Прямое голосование по вопросу замены избранного должностного лица до окончания срока его полномочий
Выборы по отзыву (также называемые референдумом об отзыве , петицией об отзыве или представительным отзывом ) — это процедура, посредством которой в некоторых политических системах избиратели могут отстранить избранного должностного лица от должности посредством референдума до окончания срока полномочий этого должностного лица . Отзыв упоминается в конституции древней афинской демократии . [1] Даже там, где они легально доступны, выборы по отзыву обычно проводятся только в небольшом количестве стран, включая Перу , Эквадор и Японию . [2] Такие группы, как ACE Electoral Knowledge Network, считают их наиболее редко используемой формой прямой демократии . [3]
Процесс
Процессы проведения выборов по отзыву сильно различаются в разных странах и могут быть инициированы разными способами.
Инициирование отзыва
Это можно сделать двумя способами:
Косвенный (также известный как «смешанный» [4] или «нисходящий» [5] отзыв): отзыв может быть инициирован только официальным органом власти, таким как правительство, парламент или президент.
Прямой (также известный как «полный» [4] или «восходящий» [5] отзыв): отзыв может быть инициирован общественностью непосредственно путем сбора подписей.
Расходы
Финансовые затраты
Планирование отзыва вне обычных выборов означает большие дополнительные расходы на проведение дополнительных выборов (или двух). Например, выборы по отзыву губернатора Калифорнии 2021 года обошлись налогоплательщикам в дополнительные 300 миллионов долларов [6] за выборы, на которых губернатор выиграл с разницей в 61,9% против 38,1%. [7]
Оказаться
Многие повторные выборы проводятся в нерабочие годы , что приводит к гораздо более низкой явке избирателей, чем на обычных выборах.
Образование
Правила некоторых досрочных выборов отличаются от правил обычных выборов и требуют просвещения и работы с избирателями.
По стране
Аргентина
Референдум об отзыве появился в Латинской Америке вскоре после его введения на субнациональном уровне США, в 1923 и 1933 годах, в провинциях Кордова и Энтре-Риос , соответственно, обе в Аргентине. Там отзыв существует на провинциальном уровне в Чако (введен в 1957 году), Чубуте (1994), Кордове (1923, 1987), Корриентесе (1960), Ла-Риохе (1986), Рио-Негро (1988), Сантьяго-дель-Эстеро и Огненной Земле (1991); другие провинции включают его для своих муниципалитетов, а именно, Энтре-Риос (1933), Неукен (1957), Мисьонес (1958), Сан-Хуан (1986), Сан-Луис (1987). Он также включен в город Буэнос-Айрес (1996). [8]
Канада
Попытка ввести законодательство об отзыве для федерального парламента Канады была предпринята в октябре 1999 года членом оппозиции Партии реформ Тедом Уайтом посредством частного законопроекта под названием Bill C 269, Закон об отзыве (Закон об установлении права избирателей отзывать членов парламента) . [9] Однако принятие законодательства застопорилось и не продвинулось дальше первого чтения . [10]
Таким образом, общенационального закона об отзыве не существует, но в двух провинциях, Альберте и Британской Колумбии [11] [12], законы об отзыве существуют.
Альберта
Провинция Альберта приняла закон об отзыве членов Законодательного собрания в 1936 году во время правительства Социального кредита Уильяма Аберхарта . [11] Закон был отменен после того, как была подана петиция об отзыве самого Аберхарта. [11] [13]
В 2020 году правительство Альберты объявило, что представит законопроект, разрешающий проведение повторных выборов членов Законодательного собрания, муниципальных органов власти и школьных советов. [14] Этот законопроект, законопроект 52, был принят и получил королевское одобрение 17 июня 2021 года и вступил в силу 7 апреля 2022 года. [15]
Британская Колумбия
Закон Британской Колумбии об отзыве и инициативе , принятый в 1995 году, предусматривает процесс отзыва членов Законодательного собрания Британской Колумбии . [12] Избиратели в провинциальном округе могут подать петицию об отстранении своего члена Законодательного собрания от должности после того, как указанный депутат пробыл на своем посту не менее 18 месяцев. Если более 40 процентов зарегистрированных избирателей в округе подписывают петицию и петиция подтверждается Выборами Британской Колумбии , главный избирательный комиссар информирует спикера Законодательного собрания и соответствующего члена о том, что член был отозван, а его место освобождено. Дополнительные выборы назначаются вице-губернатором Британской Колумбии как можно скорее, чтобы заполнить вакантное место. Отозванному депутату разрешается баллотироваться на дополнительных выборах на свое прежнее место. По состоянию на 2020 год было подано двадцать шесть петиций об отзыве [update]; Из шести заполненных петиций, возвращенных в Elections BC, пять были отклонены из-за слишком малого количества действительных подписей. [12] Шестая петиция, об отзыве депутата Законодательного собрания Пола Рейтсмы , была остановлена после того, как Рейтсма ушел в отставку в 1998 году на этапе вторичной проверки. [11]
Колумбия
