Операция «Знамя» была оперативным названием операции британских вооруженных сил в Северной Ирландии с 1969 по 2007 год в рамках Смуты . Это было самое продолжительное непрерывное развертывание в британской военной истории . [7] [8] Британская армия была первоначально развернута по просьбе юнионистского правительства Северной Ирландии в ответ на беспорядки в августе 1969 года . Ее роль заключалась в поддержке Королевской полиции Ольстера (RUC) и утверждении власти британского правительства в Северной Ирландии. Это включало борьбу с повстанцами и поддержку полиции в выполнении обязанностей по обеспечению внутренней безопасности, таких как охрана ключевых точек, установка контрольно-пропускных пунктов и патрулей, проведение рейдов и обысков, борьба с беспорядками и обезвреживание бомб . В операции «Знамя» служило более 300 000 солдат. [9] На пике операции в 1970-х годах было развернуто около 21 000 британских солдат, большинство из которых были из Великобритании . В рамках операции был также сформирован новый полк, набранный из местных жителей: Полк обороны Ольстера (UDR).
Временная Ирландская республиканская армия (ИРА) вела партизанскую кампанию против британских военных с 1970 по 1997 год . Католики приветствовали войска, когда они впервые прибыли, потому что они считали RUC сектантской , [10] но враждебность католиков к развертыванию британских военных возросла после таких инцидентов, как комендантский час в Фоллсе (1970), операция «Деметрий» (1971) и «Кровавое воскресенье » (1972). В их усилиях по разгрому ИРА были случаи сговора между британскими солдатами и военизированными формированиями лоялистов Ольстера . С конца 1970-х годов британское правительство приняло политику « Ольстеризации », что означало предоставление большей роли местным силам: UDR и RUC. После Соглашения Страстной пятницы в 1998 году операция постепенно сокращалась, большинство военных объектов были ликвидированы, а подавляющее большинство британских войск было выведено.
По данным Министерства обороны , в ходе операции «Знамя» погибло 1441 британский военнослужащий; [11] 722 из них погибли в результате нападений военизированных формирований, [11] а 719 из них погибли в результате других причин. [11] Наибольшие потери были зафиксированы в ходе засады в Уорренпойнте в 1979 году.
Первоначально британская армия была развернута по просьбе юнионистского правительства Северной Ирландии в ответ на беспорядки в августе 1969 года . Её роль заключалась в поддержке Королевской полиции Ольстера (RUC) и утверждении власти британского правительства в Северной Ирландии. Основное сопротивление развертыванию британских военных исходило от Временной Ирландской республиканской армии (IRA). Она вела партизанскую кампанию против британских военных с 1970 по 1997 год . Католики приветствовали солдат, когда они впервые прибыли в августе 1969 года, [10] но враждебность католиков к развертыванию британских военных возросла после таких инцидентов, как комендантский час в Фоллс (1970), операция «Деметриус» (1971), резня в Баллимёрфи (1971) и Кровавое воскресенье (1972). Во внутреннем документе британской армии, опубликованном в 2007 году, говорилось, что, хотя британцам не удалось победить ИРА, [2] [12] они лишили ИРА возможности победить с помощью насилия [2] [13] и существенно сократили число жертв в последние годы конфликта. [12]
С 1998 года, после Соглашения Страстной пятницы , операция «Знамя» постепенно сворачивалась: патрули были приостановлены, а несколько военных казарм закрыты или демонтированы, даже до начала списания вооружения ИРА. [14] Процесс демилитаризации начался в 1994 году, после первого прекращения огня ИРА. Со второго прекращения огня ИРА в 1997 году до первого акта списания оружия в 2001 году, почти 50% армейских баз были освобождены или снесены вместе с местами наблюдения и центрами содержания, в то время как более 100 трансграничных дорог были вновь открыты. [15]
В конце концов, в августе 2005 года было объявлено, что в ответ на Временное заявление ИРА о том, что ее кампания завершена, и в соответствии с положениями Соглашения Страстной пятницы, операция «Знамя» завершится к 1 августа 2007 года. [16] С этой даты войска должны были базироваться в Северной Ирландии только в учебных целях, а их численность была сокращена до 5000 человек; ответственность за безопасность была полностью передана полиции. [17] Батальоны Королевского ирландского полка , дислоцированные в Северной Ирландии , которые выросли из Ольстерского оборонительного полка , были расформированы 1 сентября 2006 года. Операция официально завершилась в полночь 31 июля 2007 года, что сделало ее самым длительным непрерывным развертыванием в истории британской армии, продолжавшимся более 37 лет. [13] [18]
