Дипломатические отношения между Нидерландами и Соединенными Штатами начались в 1776 году с первого салюта в форте Оранж на острове Сент-Эстатиус и продолжаются по сей день как один из старейших постоянных двусторонних союзов в западном мире . [1] Сегодня Государственный департамент США характеризует их как «превосходные» [2] и «тесные» — Министерство иностранных дел Нидерландов . [3] Будучи членами-основателями Североатлантического альянса и союзниками со времени визита Джона Адамса в Нидерланды в 1782 году, они считаются одним из самых сильных военных и экономических союзов в современной истории . [4]
Соединенные Штаты и Нидерланды сотрудничают как на двусторонней, так и на многосторонней основе в таких институтах, как Организация Объединенных Наций , Всемирная торговая организация , Организация экономического сотрудничества и развития , а также в рамках Европейского союза для продвижения общей цели США по созданию более открытой и рыночной мировой экономики и в военном отношении в контексте Североатлантического договора .
Поскольку две страны никогда не находились в состоянии войны или серьезного конфликта, президент США Рональд Рейган в 1982 году назвал этот альянс «самыми длительными непрерывными мирными отношениями, которые у нас были с любой другой страной». [5] В 2011 году президент США Барак Обама подтвердил, что «у нас нет более сильного союзника, чем Нидерланды». [6] В 2018 году президент США Дональд Трамп заметил, что «отношения с Нидерландами никогда не были лучше, чем сейчас». [7] В последние десятилетия обе страны были союзниками в военных , антитеррористических , антипиратских и миротворческих миссиях. Они также являются третьими по величине (от Нидерландов до США) и крупнейшими (от США до Нидерландов) прямыми иностранными инвесторами в экономику друг друга.
Соединенные Штаты Америки и Королевство Нидерландов являются близкими союзниками с тех пор, как Соединенные Штаты стали суверенным государством по Парижскому договору после Войны за независимость США , и с тех пор поддерживают неразрывные двусторонние связи.
Начиная с конца XVI века , голландцы и другие европейцы начали колонизировать восточное побережье Северной Америки. Голландцы назвали свою территорию Новые Нидерланды , которая стала колонией Голландской Республики в 1624 году. Голландское колониальное поселение Новый Амстердам позже стало Нью-Йорком. Современный флаг Нью-Йорка основан на флаге Республики Объединенных Нидерландов. [8] После Акта об отречении новая независимая Голландская Республика быстро пришла к власти как крупная военно-морская держава во время Золотого века Голландии . Хотя в первую очередь они были сосредоточены на Востоке, Новый Амстердам и другие голландские колонии в Америке быстро приобрели важное значение для Голландской Вест-Индской компании . После завершения Второй англо-голландской войны Бредским договором Голландская Республика не настаивала на своих притязаниях на Новые Нидерланды, положив конец формальной голландской колонизации Америки .
В XVIII веке Голландская республика поддерживала Тринадцать колоний во время Американской революции с самого начала, поскольку она все еще была вовлечена в споры с Британской империей по поводу превосходства на море . Голландские торговцы продали много товаров американским повстанцам, что помогло Тринадцати колониям обрести независимость от Британской империи . [9] Только в первой половине 1775 года голландцы отправили около 4000 тонн пороха , в последующие годы их было отправлено еще больше. Голландские торговцы также ежедневно поставляли товары американским повстанцам. [10] Порох был не единственным, чем они их снабжали; голландцы также поставляли американским повстанцам оружие, включая мушкеты и голландское длинноствольное оружие, а также тюльпаны . [11] В 1780 году Джон Адамс смог получить заем в размере 2 миллионов долларов от Голландской республики , который имел жизненно важное значение для финансирования революционной войны. [12] Некоторые историки даже утверждают, что без помощи голландцев американским повстанцам, результатом американской войны за независимость могла бы стать победа британцев. [13]
Хотя правительство Нидерландов не признало эту акцию, 16 ноября 1776 года форт Сент-Эстатиус дал первый официальный салют (выстрелив девять раз из своих орудий) кораблю под американским флагом. [14] После того, как паломники жили и работали в Лейдене , многие отцы-основатели выступали за дипломатическую миссию в Нидерланды. [15] 19 апреля 1782 года Джон Адамс был принят Генеральными штатами в Гааге и признан Полномочным министром Соединенных Штатов Америки. Тем самым они стали второй иностранной страной, признавшей Соединенные Штаты [16] (после Франции 6 февраля 1778 года). [17] Дом, который Адамс купил в Гааге, стал первым американским посольством в мире. [18] Исторически поддержка и дружба, оказанные голландским народом тогдашнему послу Джону Адамсу в поддержку его петиции в Генеральные штаты с просьбой о разгроме Британской империи во время Войны за независимость, рассматриваются как начало нерушимого союза между Нидерландами и Соединенными Штатами.
Голландские офицеры на Суматре (тогда часть Голландской Ост-Индии ) помогали ВМС США во время Первой и Второй Суматранских экспедиций в 1832 и 1838 годах соответственно. Обе операции были карательными экспедициями , проведенными против вождества Куала-Бати после того, как команды американских торговых судов были вырезаны местными малайцами .
