом Накала было впервые предложено в 1964 году и сегодня является основным маршрутом для импорта и экспорта. [104] [105]
Дороги в раннем протекторате представляли собой не более чем тропы, едва проходимые в сезон дождей. Дороги, пригодные для автотранспорта, были построены в южной половине протектората в 1920-х годах и заменили носильщики, но в северной половине существовало мало всепогодных дорог до самого конца 1930-х годов, поэтому автотранспорт был сосредоточен на юге. Автомобильные перевозки становились альтернативой железнодорожным, но правительственные постановления, призванные стимулировать использование железных дорог, препятствовали этому развитию. Когда расширение северной железной дороги было завершено, предложения по строительству транспортной развязки в Салиме и улучшению дорог в Центральной провинции, чтобы помочь развитию Центрального Ньясаленда и Восточной Замбии, не были реализованы. Автомобильный транспорт оставался недостаточно развитым, и на момент обретения независимости было мало асфальтированных дорог. [106] [107]
Воздушные перевозки начались скромно в 1934 году с еженедельных рейсов Rhodesian and Nyasaland Airways с взлетно-посадочной полосы в Чилеке в Солсбери , которые в 1937 году увеличились до двух раз в неделю. Блантайр (Чилека) также был связан с Бейрой с 1935 года. Все полеты были прекращены в 1940 году, но в 1946 году Центральный Корпорация African Airways при поддержке правительств Южной Родезии, Северной Родезии и Ньясаленда возобновила полеты. Его сообщение из Солсбери в Блантайр было расширено до Найроби , было добавлено сообщение Блантайр- Лилонгве - Лусака , а внутренние рейсы были направлены в Салиму и Каронгу . Бывшим подразделением корпорации в Ньясаленде в 1964 году стала Air Malawi . [108] [109]
Первые протесты против колониального правления возникли из двух источников. Во-первых, независимые африканские церкви отвергли европейский миссионерский контроль и через Сторожевую Башню и другие группы продвигали доктрины милленаризма , которые власти считали крамольной . Во-вторых, африканцы, получившие образование в миссиях или за границей, стремились к социальному, экономическому и политическому прогрессу через добровольные «Ассоциации коренных народов». Оба движения в целом были мирными, но жестокое восстание Джона Чилембве в 1915 году выразило как религиозный радикализм, так и разочарование образованных африканцев, лишенных эффективного голоса, а также гнев по поводу жертв среди африканцев в Первой мировой войне. [110] [111]
После восстания Чилембве протесты были приглушенными до начала 1930-х годов и были сосредоточены на улучшении африканского образования и сельского хозяйства. Политическое представительство было далекой мечтой. Заявление британского правительства в 1930 году о том, что белые поселенцы к северу от Замбези не могут формировать правительства меньшинств, доминирующих над африканцами, стимулировало политическое сознание. [112]
Агитация правительства Южной Родезии привела к созданию Королевской комиссии по вопросу будущей ассоциации между Северной и Южной Родезией, Северной Родезией и Ньясалендом или всеми тремя территориями. Несмотря на почти единодушное сопротивление африканских стран объединению с Южной Родезией, отчет Комиссии Бледисло от 1939 года не полностью исключал некоторую форму объединения в будущем при условии, что южнородезийские формы расовой дискриминации не будут применяться к северу от Замбези. [113] [114]
Опасность правления Южной Родезии сделала требования Африки о политических правах более актуальными, и в 1944 году различные местные добровольные ассоциации объединились в Африканский конгресс Ньясаленда (NAC). Одним из первых требований было наличие африканского представительства в Законодательном совете, что было удовлетворено в 1949 году. [115] С 1946 года НАК получал финансовую и политическую поддержку от Гастингса Банды, жившего тогда в Великобритании. Несмотря на эту поддержку, Конгресс потерял темп, пока возрождение предложений об объединении в 1948 году не дало ему новую жизнь. [116]
Послевоенные британские правительства были убеждены, что более тесная ассоциация в Центральной Африке сократит расходы, и они согласились на федеральное решение, а не на полное объединение, которое предпочитало правительство Южной Родезии. Основные возражения Африки против Федерации были резюмированы в совместном меморандуме, подготовленном Гастингсом Бандой от Ньясаленда и Гарри Нкумбулой от Северной Родезии в 1951 году. Они заключались в том, что политическое доминирование белого меньшинства Южной Родезии будет препятствовать более широкому участию Африки в политической жизни и что контроль политиками Южной Родезии приведет к расширению расовой дискриминации и сегрегации. [117] [118]