В то время как вывод войск приветствовался националистическими политическими партиями Социал-демократической и Лейбористской партией и Шинн Фейн , юнионистская Демократическая юнионистская партия и Ольстерская юнионистская партия выступили против решения, которое они считали «преждевременным». Основными причинами их сопротивления были продолжающаяся деятельность республиканских диссидентских групп, потеря рабочих мест, связанных с безопасностью, для протестантской общины и восприятие присутствия британской армии как подтверждения политического союза с Великобританией. [19]
Адам Ингрэм , государственный министр вооруженных сил , заявил, что при условии сохранения благоприятных условий поддержка британской армии PSNI после 31 июля 2007 года была сокращена до остаточного уровня, известного как операция Helvetic , предусматривающая специализированное обезвреживание боеприпасов и поддержку PSNI в случаях экстремальных общественных беспорядков, как описано в рекомендациях Паттена 59 и 66, если это будет необходимо, тем самым завершив чрезвычайную операцию британской армии в Северной Ирландии. [20] [21]
Поддержку полицейским силам в основном оказывала британская армия, а Королевские ВВС обеспечивали вертолетную поддержку по мере необходимости. Морской компонент был предоставлен под кодовым названием «Операция Гренада» Королевским флотом и Королевской морской пехотой в непосредственной поддержке армейских обязательств. Это было поставлено с целью воспрепятствовать поставкам оружия и боеприпасов военизированным формированиям, выступая в качестве видимого сдерживающего фактора путем поддержания заметного морского присутствия на побережье Северной Ирландии и озера Лох-Ней и вокруг него . [22]
Роль вооруженных сил в поддержке полиции была определена армией следующим образом: [23]
На пике операции в 1970-х годах британская армия развернула около 21 000 солдат. К 1980 году эта цифра упала до 11 000, а в 1985 году их было всего 9 000. Общее число снова возросло до 10 500 после усиления использования ИРА импровизированных минометов к концу 1980-х годов. В 1992 году в операции принимало участие 17 750 членов всех британских вооруженных сил. Британская армия наращивала свои силы, составляя три бригады под командованием генерал-лейтенанта . Было развернуто шесть резидентских батальонов сроком на два с половиной года и четыре батальона роулементов , проходивших шестимесячные туры. [24] В июле 1997 года в ходе ожесточенных беспорядков в националистических районах, спровоцированных конфликтом в Драмкри , общая численность сил безопасности в Северной Ирландии возросла до более чем 30 000 человек (включая Королевскую армию Ольстера). [25]
Транспортные средства, самолеты и корабли [24], использовавшиеся британскими военными во время операции «Знамя», некоторые из которых были разработаны специально для этой операции, включают:
Британские военные были ответственны примерно за 10% всех смертей в конфликте. Согласно одному исследованию, британские военные убили 306 человек [39] во время операции «Знамя», 156 (~51%) из которых были безоружными гражданскими лицами. [40] Другое исследование говорит, что британские военные убили 301 человека, 160 (~53%) из которых были безоружными гражданскими лицами. [41] Из убитых гражданских лиц 61 был ребенком. [42] Только четыре солдата были осуждены за убийство при исполнении служебных обязанностей в Северной Ирландии. Все они были освобождены после отбытия двух или трех лет пожизненного заключения и им было разрешено вернуться в армию. [43] [44] Старшие офицеры армии в частном порядке лоббировали сменявших друг друга генеральных прокуроров, чтобы те не преследовали солдат, [45] и Комитет по отправлению правосудия утверждает, что есть доказательства того, что солдатам был предоставлен определенный уровень иммунитета от судебного преследования. [46] Элементы британской армии также вступили в сговор с незаконными военизированными формированиями лоялистов, ответственными за многочисленные нападения на гражданских лиц (см. ниже). Журналист Финтан О'Тул утверждает, что «как в военном, так и в идеологическом отношении армия была игроком, а не рефери» [47] .