В 1861–63 годах администрация Линкольна искала за границей места для переселения освобожденных рабов, которые хотели покинуть Соединенные Штаты. Она начала переговоры США с голландским правительством относительно миграции афроамериканцев и колонизации голландской колонии Суринам в Южной Америке . Из этой идеи ничего не вышло, и после 1864 года от нее отказались. [19]
Американские и голландские солдаты сражались вместе во время осады международных миссий , что было частью более масштабного восстания боксеров в Китае .
Нидерланды были стойко нейтральны в конце 19-го и начале 20-го века, торгуя со всеми, но избегая союзов. В иностранных делах они построили свою заморскую империю, особенно в Голландской Ост-Индии (ныне Индонезия ). Нейтралитет не остановил немецкое вторжение в Нидерланды в 1940 году. Голландское правительство в изгнании оставалось союзником Соединенных Штатов, и голландские войска сражались бок о бок с американскими войсками на различных театрах военных действий, включая Тихий океан и Европу . Голландское Сопротивление поставляло разведданные и сотрудничало с американскими усилиями по освобождению Европы под командованием королевы Вильгельмины . [20]
В мирное время после освобождения в 1945 году союзными войсками нейтралитет больше не был привлекателен для Нидерландов, и они обратились к новой гегемонии Соединенных Штатов как к своему главному партнеру по безопасности и, в свою очередь, поддержали цели Соединенных Штатов в мировых политических делах. Голландцы годами пытались вернуть свою ценную колонию Индонезию, но Соединенные Штаты были впечатлены антикоммунистической позицией Индонезийской Республики и настояли на том, чтобы голландцы ушли. С возмущением они так и сделали и переключили свое внимание на западноевропейские и трансатлантические отношения. [21] К 1950-м годам, по словам Джайлза Скотта-Смита, американцы считали голландцев идеальными союзниками в холодной войне:
Голландцы были политически близки к Великобритании и выступали против того, чтобы в европейских делах доминировала либо возрожденная Франция , либо возрождающаяся Германия ... политическое устройство Нидерландов, в котором доминировали демократические социалисты и христианские партии, было решительно антикоммунистическим по своим взглядам. Нидерланды также были позитивны по отношению к режиму свободной торговли под руководством США и во время Холодной войны были полностью привержены построению управляемого послевоенного экономического и политического порядка, основанного на международных организациях, таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [22]
В послевоенный мир США были щедры на финансирование плана Маршалла , предназначенного для модернизации голландских технологий и помощи в интеграции в то, что стало Европейским Союзом . Политический климат Нидерландов был продиктован желанием никогда больше не видеть войны на европейском континенте после Второй мировой войны , и голландский министр иностранных дел Дирк Уипко Стиккер начал выступать за сильный, военно интегрированный трансатлантический альянс. Вместе с другими членами Западного Союза ( Бельгией , Францией , Люксембургом и Соединенным Королевством ) и при поддержке госсекретаря США Джорджа К. Маршалла они заключили Брюссельский договор .
В знак признания восхищения и уважения голландского народа герою войны Дуайту Д. Эйзенхауэру , в день его рождения 14 октября 1947 года в голландском посольстве в Вашингтоне, округ Колумбия , посол Элко ван Клеффенс вручил «легендарному герою Второй мировой войны» «почетную саблю » . Весом почти пять фунтов, инкрустированная золотом сабля была инкрустирована сотнями драгоценных камней и была тщательно изготовлена вручную одним из самых искусных ювелиров в Нидерландах; Эдельсмидсе Бром Эдельсмидсе Бром [nl] в Утрехте. [23]
С голландско-американским альянсом, впервые принявшим решительно военный характер, переговоры в Пентагоне в начале 1948 года заложили основу Североатлантического договора . В знак признания его более ранней работы по созданию Западного союза Дуайт Д. Эйзенхауэр выступал за то, чтобы Дирк Уипко Стиккер стал его третьим генеральным секретарем . [24]
Сразу после более тесной интеграции военных сил в контексте НАТО Соединенные Штаты стали все больше беспокоиться о подъеме коммунизма во второй фазе холодной войны , кульминацией которой стала Корейская война . С их недавно установленным военным сотрудничеством Нидерланды присоединились к Командованию Организации Объединенных Наций . Несмотря на сильные антивоенные настроения в Нидерландах, Нидерландский отряд Организации Объединенных Наций (NDVN) был развернут для оказания помощи военной операции Соединенных Штатов, а вскоре после этого последовали морские усилия. [25]
С возвращением процветания голландские туристы все чаще приезжали в Соединенные Штаты. Они были очарованы американскими фильмами, музыкой и телевизионными программами и воспользовались резким падением цен на трансатлантические авиаперелеты в 1960-х годах. Туристы выбирали направления, основываясь на их освещении в СМИ, поэтому Голливуд и Нью-Йорк были в фаворе. Таким образом, туризм усилил стереотипные образы, изображаемые в американских СМИ. [26]
Отношения стали напряженными в 1981 году, когда президент США Рональд Рейган отверг разрядку и обострил Холодную войну. Рейган разместил крылатые ракеты или оружие средней дальности (РСД) в Вонсдрехте в Нидерландах, чтобы противостоять новым советским ракетным развертываниям. Это вызвало волну протестов. В 1982 году четыре голландских журналиста были убиты поддерживаемыми Вашингтоном правительственными войсками в Сальвадоре . Чтобы успокоить напряженность, Вашингтон направил нового посла , Пола Бремера . К 1985 году он получил одобрение Нидерландов на развертывание РСД, и голландцы поддержали отношения Рейгана с советским президентом Михаилом Горбачевым . [27]
В 1989 году, когда напряженность нарастала в преддверии первой войны в Персидском заливе , Нидерланды по просьбе госсекретаря США Джеймса Бейкера присоединились к возглавляемой США коалиции против Ирака .
