Объединенная оперативная группа быстрого развертывания ( RDJTF ) — неактивная Объединенная оперативная группа Министерства обороны США . Впервые она была задумана как сила из трех дивизий в 1979 году как Силы быстрого развертывания ( RDF ), высокомобильные силы быстрого развертывания , которые могли быстро перебрасываться в места за пределами обычных зарубежных развертываний в Европе и Корее . Ее устав был расширен и значительно усилен в 1980 году как RDJTF. Она была расформирована в 1983 году и реорганизована в Центральное командование США (USCENTCOM).
После окончания американского участия во Вьетнамской войне внимание США постепенно сосредоточилось на регионе Персидского залива . Война Судного дня 1973 года, советско-американское противостояние и последующий нефтяной кризис 1973 года привели к тому, что президент Ричард Никсон выступил с предупреждением о том, что «американское военное вмешательство для защиты жизненно важных поставок нефти» возможно, что способствовало повышению внимания к региону как к жизненно важному для национальных интересов США. [1] [2]
С новой администрацией, избранной в 1977 году, президент Джимми Картер подписал Президентский обзорный меморандум (PRM) 10, который провел оценку стратегии США. Президент подписал Президентскую директиву (PD) 18 24 августа 1977 года, часть которой призывала к созданию мобильных сил, способных реагировать на непредвиденные обстоятельства во всем мире, которые не отвлекали бы силы от Организации Североатлантического договора (НАТО) или Кореи . В 1978 году три армейские дивизии ( 9-я , 82-я и 101-я ) и одна дивизия морской пехоты были выделены для таких обязанностей. Однако существенных средств выделено не было, и это осталось бумажным упражнением. [2] [3]
Было несколько причин, по которым переход к Силам быстрого развертывания не произошел в 1970-х годах. В отличие от предыдущих администраций холодной войны , внешняя и оборонная политика США при президенте Картере была направлена на сокращение, а не на вмешательство в иностранные дела. Кроме того, администрация Картера сосредоточила внимание на НАТО в политике обычных сил в результате наращивания сил Варшавского договора . Внутри страны было много возражений со стороны Конгресса и СМИ относительно использования вооруженных сил США после войны во Вьетнаме. Ни армия, ни военно-воздушные силы, ни военно-морской флот, ни морская пехота не были в восторге от создания еще одной ограниченной организации по чрезвычайным ситуациям. [2] [3]
Согласованные усилия по созданию предполагаемых сил не предпринимались до тех пор, пока мировые события 1979 года не положили конец пост-вьетнамскому недомоганию в Соединенных Штатах после падения Сайгона . Соглашение ОСВ-2 1979 года с Советским Союзом привело к бурным дебатам (и последующему отклонению договора Конгрессом ), которые продемонстрировали, насколько сильно армия Соединенных Штатов пришла в упадок в 1970-х годах. Иранская революция 1979 года ; энергетический кризис 1979 года ; провал операции «Орлиный коготь» в апреле 1980 года по спасению дипломатического персонала Соединенных Штатов из Тегерана и признание в 1979 году боевой бригады советских сухопутных войск на Кубе усилили видимость слабости. [2]
Однако, еще до захвата посольства США в Тегеране 4 ноября 1979 года группой исламистских студентов и боевиков в поддержку иранской революции, президент Картер объявил о создании Сил быстрого развертывания. Концепция RDF заключалась в разработке мобильных ударных сил из подразделений армии , ВМС США , морской пехоты и ВВС , которые могли бы действовать независимо без использования установленных передовых баз или объектов дружественных стран по всему миру. Однако ориентация RDF была на Ближний Восток . [2] Советское вторжение в Афганистан в конце 1979 года также укрепило аргументы в пользу создания сил. [4]
Это заявление было продолжено в обращении Картера к нации в 1980 году , когда он объявил, что любая попытка иностранной державы получить контроль над Персидским заливом и прилегающими территориями будет рассматриваться как нападение на жизненно важные интересы Соединенных Штатов и будет остановлена всеми необходимыми средствами, включая применение военной силы. Это было первое официальное обязательство США по военной мощи в регионе. [2]
Объединенная оперативная группа быстрого развертывания (RDJTF), как официально называлась организация, была сформирована 1 марта 1980 года на авиабазе Макдилл , штат Флорида. RDJTF была создана как часть Командования готовности США (REDCOM) и первоначально находилась под командованием генерал-лейтенанта Пола X. Келли , морской пехоты США. Миссией RDJTF было сдерживание — против возможного советского или прокси-вторжения, конфликта между штатами региона, подрывной деятельности и мятежа внутри штатов, и таким образом «помочь сохранить региональную стабильность и поток нефти из Персидского залива на запад». [2] [5]
С самого начала планировалось, что RDJTF будет высокомобильным, а его компоненты будут черпаться из центрального пула ресурсов, выделяемых объединенными службами по мере необходимости для достижения целей миссии и характера конкретной угрозы интересам США.
