Организация африканского единства ( ОАЕ ; французский язык : Organization de l'unité africaine , OUA) — межправительственная организация, созданная 25 мая 1963 года в Аддис-Абебе , Эфиопия , с 32 подписавшими правительствами. [1] Одним из главных руководителей создания ОАЕ был Кваме Нкрума из Ганы . Он был распущен 9 июля 2002 года его последним председателем , президентом ЮАР Табо Мбеки , и заменен Африканским союзом (АС). Некоторые из ключевых целей ОАЕ заключались в поощрении политической и экономической интеграции между государствами-членами, а также в искоренении колониализма и неоколониализма на африканском континенте. [2]
Отсутствие таких вооруженных сил, как у Организации Объединенных Наций, оставило организацию без средств для обеспечения выполнения своих решений. Она также не желала вмешиваться во внутренние дела стран-членов, что побудило некоторых критиков заявить, что ОАЕ является форумом для риторики, а не действий. Признавая это, ОАЕ в сентябре 1999 года опубликовала Сиртскую декларацию , призывающую создать новый орган, который займет ее место. 9 июля 2002 года это произошло с созданием Африканского Союза . Африканский союз и по сей день продолжает поддерживать многие основополагающие принципы ОАЕ. [3]
ОАЕ была основана в мае 1963 года [4] в Аддис-Абебе , Эфиопия , 32 африканскими государствами с основной целью объединения африканских стран и решения проблем внутри континента. [4] Его первая конференция состоялась 1 мая 1963 года [5] в Аддис-Абебе. [5] [4] На этой конференции покойный гамбийский историк – и один из ведущих гамбийских националистов и панафриканистов того времени – Алиу Эбрима Чам Джуф выступил с речью перед государствами-членами, в которой он сказал: [ 5]
ОАЕ преследовала следующие основные цели:
Комитет освобождения был создан для оказания помощи движениям за независимость и защиты интересов уже независимых государств. ОАЕ также стремилась оставаться нейтральной с точки зрения глобальной политики, что не позволило бы ей снова оказаться под контролем внешних сил, что представляло особую опасность в период холодной войны.
У ОАЕ были и другие цели:
Вскоре после достижения независимости ряд африканских государств выразили растущее стремление к большему единству внутри континента. Однако не все согласились с тем, как можно достичь этого единства, и в этом отношении возникли две группы мнений:
Некоторые из первоначальных обсуждений состоялись в Санникелли , Либерия. В конечном итоге спор был разрешен, когда император Эфиопии Хайле Селассие I пригласил обе группы в Аддис-Абебу , где впоследствии были созданы ОАЕ и ее штаб-квартира. Устав Организации подписали 32 независимых африканских государства.
На момент роспуска ОАЕ ее членами были 53 из 54 африканских государств; Марокко покинуло страну 12 ноября 1984 года после принятия Сахарской Арабской Демократической Республики в качестве правительства Западной Сахары в 1982 году .
Эту организацию широко высмеивали как бюрократическую «говорильню» с небольшой властью. Он изо всех сил пытался обеспечить соблюдение своих решений, а отсутствие вооруженной силы делало вмешательство чрезвычайно трудным. Гражданские войны в Нигерии и Анголе продолжались годами, и ОАЕ не могла ничего сделать, чтобы их остановить.
Политика невмешательства в дела государств-членов также ограничивала эффективность ОАЕ. Таким образом, когда права человека были нарушены, как в Уганде при Иди Амине в 1970-х годах, ОАЕ была бессильна остановить их.
Бывший генеральный секретарь Организации Объединенных Наций из Ганы Кофи Аннан похвалил организацию за объединение африканцев. Тем не менее критики утверждают, что за 39 лет своего существования ОАЕ мало что сделала для защиты прав и свобод африканских граждан от их собственных политических лидеров, часто называя ее «Клубом диктаторов» [ 8] или «Торговля диктаторами». Союз».
Однако в некоторых отношениях ОАЕ добилась успеха. Многие из ее членов также были членами ООН, и они объединились в последней организации, чтобы защитить африканские интересы – особенно в отношении сохраняющегося колониализма. Таким образом, его стремление к африканскому единству было в некотором смысле успешным.
Однако полного единства было трудно достичь, поскольку ОАЕ была в значительной степени разделена. Бывшие французские колонии, все еще зависевшие от Франции , сформировали группу Монровии , и произошел дальнейший раскол между теми, кто поддерживал Соединенные Штаты, и теми, кто поддерживал СССР в холодной войне идеологий. Просоциалистическую фракцию возглавил Кваме Нкрума из Ганы , а прокапиталистов возглавил Феликс Уфуэ - Буаньи из Кот-д'Ивуара . Из-за этих разногласий ОАЕ было трудно принимать меры против государств, вовлеченных во внутренние конфликты, поскольку она редко могла прийти к соглашению о том, что следует делать.
ОАЕ действительно сыграла ключевую роль в искоренении колониализма и правления белого меньшинства в Африке. Он предоставил оружие, обучение и военные базы повстанческим группам, борющимся с белым меньшинством и колониальным правлением. ОАЕ помогала таким группам, как АНК и ПАК, борющимся с апартеидом , а также ЗАНУ и ЗАПУ , борющимся за свержение правительства Родезии , в их усилиях. Африканские гавани были закрыты для правительства ЮАР, а южноафриканским самолетам было запрещено летать над остальной частью континента. ОАЕ убедила ООН исключить Южную Африку из таких организаций, как Всемирная организация здравоохранения .
ОАЕ также работала с ООН над облегчением проблем беженцев. Он создал Африканский банк развития для реализации экономических проектов, призванных сделать Африку финансово сильнее. Хотя все африканские страны в конечном итоге добились независимости , им по-прежнему было трудно стать полностью независимыми от своих бывших колонизаторов. Часто по-прежнему полагались на экономическую помощь бывших колониальных держав, которая часто сопровождалась определенными условиями: кредиты приходилось выплачивать по высоким процентным ставкам, а товары приходилось продавать помогающим по низким ставкам.
США и Советский Союз вмешались в постколониальную Африку, преследуя свои собственные цели. Иногда помощь оказывалась в виде технологий и гуманитарных работников. Несмотря на борьбу за то, чтобы «западники» (колонизаторы) не вмешивались в дела Африки, ОАЕ не удалось достичь целей, поставленных для защиты африканских дел. Организация по-прежнему сильно зависела от помощи Запада (военной и экономической) при вмешательстве в дела Африки, несмотря на недовольство африканских лидеров отношениями с международным сообществом, особенно с западными странами.
Автономными специализированными учреждениями, работавшими под эгидой ОАЕ, были: