stringtranslate.com

Межамериканский договор о взаимной помощи

Межамериканский договор о взаимной помощи (широко известный как Договор Рио , Пакт Рио , Договор о взаимной помощи или испаноязычная аббревиатура TIAR от Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca ) — межправительственное соглашение о коллективной безопасности, подписанное в 1947 году. в Рио-де-Жанейро среди многих стран Америки . [2] [3]

Центральный принцип, содержащийся в его статьях, заключается в том, что нападение на одного должно рассматриваться как нападение на всех; [3] это было известно как доктрина «защиты полушария». Несмотря на это, некоторые члены неоднократно нарушали договор.

Первоначально договор был создан в 1947 году и вступил в силу в 1948 году в соответствии со статьей 22 договора. Багамские Острова были последней страной, подписавшей и ратифицировавшей его в 1982 году. [1]

Фон

Соединенные Штаты поддерживали оборонную политику полушария по отношению к европейскому влиянию в соответствии с доктриной Монро с 1823 года и становились все более интервенционистскими после обнародования в 1904 году следствия Рузвельта . В 1930-е годы Соединенные Штаты были встревожены предложениями Оси , предполагавшими военное сотрудничество с правительствами Латинской Америки; Особую озабоченность вызывали очевидные стратегические угрозы Панамскому каналу . Они обсуждались на ряде заседаний Международной конференции американских государств и на Межамериканской конференции по поддержанию мира 1936 года . [4] Во время Второй мировой войны Вашингтону удалось заручиться поддержкой союзников со стороны всех отдельных правительств Северной и Южной Америки, за исключением Уругвая (который оставался нейтральным до 22 февраля 1945 года [5] ) и Аргентины (у которой были сложные отношения с союзными державами от 1944–1945 гг., но объявил войну Оси 27 марта 1945 г. [6] ). [4] [ мертвая ссылка ] Некоторые страны подписали Декларацию Организации Объединенных Наций в начале 1942 года, а другие подписали ее к концу 1945 года.

Однако страны Латинской Америки были в значительной степени отстранены от обсуждений союзниками порядка послевоенной безопасности, проходивших в Думбартон-Оксе с августа по октябрь 1944 года. Посол Бразилии в Вашингтоне Карлос Мартинс Перейра э Соуза «протестовал против нарушения межамериканских норм безопасности». консультации при подготовке послевоенных планов». [7] Эти протесты привели к серии консультаций, а также к предложению Мексики о межамериканской встрече. На Межамериканской конференции по проблемам войны и мира, проходившей в замке Чапультепек в Мехико в феврале и марте 1945 года, обсуждения послевоенного мирового порядка проводились госсекретарем США и министрами иностранных дел всех стран. Страны Латинской Америки, за исключением Сальвадора и Аргентины, [8] привели к принятию Закона Чапультепека [4] [9] от 6 марта 1945 года . [10] Закон включал рамки для переговоров по договору о региональной безопасности. Это также повлияло на давление со стороны Латинской Америки во время конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско на необходимость включения в Устав ООН положений об облегчении региональной коллективной обороны в соответствии со статьей 51. [7] [11]

Первоначально конференцию по безопасности планировалось провести в Рио-де-Жанейро в октябре 1945 года, но она была перенесена на март 1946 года . [3] Дата марта 1946 года также была перенесена на неопределенный срок. [3] Споры между Соединенными Штатами и аргентинским Хуаном Пероном (президентом с 4 июня 1946 года) привели к задержкам. Обеспокоенность Америки , наряду с обеспокоенностью некоторых стран Южной Америки по поводу перонизма , привела к возможности включения коллективного вмешательства для сохранения демократии в конференцию по безопасности. [12] Во время задержки глобальная напряженность между Соединенными Штатами и Советским Союзом росла. В свете развивающейся холодной войны и после провозглашения доктрины Трумэна 12 марта 1947 года Соединенные Штаты хотели сделать те [ какие? ] новые антикоммунистические обязательства постоянны, как это сделали многие антикоммунистические лидеры в Латинской Америке. [ нужна цитата ]

История

Подписание

Межамериканский договор о взаимной помощи был первым из многих так называемых «соглашений о взаимной безопасности» [13] и формальным оформлением Акта Чапультепека. Договор был принят первоначальными подписавшими сторонами 2 сентября 1947 года в Рио-де-Жанейро (отсюда и разговорное название «Договор Рио»). Он вступил в силу 3 декабря 1948 года и был зарегистрирован в Организации Объединенных Наций 20 декабря 1948 года. [1] За исключением Тринидада и Тобаго (1967 год) и Багамских островов (1982 год), ни одна страна, ставшая независимой после 1947 года, не присоединилась к Конвенции. договор; Канаде еще предстоит стать членом, хотя у нее уже есть отдельные обязательства в области обороны с Соединенными Штатами.