Федерация Родезии и Ньясаленда была прорвана в 1953 году, несмотря на очень сильную африканскую оппозицию, включая беспорядки и гибель людей в округе Чоло , хотя существовали также местные земельные проблемы. В 1953 году НАК выступил против федерации и потребовал независимости. Его сторонники выступили против налогов и принятия законов. В начале 1954 года Конгресс отказался от своей кампании и потерял большую часть своей поддержки. [117] [118] Вскоре после своего формирования федеральное правительство попыталось взять под контроль дела Африки у Британского колониального управления. Оно также сократило довольно скромные британские предложения по послевоенному развитию. [119] [120]
В 1955 году Управление по делам колоний согласилось с предложением губернатора Ньясаленда увеличить представительство африканских стран в Законодательном совете с трех до пяти членов и что африканские члены больше не должны назначаться губернатором, а номинироваться советами провинций. . Поскольку эти провинциальные советы были восприимчивы к пожеланиям народа, это позволило этим советам назначать членов Конгресса в Законодательный совет. Это произошло в 1956 году, когда Генри Чипембере и Каньяма Чиуме , два молодых радикальных члена Конгресса, были номинированы вместе с тремя умеренными, включая двух сторонников Конгресса. Этот успех привел к быстрому росту числа членов Конгресса в 1956 и 1957 годах. [121]
Некоторые из молодых членов Африканского конгресса Ньясаленда мало верили в способности его лидера, ТДТ Банды , которого они также обвиняли в нечестности, и хотели заменить его доктором Гастингсом Банда , жившим тогда на Золотом Берегу . Доктор Банда заявил, что вернется только в том случае, если станет президентом Конгресса. После того, как это было согласовано, он вернулся в Ньясаленд в июле 1958 года, и ТДТ Банда был свергнут. [122]
Лидеры Банды и партии Конгресс начали кампанию прямых действий против федерации за немедленное изменение конституции и возможную независимость. Поскольку это включало сопротивление федеральным директивам по методам ведения сельского хозяйства, протесты были широко распространенными, а иногда и жестокими. В январе 1958 года Банда представил Конгрессу предложения по конституционной реформе губернатору сэру Роберту Армитиджу . Они были за африканское большинство в Законодательном совете и, по крайней мере, за паритет с неафриканцами в Исполнительном совете. [123] [124]
Губернатор отклонил эти предложения, и этот срыв переговоров по конституции привел к тому, что в Конгрессе потребовали эскалации антиправительственных протестов и более жестоких действий. Поскольку сторонники Конгресса стали более агрессивными, а лидеры Конгресса делали все более подстрекательские заявления, Армитидж решил не идти на уступки, но приготовился к массовым арестам. 21 февраля европейские войска Родезийского полка были переброшены в Ньясаленд, и в последующие дни полиция и войска открыли огонь по участникам беспорядков в нескольких местах, в результате чего четыре человека погибли. [123] [124]
Приняв решение о массовых арестах, охватывающих почти всю организацию Конгресса, Армитидж находился под влиянием сообщения, полученного полицией от информатора о встрече лидеров Конгресса, на которой глава специального отдела заявил, что неизбирательное убийство европейцев и азиатов, и из числа тех африканцев, выступавших против Конгресса, был спланирован так называемый «заговор с убийством». Нет никаких доказательств существования какого-либо официального плана, и правительство Ньясаленда не предприняло немедленных действий против Банды или других лидеров Конгресса, но продолжало вести с ними переговоры до конца февраля. [125]
В ходе дебатов в Палате общин 3 марта 1959 года, в день объявления чрезвычайного положения, Алан Леннокс-Бойд , министр по делам колоний, заявил, что из полученной информации стало ясно, что Конгресс планировал массовое убийство европейцев. Азиаты и умеренные африканцы: «...фактически планировалась резня». Это было первое публичное упоминание о заговоре с целью убийства, и позже в ходе тех же дебатов государственный министр Министерства по делам колоний Джулиан Эмери подкрепил слова Леннокса-Бойда разговорами о «... заговоре с целью убийства» и «резня... в кенийском масштабе». [126]
Самая резкая критика, высказанная позднее Комиссией Девлина, касалась «заговора убийства», в существовании которого она сомневалась, и осудила использование его как Ньясалендским, так и британским правительствами в попытке оправдать чрезвычайное положение, в то же время признавая что объявление чрезвычайного положения было «оправданным в любом случае». Комиссия также заявила, что Банда ничего не знал о подстрекательских разговорах некоторых активистов Конгресса о нападениях на европейцев. [127] [128]
