Отношения между странами Грузии и США продолжают оставаться очень тесными и охватывают множество областей двустороннего сотрудничества. Будучи одним из ключевых союзников США в Восточной Европе , Грузия была третьим по величине поставщиком войск в войну в Ираке и крупнейшим донором на душу населения в возглавляемой США миссии в Афганистане . США, со своей стороны, активно помогают Грузии в укреплении ее государственных институтов перед лицом растущего давления со стороны северного соседа России и с 1991 года предоставили стране финансовую помощь на сумму, превышающую 3 миллиарда долларов . [1] С 2009 года Грузия – Американские отношения упорядочены Хартией стратегического партнерства США и Грузии, которая создала четыре двусторонние рабочие группы по приоритетным областям демократии; оборона и безопасность; экономические, торговые, энергетические вопросы, межличностные и культурные обмены. [1]
С начала 2000-х годов Грузия стремилась стать членом НАТО при поддержке США; однако членство Грузии, как и Украины, было отложено на неопределенный срок из-за сильной оппозиции России. [2] В феврале 2012 года было решено, что США и Грузия начнут работу над Соглашением о свободной торговле, которое, если оно будет реализовано, сделает Грузию единственной европейской страной, имеющей такой договор с Соединенными Штатами. [3] Американским гражданам, посещающим Грузию, в настоящее время не требуется виза для въезда. Граждане получат 90-дневную туристическую визу в пунктах въезда в страну. [4] [5]
Соединенные Штаты тесно сотрудничают с Грузией в целях обеспечения взаимной безопасности и борьбы с терроризмом , а также предоставляют Грузии двустороннюю помощь в области безопасности, включая обучение английскому языку и военную профессиональную подготовку, в рамках программы Международного военного образования и обучения (IMET).
Многолетняя программа обучения и оснащения Грузии (GTEP) завершилась в 2004 году, достигнув намеченных целей по повышению военного потенциала Грузии и стимулированию военной реформы. Запущенная в январе 2005 года Программа операций по обеспечению устойчивости и стабильности в Грузии способствовала достижению целей GTEP и обучению грузинского контингента, участвующего в коалиционных операциях в Ираке . Партнерство с Национальной гвардией Джорджии (США), визиты Шестого флота, Береговой охраны в Грузию и Двусторонней рабочей группы по обороне и военному сотрудничеству также являются важными компонентами отношений Америки с Грузией в сфере безопасности.
Продвижение демократии и реформ является еще одним стратегическим столпом двусторонних отношений Америки с Грузией. В апреле 2006 года в рамках этих реформ Грузия приняла строгий закон о борьбе с торговлей людьми и с тех пор стабильно входит в число стран первого уровня в докладе Государственного департамента о торговле людьми, а это означает, что теперь страна полностью соблюдает минимальные стандарты для торговли людьми. ликвидация торговли людьми.
В Грузии находятся 90 волонтеров Корпуса мира , которые занимаются обучением английскому языку и развитием НПО . [6]
В знак растущего отхода Грузии от России к Западу в начале 2000-х годов страна передала значительное количество войск коалиции под руководством США в Ираке после завершения небольшой операции в рамках миротворческой миссии под руководством Америки во время войны. -раздираемые Балканы . Контингент Грузии в Ираке первоначально состоял из 300 военнослужащих спецназа под командованием США в Бакубе, которые охраняли два моста и три американские передовые оперативные базы. В июне 2005 года было развернуто еще 550 военнослужащих, которые были переданы под командование США для выполнения опасной миссии «Безопасность среднего кольца» в «зеленой зоне ». [7]
В 2007 году Грузия довела общую численность своих войск в Ираке до 2000 года, став третьим по величине поставщиком войск после США и Великобритании. [8] Войска, прошедшие подготовку под руководством американских инструкторов, базировались к востоку от Багдада, недалеко от границы с Ираном. [9]
Во время начала войны между Грузией и Россией 8 августа 2008 года Грузия была вынуждена вывести весь свой 2-тысячный контингент из Ирака для оказания помощи на родине. [10] На момент вывода войск пять грузинских солдат погибли в Ираке и 19 получили ранения. [11]
В настоящее время Грузия имеет 1600 солдат в миссии под руководством США в Афганистане , что делает ее крупнейшим участником миссии на душу населения и крупнейшим участником военных действий, не входящим в НАТО, после того, как в 2012 году он обошел Австралию . Страна потеряла 30 солдат в Афганистане. Афганистан [12] и более 170 человек были ранены с 2010 года. [13] [14] Последние случаи смерти произошли 13 мая 2013 года, когда трое грузинских солдат: капрал Александр Квицинадзе, младший сержант Звиад Давитадзе и капрал Владимир Шанава были убиты после террористическое вторжение и сопровождающее его нападение террориста-смертника на военную базу 42-го батальона. [12]
После поражения правящей коалиции ЕНД в Грузии на парламентских выборах в Грузии в 2012 году новая правящая коалиция пообещала Соединенным Штатам остаться в Афганистане и сохранить там присутствие даже после того, как большая часть коалиции уйдет в 2014 году. Грузия уже начала подготовку сотрудников службы безопасности Афганистана. персонал на объекте и в Грузии. Страна также планирует направить в этот район своих инструкторов по вертолетам, которые обладают многолетним опытом работы с советскими вертолетами, аналогичными тем, которые Афганистан будет использовать в ближайшие годы.
