В отчете Ассоциации бойскаутов «The Chief Scout's Advance Party Report 1966» [1] была предпринята попытка решить проблему падения числа участников ассоциации и модернизировать ее программы. [2] Это привело к изменениям в традиционной знаковой форме, наградах, программах обучения, названии ассоциации и другой номенклатуре, уменьшению различий между «Кабс» и «Скаутами» и прекращению «Роверов» . Однако эти изменения не смогли остановить снижение числа участников в более старшем возрасте, что привело к переходу к более молодым возрастам, а также к недовольству, расколу в организации, росту альтернативных Британских бойскаутов и Европейской федерации скаутов (Британская ассоциация) , формированию независимых скаутских групп и других альтернативных скаутских организаций, в частности, Ассоциации традиционных скаутов Баден-Пауэлла , и помогли восстановить понимание скаутов как движения, а не как единой организации. [2]
Передовая группа Главного скаутского движения Ассоциации бойскаутов была сформирована в январе 1964 года, когда 24 руководителя скаутов в возрасте до 45 лет были приглашены «изучить все аспекты будущего скаутского движения и дать рекомендации, после консультаций с Движением, Главному скауту относительно развития Движения как в ближайшем будущем, так и в 1970-х годах». Передовая группа собиралась как орган в течение шести выходных, при этом различные подкомитеты проводили еще 166 заседаний, а председатели этих комитетов встречались три раза.
Председатель: Главный скаут , сэр Чарльз Маклин
Секретарь: Э. У. Хейден; Секретарь по обучению, Штаб-квартира
Отчет Главного разведывательного отряда 1966 года Комитету Совета Ассоциации бойскаутов был объемом 200 000 слов на 522 страницах писчего листа. Он был сокращен до 50 000 слов в 175-страничном формате справочника "Отчет о разведывательном отряде, популярное издание" путем резюмирования и исключения многих аргументов, касающихся 409 рекомендаций.
1. Ассоциация бойскаутов переименовывается в Ассоциацию скаутов .
2. Волчата переименовываются в Щенят-скаутов .
3. Обещание скаутов и Щенят-скаутов остается прежним, с исключением фраз «Честно говоря» и «всегда».
4. Первоначальный Закон о скаутах переписывается, становясь следующим:
5. Ввести новую схему обучения и продвижения.
6. Все секции должны использовать одинаковое скаутское приветствие.
7. Чтобы «Будь готов» было девизом всего скаутского движения.
8. Чтобы минимальный возраст для вступления в скаутское движение составлял 8 лет, без предварительной подготовки.
9. Чтобы максимальный возраст для членства в учебной секции Движения составлял 20 лет.
10. Чтобы в Движении было три учебных секции;
11. Чтобы отряды скаутов численностью примерно в 36 человек были сформированы путем слияния или объединения ресурсов меньших отрядов.
12. Чтобы регистрация скаутов-одиночек была прекращена.
13. Чтобы был введен набор минимальных стандартов, а группы, не соответствующие этим стандартам, были закрыты;
14. Ввести максимальный возрастной предел для скаутов и комиссаров.
15. Увеличить число оплачиваемых скаутов.
16. Шорты будут носиться как часть униформы только членами скаутской секции.
Ассоциация бойскаутов опубликовала «Проект для скаутинга » [3] , в котором излагались рекомендации из «Отчета передовой группы главного скаута» за 1966 год, принятые ее Комитетом Совета. Были изменены лишь некоторые из предложений. В частности, было решено не удалять «On my honor» из «Обещания скаутов»; это устранило необходимость в первом из предложенных восьми законов скаутов, оставив только семь. Предложение заменить эмблему Wood Badge (для обучения взрослых лидеров) на тканевую эмблему также не было принято [4] . Первыми изменениями, которые должны были быть реализованы, стали принятие новых законов и обещаний в октябре 1966 года, за которым в мае 1967 года последовало официальное изменение названия с «Ассоциации бойскаутов» на «Ассоциацию скаутов» . В октябре того же года была введена новая форма вместе с новыми схемами обучения, включая запуск секции Venture Scout. [5] Наиболее очевидными и влиятельными изменениями были:
Менее очевидными, но имеющими влияние были:
Такие радикальные изменения приветствовались не всеми сторонниками Ассоциации скаутов , и многие отказались от своих позиций, что привело к потерям и даже разочарованию, особенно со стороны давних лидеров и сторонников; некоторые присоединились к альтернативным скаутским организациям, таким как Британские бойскауты и Европейская скаутская федерация (Британская ассоциация) , а некоторые скаутские группы и экипажи вездеходов стали независимыми или образовали новые скаутские ассоциации.
