stringtranslate.com

Отношения между Грузией и Соединенными Штатами

Бывший министр иностранных дел СССР, а затем президент Грузии Эдуард Шеварднадзе подписывает грузино-американский инвестиционный договор 1995 года с президентом Клинтоном
Грузинские войска празднуют День независимости в Багдаде в 2006 году.
Президент Обама навещает грузинского солдата Александра Тугуши, раненого в Афганистане.
Выступление президента Буша в 2005 году перед более чем 100 000 собравшихся на площади Свободы ознаменовало новый этап в грузино-американских отношениях
Плакат Буша в Тбилиси (май 2005 г.)

Отношения между странами Грузия и США продолжают оставаться очень тесными и охватывают множество областей двустороннего сотрудничества. Один из ключевых союзников США в Восточной Европе , Грузия была третьим по величине поставщиком войск в Иракской войне и крупнейшим поставщиком на душу населения в возглавляемую США миссию в Афганистане . Соединенные Штаты со своей стороны активно помогают Грузии в укреплении ее государственных институтов перед лицом растущего давления со стороны ее северного соседа России и предоставили стране финансовую помощь на сумму более трех миллиардов долларов с 1991 года. [1] С 2009 года грузино-американские отношения упорядочиваются Хартией о стратегическом партнерстве между США и Грузией, которая создала четыре двусторонние рабочие группы по приоритетным направлениям демократии; обороны и безопасности; экономики, торговли, энергетических вопросов, межчеловеческих и культурных обменов. [1]

С начала 2000-х годов Грузия стремилась стать членом НАТО при поддержке США; однако членство Грузии и Украины было отложено на неопределенный срок из-за сильного сопротивления России. [2] В феврале 2012 года было решено, что США и Грузия начнут работу над Соглашением о свободной торговле, которое, если будет реализовано, сделает Грузию единственной европейской страной, имеющей такой договор с Соединенными Штатами. [3] Американским гражданам, посещающим Грузию, в настоящее время не требуется виза для въезда. Граждане получат 90-дневную туристическую визу в пунктах въезда в страну. [4] [5]

Грузино-американское сотрудничество в сфере развития

Соединенные Штаты тесно сотрудничают с Грузией в целях содействия взаимной безопасности и борьбе с терроризмом , а также предоставляют Грузии двустороннюю помощь в сфере безопасности, включая обучение английскому языку и профессиональную военную подготовку в рамках программы Международного военного образования и подготовки (IMET). [ необходима ссылка ]

Многолетняя программа подготовки и оснащения Грузии (GTEP) завершилась в 2004 году, достигнув своих намеченных целей по повышению военного потенциала Грузии и стимулированию военной реформы. Запущенная в январе 2005 года программа операций по поддержанию и стабильности в Грузии продвинула цели GTEP и обучила грузинский контингент, участвующий в коалиционных операциях в Ираке . Партнерство с Национальной гвардией Грузии (США), визиты Шестого флота, Береговой охраны в Грузию и Двусторонняя рабочая группа по обороне и военному сотрудничеству также являются важными компонентами американских отношений в сфере безопасности с Грузией. [ необходима цитата ]

Продвижение демократии и реформ является еще одним стратегическим столпом двусторонних отношений Америки с Грузией. В апреле 2006 года в рамках этих реформ Грузия приняла сильный закон против торговли людьми и с тех пор неизменно занимает место среди стран Уровня 1 в отчете Госдепартамента о торговле людьми, что означает, что страна теперь полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми. [ необходима цитата ]

В Грузии находятся 90 волонтеров Корпуса мира , которые работают в сфере обучения английскому языку и развития НПО . [6]

Война в Ираке

В знак возросшего отхода Грузии от России и сближения с Западом в начале 2000-х годов страна направила значительное количество войск в возглавляемую США коалицию в Ираке после завершения небольшой операции в возглавляемой США миротворческой миссии на охваченных войной Балканах . Первоначально контингент Грузии в Ираке состоял из 300 военнослужащих спецподразделений под командованием США в Бакубе, которые охраняли два моста и три американские передовые оперативные базы. Еще 550 военнослужащих были развернуты в июне 2005 года, которые были переданы под командование США для выполнения опасной миссии «Безопасность среднего кольца» в Зеленой зоне . [7]

В 2007 году Грузия довела общую численность своих войск в Ираке до 2000 человек, став третьим по величине поставщиком войск после США и Великобритании. [8] Войска, все из которых были обучены американскими инструкторами, базировались к востоку от Багдада, недалеко от границы с Ираном. [9]

Во время начала войны между Грузией и Россией 8 августа 2008 года Грузия была вынуждена вывести весь свой 2000-й контингент из Ирака для оказания помощи на родине. [10] На момент вывода войск в Ираке погибло пять грузинских солдат, а 19 получили ранения. [11]

Война в Афганистане

Вице-президент США Майк Пенс обращается к американским войскам в Грузии после совместных военных учений. Учения имели особое символическое значение, поскольку войска из страны Джорджия тренировались вместе со своими коллегами из американского штата Джорджия.