Первоначально задуманные как силы с глобальной ориентацией, RDF вскоре сосредоточили свое внимание и планирование на регионе Персидского залива . Это сужение акцента было ускорено советским вторжением в Афганистан 26 декабря 1979 года и последующим объявлением Доктрины Картера , в которой говорилось, что из-за своих нефтяных месторождений район Персидского залива представляет жизненно важный интерес для Соединенных Штатов, и что любая внешняя попытка получить контроль над этим районом будет «отражена с использованием любых необходимых средств, включая военную силу».
Таким образом, в зону ответственности RDJTF 1980 года входили Египет , Судан , Джибути , Эфиопия , Кения , Сомали , Афганистан , Бахрейн , Иран , Ирак , Кувейт , Оман , Пакистан , Йеменская Народная Республика , Катар , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты и Йеменская Арабская Республика . [2]
Командующий RDJTF был трехзвездной должностью, которую сначала занимал генерал PX Kelley, а затем генерал Роберт Кингстон , США (командующий поочередно служил в армии и морской пехоте). Заместитель командующего обычно был двухзвездным генералом ВВС. [2]
Его командный состав был набран из всех четырех видов вооруженных сил. Командиры компонентов RDJTF состояли из:
Также существовало Вашингтонское бюро по связям. [6]
В случае возникновения конфликта эти сотрудники контролировали бы развертывание и операции и были бы усилены примерно 200 сотрудниками REDCOM и еще 250, если бы они отправились в отдаленный район. Штаб-квартира на авиабазе Макдилл в Тампе создала некоторую напряженность между командованиями. Эти командные отношения оказались неудовлетворительными, поскольку в 1980 году, до принятия Закона Голдуотера-Николса 1986 года , существовало значительное разделение в цепочке командования отдельных вооруженных сил и не было единого канала связи, через который командующий RDF мог бы напрямую общаться с министром обороны США по вопросам, касающимся RDF. [2]
Определенные армейские элементы сил были: [7]
В состав сил Корпуса морской пехоты США вошли:
В состав сил ВМС США вошли следующие подразделения:
Военно-морской флот также управлял Военным командованием по морским перевозкам (MSC), которому было поручено обеспечить RDJTF долгосрочную устойчивость. Более тяжелые предметы оборудования также должны были перевозиться по морю, например, 100 000 тонн оборудования для 24-й механизированной дивизии (что заняло бы пять недель по воздуху с использованием всех доступных видов транспорта). Хотя громоздкие предметы и чистый тоннаж являются преимуществами морских перевозок, их главным недостатком была скорость, поскольку для их развертывания требовалось больше времени, и они были бы более уязвимы для действий противника. [2]
Определенные элементы ВВС США в составе сил были из Тактического авиационного командования (TAC): [2]
Дополнительные вспомогательные подразделения состояли из эскадрилий, развернутых из следующих крыльев TAC, выделенных USAFE : [2]
Военно-воздушные силы также контролировали Военное командование по воздушным перевозкам (MAC), которое включило «Rapid» в состав RDJTF. RDJTF полагался на C-5 Galaxy (70 самолетов), C-141 Starlifter (234 самолета) и C-130 Hercules (490) MAC для развертывания самых быстро реагирующих наземных сил, передовых подразделений 82-й воздушно-десантной дивизии, сил специального назначения и личного состава USMC 7-й MAB. [2]
RDJTF также может задействовать Гражданский резервный воздушный флот (CRAF), состоящий из 111 дальнемагистральных грузовых и 231 дальнемагистрального пассажирского самолета. [2]
Лица, назначенные для быстрого развертывания в Командование связи ВВС, состояли из авиадиспетчеров, направленных для развертывания по всему миру для управления возросшим объемом воздушного движения.
24 апреля 1981 года министр обороны Каспар Вайнбергер объявил, что RDJTF будет преобразован в отдельное командование с определенными географическими обязанностями. Планируемое изменение было благосклонно воспринято в Конгрессе, хотя и не единогласно. И Комитет Сената по вооруженным силам , и Комитет Сената по ассигнованиям выразили свою обеспокоенность «отсутствием организованных усилий по планированию и обеспечению возможных требований проекции силы в других регионах третьего мира, которые также имеют решающее значение для интересов США». Решение сосредоточить внимание RDJTF исключительно на Ближнем Востоке и Центральной Азии — за исключением других регионов, таких как Центральная и Южная Африка — мало способствовало ослаблению этой обеспокоенности.
1 января 1983 года RDJTF стал отдельным Объединенным боевым командованием, известным как Центральное командование США (USCENTCOM). Командующий USCENTCOM имеет тот же статус, что и другие командующие театром военных действий, и подчиняется непосредственно министру обороны. Его оперативная ответственность за планирование ограничена только Ближним Востоком и Центральной Азией.