В Колумбии референдум об отзыве был включен в конституцию в 1991 году. Конституционная замена была начата в ответ на движение, известное как la séptima papeleta (седьмой тур), которое потребовало конституционной реформы, чтобы положить конец насилию, наркотерроризму, коррупции и растущей апатии к гражданству. Было одобрено определение референдума об отзыве в отношении программного голосования. [ необходимо разъяснение ] Оно обязывает кандидатов, баллотирующихся на должность, регистрировать правительственный план, который впоследствии считается активирующим отзыв. [ необходимо разъяснение ] С того времени, как механизм был урегулирован Законом 134 в 1994 году, до 2015 года было предпринято 161 попытка, приведшая к 41 референдуму, и ни один из них не увенчался успехом, поскольку порог участия не был достигнут. В 2015 году новый закон (303/2015) сократил количество подписей, необходимых для активации референдума об отзыве (с 40 до 30 процентов от общего числа голосов, полученных избранным органом власти), и порог (снижение с 50 до 40 процентов действительных голосов в день выборов оспариваемого органа власти). Изменение в регламенте, также ускорившее регистрацию организаторов, привело к значительному увеличению числа попыток. [16]
Куба
Согласно конституции , Куба является социалистической республикой , в которой все члены представительных органов государственной власти подлежат отзыву массами. [17] Как принцип советской демократии , аналогичные положения об отзыве были включены в конституции многих других коммунистических стран , включая конституцию Советского Союза. Хотя это и допускается законом, на практике право отзыва никогда не использовалось ни в одной советской системе правления, за исключением попытки в Венгрии в 1989 году. [18]
Эквадор
Статья 105 Конституции Эквадора 2008 года предусматривает отзыв всех выборных должностных лиц:
Лица, пользующиеся политическими правами, могут отзывать мандаты всенародно избранных органов власти. Прошение об отзыве мандата может быть подано один раз в первый и до последнего года периода, на который был избран соответствующий орган власти. В течение периода управления органом власти может быть осуществлен только один процесс отзыва мандата. Прошение об отзыве должно быть поддержано числом не менее десяти процентов лиц, зарегистрированных в соответствующем избирательном реестре. В случае Президента Республики потребуется поддержка числа не менее пятнадцати процентов лиц, зарегистрированных в избирательном реестре.
— Статья 105 Конституции Эквадора (перевод с испанского)
Германия
Отзыв мэра
Мэры могут быть отозваны в 11 из 16 земель Германии . В большинстве этих земель выборы по отзыву являются косвенными, то есть они проводятся только после вотума недоверия от муниципального совета города . Обычно для начала процесса отзыва из совета требуется квалифицированное большинство голосов. Четыре земли также допускают прямой отзыв, когда граждане могут подписать петицию, чтобы инициировать голосование по отзыву.
Статья 18, раздел 3 Конституции Баварии предусматривает, что весь Ландтаг может быть распущен путем референдума по ходатайству 1 миллиона граждан, а выборы нового Ландтага должны быть проведены в течение шести недель после референдума об отзыве.
Индия
Кирибати
Раздел 69 Конституции Кирибати предусматривает, что большинство избирателей в округе (которые были избирателями округа во время первоначальных выборов) должны подписать петицию с просьбой об отзыве. Выборы по отзыву не должны проводиться менее чем через 6 месяцев после первоначальных выборов или неудачной попытки отзыва. Если выборы по отзыву прошли успешно, в течение 3 месяцев должны быть проведены еще одни выборы для заполнения места.
Латвия
Статья 14 Конституции Латвии допускает отзыв всего Сайма , но не отдельных его представителей:
Статья 14. Не менее одной десятой части избирателей имеют право инициировать проведение всенародного референдума об отзыве Сейма.
Если на всенародном референдуме об отзыве Сейма проголосовало большинство избирателей и не менее двух третей от числа избирателей, принявших участие в последних выборах Сейма, то Сейм считается отозванным.
Право инициировать проведение всенародного референдума об отзыве Сейма не может быть реализовано в течение одного года после созыва Сейма и одного года до окончания полномочий Сейма, в течение последних шести месяцев полномочий Президента, а также ранее чем через шесть месяцев после предыдущего всенародного референдума об отзыве Сейма.
Избиратели не могут отозвать ни одного отдельного члена Сейма.
Мексика
В Мексике штат Юкатан был первым, кто ввел отзыв в 1938 году. Механизм, который никогда не использовался, был объявлен неконституционным 72 года спустя Верховным судом страны . Похожий механизм, введенный в Чиуауа в 1997 году, также был объявлен неконституционным и, следовательно, исключен из закона. Несмотря на эти прецеденты, отзыв был позже включен в штаты Оахака (1998), Морелос (2011), Герреро (2013), Сакатекас и Агуаскальентес . [21]
Правила отзыва были введены в Перу Демократическим учредительным конгрессом ( Congreso Constituyente Democrático ), который разработал новую конституцию после аутоголпе Альберто Фухимори в 1992 году. В период с 1997 по 2013 год было проведено более 5000 референдумов об отзыве против демократически избранных властей в 747 перуанских муниципалитетах (45,5% всех муниципалитетов). Это делает Перу наиболее интенсивным пользователем этого механизма в мире. [24]
Филиппины
Статья 10 конституции Филиппин 1987 года допускает отзыв местных должностных лиц. Кодекс местного самоуправления с внесенными в него поправками позволил применять положения конституции. Выборные должностные лица от губернаторов провинций до советников барангаев (деревень) потенциально могут быть отозваны. Для того чтобы отзыв состоялся, по крайней мере 15% избирателей в определенном месте должны иметь свои подписи, заверенные в петиции. [25]
Президент, вице-президент, члены Конгресса и выборные должностные лица Бангсаморо не могут быть отстранены от должности путем отзыва.
