Конференции о Западной Германии
Лондонская и Парижская конференции были двумя связанными конференциями, состоявшимися в Лондоне и Париже в сентябре-октябре 1954 года для определения статуса Западной Германии . Переговоры завершились подписанием Парижских соглашений ( Парижских пактов или Парижских соглашений [1] ), которые предоставили Западной Германии некоторый суверенитет [a] , положили конец оккупации и позволили ей вступить в НАТО . [1] Кроме того, и Западная Германия, и Италия присоединились к Брюссельскому договору [1] 23 октября 1954 года. [2] Соглашения вступили в силу 5 мая 1955 года. [2] Участвующими державами были Франция , Великобритания , Бельгия , Нидерланды , Люксембург , Западная Германия, Италия , Канада , США и остальные члены НАТО. [1]
Прелюдия
После окончания Второй мировой войны Западная Германия была оккупирована союзными войсками и не имела собственных средств обороны. 23 июля 1952 года возникло Европейское сообщество угля и стали , которое экономически связало государства-члены. К 1951 году страх перед возможной советской агрессией в Европе привел к подготовке злополучного Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). ЕОС было предложено как совместная западноевропейская военная сила, в то время предпочтительнее, чем принятие Германии в НАТО. Общий договор ( нем . Deutschlandvertrag ) 1952 года официально назвал ЕОС предпосылкой окончания союзнической оккупации Германии. Однако 30 августа 1954 года ЕОС было отклонено Французским национальным собранием , и стало необходимым новое решение. [2]
Лондон
На Лондонской конференции, часто называемой Конференцией девяти держав (не путать с Договором девяти держав ), было решено, что оккупационные державы приложат все усилия для прекращения оккупации. [3] Пределы немецкого перевооружения также были очень важны, особенно для Франции, которая все еще была обеспокоена сильной Германией.
Бельгию представлял Поль-Анри Спаак , Канаду — Лестер Б. Пирсон , Францию — Пьер Мендес-Франс , Германию — Конрад Аденауэр , Италию — Гаэтано Мартино , Люксембург — Йозеф Бек , Нидерланды — Ян Виллем Бейен , Великобританию — Энтони Иден и США — Джон Фостер Даллес .
Париж
Державы снова встретились в Париже 20–23 октября на межправительственной конференции, за которой последовало заседание Совета НАТО, чтобы оформить принятые в Лондоне решения в официальные декларации и протоколы к существующим договорам. [1] «Протокол № I об изменении и дополнении Брюссельского договора» официально присоединил Западную Германию и Италию к Брюссельскому договору, создав Западноевропейский союз (ЗЕС), который, хотя и не был таким широким и мощным, как ранее предложенный ЕОС, тем не менее был достаточным для вступления в силу Deutschlandvertrag и, следовательно, для прекращения оккупации Западной Германии и признания ее в качестве союзника в Холодной войне .
Всего в Париже было подписано около двенадцати международных соглашений. [2] Протокол № II обязывал Соединенное Королевство содержать четыре дивизии и Вторые тактические воздушные силы в Европе. [4]
Боннско -Парижские конвенции положили конец оккупации Западной Германии, и 5 мая 1955 года Западная Германия получила «полную власть суверенного государства» (хотя «полный суверенитет» не был получен до Соглашения «Два плюс четыре» в 1990 году). [b] Договор позволял войскам союзников оставаться в стране.
Соглашение расширило Брюссельский договор 1948 года, включив в него Западную Германию и Италию, создав Западноевропейский союз . Это соглашение позволило Западной Германии начать ограниченную программу перевооружения, хотя и запретило разработку определенных видов оружия, таких как крупные военные корабли. Оно было подписано странами Брюссельского договора (Бельгией, Францией, Великобританией, Люксембургом и Нидерландами), а также Западной Германией и Италией.
