Оуэн Джозефус Робертс (2 мая 1875 г. — 17 мая 1955 г.) был членом Верховного суда США с 1930 по 1945 год. [1] Он также возглавлял две комиссии Робертса , первая из которых расследовала нападение на Перл-Харбор , а вторая сосредоточилась на произведениях, представляющих культурную ценность во время Второй мировой войны .
Родившийся в Филадельфии , Робертс окончил юридический факультет Пенсильванского университета и занялся юридической карьерой. После работы окружным прокурором в Филадельфии он был назначен президентом Кэлвином Кулиджем для расследования скандала с Teapot Dome . После смерти члена Верховного суда Эдварда Терри Сэнфорда в марте 1930 года президент Герберт Гувер выдвинул кандидатуру Джона Дж. Паркера на вакансию в суде. Сенат отклонил кандидатуру Паркера, и Гувер быстро выдвинул Робертса в качестве своего второго кандидата на вакансию. Робертс был легко утвержден и занял свою должность в суде в мае 1930 года.
В суде Хьюза Робертс имел колеблющийся голос, находясь между консервативными Четырьмя всадниками и либеральными Тремя мушкетерами . Наряду с главным судьей Чарльзом Эвансом Хьюзом , голос Робертса часто решал, будет ли поддержано законодательство Нового курса президента Франклина Д. Рузвельта . Его решение поддержать конституционность закона штата о минимальной заработной плате в деле West Coast Hotel Co. против Пэрриша было названо « переключением во времени, которое спасло девять ». Этот термин относится к возможной роли решения в провале законопроекта о реформе судебных процедур 1937 года , который расширил бы Верховный суд и, таким образом, позволил бы Рузвельту назначать судей, более сочувствующих его политике. Мотивация Робертса поддержать конституционность Нового курса и его роль в провале законопроекта остаются предметом споров.
Хотя законопроект был отклонен, долгое президентство Рузвельта позволило ему назначить большую часть суда. К концу срока полномочий Робертса он был единственным судьей Верховного суда, который не был назначен Рузвельтом. [a] Он был одним из трех судей, наряду с Робертом Х. Джексоном и Фрэнком Мерфи , которые голосовали против приказов Рузвельта о лагерях для интернированных японских американцев в деле Коремацу против Соединенных Штатов, а также единственным судьей, который высказал особое мнение в деле Смит против Оллрайта , которое признало праймериз белых неконституционными. Его отношения с коллегами по Каменному суду стали напряженными, и он вышел на пенсию в 1945 году. Робертс был деканом своей альма-матер, юридической школы Пенсильванского университета , с 1948 по 1951 год. Он умер в округе Честер, штат Пенсильвания, в 1955 году.
Робертс родился в Филадельфии в 1875 году, посещал Академию Джермантауна и поступил в Пенсильванский университет в возрасте 16 лет, где изучал греческий язык , был избран в Phi Beta Kappa [2] и был редактором The Daily Pennsylvanian . Он получил степень бакалавра в 1895 году и продолжил обучение с отличием и первым в своем классе в Юридической школе Пенсильванского университета в 1898 году. [3] После окончания университета он продолжил свое сотрудничество с Юридической школой Пенсильванского университета в течение следующих двух десятилетий, преподавая договоры и право собственности , а также занимался частной юридической практикой. 1 марта 1912 года Робертс и его коллеги-юристы из Филадельфии Уильям У. Монтгомери-младший и Чарльз Л. Маккихан основали юридическую фирму Roberts, Montgomery & McKeehan, предшественницу юридической фирмы Montgomery, McCracken, Walker & Rhoads, LLP. [4]
Робертс впервые получил известность как помощник окружного прокурора в округе Филадельфия , должность, которую он занимал в течение трех лет. Он был назначен президентом Кэлвином Кулиджем для расследования скандалов с нефтяными запасами, известных как скандал Teapot Dome . Это привело к судебному преследованию и осуждению Альберта Б. Фолла , бывшего министра внутренних дел , за взяточничество.