Многие католики изначально приветствовали развертывание британской армии, [48] поскольку католические кварталы подвергались нападениям со стороны протестантских лоялистов и RUC. Однако отношения между британской армией и католиками испортились. Действия британской армии в поддержку RUC и юнионистского правительства «постепенно заслужили ей репутацию предвзятой» в пользу протестантов и юнионистов. [49] В ходе кампании британской армии против ИРА католические районы часто подвергались рейдам по домам, контрольно-пропускным пунктам, патрулям и комендантскому часу, чего протестантские районы избегали. Были частые заявления о том, что солдаты физически и словесно оскорбляли католиков во время этих обысков. [50] [51] [52] В некоторых районах столкновения между католическими жителями и британскими войсками стали обычным явлением. В апреле 1970 года Ян Фриленд , командующий британской армией в Северной Ирландии, объявил, что любой, кто бросает бутылки с зажигательной смесью, будет застрелен, если не прислушается к предупреждению солдат. [53]
Комендантский час в Фоллс в июле 1970 года стал серьезным ударом по отношениям между британской армией и католиками. Поиск оружия в районе Католического Фоллса в Белфасте перерос в беспорядки, а затем в перестрелки с ИРА. Затем британская армия ввела 36-часовой комендантский час [54] [55] [18] и арестовала всех журналистов в зоне комендантского часа. [56] Утверждается, что поскольку СМИ не могли их наблюдать, солдаты вели себя «с безрассудной самоотверженностью». В этом районе было выпущено большое количество газа CS , а сотни домов и предприятий были принудительно обысканы на предмет наличия оружия. [56] Обыски привели к большим разрушениям, и было множество жалоб на то, что солдаты избивали, угрожали, оскорбляли и унижали жителей. [57] Армия также признала, что некоторые солдаты занимались грабежами . [58] В ходе операции британская армия убила четырех мирных жителей, а еще 60 получили огнестрельные ранения. [56]
9 августа 1971 года в Северной Ирландии было введено интернирование (тюремное заключение без суда) . Солдаты начали утренние рейды и интернировали почти 350 человек, подозреваемых в причастности к ИРА. Это вызвало четыре дня насилия, в ходе которых 20 мирных жителей были убиты, а тысячи были вынуждены покинуть свои дома. Из 17 мирных жителей, убитых британскими солдатами, 11 были убиты в Баллимёрфиской резне. Ни один лоялист не был включен в зачистку, и многие из арестованных были католиками без доказанных связей с военизированными формированиями. Многие интернированные сообщали о том, что их избивали, оскорбляли, угрожали, лишали сна и морили голодом. Некоторых интернированных доставляли в секретный центр допросов для программы «глубокого допроса». [59]
Пять методов , методов допроса, были описаны Европейским судом по правам человека как «бесчеловечные и унижающие достоинство», [60] а Европейской комиссией по правам человека как « пытки ». [61] Операция привела к массовым протестам и резкому росту насилия в последующие месяцы. Интернирование продолжалось до декабря 1975 года, было интернировано 1981 человек. [62]
Инцидент, который больше всего повредил отношениям между британской армией и католической общиной, произошел в Кровавое воскресенье 30 января 1972 года. Во время марша против интернирования в Дерри 26 безоружных католических протестующих и прохожих были расстреляны солдатами 1-го батальона парашютного полка ; четырнадцать человек погибли. Некоторые были застрелены сзади или при попытке помочь раненым. Трибунал Виджери в значительной степени снял вину с солдат, но католическая община расценила это как « обеление ». [63] Второе расследование, расследование Сэвилла , пришло к выводу в 2010 году, что убийства были «неоправданными и неоправданными». [64]