Холодная война

По мере того как революционные и националистические правительства распространялись по Латинской Америке в 1950-е и 1960-е годы, страх перед общим врагом, который возник во время Второй мировой войны, рассеялся, а идея оборонительного сотрудничества стала напряженной. [14] По словам Слейтера, многие латиноамериканские правительства, участвующие в Договоре, стремились «изолировать полушарие от мирового конфликта, а не вовлекать его в него», хотя Соединенные Штаты подталкивали меньшие страны к конфронтации со своими идеологическими противниками. [14] Правительства стран Латинской Америки тогда начали рассматривать межамериканское сотрудничество как подчинение воле Соединенных Штатов, утрачивающее свой суверенитет. [14]

Хотя подтекст «холодной войны» в Договоре Рио-де-Жанейро становился все более очевидным, в первые послевоенные годы Лонг утверждает, что он был более тесно связан с региональными предшественниками до Второй мировой войны и даже с дипломатическим давлением Латинской Америки. Лонг заявляет: «Несмотря на многие латиноамериканские опасения по поводу в конечном итоге интервенционистского характера Соединенных Штатов, латиноамериканские дипломаты ссылались на доктрину Монро и возглавляемый Соединенными Штатами панамериканизм в поддержку большой сделки, которая расширит и институционализирует участие США, одновременно ограничивая односторонность. " [7] Однако Соединенные Штаты часто считали приверженность принципам невмешательства Договора второстепенным по сравнению с их интересами времен холодной войны.

Хотя действия Соединенных Штатов во время государственного переворота в Гватемале в 1954 году и вторжения в залив Свиней в 1961 году вызвали вопросы среди правительств Латинской Америки, односторонний подход Соединенных Штатов, вторгшийся в Доминиканскую Республику в 1965 году во время Доминиканской гражданской войны , до того, как Межамериканские миротворческие силы ОАГ были организованы, что заставило многих членов поверить в то, что Соединенные Штаты не уважают идеалы многосторонности. [14] И наоборот, во время Фолклендской войны в 1982 году Соединенные Штаты отдавали предпочтение Соединенному Королевству , утверждая, что Аргентина была агрессором и потому что Аргентина не подвергалась нападению, как это сделали Чили и Колумбия. Большинство стран Латинской Америки восприняли это как окончательный провал договора. [15] [16]

21-го века

В сентябре 2002 года, ссылаясь на пример Фолклендских островов [17] [18] и предвидя вторжение в Ирак , Мексика официально вышла из договора; по прошествии необходимых двух лет, в сентябре 2004 года, Мексика перестала быть участником соглашения. В 2008 году Союз южноамериканских наций (УНАСУР) создал новый региональный совет безопасности для решения своих собственных оборонительных задач. [19] [20] 5 июня 2012 года Боливарианский альянс стран Америки (АЛБА) Боливия , Эквадор , Никарагуа и Венесуэла под руководством левых правительств инициировал выход из TIAR, [21] [ 22] решение, которое администрация Обамы назвала «неудачным», но уважала. [23] Договор был официально денонсирован Никарагуа 20 сентября 2012 года, Боливией 17 октября 2012 года, Венесуэлой 14 мая 2013 года и Эквадором 19 февраля 2014 года.

Призывы и соображения

На договор неоднократно ссылались в течение 1950-х и 1960-х годов, в частности, при единодушной поддержке военно-морской блокады Соединенных Штатов во время кубинского ракетного кризиса . В 2001 году Соединенные Штаты применили Договор Рио-де-Жанейро после терактов 11 сентября .

В 2019 году во время президентского кризиса в Венесуэле между действующим президентом Николасом Мадуро и президентом возглавляемой оппозицией Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуаном Гуайдо последний начал переговоры о воссоединении с TIAR. [24] 11 мая Гуайдо направил письмо секретарю Организации американских государств (ОАГ) Луису Альмагро с просьбой восстановить Венесуэлу. [25] 29 мая 2019 года Национальное собрание одобрило возвращение к Договору в ходе предварительного обсуждения. [26] Национальное собрание подтвердило свое согласие вернуться к договору в июле 2019 года. [27]

Члены

Antigua and BarbudaArgentinaBahamasBarbadosBelizeBoliviaBrazilCanadaChileColombiaCosta RicaCubaDominicaDominican RepublicEcuadorEl SalvadorGrenadaGuatemalaGuyanaHaitiHondurasJamaicaMexicoMontserratNicaraguaPanamaParaguayPeruSaint Kitts and NevisSaint LuciaSaint Vincent and the GrenadinesSurinameTrinidad and TobagoUnited StatesUruguayVenezuelaInter-American Treaty of Reciprocal AssistanceCommunity of Latin American and Caribbean StatesLatin American Economic SystemUnion of South American NationsAmazon Cooperation Treaty OrganizationAndean CommunityMercosurCaribbean CommunityPacific AllianceALBACentral American Integration SystemCentral American ParliamentOrganisation of Eastern Caribbean StatesLatin American Integration AssociationCentral America-4 Border Control AgreementUnited States–Mexico–Canada AgreementForum for the Progress and Integration of South AmericaAssociation of Caribbean StatesOrganization of American StatesPetrocaribeCARICOM Single Market and Economy
Интерактивная диаграмма Эйлера , показывающая отношения между различными транснациональными организациями в Америке.в * д *е

