В Новой Зеландии лидер официальной оппозиции , обычно называемый лидером оппозиции , является политиком, который возглавляет официальную оппозицию . Традиционно , они являются лидерами крупнейшей политической партии в Палате представителей , которая не находится в правительстве (и не обеспечивает доверие и снабжение ). Обычно это парламентский лидер второй по величине фракции в Палате представителей. [2]
В зале заседаний лидер оппозиции сидит с левой стороны центрального стола, перед оппозицией и прямо напротив премьер-министра . [3]
Роль лидера оппозиции восходит к концу 19 века, с появлением первых политических партий , и эта должность была официально признана законом в 1933 году. Хотя в настоящее время она упоминается в ряде законов, эта должность формально не установлена каким-либо актом парламента , как и должность премьер-министра; это просто продукт соглашений парламентской системы в стиле Вестминстера . Лидер оппозиции получает особую зарплату в силу своей должности, эквивалентную зарплате министра кабинета. [1]
Начиная с 1936 года лидер оппозиции, а также премьер-министр, неизменно выбирались из одной из двух основных партий, Лейбористской или Национальной . Поэтому лидер оппозиции исторически получал эту роль либо проиграв всеобщие выборы, будучи ранее премьер-министром, либо получив руководство партией, которая уже является официальной оппозицией. Правила избрания руководства партии различаются в зависимости от партии.
После результатов всеобщих выборов 2023 года нынешним главой правительства является лидер Лейбористской партии Новой Зеландии , бывший премьер-министр Крис Хипкинс .
Термин « оппозиция » имеет особое значение в парламентском смысле; это важный компонент Вестминстерской системы, при этом официальная оппозиция имеет задачу направлять критику в сторону правительства . Лидер оппозиции возглавляет Теневой кабинет , который изучает политику и действия Кабинета во главе с премьер-министром и продвигает альтернативную политику. [4] [5] Под руководством лидера оппозиция может вносить вотумы недоверия, чтобы проверить правительственное большинство или доверие Палаты. [6] Генерал-губернатор может попросить лидера оппозиции сформировать новое правительство, если действующее правительство не в состоянии продолжать исполнять свои обязанности (например, после успешного вотума недоверия). [7]
Помимо парламентских обязанностей, есть несколько способов, которыми лидер оппозиции напрямую участвует в государственных делах. Часто они связаны с вопросами национальной безопасности, которые должны выходить за рамки партийной политики – например, Служба разведки и безопасности Новой Зеландии обязана информировать лидера оппозиции, а также премьер-министра по определенным вопросам национальной безопасности . [8]
Лидер оппозиции получает более высокую зарплату, чем другие члены оппозиции, получая ту же сумму, что и министр кабинета . [9] По состоянию на 2016 год [update]зарплата лидера оппозиции составляет 288 900 новозеландских долларов. [10] [1] [ необходимо обновление ] Кроме того, как и все другие члены парламента, лидер оппозиции получает ежегодные пособия на поездки и проживание.
На протяжении большей части ранней истории страны эта роль не была формальной. На протяжении большей части 19-го века редко можно было назвать одного человека, которого можно было бы идентифицировать как лидера оппозиции. Известных членов иногда неформально называли «лидером оппозиции» — часто в шутку соперничающими политиками. [7] Только когда была сформирована Либеральная партия , в парламенте появилось какое-то единое руководство, и роль лидера оппозиции обычно прослеживается с этого момента. Джон Балланс , лидер либералов (а позже и премьер-министр ), обычно считается первым лидером оппозиции в современном смысле. [7]
Когда Балланс привел либералов в правительство в 1891 году, они не столкнулись с формальной оппозицией в партийном смысле, хотя некоторые депутаты были названы лидерами оппозиции. Их оппоненты постепенно объединились вокруг лидера, Уильяма Мэсси , который стал лидером оппозиции в 1903 году, а в 1909 году стал первым парламентским лидером новой Партии реформ . [11] Впервые оппозиционная партия выступила в качестве альтернативного правительства. [11] После этого лидером оппозиции обычно был парламентский лидер крупнейшей партии в Палате представителей, которая не обязалась поддерживать правительство того времени. [ необходима цитата ]
Исключением из этого правила была Первая мировая война , когда оппозиционная Либеральная партия приняла предложение правящей Реформистской партии сформировать военную коалицию. Премьер-министр Мэсси также распространил это предложение на новую Лейбористскую партию, которая его отклонила. Это сделало Лейбористскую партию крупнейшей партией, не входящей в правительство, однако их лидер Альфред Хиндмарш не был официально признан лидером оппозиции. Джозеф Уорд , ставший заместителем премьер-министра в военном кабинете, все еще сохранил этот титул, хотя и только номинально. [12]
В 1910-х и 1920-х годах роль официальной оппозиции чередовалась между либеральной и реформистской партиями. Однако рост Лейбористской партии в 1920-х годах, а также постепенное ослабление поддержки либералов привели к трехпартийной ситуации к середине 1920-х годов, когда Лейбористская и Либеральная партии имели одинаковое количество мест. После выборов 1925 года не было официального лидера оппозиции, пока Рекс Мейсон из Лейбористской партии не выиграл место в Идене на дополнительных выборах, состоявшихся 15 апреля 1926 года. Лейбористы вытеснили либералов в качестве официальной оппозиции, и их лидер Гарри Холланд стал лидером оппозиции. [13]
Всеобщие выборы 1928 года в последний раз привели Объединенную партию (остаток либералов) к власти. Затем Реформы стали оппозицией, однако в 1931 году Реформы вошли в коалицию с либералами , а Лейбористская партия стала официальной оппозицией, несмотря на то, что была третьей партией. Единство коалиции, достигшее кульминации в формировании Национальной партии в 1936 году, создало стабильную двухпартийную систему, в которой Национальная и Лейбористская партии попеременно находились в правительстве и оппозиции большую часть оставшейся части столетия.
Должность была впервые официально признана Актом парламента в 1933 году, когда ее обладателю было предоставлено специальное пособие. [7]
С введением смешанной пропорциональной системы голосования (MMP) , впервые использованной на всеобщих выборах 1996 года , характер парламентской оппозиции изменился. Теперь, хотя лидер крупнейшей неправительственной партии по-прежнему становится лидером оппозиции, обычно будет несколько партий, которые находятся «в оппозиции». Пример этого возник после всеобщих выборов 2002 года , когда Национальная партия получила всего 27 мест — менее половины из 58 мест, занимаемых оппозиционными партиями. Это вызвало призывы со стороны ряда партий, в частности New Zealand First и Greens , к отмене или реформированию этой должности. Эти партии утверждали, что эта должность стала «анахронизмом» в современной многопартийной среде, и что дни единого оппозиционного блока прошли. Однако с возрождением Национальной партии на всеобщих выборах 2005 года были восстановлены более традиционные отношения между правительством и оппозицией. По данным парламентских служб, лидер оппозиции официально представляет и говорит от имени всех партий, не входящих в правительство. [14]
Ниже представлена таблица лидеров. Указаны те, кто также был премьер-министром, либо до, либо после того, как стал лидером оппозиции.
либеральный Консервативный Реформа Труд Соединенные Национальный