9 июля 1972 года британские войска в Портадауне применили газ CS и резиновые пули, чтобы зачистить католиков, которые блокировали марш Ордена оранжистов через их район. Затем британская армия позволила оранжистам пройти в католический район в сопровождении не менее 50 бойцов Ассоциации обороны Ольстера (UDA) в масках и форме. [65] [66] [67] В то время UDA была легальной организацией. В тот же день в Белфасте британские снайперы застрелили пятерых мирных католиков, включая троих детей, в ходе резни в Спрингхилле . В ночь с 3 на 4 февраля 1973 года снайперы британской армии застрелили четверых безоружных мужчин (один из которых был членом ИРА) в католическом районе Нью-Лодж в Белфасте. [68]
Ранним утром 31 июля 1972 года британская армия начала операцию Motorman , чтобы вернуть себе « запретные зоны » Северной Ирландии, в основном католические кварталы, которые были забаррикадированы жителями, чтобы не пускать туда силы безопасности и лоялистов. Во время операции британская армия застрелила четырех человек в Дерри, убив 15-летнего гражданского католика и безоружного члена ИРА. [69]
С 1971 по 1973 год секретное подразделение британской армии, Силы военного реагирования (MRF), проводило тайные операции в Белфасте. Они убили и ранили несколько безоружных католических гражданских лиц в результате стрельбы из проезжающих автомобилей . [70] Британская армия изначально утверждала, что гражданские лица были вооружены, но никаких доказательств, подтверждающих это, обнаружено не было. Бывшие члены MRF позже признали, что подразделение стреляло в безоружных людей без предупреждения, как в членов ИРА, так и в гражданских лиц. Один из членов сказал: «Мы были там не для того, чтобы действовать как армейское подразделение, мы были там, чтобы действовать как террористическая группа». [70] Сначала во многих случаях стрельбы из проезжающих автомобилей обвиняли протестантов. [71] Республиканцы утверждают, что MRF стремились втянуть ИРА в межконфессиональный конфликт, чтобы отвлечь ее от кампании против государства. [72]
В мае 1992 года произошли столкновения между парашютистами и католическими гражданскими лицами в городе Коалисленд , спровоцированные взрывом бомбы в патруле британской армии в соседнем Каппаге , в результате которого парашютисту оторвало ноги. Солдаты разграбили два паба, повредили гражданские автомобили и открыли огонь по толпе. [73] Трое гражданских лиц были госпитализированы с огнестрельными ранениями. В результате парашютный полк был передислоцирован за пределы городских районов, а бригадир 3- й пехотной бригады Том Лонгленд был отстранен от командования. [74] [75]
На протяжении всего конфликта имели место случаи сговора между британской армией и лоялистскими военизированными формированиями . Это включало участие солдат в нападениях лоялистов вне службы, передачу оружия или разведданных лоялистам, непринятие мер против них и препятствование полицейским расследованиям. У армии также были двойные агенты и информаторы в группах лоялистов, которые организовывали нападения по приказу или с ведома своих армейских кураторов . В отчете Де Сильвы было установлено, что в 1980-х годах 85% разведданных, которые лоялисты использовали для нападения на людей, поступали от сил безопасности. [76] В отчете правительства Ирландии за 2006 год сделан вывод о том, что британские солдаты также помогали лоялистам в нападениях в Республике Ирландия. [77]
Набранный на месте Ольстерский оборонный полк (UDR) армии был почти полностью протестантским. [78] [79] Несмотря на процесс проверки, лоялистским боевикам удалось завербоваться; в основном для получения оружия, обучения и разведданных. [80] В документе британского правительства 1973 года (обнаруженном в 2004 году) «Подрывная деятельность в UDR» говорилось, что 5–15% солдат UDR тогда были членами лоялистских военизированных формирований. [80] [81] В отчете говорилось, что UDR был основным источником оружия для этих групп, [80] хотя к 1973 году потери оружия значительно сократились, отчасти из-за более строгого контроля. [80] К 1990 году по меньшей мере 197 солдат UDR были осуждены за террористические преступления лоялистов и другие серьезные преступления, [82] включая взрывы, похищения и нападения. [83] Девятнадцать были осуждены за убийство [82] и 11 за непредумышленное убийство. [84] Это была лишь малая часть тех, кто служил в ней, [85] но эта доля была выше, чем в регулярной британской армии, Королевской армии Ольстера и среди гражданского населения. [83]