Выше уровня барангаев было проведено восемь выборов по отзыву, из которых по крайней мере 2 привели к успешному отзыву действующего должностного лица; последними выборами по отзыву были выборы мэра Пуэрто-Принсесы в 2015 году .
Швейцария
Хотя в Швейцарии на федеральном уровне отзыв не предусмотрен, шесть кантонов разрешают это: [26] [27]
Берн : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1846 года. Для проведения референдума об отзыве требуется 30 000 подписей (4% всех взрослых граждан). Была одна неудачная попытка отозвать исполнительную власть в 1852 году (дело «Шацгельдера»).
Шаффхаузен : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1876 года. Для проведения референдума об отзыве требуется 1000 подписей (2% всех взрослых граждан). Была одна неудачная попытка отозвать исполнительную власть в 2000 году, инициированная адвокатом и депутатом кантона Герольдом Майером.
Золотурн : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1869 года. Для проведения референдума об отзыве требуется 6000 подписей (3% всех взрослых граждан). Была одна неудачная попытка отозвать исполнительную и законодательную власть в 1995 году (связанная с банковским скандалом). Три последующие попытки (в 1887, 1961 и 1973 годах) не смогли собрать необходимое количество подписей.
Тичино : Отзыв исполнительной власти возможен с 1892 года. Для проведения референдума об отзыве требуется 15 000 подписей (7% всех взрослых граждан). Была одна неудачная попытка отзыва в 1942 году. Кроме того, отзыв муниципальных руководителей возможен с 2011 года. Для проведения референдума об отзыве требуются подписи 30% всех взрослых граждан.
Тургау : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1869 года. Для проведения референдума об отзыве требуется 20 000 подписей (13% всех взрослых граждан). Попыток отзыва не было.
Uri : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1888 года. С 1979 года для проведения референдума об отзыве требуется 600 подписей (3% всех взрослых граждан). Кроме того, отзыв муниципальных руководителей и законодательных органов возможен с 2011 года. Для проведения референдума об отзыве требуются подписи 10% зарегистрированных избирателей. Попыток отзыва не было ни на кантональном, ни на муниципальном уровне.
Возможность референдумов об отзыве (вместе с всенародными выборами руководителей, инициативой и законодательным референдумом) была введена в несколько кантональных конституций после 1860-х годов в ходе широкого движения за демократические реформы. Этот инструмент никогда не имел практического значения — несколько попыток отзыва до сих пор терпели неудачу, как правило, из-за того, что не было собрано требуемое количество подписей — и он был отменен в ходе конституционных поправок в Ааргау (1980), Базельланде (1984) и Люцерне (2007). Единственный успешный отзыв до сих пор произошел в кантоне Ааргау в 1862 году. Однако возможность отзыва муниципальных руководителей была вновь введена в Тичино в 2011 году, когда за нее проголосовали 59% избирателей, как реакция на воспринимаемую проблему ссор и неэффективности муниципальных правительств. [26]
Советский Союз
Статья 142 Конституции Советского Союза 1936 года теоретически давала право отзыва депутатов законодательных органов всех уровней власти:
Статья 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей работе и о работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван в порядке, установленном законом, по решению большинства избирателей.
Как принцип советской демократии , аналогичные положения об отзыве были широко скопированы в конституциях других коммунистических стран , включая Кубу, Китай , Вьетнам , Северную Корею и страны Восточного блока . [28] Хотя это разрешено законом, на практике право отзыва никогда не использовалось ни в одной советской системе правления, за исключением попытки в Венгрии в 1989 году . [18]
Тайвань
На Тайване , согласно Дополнительным статьям Конституции , отзыв президента или вице-президента должен быть инициирован по предложению одной четверти всех членов Законодательного Юаня , а также одобрен двумя третями всех членов. Окончательный отзыв должен быть принят на выборах отзыва более чем половиной действительных бюллетеней в голосовании, в котором принимает участие более половины избирателей в свободной зоне Китайской Республики . [29]
Другие выборные должностные лица могут быть отозваны на выборах более чем 1/4 от общего числа избирателей в первоначальном избирательном округе, а также в случае, если число голосов, поданных за отзыв, превышает число голосов, поданных против.
Через год после местных выборов 2015 года в Украине избиратели могут добиться отзыва избранного депутата или мэра, если будет собрано столько же подписей, сколько избирателей. [31]
Великобритания
Закон об отзыве депутатов 2015 г. (гл. 25) — это закон парламента Соединенного Королевства , который обязывает подавать петицию об отзыве, если член парламента совершил определенные правонарушения, включая те, которые влекут за собой тюремное заключение. Петиции не могут быть инициированы народной инициативой. Последующая петиция об отзыве считается успешной, если ее подпишут не менее 10% избирателей в округе депутатов. Успешный отзыв приводит к дополнительным выборам для заполнения места.
В Соединенном Королевстве не существует процедуры отзыва других выборных должностных лиц.
Соединенные Штаты
История
Отзыв впервые появился в колониальной Америке в законах Генерального суда колонии Массачусетского залива в 1631 году. [34] Эта версия отзыва включала в себя отстранение одним выборным органом другого должностного лица. Во время Американской революции Статьи Конфедерации предусматривали, что законодательные органы штатов могут отзывать делегатов Континентального конгресса . [35] По словам делегата Нью-Йорка Джона Лансинга, это право никогда не осуществлялось ни одним штатом. План Вирджинии , выпущенный в начале Филадельфийского конвента 1787 года, предлагал объединить отзыв с ротацией в должности и применить эти двойные принципы к нижней палате национального законодательного органа. Отзыв был отклонен Конституционным конвентом. Однако антифедералисты использовали отсутствие положения об отзыве в качестве оружия в дебатах о ратификации.
