Конгресс Олбани (19 июня — 11 июля 1754 г.), также известный как Конвенция Олбани 1754 г. , — собрание представителей, посланных законодательными собраниями семи британских колоний в Британской Америке : Коннектикута , Мэриленда , Массачусетса , Нью-Гэмпшира , Нью-Йорк , Пенсильвания и Род-Айленд . Среди не присутствующих были Ньюфаундленд , Новая Шотландия , Нью-Джерси , Вирджиния , Джорджия , Северная Каролина и Южная Каролина . Представители ежедневно встречались в мэрии ( голландский : Stadt Huys ) в Олбани, штат Нью-Йорк , с 19 июня по 11 июля 1754 года, чтобы обсудить улучшение отношений с индейскими племенами и общие защитные меры против французской угрозы со стороны Канады. этап Франко -индийской войны , Северо-Американский фронт Семилетней войны между Великобританией и Францией.
У делегатов не было цели создать американскую нацию; скорее, они были колонистами с более ограниченной миссией по заключению договора с могавками и другими крупными племенами ирокезов . [1] Это была первая встреча американских колонистов, и это послужило моделью, которая была использована при создании Конгресса по Закону о гербовом сборе в 1765 году, а также Первого континентального конгресса в 1774 году, которые были прелюдией к Американскому Революция .
Конгресс Олбани был первым случаем в 18 веке, когда представители американских колоний встретились, чтобы обсудить тот или иной формальный союз. В 17 веке некоторые колонии Новой Англии сформировали свободную ассоциацию под названием Конфедерация Новой Англии , главным образом в целях защиты, поскольку французские и союзные индейские племена часто совершали набеги. В 1680-х годах британское правительство создало Доминион Новой Англии как объединяющее правительство над колониями между рекой Делавэр и заливом Пенобскот , но оно было распущено в 1689 году. Джейкоб Лейслер созвал межколониальный конгресс, который собрался в Нью-Йорке 1 мая. 1690 г., чтобы спланировать согласованные действия против французов и индейцев, [2] но он привлек только колонии на юге, такие как Мэриленд . [3]
Делегаты Олбани провели большую часть своего времени, обсуждая План Союза Олбани Бенджамина Франклина по созданию единого уровня колониального правительства. Делегаты проголосовали за одобрение плана, который предусматривал союз 11 колоний с президентом, назначаемым британской короной . Каждая колониальная ассамблея отправляла от 2 до 7 делегатов в «большой совет», который имел законодательные полномочия. Союз будет иметь юрисдикцию над делами Индии.
План был отвергнут законодательными собраниями колоний, которые защищали их независимые уставы, и Управлением по делам колоний, которое хотело иметь военное командование. Многие элементы плана позже легли в основу американского правительства, созданного Статьями Конфедерации 1777 года (которые формально вступили в силу в 1781 году) и Конституцией 1787 года. В 1789 году Франклин предположил, что колонии, возможно, не отделились от Англии, поэтому вскоре, если бы план 1754 г. был принят: [4]
Поразмыслив, теперь кажется вероятным, что если бы вышеизложенный План или что-то в этом роде был принят и приведен в исполнение, последующее отделение колоний от метрополии могло бы не произойти так скоро, и беды не понесли бы обе стороны. произошли, возможно, в течение другого Столетия. Колонии, если бы они были объединены таким образом, действительно были бы, как они тогда сами считали, достаточными для их собственной защиты, и если бы им доверяли, как это предусмотрено Планом, британская армия для этой цели была бы ненужной: Тогда не существовало бы никаких предлогов для создания Закона о гербовом сборе, как и других проектов по привлечению доходов из Америки в Британию посредством парламентских актов, которые были причиной нарушения и сопровождались такими ужасными расходами крови и сокровищ: так что различные части Империи могли бы еще остаться в мире и союзе.
Конгресс и его план Олбани приобрели культовый статус как предвестники образования Соединенных Штатов Америки в 1776 году. Его часто иллюстрируют знаменитым карикатурой Франклина « Присоединяйся или умри» .
План Бенджамина Франклина по объединению колоний вышел за рамки конгресса, созванного для планирования защиты от французской и индийской угрозы. Первоначальный план активно обсуждался всеми, кто присутствовал на конференции, включая молодого юриста из Филадельфии Бенджамина Чу . [5] Многочисленные модификации были также предложены Томасом Хатчинсоном , который позже стал губернатором Массачусетса . Делегаты одобрили план единогласно. Они представили его со своими рекомендациями, но законодательные органы семи колоний отклонили его, поскольку это лишило бы его некоторых из существующих полномочий. План так и не был отправлен на утверждение Короне, хотя он был представлен Британскому совету торговли , который также отклонил его.
План Союза предлагал включить все британские североамериканские колонии, хотя ни одна из колоний к югу от Мэриленда не направила представителей в Конгресс Олбани. (Обратите внимание, что «Нижние графства Делавэра» тогда находились под управлением Пенсильвании, а колония Джорджия открывалась медленно.) План предусматривал, что король назначит одного исполнительного директора (генерального президента), который будет отвечать за отношения с индейцами, военная подготовка и исполнение законов, регулирующих различную торговую и финансовую деятельность. Он призвал к избранию Большого совета законодательными собраниями колоний, при этом количество делегатов должно быть пропорционально распределено в соответствии с налогами, уплачиваемыми каждой колонией. Колониальные ассамблеи отвергли этот план, хотя делегаты, формировавшие правительство после революции, включили некоторые особенности в Статьи Конфедерации и Конституцию .
На Конгрессе присутствовал двадцать один представитель из Нью-Йорка, Пенсильвании, Мэриленда, Массачусетса, Род-Айленда, Коннектикута и Нью-Гэмпшира. Губернатор Нью-Йорка Джеймс ДеЛэнси был губернатором и председателем принимающей страны. Питер Рэксалл занимал пост секретаря Конгресса.
В число делегатов вошли:
‡ Обозначает членов комитета Плана Союза [8]
Тексты в Wikisource:
.svg/1280px-North_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
