Pakistan Steel Mills Corporation , [2] [3] в просторечии именуемая Pak Steels , является пакистанской государственной компанией, которая производит длинномерный стальной прокат и изделия из тяжёлых металлов в стране. [4]
Штаб-квартира PSMC находится в Карачи , Синд . В настоящее время это крупнейшая промышленная мегакорпорация в Пакистане с производственной мощностью 1,1–5,0 млн тонн [5] сталелитейных и чугунолитейных заводов . [4] Построенная при значительных взносах и со стороны Советского Союза в 1970-х годах, она является одним из крупнейших промышленных мегакорпорационных комплексов, [6] значительно расширенная в огромных размерах за счет строительных затрат, включающих использование 1,29 млн кубометров бетона и 5,70 млн кубометров земляных работ , а также содержащая около 330 000 тонн тяжелой техники, стальных конструкций и электрооборудования. [4]
Была предпринята спорная попытка приватизировать сталелитейные заводы в частную собственность в рамках контрмеры Программы приватизации премьер-министра Шауката Азиза . [7] Однако эти усилия были сорваны Верховным судом в Исламабаде . [8] Несмотря на огромные размеры и расширение, использовалось только 18% мощностей корпорации, что побудило PSMC запросить план спасения в размере 12 млрд . рупий , чтобы предотвратить ее закрытие; [9] план спасения был отклонен правительством Пакистана . [10] Наконец, сталелитейные заводы были возвращены в государственную собственность и управление в рамках обратной контрмеры Программы национализации [11] премьер-министра Юсуфа Разы Гиллани . С тех пор его операционная мощность достигла 30%–50 [8] % после обращения за финансовой помощью к правительству. Одной из основных причин падения PSM является широко распространенная после 2008 года коррупция в руководстве и лидерах CBA, политические вербовки, присуждение повышений и главных должностей на основе фаворитизма. [11]
4 июля 2023 года правительство Пакистана объявило о решении закрыть сталелитейные заводы, поскольку на них не было покупателя из-за больших убытков, которые они несли в течение многих лет. [12]
В июне 2020 года правительство Пакистана приняло решение уволить 9350 сотрудников Pakistan Steel Mills. [13] В ноябре 2020 года Pakistan Steel Mills уволила 4544 сотрудника, включая руководителей подразделений и помощников менеджеров, в связи с сокращением расходов. На определенном этапе своего существования PSM имела 30 000 сотрудников, которые сейчас сократились до примерно 9000 сотрудников, из которых многие сотрудники вышли на пенсию. [14]
После создания Пакистана в 1947 году правительство премьер-министра Лиаката Али Хана осознало важность местного производства железа и стали. Первоначально зависимость от импорта привела к экономическим неудачам государства в виде высоких затрат на импорт. Первоначальная идея и исследования были задуманы Советом по научным и промышленным исследованиям (PCSIR) и выдвинули концепцию в пятилетние планы Пакистана (1955–1960). В 1956 году советский премьер Николай Булганин предложил техническую и научную помощь премьер-министру Сухраварди в отношении сталелитейных заводов и выразил заинтересованность в создании первых сталелитейных заводов в стране. [15]
Проект был всесторонне обсужден в правительствах премьер-министра Хусейна Сухраварди и президента Айюба Хана . Производственный процесс, источники поставок необходимого оборудования и сырья, месторасположение завода, отечественная руда по сравнению с импортной, структура собственности, ассортимент продукции и все иностранные финансовые кредиты задержали проект на значительное время. [4]
После 20 лет разработки политики и изучения PCSIR президент генерал Яхья Хан одобрил рекомендации государственного научно-исследовательского центра, Совета по научным и промышленным исследованиям . [4] Бюрократы и ученые согласились с единым решением о том, что «Стальной проект Карачи» будет спонсироваться в государственном секторе , в рамках которого будет создана отдельная корпорация, санкционированная Законом о компаниях. [4]
В соответствии с этим решением была создана и зарегистрирована как частная компания с ограниченной ответственностью Pakistan Steel Mills Corporation Limited (PSM Ltd.) в государственном секторе в соответствии с Законом о компаниях 1913 года в Карачи , провинция Синд , Пакистан. [4] Были установлены контакты с Соединенными Штатами, но правительство США проявило отсутствие амбиций и интереса к проекту; поэтому исследования были отправлены в Советский Союз , который взял на себя инициативу. [16] Соединенные Штаты отказались оказать какую-либо помощь.