В Аляске , Джорджии , Канзасе , Миннесоте , Монтане , Род-Айленде и Вашингтоне для отзыва требуются конкретные основания. Заявители должны указать на некоторые формы должностных преступлений или неправомерных действий во время пребывания в должности. Цель может решить оспорить обоснованность оснований в суде, и затем суд решает, достигают ли обвинения в петиции уровня, при котором необходим отзыв. Анна Луиза Стронг, член школьного совета Сиэтла, была отозвана со своей должности в 1918 году, по-видимому, на том основании, что она поддерживала крайние лейбористские позиции. [38] На всеобщих выборах в ноябре 2010 года Иллинойс провел референдум о внесении поправок в конституцию штата, чтобы разрешить отзыв губернатора штата, в свете коррупционного скандала бывшего губернатора Рода Благоевича . В других одиннадцати штатах, которые разрешают отзыв на уровне штата, никаких оснований не требуется, и петиции об отзыве могут распространяться по любой причине. Однако объекту разрешено подавать ответы на указанные причины отзыва.
Минимальное количество подписей для отзыва и временные рамки для этого различаются в разных штатах. Кроме того, обработка отзывов после того, как они соответствуют требованиям, различается. В некоторых штатах отзыв вызывает одновременные специальные выборы, где голосование по отзыву, а также голосование по замене, если отзыв будет успешным, проводятся в одном бюллетене. На выборах по отзыву в Калифорнии 2003 года в части бюллетеня для замены появилось более 100 кандидатов. В других штатах отдельные специальные выборы проводятся после отзыва цели или назначения замены губернатором или каким-либо другим органом штата.
Наибольшее количество отзывов в Соединенных Штатах было проведено в 2021 году, когда 529 должностных лиц столкнулись с отзывами, но при этом было зафиксировано наименьшее количество успешных отзывов, так как было отстранено только 25. [39]
2011 отзыв
В 2011 году в США было проведено не менее 150 выборов по отзыву. Из них 75 должностных лиц были отозваны, а девять должностных лиц ушли в отставку под угрозой отзыва. Отзыв проводился в 17 штатах в 73 различных юрисдикциях. Больше всего отзывов было в Мичигане (не менее 30). В этом году был установлен рекорд по количеству выборов по отзыву законодателей штата (11 выборов), побив предыдущий годовой максимум (три выбора).
В 2011 году отзыв был принят тремя юрисдикциями . [40]
Отзыв губернатора Аризоны Эвана Мечама в 1988 году. Для отзыва губернатора Эвана Мечама с поста губернатора Аризоны было собрано почти 390 000 подписей. Требовалось всего 216 746 действительных подписей.
В 2020 году был отозван вице-мэр Себастьяна, Флориды Чарльз Маути и члены городского совета Дэмиен Гиллиамс и Памела Пэррис в связи с обвинениями в должностных преступлениях и предполагаемых нарушениях Закона о солнечном свете. [50]
Отзыв в 2018 году члена городского совета Боуи, Мэриленд , Дайан Полангин из-за ее голосования за одобрение спорного проекта застройки, расположенного в ее округе [55]
Отзыв в 2015 году четырех членов городского управления в Согусе, Массачусетс
Мичиган
Отзыв в 1983 году сенаторов штата Мичиган Фила Мастина и Дэвида Сероткина из-за их поддержки повышения подоходного налога штата. Потеря этих двух законодателей-демократов, а также два дополнительных выбора, выигранных республиканцами, перевели сенат штата под контроль Республиканской партии, где он оставался до выборов в Мичигане в 2022 году.
Отзыв в 1994 году должностных лиц в Ривер-Вейл, штат Нью-Джерси : мэра Уолтера Джонса, члена совета Патрисии Гейер и члена совета Бернарда Салмона [59]
В 2011 году был отозван Нил Найт, мэр Корнелиуса, штат Орегон , и члены городского совета Мари Готвальд и Джейми Миншалл, менее чем через год после их избрания, из-за недовольства их голосами за увольнение городского управляющего. [62]
Отзыв в 2018 году Толедо, штат Орегон , мэра Билли Джо Смита и двух членов городского совета по обвинениям в должностных преступлениях, неправомерном увольнении городских служащих и ведении городских дел на секретных заседаниях [63]
Техас
Отзыв в 1996 году мэра Кэрролтона, Техас, Гэри Блансета и членов совета Линды Колдуэлл, Берниса Фрэнсиса, Стэна Хэмптона, Боба Новински, Берта Колтера и Стэна Сьюэлла. [ необходима ссылка ]
Отзыв в 2011 году нескольких выборных должностных лиц города Киллин, штат Техас , включая мэра-протектора Скотта Коспера и четырех членов городского совета. [ необходима ссылка ]
Отзыв в 2019 году членов городского совета Раска, Техас , Яна Пейта и Кена Феррары за поведение, недостойное члена совета [64]
Отзыв в 2020 году члена городского совета Мак-Кинни, штат Техас , Лашадиона Шемвелла за поведение, недостойное члена совета [65]
2002 отзыв нескольких выборных должностных лиц округа Милуоки, штат Висконсин , включая исполнительного Ф. Томаса Амента (ушел в отставку до выборов); председателя совета Карен Ординанс ; и руководителей совета Пенни Поделл, ЛиЭнн Лаунштейн, Дэвида Ясенски, Кэти Арцишевски, Джеймса Макгигана и Линду Райан. Все они были отозваны из-за спора о пенсии по старости. [70]
Примечание: Джим Холперин из Висконсина отличается тем, что является единственным политиком США, который был отозван со службы в двух разных законодательных органах: Ассамблее штата Висконсин в 1990 году и Сенате штата Висконсин в 2011 году. Обе попытки оказались безуспешными. [79]
Безуспешные попытки провести повторные выборы
В 1967 году сенатор США Фрэнк Чёрч из Айдахо был объектом безуспешной попытки отзыва. [80] Суды постановили, что федеральный чиновник не подпадает под действие законов штата об отзыве.