Нидерланды и Соединенные Штаты играли активную роль в глобальных миротворческих усилиях в бывшей Югославии, Афганистане , Ливане и на Синайском полуострове .
Президент Джордж Буш-младший охарактеризовал эти страны как «братские нации» [28] , а президент Барак Обама — как «ближайшие друзья, дружба которых никогда не умрет». Обама также сказал, что «без Нидерландов не было бы Соединенных Штатов Америки, какими все их знают сейчас». [ необходима цитата ]
Двусторонние отношения между двумя странами основаны на исторических и культурных связях, а также на общей приверженности индивидуальной свободе и правам человека. Нидерланды разделяют с Соединенными Штатами либеральные экономические взгляды и привержены свободной торговле. Нидерланды являются третьим по величине прямым иностранным инвестором в Соединенных Штатах [29] , а голландско-американские торговые и инвестиционные отношения поддерживают около 625 000 американских рабочих мест [30], причем Техас, Калифорния и Пенсильвания получают наибольшую выгоду от этих экономических связей [31] . Соединенные Штаты являются третьим по величине прямым иностранным инвестором в Нидерландах.
Соединенные Штаты и Нидерланды часто имеют схожие позиции по вопросам и работают вместе как на двусторонней, так и на многосторонней основе в таких институтах, как Организация Объединенных Наций и НАТО. Голландцы работали с Соединенными Штатами во Всемирной торговой организации , в Организации экономического сотрудничества и развития , а также в Европейском союзе для продвижения общей цели США по более открытой и рыночной мировой экономике .
В 2001 году Соединенные Штаты подверглись нападению во время атак 11 сентября и в ответ впервые с момента его создания применили статью 5 Североатлантического альянса . Королевские вооруженные силы Нидерландов ответили мобилизацией 11-й аэромобильной бригады и большей части своих действующих ВВС и начали активно патрулировать европейское воздушное пространство, остановив мировые коммерческие авиаперевозки в Соединенные Штаты с активацией плана SCATANA . Глава голландского правительства Вим Кок выступил с заявлением, пообещав привлечь к ответственности всех виновных в нападении любой ценой. [32] [33] Королева Беатрикс выразила свои соболезнования в телеграмме президенту Бушу. [34] С последующим вторжением Соединенных Штатов в Афганистан Нидерланды активно участвовали в Международных силах содействия безопасности и операции «Несокрушимая свобода» .
В 2005 году Джордж Буш-младший посетил несколько стран, включая Нидерланды, чтобы отметить 60-ю годовщину окончания Второй мировой войны и отметить День Победы в Европе на Нидерландском американском кладбище и мемориале в Маргратене недалеко от Маастрихта . [35] Джордж Буш-младший встретился с Яном Петером Балкененде во время визита, чтобы обсудить вопросы торговли и безопасности. Широко распространено мнение, что голландский премьер-министр попросил прекратить использование Нидерландов в качестве центра для чрезвычайных выдач ЦРУ . [36] [37]
В 2016 году Нидерланды присоединились к возглавляемой США коалиции против ИГИЛ в Ираке и Сирии . [38]
В 2024 году Нидерланды и США заключили соглашения о безопасности с Украиной в ответ на российское вторжение на Украину в рамках более широкой инициативы НАТО по поддержке Украины боеприпасами и системами вооружения. [39] В рамках соглашения США одобрили поставку современных истребителей F-16 из Нидерландов на Украину. [40] Назначение Марка Рютте на пост генерального секретаря НАТО было одобрено президентом США Джо Байденом . [41]
В Карибской части Королевства у США есть генеральное консульство.
Генеральное консульство США в Виллемстаде действует как отдельная миссия, а генеральный консул является «главой миссии». Таким образом, генеральный консул не находится под юрисдикцией посла в Нидерландах и подчиняется непосредственно Государственному департаменту США, как и другие главы миссий, которые являются послами, отвечающими за посольства. [42]
В статье использованы общедоступные материалы из Информационных бюллетеней о двусторонних отношениях США. Государственный департамент США .