Текущие участники: [28]

Отстраненные участники:

Бывшие члены:

Смотрите также

Сноски

  1. ^ ab Венесуэла денонсировала договор в 2013 году. Однако денонсация была оспорена во время президентского кризиса в Венесуэле . По состоянию на июль 2019 года реорганизация была одобрена Национальным собранием и ратифицирована ОАГ. [27]
  2. ^ Уругвай денонсировал договор в 2019 году. Однако в 2020 году денонсация была отозвана. [29]
  3. ^ Куба была отстранена от прав и обязательств по договору в 1962 году. [30]
  4. ^ Боливия денонсировала договор в 2012 году.
  5. ^ Эквадор денонсировал договор в 2014 году.
  6. ^ Мексика денонсировала договор в 2002 году.
  7. ^ Никарагуа денонсировала договор в 2012 году.

дальнейшее чтение

Рекомендации

  1. ^ abcdefg «B-29: МЕЖАМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ (ДОГОВОР РИО)» . Организация американских государств . Проверено 1 марта 2014 г.
  2. ^ й (2013). «Межамериканский договор о взаимной помощи». Электронная энциклопедия Колумбии®. Издательство Колумбийского университета . Проверено 31 августа 2018 г.
  3. ^ abcd Кунц, Йозеф Л. (1948). «Межамериканский договор о взаимной помощи». Американский журнал международного права . 42 (1): 111–120. дои : 10.2307/2193568. ISSN  0002-9300.
  4. ^ abc Закон Чапультепека «Оксфордский спутник Второй мировой войны» , 2001, ICB Dear и MRD Foot
  5. ^ Хамфрис, РА (2016) [1982]. «Штаты Рио-де-ла-Плата». Латинская Америка и Вторая мировая война: Том 2: 1942–1945 . Академические сборники Блумсбери: История и политика в 20 веке: конфликт. Лондон: Издательство Блумсбери. стр. 120, 125. ISBN. 9781474288255. Проверено 25 февраля 2023 г. Ни одна латиноамериканская страна не проводила более последовательно просоюзную или антиосевую политику в период с 1939 по 1942 год, чем [...] Уругвай. [...] Уругвай 22 февраля 1945 года объявил войну Германии и Японии [...]
  6. ^ Слани, Уильям З. (1998). Отношения США и союзников во время и после войны, а также переговоры с Аргентиной, Португалией, Испанией, Швецией и Турцией по поводу разграбленного золота и внешних активов Германии, а также опасений США по поводу судьбы казны усташей во время войны: дополнение к предварительному исследованию усилий США и союзников по восстановлению и восстановить золото и другие активы, украденные или спрятанные Германией во время Второй мировой войны. Том. Публикация Государственного департамента 10557. Государственный департамент, Бюро по связям с общественностью, Управление историка. п. Л. ISBN 9780160495472. Проверено 25 февраля 2023 г. [...] 27 марта 1945 года[:] Аргентина объявила войну странам Оси [...]
  7. ^ abc Лонг, Том (апрель 2020 г.). «Исторические предшественники и регионализм после Второй мировой войны в Америке». Мировая политика . 72 (2): 214–253. дои : 10.1017/S0043887119000194. ISSN  0043-8871. S2CID  213565127.
  8. ^ Конференция в Мехико (1945)
  9. ^ Акт Чапультепека: Декларации о взаимной помощи и американской солидарности, 3 марта 1945 г., Столпы мира, Документы, относящиеся к американскому интересу в установлении прочного мира во всем мире: январь 1941 г. - февраль 1946 г., Книжный отдел, Армейская информационная школа, Карлайлские казармы, Пенсильвания, май 1946 г.
  10. ^ Уайтмен, Марджори Миллес (1963). «Невмешательство (раздел 19)». Дайджест международного права. Том. 5. Государственный департамент США. п. 422 . Проверено 25 февраля 2023 г. [...] Закон Чапультепека, утвержденный 6 марта 1945 года [...].
  11. ^ Тиллапо, Дж. (январь 1978 г.). «Закрытое полушарие и открытый мир? Спор о региональной безопасности на конференции ООН, 1945 год». Дипломатическая история . 2 (1): 25–42. doi :10.1111/j.1467-7709.1978.tb00420.x. ISSN  0145-2096.