1988 Эван Мехам , губернатор Аризоны , был назначен на выборы по отзыву 17 мая того же года после успешной кампании по сбору подписей (301 000 подписей). Однако Верховный суд Аризоны отменил выборы, поскольку Мехам уже был отстранен от должности (через импичмент) Сенатом 4 апреля. [81]
2003 H. Brent Coles , мэр города Бойсе, штат Айдахо, стал объектом кампании по отзыву. Coles ушел в отставку 14 февраля 2003 года, до того, как кампания по отзыву могла быть продолжена. [84]
В 2010 году предложение об отзыве, направленное против мэра города Чаттануга, штат Теннесси , Рона Литтлфилда , было отклонено после того, как судья окружного суда округа Гамильтон, штат Теннесси, постановил, что слишком много подписей в петиции были недействительными и что заявители не смогли должным образом соблюдать закон штата об отзыве, оставив «страницы без дат». [85]
2011, Апелляционный суд Теннесси в ноябре постановил, что судья окружного суда округа Гамильтон Джефф Холлингсворт не имел юрисдикции для вынесения запрета против Избирательной комиссии округа Гамильтон. В своем кратком изложении решения Апелляционный суд заявил: «Суд первой инстанции действовал без юрисдикции, вынося запрет против Избирательной комиссии. Решение суда первой инстанции отменено, а жалоба отклонена». Мэр Литтлфилд продолжает судебные разбирательства, чтобы остановить отзыв. [86]
В 2011 году попытка отозвать губернатора Мичигана Рика Снайдера была прекращена после того, как организаторы не собрали достаточного количества подписей под петицией для ее включения в избирательный бюллетень. [87]
В 2011 году петиция об отзыве суперинтенданта народного образования штата Айдахо Тома Луны не смогла собрать необходимые подписи для проведения выборов. [88]
Отзыв в 2011 году представителя штата Аляска Кайла Йохансена , отклоненный избирательным отделом штата 10 октября. [90] Республиканцы в его округе спонсировали отзыв, когда Йохансен и его коллега-представитель Шарисс Миллетт покинули большинство в Палате представителей из-за спора о роли Йохансен в 27-м законодательном собрании. В 2012 году Йохансен баллотировался на переизбрание в качестве независимого кандидата и проиграл с большим отрывом; Миллетт был переизбран.
Отзыв сенатора штата Висконсин Пэм Гэллоуэй в 2012 году . 16 марта 2012 года Гэллоуэй объявила о своей отставке из-за проблем со здоровьем в ее семье. [91]
2017: В Лавленде, штат Огайо , мэр Марк Фицджеральд подал в отставку под давлением попыток отзыва, а попытка заменить его была признана недействительной, в результате чего город остался без мэра на несколько месяцев. [92]
2020: Норман, мэр Оклахомы и четверо из восьми членов городского совета стали объектами безуспешных инициатив по отзыву, инициированных местным отделением белых националистов в ответ на выступления цветных людей [ требуется ссылка ] на публичном заседании городского совета. [93]
Статья 72 : Все [...] должности, замещаемые всенародным голосованием, подлежат отмене.
По истечении половины срока полномочий, на который было избрано должностное лицо, определенное число избирателей, представляющих не менее 20% зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе, может подать ходатайство о проведении референдума для отзыва мандата этого должностного лица.
Если число избирателей, равное или превышающее число избирателей, выбравших должностное лицо, проголосует за отзыв, при условии, что число избирателей, равное или превышающее 25% от общего числа зарегистрированных избирателей, проголосовавших на референдуме об отзыве, мандат должностного лица считается отозванным, и принимаются немедленные меры по заполнению постоянной вакансии, предусмотренные настоящей Конституцией и законом.
Референдум об отзыве Чавеса в 2004 году провалился, поскольку 59,25% проголосовали против отстранения Чавеса от должности. [94]
САНТАНА, Александр. Директива об отзыве политического мандата представителя. Куритиба, 2004. 146 ф. Монография (Graduação em Direito) - Setor de Ciências Jurídicas, Федеральный университет штата Парана. (написано на бразильском португальском языке ) Название на английском языке: Право отзыва избранных должностных лиц.
Отменить выборы в Соединенном Королевстве
WELP, Yanina. «Recall referendum across the world: origins, institutional designs and current debates», в Morel, Laurence & Qvortrup, Matt. The Routledge Handbook to Referendums and Direct Democracy . Лондон: Routledge, 2018.