3 марта 1959 года сэр Роберт Армитидж, будучи губернатором Ньясаленда, объявил чрезвычайное положение на всей территории протектората и в ходе полицейско-военного мероприятия, которое оно назвало операцией «Восход» , арестовал доктора Гастингса Банду, президента и других членов его исполнительной власти. комитета, а также более ста местных партийных чиновников. На следующий день Африканский конгресс Ньясаленда был запрещен. Арестованных содержали под стражей без суда, а общее число задержанных в конечном итоге превысило 1300 человек. [129] Еще более 2000 человек были заключены в тюрьму за правонарушения, связанные с чрезвычайной ситуацией, включая массовые беспорядки и причинение преступного ущерба. Заявленная цель этих мер заключалась в том, чтобы позволить правительству Ньясаленда восстановить закон и порядок после растущего беззакония после возвращения доктора Банды. Вместо того, чтобы немедленно успокоить ситуацию, в последовавшей за этим чрезвычайной ситуации пятьдесят один африканец был убит и многие другие были ранены. [129]
Из них 20 человек были убиты в заливе Нхата , где содержались задержанные в Северном регионе перед отправкой на юг. Лидер местного Конгресса призвал собраться большую толпу, очевидно, чтобы добиться освобождения задержанных. Войска, которые должны были прибыть в город рано утром 3 марта, были задержаны, и когда они прибыли, окружной комиссар, почувствовав, что ситуация вышла из-под контроля, приказал им открыть огонь. До 19 марта произошло еще двенадцать смертей, в основном, когда солдаты Королевского Родезийского полка или Королевских африканских стрелков открыли огонь по мятежникам. Остальные из 51 официально зарегистрированного случая смерти произошли в ходе военных действий в Северном регионе. НАК, запрещенный в 1958 году, был преобразован в Партию Конгресса Малави в 1959 году. [130] [131]
После чрезвычайной ситуации комиссия, возглавляемая лордом Девлином, разоблачила недостатки администрации Ньясаленда. Комиссия установила, что объявление чрезвычайного положения было необходимо для восстановления порядка и предотвращения сползания к анархии, но раскритиковала случаи незаконного применения силы полицией и войсками, включая поджоги домов, разрушение имущества и избиения. Он отверг существование какого-либо «заговора с убийством», но отметил:
Мы обнаружили, что насильственные действия должны были стать политикой, что должны были совершаться нарушения закона и что попыткам правительства обеспечить его соблюдение нужно было противостоять насилием. Далее мы обнаружили, что речь шла об избиении и убийстве европейцев, но не о хладнокровном убийстве или убийстве.
В отчете делается вывод, что администрация Ньясаленда потеряла поддержку африканского народа Ньясаленда, отмечая их почти всеобщее неприятие Федерации. Наконец, он предложил, чтобы британское правительство провело переговоры с африканскими лидерами о конституционном будущем страны. [127] [128] Доклад Комиссии Девлина является единственным примером того, как британский судья исследовал, были ли действия колониальной администрации по подавлению инакомыслия уместными. Выводы Девлина о том, что была применена чрезмерная сила и что Ньясаленд был «полицейским государством», вызвали политический резонанс. Его доклад был в значительной степени отвергнут, и чрезвычайное положение продлилось до июня 1960 г. [132]
Сначала британское правительство пыталось успокоить ситуацию, выдвинув в Законодательный совет дополнительных африканских членов (которые не были сторонниками Партии Конгресса Малави). [133] Вскоре было решено, что Федерация Родезии и Ньясаленда не может быть сохранена. Формально он был распущен 31 декабря 1963 года, но незадолго до этого перестал иметь отношение к Ньясаленду. Он также решил, что Ньясаленду и Северной Родезии должно быть предоставлено ответственное правительство под управлением большинства. Банда был освобожден в апреле 1960 года и приглашен в Лондон для обсуждения предложений по ответственному правительству. [134]
После подавляющей победы Партии Конгресса Малави на выборах в августе 1961 года Банда и четыре других члена или сторонника Партии Конгресса Малави вошли в Исполнительный совет в качестве избранных министров вместе с пятью должностными лицами. После конституционной конференции в Лондоне в 1962 году Ньясаленд добился внутреннего самоуправления с Бандой в качестве премьер-министра в феврале 1963 года. Полная независимость была достигнута 6 июля 1964 года, когда Банда стал премьер-министром, и страна стала Республикой Малави, республикой в составе Содружество, 6 июля 1966 года, с Бандой в качестве президента. [135]
[136]
С 1953 по 1964 Ньясаленд был объединен с Северной Родезией и Южной Родезией в Федерацию Родезии и Ньясаленда .