  12. ^ Лонг, Том; Фридман, Макс Пол (nd). «Обещание предварительной приверженности демократии и правам человека: обнадеживающий, забытый провал доктрины Ларреты». Перспективы политики . 18 (4): 1088–1103. дои : 10.1017/S1537592719002676 . ISSN  1537-5927.
  13. ^ «Альянсы, коалиции и Антанта - Американская система альянсов: неамериканская традиция». Энциклопедия новой американской нации . Адвамег, Инк. 2018 . Проверено 31 августа 2018 г.
  14. ^ abcd Слейтер, Джером (лето 1969 г.). «Закат ОАГ». Международный журнал . 24 (3): 497–506.
  15. ^ Сенн, Рикардо; Онуки, Янина; де Оливейра, Амасио Хорхе (2006). «Внешняя политика Бразилии и безопасность полушария». Revista Fuerzas Armadas y Sociedad . Сантьяго. 1 (ЮВ). дои : 10.1590/S0717-14982006000100001 . ISSN  0717-1498. Кроме того, глубокое ослабление отношений полушария произошло из-за американской поддержки (без посредничества) Соединенного Королевства в войне за Фолклендские острова в 1982 году, которая окончательно превратила TIAR в мертвую букву.
  16. ↑ Маламуд, Карлос (30 сентября 2002 г.). «Мексика оставила TIAR. Континентальные последствия инициативы» (PDF) . Болетин Элькано (на испанском языке). Настоящий институт Элькано . 5 : 1–5. ISSN  1696-3326 . Проверено 1 сентября 2018 г. В эпизоде, посвященном плохому боку среди многих латиноамериканских канцлеров, я думаю, что TIAR была эпохой моей модной бумаги или ее служанкой в ​​одиночку на службе EEUU.
  17. ^ "OEA: Мексика покинула TIAR" . BBC Mundo (на испанском языке). Всемирная служба BBC. Би-би-си. 6 сентября 2002 года . Проверено 31 августа 2018 г.
  18. ↑ Официальный документ ОАГ: Он назвал конфликт 1982 года из-за Фолклендских островов классической демонстрацией провала Договора.
  19. ^ "Nace UNASUR y alianza militar sin EE.UU" . Архивировано из оригинала 24 июля 2011 г. Проверено 19 июня 2009 г.
  20. ↑ ФИЛАТИНА (14 апреля 2009 г.). «Региональная защита собственными руками: УНАСУР». БЛОГ DE FILATINA (Fundación Integradora Latinoamericana) . Fundación Integradora Latinoamericana Ambiental . Проверено 1 сентября 2018 г.
  21. ^ Periódico La Jornada (6 июня 2012 г.). «Боливия, Эквадор, Никарагуа и Венесуэла создали механизм защиты TIAR». Ла Хорнада (на мексиканском испанском языке). Нет, Мундо. DEMOS SA de CV Afp, Dpa, Xinhua и Reuters. п. 31 . Проверено 1 сентября 2018 г.
  22. ^ «Страны АЛБА отказались от TIAR в Ассамблее ОАГ» . Архивировано из оригинала 8 января 2015 г. Проверено 1 июня 2013 г.
  23. ^ "EEUU плачет о том, что Боливия, Эквадор, Никарагуа и Венесуэла выходят из TIAR" . Эль Юниверсал (на испанском языке). 6 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 20 декабря 2013 г.
  24. ^ Файола, Энтони; ДеЯнг, Карен (7 мая 2019 г.). «Оппозиция Венесуэлы обсуждает новую тактику». Вашингтон Пост . Проверено 9 мая 2019 г.
  25. ^ «Qué es TIAR, ход защиты Гуайдо в качестве варианта для спасения демократии» . TalCual (на испанском языке). 14 мая 2019 года . Проверено 19 мая 2019 г.
  26. ↑ Альварадо, Юдит (29 мая 2019 г.). «Национальная Асамблея обсуждает прилипание к TIAR». Эль Универсал . Проверено 29 мая 2019 г.
  27. ^ ab «Венесуэла возвращается к договору о региональной обороне, но Гуайдо предупреждает, что это не« волшебное »решение» . Рейтер . 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
  28. ^ «Межамериканский договор о взаимной помощи (Договор Рио)» . Организация американских государств . 8 августа 2019 года . Проверено 23 августа 2019 г.
  29. ^ "Гобьерное объявление об отставке Уругвая де ла Унасур и возвращении в TIAR" . Эль Паис (на испанском языке). 10 марта 2020 г. Проверено 11 марта 2020 г.
  30. ^ «Санкции против Кубы, введенные в 1964 году, сняты ОАГ» The New York Times . 30 июля 1975 года . Проверено 6 апреля 2022 г.