Ссылки
^ Аристотель, Афинская конституция 43.4
^ Европейская комиссия за демократию через право (4 июля 2019 г.). «ДОКЛАД ОБ ОТЗЫВЕ МЭРОВ И МЕСТНЫХ ВЫБОРНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ» . Получено 17 июля 2021 г.
^ "ACE". aceproject.org . Получено 2021-04-15 .
^ ab Beramendi, Virginia (2008). "Прямая демократия" (PDF) . International IDEA . et al. Международный институт демократии и содействия выборам.
^ ab Референдум об отзыве в мире: истоки, институциональные конструкции и текущие дебаты. Январь 2018 г. Получено 10 июля 2021 г.{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )
^ SFGATE, Джошуа Боте (15.09.2021). «Вот во сколько обошлись Калифорнии провальные выборы по отзыву Ньюсома». SFGATE . Получено 15.01.2023 .
^ Уэлп, Янина (2018) «Референдум об отзыве во всем мире: истоки, институциональные конструкции и текущие дебаты», в Морель, Лоренс и Квортруп, Мэтт. Компендиум по прямой демократии. Routledge.
^ abcd «Гражданам нужна власть, чтобы отзывать политиков, говорит эксперт». CBC News . 21 марта 2013 г. Получено 26 мая 2020 г.
^ abc "Recall". Выборы BC . 13 декабря 2016 г. Получено 26 мая 2020 г.
^ Роуэт, Дон (1998). «Наши референдумы не являются прямой демократией» (PDF) . Canadian Parliamentary Review . 21 (3): 25–27.
^ Bellefontaine, Michelle (25 февраля 2020 г.). «Правительство Альберты планирует внести на рассмотрение законопроект об отзыве депутатов Законодательного собрания и местных советов». CBC News . Получено 26 мая 2020 г.
^ "Отзыв и инициатива". Выборы Альберта . Получено 18 сентября 2021 г.
^ Welp, Yanina; Milanese, Juan Pablo (2018). «Игра по правилам игры: партийное использование референдумов об отзыве в Колумбии» (PDF) . Демократизация . 25 (8): 1379–1396. doi :10.1080/13510347.2017.1421176. S2CID 148682037.
^ Роман, Питер (2003). Народная власть: опыт Кубы с представительным правительством. Критические течения в латиноамериканской перспективе. С. 103–104. ISBN978-0-7425-2565-8.
^ ab Венецианская комиссия (2009). «Отчет об императивном мандате и аналогичной практике» . Получено 10 октября 2022 г.
^ Гейссель, Бригитта и Юнг, Стефан. (2018). Отзыв в Германии: объяснение использования локальной демократической инновации. Демократизация. 25. 1358-1378. 10.1080/13510347.2017.1398735. https://www.researchgate.net/publication/327748229_Отзыв_в_Германии_объяснение_использования_локальной_демократической_инновации
^ Венецианская комиссия. «ДОКЛАД ОБ ОТЗЫВЕ МЭРОВ И МЕСТНЫХ ВЫБОРНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ».
↑ Лимон, Уолтер (ноябрь 2016 г.). «Отзыв мандата в Мексике». Серия рабочих документов C2D (51). дои :10.5167/уж-127823.
^ Густафсон, Барри (2013). Путь лейбористов к политической независимости: истоки и создание новозеландской лейбористской партии, 1900-19. Электронные книги EBL онлайн. Издательство Оклендского университета. ISBN9781869405199. Получено 17 февраля 2019 г. . Выборы 1914 года велись в основном по вопросам стоимости жизни и действий правительства-реформатора в отношении забастовки 1913 года. [...] Другие вопросы [...] также чрезмерно волновали кандидатов от лейбористов: например, конституционные вопросы, такие как пропорциональное представительство, инициатива, отмена квоты страны, референдум и отзыв депутатов.
↑
Предлагаемая платформа, 1916.
^ Welp, Yanina (2016). «Референдумы об отзыве в перуанских муниципалитетах: политическое оружие для неудачников или инструмент ответственности?». Демократизация . 23 (7): 1162–1179. doi :10.1080/13510347.2015.1060222. S2CID 147241493.
^ Буеза, Майкл (14 октября 2014 г.). «Быстрые факты: процесс отзыва». Rappler . Получено 5 февраля 2018 г.
↑ Аб Янковский, Питер (22 марта 2011 г.). «Der Versuch, eine Exekutive zu stoppen». «Новая Цюрхер Цайтунг» .
^ Serdült, Uwe (2015). «История бездействующего учреждения: правовые нормы и практика отзыва в Швейцарии». Представительство . 51 (2): 161–172. doi :10.1080/00344893.2015.1056219. S2CID 153335791.
^ Зикманн, Роберт (1977). «Развитие и практика права отзыва в Советском Союзе с 1917 года» . Обзор социалистического права . 3 : 423–455. doi :10.1163/157303577X00336.
^ «Закон о выборах президента и вице-президента и их отзыве». База данных законов и нормативных актов Тайваня, Китайская Республика .
^ "韓國瑜12日前解職9/12前補選 政院將派代理市長" . 6 июня 2020 г. Проверено 7 июля 2021 г.
^ Местные выборы, глобальные последствия Архивировано 2015-10-04 в Wayback Machine , Business Ukraine (1 октября 2015 г.) Порошенко отвечает на петицию об отзыве депутатов, УНИАН (16 октября 2015 г.) Что изменил новый Закон о местных выборах?, Украинский кризисный медиа-центр (8 сентября 2014 г.)