Еще одно соглашение приняло Западную Германию в Организацию Североатлантического договора (НАТО). [1]
статус Саара
Переговоры о статусе Саара , только между Францией и Западной Германией, состоялись накануне конференции, 19 октября. [1] Территория была по сути аннексирована Францией после войны в качестве «протектората» в экономическом, таможенном и валютном союзе с Францией и с правительством, подчиненным Верховному комиссару, назначенному французским правительством. Западная Германия стремилась предотвратить дальнейшую интеграцию Саара с Францией и вновь включить регион в состав Западной Германии. Франция и Западная Германия договорились о соглашении, по которому Саар стал бы «европейской территорией» и оставался экономически связанным с Францией, но требовали референдума жителей Саара по новому предложению. Референдум 1955 года по статуту Саара состоялся 23 октября 1955 года, и жители отклонили предложение Парижского соглашения 2-1. Это было воспринято как знак того, что жители предпочитают воссоединение с Германией. [ необходима цитата ] 27 октября 1956 года [ необходима цитата ] Саарский договор официально сделал Саар землей Федеративной Республики Германии.
Смотрите также
После окончания Второй мировой войны суверенные европейские страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и гармонизировали политику (или объединили суверенитет ) во все большем количестве областей, в европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( по-французски : la construction européenne ). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) — основной структуры для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .
- ^ abcde Хотя эти договоры не были договорами ЕС как таковыми , они повлияли на развитие оборонного плеча ЕС, основной части CFSP. Франко-британский союз, созданный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Опора CFSP была подкреплена некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Измененного Брюссельского договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне, предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось излишним. Таким образом, ЕС де-факто заменил ЗЕС.
- ^ Планы по созданию Европейского политического сообщества (ЕПС) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (ЕОС). ЕПС объединило бы ЕОУС и ЕОС.
- ^ Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. возможность, например, подписывать договоры от своего имени).
- ^ Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС , и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. Они изменяются вторичными договорами.
- ^ Между основанием ЕС в 1993 году и консолидацией в 2009 году союз состоял из трех столпов , первым из которых были Европейские сообщества. Другие два столпа состояли из дополнительных областей сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
- ^ Консолидация означала, что ЕС унаследовал юридическую правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все сферы политики. Исполнительная/законодательная власть в каждой сфере вместо этого определялась распределением компетенций между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также договорные положения для сфер политики, в которых требуется единогласие и возможно голосование квалифицированным большинством , отражают глубину интеграции ЕС, а также частично наднациональную и частично межправительственную природу ЕС.
Ссылки
- ^ Однако, если четыре оккупационные державы могли бы договориться, например, об изменении закона одной из Германий или Западного Берлина , это можно было бы сделать через Союзный контрольный совет, поскольку обе Германии и Западный Берлин все еще были кондоминиумом , с окончательным суверенитетом, остающимся во Франции , Советском Союзе , Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах , с их властью, выражаемой через указанный совет до 1990 года и Союзные оккупационные зоны до образования Восточной Германии , Западной Германии и Западного Берлина. То же самое было верно в отношении оккупированной союзниками Австрии, пока она не была воссоединена в 1955 году.
- ^ Детлеф Юнкер из Университета имени Рупрехта и Карла в Гейдельберге утверждает: «В Парижских соглашениях от 23 октября 1954 года Аденауэр протолкнул следующую лаконичную формулировку: «Федеративная Республика соответственно [после окончания оккупационного режима] будет иметь полную власть суверенного государства над своими внутренними и внешними делами». Если это было задумано как констатация факта, то следует признать, что это была отчасти фикция, и если интерпретировать это как принятие желаемого за действительное, то это было обещание, которое оставалось невыполненным до 1990 года. Союзники сохранили свои права и обязанности в отношении Берлина и Германии в целом, в частности, ответственность за будущее воссоединение и будущий мирный договор». [5]
- ^ abcdefg Саттон, Майкл (2011-03-18). Франция и строительство Европы, 1944-2007: Геополитический императив. Berghahn Books. стр. 74–76. ISBN 9780857452900.