Робертс был назначен президентом Гербертом Гувером 9 мая 1930 года на должность члена Верховного суда Соединенных Штатов , чтобы сменить Эдварда Терри Сэнфорда . Гувер выбрал Робертса после того, как его предыдущая кандидатура, Джон Дж. Паркер , была отклонена Сенатом. В отличие от Паркера, Робертс был утвержден голосованием 20 мая 1930 года. [5] Он принял присягу судьи 2 июня 1930 года. [1]
В суде Робертс был решающим голосом между теми, во главе с судьями Луисом Брандейсом , Бенджамином Кардозо и Харланом Фиске Стоуном , а также главным судьей Чарльзом Эвансом Хьюзом , которые допускали более широкое толкование пункта о торговле , чтобы позволить Конгрессу принять законодательство Нового курса , которое предусматривало бы более активную федеральную роль в национальной экономике, и Четырьмя всадниками (судьи Джеймс Кларк Макрейнольдс , Пирс Батлер , Джордж Сазерленд и Уиллис Ван Девантер ), которые выступали за более узкое толкование пункта о торговле и считали, что пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки защищает сильную «свободу договора ». В деле 1936 года Соединенные Штаты против Батлера Робертс встал на сторону Четырех всадников и написал мнение, отменяющее Закон о регулировании сельского хозяйства как выходящий за рамки налоговых и расходных полномочий Конгресса.
Во время своей работы в Верховном суде Робертс был избран в Американское философское общество . [6]
Робертс изменил свою позицию по конституционности Нового курса в конце 1936 года, и Верховный суд вынес решение по делу West Coast Hotel против Пэрриша в 1937 году, подтвердив конституционность законов о минимальной заработной плате. Впоследствии суд проголосовал за поддержку всех программ Нового курса. Поскольку план президента Рузвельта назначить нескольких новых судей в рамках его плана « упаковки судов » 1937 года совпал с благоприятным решением суда по делу Пэрриша, многие назвали голосование Робертса в этом деле « переключением во времени, которое спасло девять », хотя голосование Робертса в деле Пэрриша произошло за несколько месяцев до объявления плана «упаковки судов». Хотя Робертса часто обвиняют в непоследовательности его юридической позиции по отношению к Новому курсу, правоведы отмечают, что ранее он выступал за широкое толкование государственной власти в деле 1934 года Неббия против Нью-Йорка , и поэтому его последующее голосование в деле Пэрриша не было полной переменой. Однако Робертс встал на сторону четырех консервативных судей , которые в июне 1936 года признали аналогичную минимальную заработную плату в штате Нью-Йорк неконституционной [7]. Поскольку объявление решения по делу Пэрриша состоялось в марте 1937 года, через месяц после того, как Рузвельт объявил о своем плане заполнить суд, это породило предположения о том, что Робертс проголосовал за закон штата Вашингтон о минимальной заработной плате, потому что поддался политическому давлению.
Однако главный судья Чарльз Эванс Хьюз в своих автобиографических заметках утверждал, что попытка Рузвельта заполнить суд «не оказала ни малейшего влияния» на решение суда по делу Пэрриша [8] , а записи показали, что Робертс выразил свое желание поддержать закон штата Вашингтон о минимальной заработной плате за два месяца до заявления Рузвельта о заполнении суда в декабре 1936 года. [9] 19 декабря 1936 года, через два дня после окончания устных прений по делу Пэрриша, Робертс проголосовал за закон штата Вашингтон о минимальной заработной плате, но Верховный суд разделился 4–4, поскольку поддерживающий Новый курс член Верховного суда Харлан Фиск Стоун отсутствовал из-за болезни; [9] Хьюз утверждал, что эта длительная задержка с объявлением дела Пэрриша привела к ложным предположениям о том, что план Рузвельта по заполнению суда запугал суд и вынес решение в пользу Нового курса. [8] Робертс и Хьюз оба признали, что из-за подавляющей поддержки, которая была продемонстрирована Новому курсу через переизбрание Рузвельта в ноябре 1936 года, [10] Хьюз смог убедить Робертса больше не основывать свои голоса на собственных политических убеждениях и встать на его сторону во время будущих голосований по политике, связанной с Новым курсом. [10] [11] В одной из своих заметок от 1936 года Хьюз писал, что переизбрание Рузвельта заставило суд покинуть «его крепость в общественном мнении» и серьезно ослабило его способность основывать свои решения на личных или политических убеждениях. [10]
Робертс написал мнение большинства в знаменательном деле New Negro Alliance против Sanitary Grocery Co. , 303 U.S. 552 (1938), которое защищало право на бойкот в контексте борьбы афроамериканцев против дискриминационной практики найма. Он также написал мнение большинства, поддерживающее положения второго Закона о регулировании сельского хозяйства, применяемые к маркетингу табака в деле Mulford против Smith , 307 U.S. 38 (1939).