Наконец, в январе 1969 года было достигнуто соглашение с В/О «ТязПромэкспорт» Союза Советских Социалистических Республик (СССР). [4] В 1971 году Пакистан и Советский Союз наконец заключили правительственное соглашение, по которому Советский Союз согласился предоставить технико-финансовую помощь для строительства прибрежного сталелитейного завода в Карачи. [4]
В 1956 году западногерманская компания Krupp Industries предложила построить сталелитейный завод на основе железной руды Калабаг , угля и большинства других полезных ископаемых, доступных в радиусе около 18 километров (11 миль). Проект был отклонен Министерством энергетики во главе с министром Зульфикаром Али Бхутто , который вместо этого принял советские исследования, поскольку Бхутто поддерживал идею создания одного огромного сталелитейного завода, полностью работающего на импортной стали и железной руде вместо местной руды в округе Калабаг. В июне 1966 года другая западногерманская сталелитейная компания, Salzgitter AG , произвела ~5000 тонн качественной стали из 15000 тонн железной руды Калабаг в присутствии нескольких международных экспертов и продала ее Volkswagen . В августе 1967 года компания предложила построить сталелитейный завод Калабаг производительностью более 0,8 миллиона тонн в год на основе железной руды Калабаг и импортного угля по оценочной стоимости в рупий. 1,55 млрд, включая расходы на обмен валюты в размере 878 млн рупий. Европейские банки предложили кредиты для этого проекта, что подтвердило техническую и финансовую жизнеспособность проекта. Все попытки были отклонены после того, как проекты были достаточно политизированы в гражданской бюрократии.
Pakistan Steel Mills был создан как интегрированный сталелитейный завод в рамках программы под названием « Программа национализации» в 1970-х годах. [4] Первый камень в фундамент этого гигантского интегрированного проекта был заложен 30 декабря 1973 года премьер-министром Зульфикаром Али Бхутто. [4] Гигантские строительные и монтажные работы интегрированного сталелитейного завода, никогда ранее не проводившиеся в стране, были выполнены консорциумом пакистанских строительных корпораций под руководством советских и пакистанских экспертов. Хваджа Инаят Улла был директором по операциям и главным инженером этого проекта. (Доменная печь 1 и 2 и RMPP)
Основные производственные единицы были построены с множеством инфраструктурных объектов, включающих беспрецедентные объемы работы и опыта. [4] Компоненты сталелитейного завода, насчитывающие более двадцати единиц, и каждая из которых сама по себе является достаточно большим заводом, были введены в эксплуатацию по мере их завершения в период с апреля 1981 года по август 1985 года, причем коксовые печи и цех побочных продуктов были введены в эксплуатацию первыми, а гальванический цех — последним. [4] Ввод в эксплуатацию доменной печи № 1 14 августа 1981 года ознаменовал вступление Пакистана в элитный клуб стран-производителей железа и стали. [4] Проект был завершен с капитальными затратами в размере 24,7 млн рупий. Завершение строительства сталелитейного завода было официально начато президентом-генералом Зия-уль-Хаком 15 января 1985 года. [4]
Советский ученый доктор Михаил Колтокоф вылетел в Пакистан и поселился в стране, чтобы проводить обучение технического персонала Пакистана. Инженер Ниаз Мухаммад и материаловед Вахаб Сиддики прошли обучение в Советской России и обучили тысячи ученых и технического персонала. Их вдохновение и инновации позволили им получить высшую награду от Пакистана, а также от Советского Союза. Правительство Пакистана наградило их знаком «Гордость за производительность».
Pakistan Steel Mills пришлось построить не только основные производственные единицы для 2,2 MTPY, но и множество инфраструктурных объектов, требующих беспрецедентных объемов работы и опыта. [4] Компоненты сталелитейных заводов, числом более двадцати, и каждый из которых сам по себе был достаточно большим заводом, были введены в эксплуатацию по мере их завершения в период с 1981 по 1985 год, причем коксовая печь и завод побочных продуктов были введены в эксплуатацию первыми, а гальванический агрегат последним. Ввод в эксплуатацию доменной печи № 1 14 августа 1981 года ознаменовал вступление Пакистана в элитный клуб стран-производителей чугуна и стали. Проект не был завершен при капитальных затратах в размере 24 700 миллионов рупий и введен в эксплуатацию для производства 1,1 MTPY. [4] Из-за его инфраструктуры и огромных возможностей расширения трудно определить текущую стоимость активов Pakistan Steel Mills, [17] в то время как другие приближаются к активам бизнеса, достигавшим к тому времени от 72,5 млрд рупий до 50 млрд рупий. 100 млрд. общей стоимости. По оценкам, включая тяжелое оборудование , дивиденды, объекты, а также внешние и внутренние активы, рыночная стоимость земли сталелитейных заводов превышает сумму в 125,5 млрд. рупий, согласно оценкам правительства, по сравнению с рыночной стоимостью в 945 млрд. рупий по данным расследования 2006 года, проведенного потенциальными участниками торгов, которые отказались от участия в торгах по неизвестным причинам. [17]