Группа действий скаутов была сформирована в ответ на отчет Advance Party и в 1970 году опубликовала A Boy Scout Black Paper [6] , в которой содержались альтернативные предложения относительно будущего Ассоциации скаутов и просьба разрешить группам скаутов, желающим продолжать следовать первоначальным планам Баден-Пауэлла, сделать это. Ассоциация скаутов не приняла эти предложения, что привело к расколу в организации и формированию Ассоциации скаутов Баден-Пауэлла , традиционной скаутской организации. [7]
На обложке A Boy Scout Black Paper размещена фотография группы скаутов юго-восточного Лондона, которая, как утверждается, была вынуждена закрыться в соответствии с отчетом Advance Party, поскольку лидеру было 65 лет, а замены лидеру не было. Paper завершается копией письма Совета Ассоциации скаутов Северного и Центрального Ламбета, в котором отказывается перерегистрировать группу и, следовательно, принудительно ее закрывает.
Общее число продолжало сокращаться до тех пор, пока ежегодная перепись Ассоциации скаутов 31 марта 1969 года (спустя 18 месяцев после внедрения Отчета) не показала скромного роста в двух секциях Ассоциации. Общее число в 531 011 человек включало 249 561 скаутов-детенышей, 188 379 скаутов и 21 698 скаутов-авантюристов в 11 704 скаутских группах. Общее число молодых людей ассоциации в сокращенном возрастном диапазоне Уставной службы молодежи от 14 до 21 года составляло более 81 000 человек. [8] Отчет передовой группы не смог восстановить потери мальчиков старшего возраста, так как 55 206 скаутов-старшеклассников и скаутов-бродяг, зарегистрированных в 1966 году, были заменены всего лишь 21 698 скаутами-авантюристами в цифрах 1969 года. Наибольшее количество зарегистрированных членов секции Venture Scout составило 39 307 в 1989 году (после приема девушек в секцию Venture Scout в 1976 году). К марту 1978 года, спустя десятилетие после внедрения, общее количество членов Ассоциации скаутов возросло до 636 148, включая 308 152 молодых скаутов, 207 276 скаутов и 27 905 скаутов Venture Scout (из которых 2 218 были девушками). Количество скаутских групп сократилось до 11 464, что отражает политику объединения более мелких подразделений, предложенную Advance Party. [9] Многие изменения в отчете Advance Party , такие как исключение слова «Boy» из «Boy Scout», были направлены на изменение имиджа Ассоциации скаутов как ювенальной организации [1], но эти изменения не увеличили набор в более старшем возрасте и, что более важно, не смогли замедлить темпы текучести кадров, увеличив периоды удержания, а темпы текучести лидеров увеличились. К 1998 году большинство (68%) членов Ассоциации скаутов были моложе 11 лет. [2]
После отчета Advance Party Report Ассоциация скаутов провела дальнейшие обзоры своих схем обучения с возрастающей скоростью, некоторые продолжили, а другие противоречили, а некоторые даже фактически отменили рекомендации отчета Advance Party Report. Однако Ассоциация избежала такого широкомасштабного и фундаментального обзора и внесла столько же изменений, как и в случае с отчетом Advance Party Report . Новая схема обучения и награды за прогресс для скаутской секции были запущены в апреле 1985 года, [10] Вопреки рекомендациям отчета Advance Party Report , секция Beaver Scout для детей 6 и 7 лет была запущена в апреле 1986 года после пробной схемы, а в феврале 1990 года было принципиально решено, что Ассоциация станет полностью совместным обучением. [11] Новая схема обучения для волчат-скаутов была запущена в сентябре 1990 года. [12] В мае 2000 года Комитет Совета Ассоциации скаутов получил обзор программы после обширных консультаций в Ассоциации и с фокус-группами. Вскоре после этого был проведен единый обзор. Новая униформа была представлена во время Лондонской недели моды в 2001 году, а реализация новых программ обучения началась в 2002 году. Это включало разделение Ventures обратно на две секции: Explorer Scouts (14−18) и Scout Network (18−25); [13] фактически восстановив возрастные диапазоны, существовавшие до отчета Advance Party, к декабрю 2003 года. [14]