Первоначально армия позволяла солдатам быть членами Ассоциации обороны Ольстера (UDA). [86] Несмотря на свою причастность к терроризму, UDA не была запрещена британским правительством до 1992 года. В июле 1972 года Гарри Тузо (генерал армии, командующий в Северной Ирландии) разработал стратегию по разгрому ИРА, которую поддержал Майкл Карвер , глава британской армии. Он предложил, чтобы рост UDA «следовало осторожно поощрять в протестантских районах, чтобы уменьшить нагрузку на силы безопасности», [87] и предложил им «закрывать глаза на оружие UDA, когда они ограничены их собственными районами». [88] Тем летом армия организовала несколько совместных патрулей с UDA в протестантских районах после переговоров между генералом Робертом Фордом и лидером UDA Томми Херроном . [89] В ноябре 1972 года армия приказала уволить солдата, если его симпатии к военизированной группе влияют на его эффективность, лояльность или беспристрастность. [90] В течение трех лет 171 солдат, имевший связи с UDA, был уволен. [91]
В 1977 году армия провела расследование в отношении 10-го батальона Ольстерского оборонительного полка, базирующегося в казармах Гирдвуд в Белфасте. Расследование показало, что 70 солдат были связаны с Ольстерскими добровольческими силами (UVF), что тридцать солдат обманным путем перевели до 47 000 фунтов стерлингов в UVF, и что члены UVF общались с солдатами в их столовой . После этого двое солдат были уволены по соображениям безопасности. [92] Расследование было прекращено после того, как старший офицер заявил, что это подрывает моральный дух. Подробности были раскрыты в 2011 году. [92]
В 1970-х годах банда Гленанн — тайный альянс лоялистов-боевиков, британских солдат и офицеров RUC — совершила ряд нападений на католиков в районе Северной Ирландии, известном как «треугольник убийств». [93] [94] [95] Она также совершила несколько нападений в Республике. В «Смертоносных союзниках: британский сговор в Ирландии» утверждается, что группа убила около 120 человек, почти все из которых, как сообщается, были непричастными к этому католиками. [96] В отчете Касселя расследовано 76 убийств, приписываемых группе, и найдены доказательства того, что в 74 из них были замешаны солдаты и полицейские. [97] Один из членов, офицер RUC Джон Вейр , утверждал, что его начальники знали о сговоре, но позволили ему продолжаться. [98] В отчете Касселя также говорится, что некоторые старшие офицеры знали о преступлениях, но ничего не сделали для их предотвращения, расследования или наказания. [97] К числу нападений, приписываемых этой группе, относятся взрывы в Дублине и Монагане (1974), убийства в Майами Шоубэнд (1975) и убийства Риви и О'Дауда (1976). [95] [99]
Расследование Стивенса показало, что элементы британской армии использовали лоялистов в качестве «доверенных лиц». [100] Через своих двойных агентов и информаторов они помогали группам лоялистов убивать людей, включая мирных жителей. Было сделано заключение, что это усилило и продлило конфликт. [101] [102] Подразделение по исследованию сил армии (FRU) было основным задействованным агентством. [100] Брайан Нельсон , главный «офицер разведки» UDA, был агентом FRU. [103] Через Нельсона FRU помогало лоялистам нацеливаться на людей для убийства. Командиры FRU говорят, что они помогали лоялистам нацеливаться только на республиканских активистов и предотвращали убийства мирных жителей. [100] Расследование обнаружило доказательства того, что были спасены только две жизни, и что Нельсон/FRU несет ответственность по меньшей мере за 30 убийств и множество других нападений — многие из них на мирных жителей. [101] Одной из жертв был адвокат Пэт Финукейн . Нельсон также курировал доставку оружия лоялистам из Южной Африки в 1988 году. [103] С 1992 по 1994 год лоялисты были ответственны за большее количество смертей, чем республиканцы, [104] отчасти из-за FRU. [105] [106] Сотрудники сил безопасности пытались помешать расследованию Стивенса. [102] [107]