Завершение строительства сталелитейного завода было вынуждено остановить из-за кризиса ликвидности и официально запущено спустя 12 лет тогдашним президентом Пакистана генералом Мухаммадом Зия-уль-Хаком 15 января 1985 года. Pakistan Steel сегодня является крупнейшим промышленным предприятием страны с производственной мощностью 1,1 миллиона тонн стали и не была завершена до проектной мощности в 2,2 млн тонн в год за 40 лет (с 1973 по 2013 год). [4]
Pakistan Steel Mills — один из самых крупных и гигантски расширенных промышленных комплексов в стране, расположенный на расстоянии 40 км к юго-востоку от Карачи в Бин-Касиме, недалеко от порта Мухаммад-Бин-Касим. [4] Было обнаружено, что это экологически предпочтительное место, расположенное рядом с приливным ручьем и имеющее направление ветра от города Карачи. [4]
Pakistan Steel Mills расположен на площади в 7550 гектаров (18 660 акров) (около 75 км2 или 29 кв. миль), включая 4205 га (10 390 акров) для основного завода, 3266 га (8070 акров) для поселка и 81 га (200 акров) для водохранилища 110 MG. [4] Кроме того, он имеет права аренды на площади в 3043 га (7520 акров) для карьеров известняка и доломита в районах Макли и Джимпир округа Тхатта. [4] Это один из крупнейших промышленных комплексов в Пакистане, а также в Южной Азии , и из-за его огромного расширения сталелитейный завод имеет свои собственные образовательные учреждения (см. Pakistan Steel Cadet College и Pakistan Steel Institute of Technology), жилье и жилые программы, парки и места отдыха и полицейские службы помимо временных властей. [4]
В связи со своей важностью сталелитейные заводы следовали строгой экологической политике, регулируемой Агентством по охране окружающей среды (EPA) Министерства охраны окружающей среды (MoE) . [18] Все вопросы охраны труда, техники безопасности и здоровой рабочей среды постоянно регулируются в рамках разработанной системы. Pakistan Steel Mills, помимо своей основной деятельности, сделала многое для того, чтобы сделать окружающую среду в Pakistan Steel и вокруг нее зеленой и красивой, добавив три уникальных проекта: парк Quaid-I-Azam; крикетный парк Quaid-I-Azam; и пляж Quaid-I-Azam. Парк Quaid-I-Azam, который простирается на площади 18 га (45 акров), состоит из ряда из шести соединенных между собой озер, пышных зеленых газонов и травянистых террас, красочных клумб, фонтанов, стальных моделей диких и морских животных в натуральную величину, беговой дорожки, птичьего заповедника и мини-зоопарка, а также детской игровой и развлекательной площадки и лодочных сооружений. [19] Сталелитейный завод также активно занимается развитием спорта и имеет футбольную команду Pakistan Steel FC , которая в настоящее время выступает в Премьер-лиге Пакистана . [19]
С момента своего основания сталелитейные заводы находились под управлением правительства и строго координировались гражданской бюрократией . [7] В 2006 году премьер-министр Шаукат Азиз принял решение об интеграции сталелитейных заводов в рамках усиленной программы, называемой Программой приватизации . [7] Когда эта новость достигла остальной части страны, начались демонстрации и стихийные протесты против правительства Шауката Азиза, что вызвало длительные дебаты в парламенте , из которых члены оппозиции возмущенно вышли. [7]
Консорциум, включающий базирующуюся в Саудовской Аравии группу компаний Al Tuwairqi, подал выигрышную заявку в размере 362 млн долларов за 75% акций Pakistan Steel Mills на открытом аукционе, состоявшемся в Исламабаде. Консорциум, включающий Магнитогорский металлургический комбинат ( Россия ); группу компаний al-Tuwairqi ( Саудовская Аравия ); и Arif Habib Securities (Пакистан), заплатил в общей сложности 21,6 млрд рупий (362 млн долларов), или 16,8 рупий за акцию, чтобы взять под контроль крупнейший сталелитейный завод Пакистана. [7] Группа компаний Tuwairqi, один из ведущих бизнес-концернов в Саудовской Аравии, также запустила проект сталелитейных заводов стоимостью 300 млн долларов в Бин-Касиме. Группа создаст Tuwairqi Steel Mills (TSM), современный сталелитейный завод в южном портовом городе Гавадар, Пакистан.