^ "Закон об отзыве депутатов 2015 г. - Законодательство PDF" (PDF) . The Stationery Office . Получено 23 мая 2015 г. .
^ Джошуа Спивак, History News Network, http://hnn.us/articles/1660.html
↑ Статья V Статей Конфедерации предусматривала, что «каждый штат имеет право отзывать своих делегатов или любого из них в любое время в течение года и направлять вместо них других на оставшуюся часть года».
^ Уоткинс, Рональд Дж. (1990). Тяжкие преступления и проступки: срок и судебные процессы над бывшим губернатором Эваном Мечамом. Нью-Йорк: William Morrow & Co. стр. 194–195, 274. ISBN978-0-688-09051-7.
^ «Верховный суд Аризоны блокирует специальные выборы губернатора». The New York Times . 13 апреля 1988 г., стр. A20:1.
^ "Заявление Анны Луизы Стронг относительно предлагаемого отзыва..." https://digitalcollections.lib.washington.edu/digital/collection/pioneerlife/id/29098/rec/10
^ «Выборы по отзыву достигли исторического максимума в 2021 году». CNN . 10 января 2021 г. Архивировано из оригинала 13 января 2022 г.
^ abc "Блог о выборах по отзыву: год отзывов — 151 отзыв в 2011 году (отредактировано, чтобы добавить еще один отзыв)". 2011-12-27.
^ "Экс-мэр возмещает расходы Северного полюса за спорные выборы". Peninsula Clarion . Associated Press. 11 марта 2001 г. Архивировано из оригинала 26 декабря 2013 г. Получено 22 декабря 2013 г.
^ ab Kaplan, Tracey (6 февраля 2018 г.). «Первый судебный отзыв Калифорнии за 86 лет перед избирателями округа Санта-Клара». The Mercury News . Сан-Хосе, Калифорния . Получено 5 июня 2018 г.
^ Каплан, Трейси (5 июня 2018 г.). «Судья Перски, вероятно, будет отозван». The Mercury News . Сан-Хосе, Калифорния . Получено 5 июня 2018 г.
^ "Демократы теряют квалифицированное большинство в сенате штата Калифорния после голосования об отзыве". Fox News. 2018-06-06 . Получено 6 июня 2018 г.
^ Йорк, Джессика А. (3 марта 2020 г.). «Голосующее большинство отзывает членов городского совета Санта-Круса». Santa Cruz Sentinel . Получено 6 июня 2020 г.
↑ Домингес, Алекс (31 января 2023 г.). «Член совета Кэтрин Альварес отозвана с большим перевесом». The Downey Patriot . Получено 1 февраля 2023 г.
^ ab Lynn Barels, Kurtis Lee и Joey Bunch (10 сентября 2013 г.). "Джон Морс, Анджела Джирон отстранены от должности на исторических выборах в Колорадо". Denver Post . Получено 11 сентября 2013 г.
^ Агилар, Джон и Есения Роблес. «Избиратели Джеффко выбирают отзыв; действующие должностные лица проигрывают в школьной гонке ДугКо», The Denver Post , 3 ноября 2015 г. (дата обращения: 8 ноября 2015 г.)
^ "Архив результатов выборов". www.voteindianriver.com . Получено 16.09.2020 .
^ "Справочная серия Исторического общества штата Айдахо, Исправленный список мэров, 1867-1996" (PDF) . Получено 09.05.2010 .
↑ Rushing, Ty (30 августа 2023 г.). «Избиратели Айовы вытесняют сторонника теории заговора с поста окружных выборов — стартовая линия Айовы». Стартовая линия Айовы . Получено 30 августа 2023 г.
↑ Сотрудники WAFB (16 ноября 2013 г.). «Мэр Порт-Аллена Диди Слотер отозван». WAFB . Получено 18 ноября 2013 г.
^ "Результаты выборов в Мэне: Олд-Орчард отзывает 6 советников, Рокленд-ареал, Оберн отклоняют школьные бюджеты". Bangor Daily News . 11 июня 2013 г. Получено 31 августа 2021 г.
^ Макнамара, Джон (12 марта 2018 г.). «Вулфли одерживает большую победу на дополнительных выборах в округе Боуи 2». The Bowie Blade-News . Архивировано из оригинала 13 марта 2018 г. Получено 13 марта 2018 г.
^ "ОТЗЫВ: Мэр Трои Джанис Дэниелс была отстранена от должности". Troy Patch . 7 ноября 2012 г. Получено 7 ноября 2012 г.
^ ab Murray, Corey (2 мая 2023 г.). «Руководитель и клерк Адамс Тауншипа отстранены от должности на выборах по отзыву». Hillsdale Daily News . Получено 3 мая 2023 г.
↑ Джеймс, Майкл С. (22 июля 1994 г.). «Голосование за отзыв в Ривер-Вейл предлагает два раздела из-за проблемы 11 сентября». The Bergen Record .
↑ Pries, Allison (29 января 2019 г.). «Спорный мэр отстранен от должности в голосовании за отзыв». NJ.com . Архивировано из оригинала 8 ноября 2020 г. Получено 3 мая 2021 г.
^ Морис, Джейн «Мэр Восточного Кливленда, президент городского совета отозваны на дополнительных выборах», cleveland.com , 6 декабря 2016 г. (дата обращения: 13 декабря 2016 г.)