Робертс был назначен Рузвельтом главой комиссии по расследованию нападения на Перл-Харбор ; его отчет был опубликован в 1942 году и был весьма критическим по отношению к американским военным . Антивоенный журналист Джон Т. Флинн в то время писал, что назначение Рузвельтом Робертса [12]
был мастерским ходом. Публика упустила из виду, что Робертс был одним из самых шумных среди тех, кто кричал об открытом объявлении войны. Он снял мантию, вышел на трибуну в своих неистовых опасениях и потребовал, чтобы мы немедленно объединились с Великобританией в единую страну. Инцидент в Перл-Харборе дал ему то, о чем он кричал, — вступление Америки в войну. В вопросе войны он был одним из самых впечатляющих союзников президента. Теперь его желание исполнилось. На него можно было положиться, что он не бросит пятна на него в младенчестве.
Возможно, под влиянием своей работы в комиссии по Перл-Харбору Робертс не согласился с решением суда, подтвердившим интернирование японо-американцев вдоль Западного побережья в деле Коремацу против Соединенных Штатов, вынесенном в 1944 году .
Вторая комиссия Робертса была создана в 1943 году для консолидации более ранних усилий на национальном уровне с армией США по защите памятников, изобразительного искусства и архивов в зонах военных действий. [13] Комиссия просуществовала до 1946 года, когда ее деятельность была объединена в Государственный департамент.
Робертс также сыграл ключевую роль в создании Подразделения по расследованию хищений произведений искусства (ALIU) Управления стратегических служб, которое расследовало и документировало деятельность нацистских сетей хищений в Европе. [14]
В последние годы своей работы Робертс был единственным судьей Верховного суда, который не был назначен (или, в случае Стоуна, ставшего главным судьей, повышен в должности) президентом Франклином Д. Рузвельтом . Робертс был разочарован готовностью новых судей отменять прецедент и тем, что он считал их ориентированным на результат либерализмом как судей. Робертс резко возражал в деле Смит против Оллрайта 1944 года , которое признало белые праймериз неконституционными и отменило мнение, написанное самим Робертсом всего девятью годами ранее. В этом возражении он сформулировал часто цитируемую фразу о том, что частое отклонение решений «имеет тенденцию приравнивать решения этого трибунала к ограниченному железнодорожному билету, действительному только в этот день и только на поезд».
Робертс ушел из суда в следующем году, в 1945 году; отношения Робертса с коллегами стали настолько напряженными, что его коллега-судья Хьюго Блэк отказался подписать обычное письмо с признанием службы Робертса при его выходе на пенсию. Другие судьи отказались подписать измененное письмо, которое было бы приемлемо для Блэка, и в итоге письмо так и не было отправлено.
Вскоре после ухода из суда Робертс, как сообщается, сжег все свои юридические и судебные документы. В результате, не существует значительной коллекции рукописных документов Робертса, как и у большинства других современных судей. Робертс подготовил краткий меморандум, в котором обсуждалось его предполагаемое изменение позиции во время усилий по заполнению суда, который он оставил в руках судьи Феликса Франкфуртера . [15]
В 1946 году Робертс был первым мирянином, избранным на должность президента Палаты депутатов Генерального съезда Епископальной церкви (США) . Он прослужил один съезд. [16]
Находясь в отставке, Робертс вместе с Робертом П. Бассом созвал Дублинскую декларацию — план по преобразованию Генеральной Ассамблеи ООН во всемирный законодательный орган с «ограниченными, но определенными и достаточными полномочиями для предотвращения войны». [17]
С 1948 по 1951 год Робертс занимал должность декана юридического факультета Пенсильванского университета.
Он умер на своей ферме в округе Честер , штат Пенсильвания , известной как усадьба Стрикленд-Робертс, после четырехмесячной болезни. [18] У него остались жена Элизабет Колдуэлл Роджерс и дочь Элизабет Гамильтон.
Академия Джермантауна назвала свое дискуссионное общество в честь Оуэна Дж. Робертса. Кроме того, школьный округ около Поттстауна, штат Пенсильвания , школьный округ Оуэна Дж. Робертса , был назван в его честь.