Вся программа приватизации премьер-министра Шауката Азиза была остановлена, когда ПАРТИЯ ВАТАН подала ходатайство в соответствии с разделом 184 (3) через своего председателя адвоката Зафаруллу Хана в Верховный суд Пакистана (SMC No. 9/2006) против приватизации, ссылаясь на нарушения в процессе, которое было принято главным судьей Пакистана Ифтихаром Чаудри . [8]
Верховный суд 8 августа 2006 года постановил, что весь процесс изъятия инвестиций из Pakistan Steel Mills отражал поспешность, игнорирование финансовым консультантом аспекта прибыльности и активов заводов до его оценки. [20] Сделка стала результатом процесса, отражающего процессуальные нарушения, говорится в 80-страничном решении по делу PSM. [20]
23 июня коллегия из девяти членов Верховного суда аннулировала продажу крупнейшего промышленного предприятия страны трехстороннему консорциуму и поручила правительству в течение шести недель передать этот вопрос в Совет общих интересов (CCI). Он объявил сделку на сумму 362 миллиона долларов с российско-саудовско-пакистанскими инвесторами недействительной. [20]
В решении, составленном главным судьей Пакистана Ифтихаром Мохаммадом Чаудхри, говорится, что все мероприятие отражает спешку Комиссии по приватизации (КП) и Конкурсного комитета по приватизации (ККП). [20] ПК обработал 30 марта окончательный отчет финансового консультанта в тот же день, и заседание совета ПК и резюме также были подготовлены в тот же день, когда шестинедельный срок был обязательным для изучения и установления справедливой справочной цены для утверждения ККП. [20]
PSM была намеренно уничтожена последовательными правительствами, чтобы принести пользу частному сектору. Стальная мафия, предположительно, замешана в более чем 12 миллиардах долларов с 2005 по 2022 год, но виновные лица (бенефициары и их посредники во властных коридорах) до сих пор остаются безнаказанными. Приватизация имела катастрофические последствия для сталелитейных заводов, и она была потеряна частным сектором из-за его неспособности управлять такими гигантскими крупномасштабными операциями сталелитейных заводов. [20] В частном секторе сталелитейный завод понес убытки в своей чистой стоимости и снизились производственные мощности. Экономический координационный комитет (ECC) был вынужден одобрить пакет мер по спасению после того, как частный сектор, Tuwairqi Steel Mills, вывел свои инвестиции из сталелитейных заводов и вместо этого создал другую сталелитейную промышленность, чтобы конкурировать со сталелитейным заводом. [20]
Несмотря на все свои проблемы, сталелитейный завод является образцовым работодателем и предпочел бы, чтобы его разорили, чем плохо обращались со своими давними сотрудниками. [20] В разгар всех проблем, с которыми он сталкивается, завод начал выдавать письма, подтверждающие их работу, и начал производить тяжелые стальные и железные материалы. [20] После того, как частный сектор вызвал адски долгий протест и неспособность, правительство премьер-министра Юсуфа Разы Гиллани активировало программу национализации , приняв рекомендации, несмотря на протесты, поданные министром финансов Абдулом Хафизом Шейхом . [11]
В 2011 году сталелитейный завод был передан в управление государству, расширен и реструктурирован. Совет директоров будет реструктурирован и расширен с нынешних девяти до двенадцати членов, а также будет одобрен еще один план спасения. [11] В течение нескольких недель частный сектор добровольно передал управление сталелитейными заводами в управление государственной собственности, что было широко оценено в общественном обществе и профсоюзах. [11] С момента перехода в государственную собственность инфраструктура сталелитейных заводов и имеющиеся мощности были реструктурированы и расширены. [21] В 2012 году Украина объявила о предоставлении технологического развития и помощи в восстановлении цепочки поставок сырья после осмотра работы сталелитейных заводов. Посол Украины процитировал: «для основных операционных подразделений Pakistan Steel Mills это замечательно ». [22] Посол Украины Владимир Лакомов заявил, что Украина стремится наладить деловые отношения с Пакистаном, а сталелитейный завод PSM станет «символом дружбы» между двумя странами. [22] [23]
В качестве серьезного удара по экономическим либералам в правительстве федеральный кабинет министров принял решение против приватизации восьми крупнейших государственных компаний, включая Pakistan Steel Mills
Pakistan Steel придерживается строгой политики в области охраны окружающей среды. Мы стремимся к постоянному улучшению наших экологических показателей. В Pakistan Steel мы серьезно относимся к своим экологическим обязанностям, и защита окружающей среды интегрирована [
sic
] во все наши деловые и технологические процессы. Соблюдение наших строгих политик и выполнение работ в соответствии с международными стандартами позволило нам соответствовать или превосходить применимые правовые требования.
Посол Украины Владимир Лакомов заявил, что Украина хотела бы наладить хорошие деловые отношения с Пакистаном и надеется, что PSM станет символом дружбы между двумя странами.