Оскар Хосе Рафаэль Бергер Пердомо ( испанское произношение: [ˈoskaɾ xoˈse rafaˈel βeɾˈʃe peɾˈðomo] ; родился 11 августа 1946 года) — гватемальский бизнесмен и политик, занимавший пост 46-го президента Гватемалы с 2004 по 2008 год. Ранее он занимал пост мэра города Гватемала с 1991 по 1999 год.
Бергер родился в семье высшего класса с большими сахарными и кофейными холдингами. Его бабушка и дедушка по отцовской линии были бельгийскими иммигрантами. [1] Он окончил юридический факультет частного иезуитского университета Рафаэля Ландивара . [2]
В 1967 году он женился на Венди Видманн, также из семьи землевладельцев из Гватемалы. У него был сын и внук по имени Хуан Пабло Бергер.
В 1985 году Бергер присоединился к успешной кампании Альваро Арсу на пост мэра города Гватемала. С января 1991 года по июнь 1999 года он сам был мэром . После ухода с должности он баллотировался на президентских выборах 1999 года как кандидат от Партии национального прогресса, но проиграл Альфонсо Портильо .
Представитель промышленной и земельной олигархии, финансировавшей его избирательную кампанию, [3] Бергер был избран с 54,13% голосов на президентских выборах в декабре 2003 года, опередив своего соперника из левоцентристов Альваро Колома. В голосовании приняли участие лишь 46% зарегистрированных в избирательных списках. [4] [5]
Партия Бергера боролась за национальное примирение после гражданской войны, охватившей страну до 1996 года.
Будучи однокурсниками, Бергер подружился с Альваро Арсу , с которым они основали тогдашний гражданский комитет PAN, который позже стал политической партией . При поддержке Арсу Бергер получил место в муниципальном совете города Гватемала, вступив в должность 15 января 1986 года. Позже он присоединился к различным муниципальным комиссиям, которые занимались спортом, общественным здравоохранением, сельским хозяйством, животноводством и продовольствием, а также стал директором муниципального социального и спортивного клуба , одного из самых популярных футбольных клубов в Гватемале. [6]
11 мая 1989 года Бергер и Арсу зарегистрировали Национальную партию прогресса (PAN). Недавно сформированная правоцентристская партия приняла участие и победила на выборах мэра города Гватемалы в 1990 году. Бергер был приведен к присяге в качестве мэра 15 января 1991 года и был переизбран на выборах мэра в 1995 году. [6]
PAN также добилась успеха на всеобщих выборах 1995 года , получив большинство мест в Конгрессе и обеспечив выход Альваро Арсу во второй тур президентских выборов. Арсу затем победил кандидата от FRG Альфонсо Портильо . [7]
Во время президентского срока Арсу Бергер выразил свою заинтересованность в баллотировании на пост президента. 27 июня 1999 года ПАН официально оформила его кандидатуру на всеобщих выборах 1999 года . Соответственно, Бергер ушел с поста мэра и посвятил свое время предвыборной кампании.
Бергер будет вести кампанию, сосредоточенную на борьбе с бедностью, повышении предельной заработной платы в стране и жесткой борьбе с организованной преступностью. Однако популистская риторика, произнесенная вторым кандидатом на пост президента Альфонсо Портильо, имела больший охват среди населения Гватемалы. Бергер проиграет второй тур президентских выборов; многие предполагают, что его поражение стало наказанием за высокомерие президента Арсу и сомнительные способы приватизации государственных корпораций во время его мандата. [8]
Проигрыш на выборах вызвал конфликт внутри партии PAN, которая позже вывела часть партии из состава партии, чтобы сформировать Унионистскую партию. В это время Бергер разорвал отношения с Арсу, обвинив его в плохом управлении в своем поражении от партии FRG Портильо. [7]
Весной 2002 года Бергер вернулся на политическую арену с недавно сформированной консервативной политической коалицией под названием Великий национальный альянс (GANA), в которую вошли Патриотическая партия , Движение за реформы (MR) и Национальная солидарная партия (PSN). Его связь с GANA привела к его исключению из PAN. Тем не менее, увидев значительное преимущество в опросах страны, Бергер принял выдвижение GANA на пост президента.