По данным Министерства обороны , в ходе операции «Знамя» погибло 1441 военнослужащий британских вооруженных сил; 722 из них погибли в результате нападений военизированных формирований, а 719 из них умерли в результате нападения, несчастных случаев, самоубийства или естественных причин во время развертывания. [5] Сюда входят:
Еще 45 бывших британских военнослужащих были убиты во время операции «Знамя». [108]
В июле 2009 года было объявлено, что их ближайшие родственники будут иметь право получить Крест Елизаветы . [109]
Согласно «Индексу смертей Саттона» [6] в Архиве конфликтов в Интернете (CAIN), британские военные убили 307 человек (297 из которых были убиты британской армией, восемь — UDR, один — RAF и один — Special Police Forces of Ulster) во время операции «Знамя».
В другом подробном исследовании « Потерянные жизни » говорится, что британские военные убили 301 человека во время операции «Знамя».
В июле 2007 года в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года Министерство обороны опубликовало работу «Операция Знамя: анализ военных операций в Северной Ирландии» , в которой отражена роль армии в конфликте и стратегические и оперативные уроки, извлеченные из ее участия. [2] [13] В статье деятельность и тактика ИРА делятся на два основных периода: фаза «повстанчества» (1971–1972) и фаза «террористов» (1972–1997). [110] Британская армия утверждает, что подавила мятеж ИРА к 1972 году после операции «Мотормен». Затем ИРА возродилась как организация с ячеичной структурой. [110] В докладе также утверждается, что усилия правительства к 1980-м годам были направлены на уничтожение ИРА, а не на переговоры о политическом решении. [111] Одним из выводов документа является неспособность британской армии справиться с ИРА на стратегическом уровне и отсутствие единого руководства и плана кампании. [112] В документе не утверждается, что «Северная Ирландия достигла состояния прочного мира», и признается, что даже в 2006 году все еще были «районы Северной Ирландии, недоступные для солдат». [113]
В докладе анализируются комментарии израильского военного теоретика Мартина ван Кревельда по поводу результатов операции:
Мартин ван Кревельд сказал, что британская армия уникальна в Северной Ирландии в своем успехе против нерегулярных сил. Следует признать, что армия не «победила» каким-либо узнаваемым образом; скорее она достигла желаемого конечного состояния, что позволило установить политический процесс без неприемлемого уровня запугивания. Операции сил безопасности подавили уровень насилия до уровня, с которым население могло жить, и с которым RUC, а позже и PSNI могли справиться. Насилие было снижено до такой степени, что PIRA стало ясно, что они не победят с помощью насилия. Это крупное достижение, и им силы безопасности всех трех служб во главе с армией должны быть полностью удовлетворены. Это заняло много времени, но, как сказал ван Крефельд [sic], этот успех уникален. [13]
Американские военные стремились включить уроки операции «Знамя» в свои полевые уставы . [114]
Совсем недавно всплеск насилия со стороны лоялистов, приведший к тому, что они совершили больше убийств, чем республиканцы, с начала 1992 года до прекращения огня (факт, широко освещавшийся в Северной Ирландии), по-прежнему описывался как следование «хорошо проверенной тактике ИРА, направленной на попытку узурпировать политический процесс с помощью насилия»…