В настоящее время Грузия содержит 1600 солдат в возглавляемой США миссии в Афганистане , что делает ее крупнейшим участником на душу населения в миссии и крупнейшим участником военных действий, не входящим в НАТО, после того, как обогнала Австралию в 2012 году. Страна потеряла 30 солдат в Афганистане [12] и более 170 были ранены с 2010 года. [13] [14] Последние смерти произошли 13 мая 2013 года, когда 3 грузинских солдата: капрал Александр Квицинадзе, младший сержант Звиад Давитадзе и капрал Владимир Шанава были убиты в результате террористического вторжения и сопутствующей атаки смертника на военную базу 42-го батальона. [12]

После поражения правящей коалиции ЕНД в Грузии на парламентских выборах в Грузии в 2012 году новая правящая коалиция пообещала Соединенным Штатам остаться в Афганистане и сохранить там присутствие даже после того, как большая часть коалиции уйдет в 2014 году. Грузия уже начала подготовку афганских сотрудников служб безопасности на месте и в Грузии. Страна также планирует направить в этот район своих инструкторов по вертолетам, которые обладают десятилетиями опыта работы с советскими вертолетами, похожими на те, которые Афганистан будет использовать в ближайшие годы. [ необходима цитата ]

Фактически несуществующая внутренняя оппозиция развертыванию Грузии в Афганистане не увеличилась существенно, несмотря на растущее число грузинских жертв. Это связано с тем, что и правительство США, и правительство Грузии продвигают афганское участие как один из строительных блоков членства Грузии в НАТО , которое оказалось неуловимым в последние годы из-за жалоб России [15]

Южноосетинский конфликт

Подобно своим западным союзникам, Соединенные Штаты осудили вторжение России на суверенную территорию Грузии, и хотя они воздерживались от прямых военных действий, Вашингтон использовал военную авиацию и военно-морские силы для доставки помощи Грузии, чтобы продемонстрировать свою твердую поддержку. После войны, по совету вице-президента Джозефа Байдена, США выделили один миллиард долларов на помощь Грузии в восстановлении. [16]

9 января 2009 года государственный секретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе подписали Хартию о стратегическом партнерстве — необязательный документ, описывающий сферы сотрудничества и подтверждающий поддержку США территориальной целостности Грузии и членства Грузии в НАТО. [17]

После встречи президента США Барака Обамы с Дмитрием Медведевым в 2009 году в Грузии и среди ее сторонников в США появились опасения, что грузино-американские отношения пострадают в результате попыток восстановить российско-американские отношения . Однако Белый дом заявил, что администрация продолжит поддерживать Грузию. [18] [19]

Согласно отчету США о мировом лидерстве за 2012 год, 51% жителей Грузии одобряют руководство США, 15% не одобряют и 34% не уверены. [20]

В феврале 2014 года премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили встретился с госсекретарем США Джоном Керри, чтобы обсудить будущее Грузии, а также последние события на Украине . [21]

В своей книге 2020 года «Земля обетованная» Барак Обама после своего президентства обсуждал вторжение России в Грузию, также лично объяснив, что «опровержение Медведева по Грузии напомнило мне, что он не был бойскаутом». Обама утверждал, как и позиция ООН по Украине, что вторжение и продолжающаяся оккупация Грузии Российской Федерацией нарушили суверенитет Грузии и международное право. [22]

Американские санкции в отношении грузинских чиновников

5 апреля 2023 года Государственный департамент США ввел визовые ограничения для председателей грузинских судов и членов Высшего совета юстиции Грузии в соответствии с разделом 7031(c) Закона об ассигнованиях Государственного департамента, иностранных операций и связанных с ними программ 2023 года, запретив им и их ближайшим родственникам въезд в США за предполагаемую причастность к «значительной коррупции». [23] Грузинские официальные лица осудили это решение, в то время как местная оппозиция поддержала его, призвав президента созвать специальную сессию. Судьи раскритиковали его как попытку подчинить грузинскую судебную систему иностранному контролю. По словам Арчила Талаквадзе, вице-спикера парламента Грузии, «прискорбно, что наша дружба и стратегические отношения достигли точки, когда мы говорим друг с другом на языке санкций». [24]

Государственный департамент США ввел санкции в отношении членов влиятельной группы судей, так называемого «Клана», включая Михаила Чинчаладзе, Левана Мурусидзе, Валериана Церцвадзе и Ираклия Шенгелию. Соединенные Штаты заявили о причастности к значительной коррупции и назвали ее главным вызовом грузинской системе правосудия. [25] Правительство Грузии раскритиковало Государственный департамент США за то, что он не предоставил соответствующие доказательства коррупционной практики этих судей в прокуратуру Грузии, чтобы она могла начать расследование для проверки этих заявлений. [ необходима цитата ]