Начало президентской гонки 2003 года было отмечено необычной регистрацией Эфраина Риоса Монтта в качестве кандидата в президенты — несмотря на то, что конституция запрещала это — и вымогательствами и убийствами видных политических лидеров. Однако у Монтта не было достаточного количества голосов, чтобы пройти во второй тур, что сделало выборы гонкой между Альваро Коломом , лидером Национального единства надежды (UNE), и Бергером. Проводя кампанию политических, экономических и социальных реформ и пользуясь явной поддержкой олигархов страны , Бергер выиграл выборы, набрав 54% голосов. Его коалиция также получила 47 мест в Конгрессе . [8]
Инаугурация Оскара Бергера в качестве 46-го президента состоялась 14 января 2004 года. В своей инаугурационной речи Бергер пообещал продолжить укрепление государственных институтов, защищать верховенство закона и бороться с безнаказанностью коррумпированных и жестоких деятелей. В начале его президентства начались преследования бывших чиновников администрации Портильо , что породило большие ожидания того, что правительство демонтирует коррумпированную структуру государства. Однако расследования в отношении чиновников были прекращены, что привело к резкому падению рейтингов одобрения Бергера. [9]
Бергер санкционировал строительство нескольких автомагистралей в Гватемале и реконструкцию международного аэропорта Аврора. [9] [10] Он провел реформу армии, признал ответственность государства за военные преступления и назначил Ригоберту Менчу , деятеля пацифистского и индейского движения, специальным послом при президенте. Однако большинство членов его правительства были выходцами из олигархии. [11]
Также произошли серьезные события, которые выявили степень коррупции нескольких должностных лиц Бергера, такие как дело PARLACEN [12] [13] дело о захвате тюрьмы Павон, банкротство банков Coffee и Commerce и ограбление на миллион долларов в аэропорту Аврора. [1] Кроме того, Бергер проводил репрессивную политику в отношении крестьянского движения. Именно в этом контексте произошла резня в Нуэва-Линде в августе 2004 года, в ходе которой полиция убила девять крестьян. Отчет CICIG , опубликованный в 2010 году, обвинил правительство Оскара Бергера в проведении операций по «социальной чистке» и приказе о внесудебных казнях. Филип Олстон, докладчик в ООН, уже в 2007 году осудил операции по социальной чистке с участием правительства Гватемалы. [14]
12 декабря 2006 года Организация Объединенных Наций и правительство Гватемалы подписали соглашение об учреждении Международной комиссии по борьбе с безнаказанностью в Гватемале (CICIG), которая после одобрения Конституционного суда в мае 2007 года была впоследствии ратифицирована Конгрессом 1 августа 2007 года. Таким образом, CICIG возникла как независимый международный орган, целью которого была поддержка прокуратуры , Национальной гражданской полиции и других государственных учреждений в расследовании преступлений, совершенных членами незаконных сил безопасности и тайных структур безопасности, и в целом в действиях, направленных на ликвидацию этих групп.
В октябре 2005 года Гватемала пережила одно из самых страшных стихийных бедствий в своей истории. Проход через Центральную Америку урагана «Стэн» , последствия которого были еще более разрушительными, чем последствия урагана «Митч» , несколько лет назад , посеял хаос в стране, в результате чего погибли и пропали без вести сотни людей, а также возникло неисчислимое количество жертв.
Степень разрушений была настолько велика, что Бергер объявил «состояние общественного бедствия». [15] Бергер также заметил относительно ущерба, нанесенного Стэном: «Это не так уж и плохо, бедные люди привыкли так жить». [16]
В марте 2006 года Бергер ратифицировал Центральноамериканское соглашение о свободной торговле (CAFTA).
В июне 2006 года администрация Бергера и правительства Сальвадора , Гондураса и Никарагуа подписали Соглашение о свободной мобильности стран Центральной Америки-4 , которое разрешало свободное перемещение граждан через границы между четырьмя подписавшими государствами без каких-либо ограничений или проверок. [17]
Президентство Бергера закончилось 14 января 2008 года с инаугурацией его преемника Альваро Колома . Администрация Колома обвинила Бергера в том, что он оставил плавающий долг в размере более 4 миллиардов кетсалей .