↑ Фуллер, Кэти (30 сентября 2011 г.). «Избиратели Корнелиуса вытесняют «Команду 3» из офиса». Hillsboro Argus . Хиллсборо, штат Орегон . Получено 4 октября 2011 г.
^ "Отзывная кампания в Толедо: мэр и два советника отстранены от должности – Новости округа Линкольн". Архивировано из оригинала 2018-09-13 . Получено 2018-09-13 .
^ "The Cherokeean Herald" (PDF) . 8 мая 2019 г. стр. 5A . Получено 9 сентября 2021 г.
↑ Бертон Дж. Хендрик, «Отзыв в Сиэтле», McClure's , октябрь 1911 г., стр. 647–663.
↑ «Голосование об отзыве исключило пятерых из Ла-Кросса», Racine Journal Times, 3 августа 1977 г., стр. 7A
↑ «Ла-Кросс увольняет 4 членов школьного совета», Milwaukee Journal, 15 июля 1992 г., стр. A13
^ ab "State.wi.us" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2006-12-09 . Получено 2010-05-09 .
^ State.wi.us Архивировано 2006-12-09 в Wayback Machine , Конституция Висконсина Статья XIII, раздел 12
^ "Отзыв мэра Шебойгана: мэр Боб Райан отстранен от должности своим претендентом Терри Ван Аккереном". Sheboygan Press . Шебойган, Висконсин . 21 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 25 февраля 2012 г. Получено 22 февраля 2012 г.
^ "Результаты отзыва выборов в Висконсине 5 июня". Milwaukee Journal-Sentinel . 6 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2012 г. Получено 10 июня 2012 г.
^ "Отзыв государственных должностных лиц". NCSL . Архивировано из оригинала 8 июля 2011 г.
^ Джонс, Ричард П. (11 мая 1982 г.). «Судья, преследуемый пятью неудачно подобранными словами о...» UPI . Архивировано из оригинала 12 июня 2018 г. Получено 09.06.2018 .
↑ Холмс, Майк (26 января 2011 г.). «Саттл выживает после отзыва». Omaha World-Herald . Архивировано из оригинала 29-01-2011 . Получено 7 июля 2021 г.
^ Герштейн, Майкл (8 ноября 2017 г.). «Мэр Флинта Уивер побеждает в выборах по отзыву». The Detroit News . Получено 24 декабря 2018 г. .
^ «Обзор выборов: действующие сенаторы добились успеха в Бостоне, Детройте и Флинте». The New York Times . 7 ноября 2017 г. Получено 24 декабря 2018 г.
^ Ронейн, Кэтлин; Блад, Майкл Р. (14.09.2021). «Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом остается у власти, хотя отзыв провалился». Associated Press . Получено 14.09.2021 .
↑ The Milwaukee Journal, 4 апреля 1990 г.; «Отзыв выборов 19 июля, 16 августа 2011 г.». Government Accountability Board . Архивировано из оригинала 21-08-2013 . Получено 16-11-2013 .
^ Stearn, R. Gwenn (17 марта 2006 г.). "Frank Church Chronology". Библиотека Альбертсона, Университет штата Бойсе . Архивировано из оригинала 10 февраля 2009 г.
^ «Верховный суд Аризоны блокирует специальные выборы губернатора». The New York Times . 13 апреля 1988 г., стр. A20:1.
^ Клифф, Мэтт (18 ноября 1992 г.). «Группа просит отозвать Уилсона» (PDF) . Daily Titan . 57 (43). Архивировано из оригинала (PDF) 2011-08-31 . Получено 18 июня 2011 г. – через Titan Yearbook.
↑ Los Angeles Times , «Valley College: Wilson Recall Campaign Started», Дженнифер Кейс (4 октября 1992 г. — получено 19 июня 2011 г.).
^ «Обвиненный в получении бесплатной поездки на Олимпиаду, мэр Бойсе уходит в отставку», The New York Times , 15 февраля 2003 г. Доступно 8 ноября 2015 г.
^ "Судья выносит решение в пользу мэра Литтлфилда в деле об отзыве". chattanoogan.com . 7 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 2010-09-09.
^ "Апелляционный суд вынес решение по делу группы по отзыву в Литтлфилде". www.chattanoogan.com . 3 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала 2011-11-04.
^ "Отчет: Попытка отозвать губернатора Мичигана провалилась". mlive . 2011-09-29.
^ «Том Луна реагирует на провал попыток отзыва», Брайан Дули, The Idaho Press-Tribune , 28 июня 2011 г.
^ «Комитет по отзыву мэра Мака не смог собрать 9860 необходимых подписей для проведения дополнительных выборов». 2011-11-15.
^ "KRBD, "Заявка на отзыв отклонена", 11 октября 2011 г.". Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 г. Получено 6 июня 2012 г.
↑ Патрик Марли (16 марта 2012 г.). «Сенатор штата Гэллоуэй уходит в отставку, в результате чего в Сенате происходит раскол». Milwaukee Journal Sentinel .
^ «В Лавленде нет мэра». WLWT-TV . 18 августа 2017 г.
^ "Отзыв мэра и городского совета, Норман, Оклахома (2020-2021)". ballotpedia.org . 24 августа 2021 г.
^ Национальный избирательный совет. (на испанском языке) Чавес Ратификадо Con el 58 Por Ciento de los votos. Архивировано 27 мая 2010 г. в Wayback Machine , 16 августа 2004 г.