24 мая 2024 года США объявили, что пересматривают свое сотрудничество с Грузией из-за закона об «иностранных агентах» , который вызвал массовые протесты в стране . Государственный секретарь США Энтони Блинкен объявил о визовых ограничениях для определенных лиц, связанных с «подрывом демократии в Грузии», предположительно связанных с правящей партией «Грузинская мечта», которая раскритиковала решение США, назвав его «комичным» и обвинив Вашингтон в угрозах и шантаже с целью ограничения независимости Грузии. [26]

Постоянные дипломатические миссии

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Заметки о прошлом Государственного департамента : Джорджия
  2. ^ Андрей П. Цыганков, «Недоверие между Россией и НАТО: этнофобия и двойное расширение для сдерживания «русского медведя». Коммунистические и посткоммунистические исследования 46.1 (2013): 179-188.
  3. ^ Мейсон, Джефф (30 января 2012 г.). «Обама говорит, что США и Грузия изучают возможность заключения пакта о свободной торговле». Reuters . Получено 2 апреля 2016 г.
  4. ^ "Georgia". Архивировано из оригинала 5 сентября 2015 года . Получено 2 апреля 2016 года .
  5. ^ "Visa Information". Timatic . Архивировано из оригинала 9 марта 2021 г. . Получено 18 марта 2014 г. .
  6. ^ "Помощь США Грузии – 2006 финансовый год". Государственный департамент США . 2006-05-12.
  7. ^ Пресс-релизы, заявления и стенограммы - Посольство США в Грузии [ постоянная мертвая ссылка ]
  8. Коллин, Мэтью (9 марта 2007 г.). «Грузия удвоит войска в Ираке». BBC News . Получено 13 мая 2010 г.
  9. Крамер, Эндрю Э. (9 октября 2007 г.). «Россия думает о себе, Грузия демонстрирует мускулы в Ираке». The New York Times . Получено 13 мая 2010 г.
  10. ^ "Мирная заявка на разгар кризиса в Осетии". BBC. 2008-08-09 . Получено 2008-08-09 .«США забирают грузинские войска домой из Ирака». Air Force Times . 2008-08-11 . Получено 2008-08-12 .
  11. ^ Интернет-журнал - Civil Georgia
  12. ^ ab Грузинские солдаты погибли в результате атаки в Афганистане BBC 13 мая 2013 г.
  13. ^ Civil Georgia. "Civil.Ge - Три грузинских солдата ранены в Афганистане" . Получено 2 апреля 2016 г.
  14. 93 грузинских солдата получили ранения в Афганистане в 2010-2012 гг. Архивировано 07.11.2017 на Wayback Machine 7 января 2013 г.
  15. ^ США готовят двойную миссию для грузин Stars and Stripes 7 марта 2011 г.
  16. ^ "Вооруженные силы США доставят помощь Грузии". BBC News . 2008-08-13.
  17. ^ Хартия стратегического партнерства США – Грузия. Civil Georgia. 9 января 2009 г.
  18. ^ "Вице-президент Байден посетит Грузию и Украину". whitehouse.gov . 22 июня 2009 г. Получено 2 апреля 2016 г. – через Национальный архив .
  19. ^ "Грузия: Тбилиси с тревогой наблюдает за саммитом Обамы-Медведева". EurasiaNet.org . Архивировано из оригинала 15 апреля 2016 года . Получено 2 апреля 2016 года .
  20. ^ Отчет проекта глобального лидерства США - 2012 Gallup
  21. В то время как кризис на Украине усиливается, премьер-министр Грузии посещает США. The New York Times, 26 февраля 2014 г.
  22. ^ Обама, Барак. (2020). Земля обетованная. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Crown Publishers.
  23. ^ "ЗАЯВЛЕНИЕ ГОССЕКРЕТАРЯ ЭНТОНИ ДЖ. БЛИНКЕНА: Публичные обозначения Михаила Чинчаладзе, Левана Мурусидзе, Ираклия Шенгелии и Валериана Церцвадзе в связи с их причастностью к значительной коррупции". Официальный сайт посольства США в Грузии . 6 апреля 2023 г. Получено 06.04.2023 .
  24. ^ "Санкции США в отношении грузинских судей "несправедливые", "неприемлемые" - вице-спикер парламента". Agenda.ge . 6 апреля 2023 г. Получено 2023-04-06 .
  25. ^ «Коалиция реагирует на введение санкций в отношении судей». Transparency International Georgia. 6 апреля 2023 г.
  26. ^ "США пересматривают сотрудничество с Грузией по закону об «иностранных агентах». www.bbc.com . Получено 24.05.2024 .

Внешние ссылки