Практически несуществующая внутренняя оппозиция размещению грузинских войск в Афганистане существенно не усилилась, несмотря на рост числа грузинских жертв. Это связано с тем, что правительства США и Грузии продвигают участие Афганистана как один из строительных блоков членства Грузии в НАТО , которое в последние годы оказалось неуловимым из-за жалоб России [15]
Как и их западные союзники, Соединенные Штаты осудили вторжение России на суверенную территорию Грузии, и, хотя они воздерживались от прямых военных действий, Вашингтон использовал военную авиацию и военно-морские силы для доставки помощи Грузии, чтобы продемонстрировать свою решительную поддержку. После войны по совету вице-президента Джозефа Байдена США выделили один миллиард долларов на помощь Грузии в восстановлении. [16]
9 января 2009 года госсекретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе подписали Хартию о стратегическом партнерстве - необязательный документ, в котором излагаются области сотрудничества и подтверждается поддержка США территориальной целостности Грузии и членства Грузии в НАТО. [17]
После встречи президента США Барака Обамы с Дмитрием Медведевым в 2009 году в Грузии и среди ее сторонников в США возникли опасения, что грузино-американские отношения пострадают в результате попыток восстановить российско-американские отношения . Однако в Белом доме заявили, что администрация продолжит поддерживать Грузию. [18] [19]
Согласно отчету США о глобальном лидерстве за 2012 год, 51% грузин одобряют руководство США, 15% не одобряют и 34% сомневаются. [20]
В феврале 2014 года премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили встретился с госсекретарем США Джоном Керри , чтобы обсудить будущее Грузии, а также недавние события в Украине . [21]
В своей книге «Земля обетованная» 2020 года постпрезидентский Барак Обама обсуждал вторжение России в Грузию, а также лично объяснял, что «опровержение Медведева в адрес Грузии напомнило мне, что он не бойскаут» (стр. 341)! Президент Обама утверждал, как и позиция по Украине в ООН, что вторжение и продолжающаяся оккупация Грузии Российской Федерацией нарушили суверенитет Грузии и международное право. [22] Ситуация считается актуальной на 2022 год.
5 апреля 2023 года Государственный департамент США ввел визовые ограничения для председателей грузинских судов и членов Высшего совета юстиции Грузии в соответствии с разделом 7031(c) Закона 2023 года «Об ассигнованиях Государственного департамента, зарубежные операции и соответствующие программы». запретив им и их ближайшим родственникам въезд в США за предполагаемую причастность к «серьезной коррупции». [23] Официальные лица Грузии осудили это решение, тогда как местная оппозиция поддержала это решение, призвав президента созвать специальную сессию. Судьи раскритиковали это как попытку подчинить грузинскую судебную систему иностранному контролю. По словам вице-спикера парламента Грузии Арчила Талаквадзе, "прискорбно, что наша дружба и стратегические отношения дошли до того, что мы говорим друг с другом на языке санкций". [24]
Коалиция за независимую и прозрачную судебную систему считает управление влиятельной группой судей - Кланом - главным вызовом грузинской судебной системы. В своем заявлении коалиция заявила, что "указанные лица злоупотребляли своим положением в качестве председателей судов и членов Высшего совета юстиции, тем самым нанося ущерб верховенству закона и доверию общества к судебной системе Грузии". Правительство Грузии раскритиковало Госдепартамент США за то, что он не предоставил соответствующие доказательства коррупционной деятельности этих судей прокуратуре Грузии , чтобы она могла начать расследование для проверки этих утверждений.