- ^ abcd Хафтендорн, Хельга (28.02.2006). Совершеннолетие: немецкая внешняя политика с 1945 года. Rowman & Littlefield. С. 30–32. ISBN 9780742538764.
- ^ Кричфилд, Джеймс Х. (2003). Партнеры по созданию: люди, стоявшие за оборонными и разведывательными учреждениями послевоенной Германии. Naval Institute Press. С. 177–178. ISBN 9781591141365.
- ↑ Протокол № II о силах Западноевропейского Союза, Американский журнал международного права , т. 49, № 3, Приложение: Официальные документы (июль 1955 г.), стр. 131-134.
- ^ Детлеф Юнкер (редактор), Перевод Салли Э. Робертсон, Соединенные Штаты и Германия в эпоху холодной войны , Справочник Том 1, 1945–1968 Серия: Публикации Немецкого исторического института ISBN 0-511-19218-5 . См. раздел «ПРИСТУПЛЕНИЕ ПРОШЛОГО», параграф 9.
Внешние ссылки
- Заключительный акт Лондонской конференции Полный текст.
- Декларация, приглашающая Италию и Федеративную Республику Германия присоединиться к Брюссельскому договору, 23 октября 1954 г. Полный текст.
- Протокол № I (и Приложение) об изменении и дополнении Брюссельского договора от 23 октября 1954 г. Полный текст.
- Протокол № II о вооруженных силах Западноевропейского Союза, 23 октября 1954 г. Полный текст.
- Протокол № III (и Приложения) о контроле над вооружениями, 23 октября 1954 г. Полный текст.
- Протокол № IV об Агентстве Западноевропейского Союза по контролю над вооружениями, 23 октября 1954 г. Полный текст.
- НАТО о Парижских соглашениях
- «Приложение B — Конференция четырех держав», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955) , Оттава, Queen's Printer, 1955, стр. 62a–62f
- 1. Протокол 1. о прекращении оккупационного режима в Федеративной Республике Германии
- 2. Резюме пяти приложений, прилагаемых к Протоколу о прекращении режима оккупации
- Декларация Федеративной Республики о помощи Берлину
- Конвенция о пребывании иностранных войск в Федеративной Республике Германии
- 5. Декларация трех держав по Берлину
- «Приложение C — Конференция девяти держав», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955 г.) , Оттава, Queen's Printer, 1955 г., стр. 62f–62t
- 1. Декларация, приглашающая Италию и Федеративную Республику Германия присоединиться к Брюссельскому договору
- 2. Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
- Протокол № II о силах Западноевропейского Союза
- Протокол № III о контроле над вооружениями
- Протокол № IV об Агентстве Западноевропейского Союза по контролю над вооружениями
- 3. Письма относительно юрисдикции Международного Суда от правительств Федеративной Республики и Италии правительствам других стран, подписавших Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
- Ответ на письма правительств Федеративной Республики и Италии правительствам других стран, подписавших Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
- 4. Резолюция о производстве и стандартизации вооружений (принята Конференцией девяти держав 21 октября 1954 г.)
- «Приложение D — СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ СОВЕТ», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955 г.) , Оттава, Queen's Printer, 1955 г., стр. 62t–62II
- 1 Резолюция о реализации раздела IV Заключительного акта Лондонской конференции
- 2. Резолюция Ассоциации
- Заявление правительства Федеративной Республики Германия
- Декларация правительств Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства и Франции
- 3. Протокол к Североатлантическому договору о присоединении Федеративной Республики Германия
- 4 Резолюция по итогам совещаний четырех и девяти держав (принята Североатлантическим советом 22 октября 1954 г.)
- Заключительный акт Лондонской конференции (3 октября)
- Список федерального канцлера — Декларация держав
- Британское заявление
- Канадское подтверждение
- Членство Германии в НАТО — рекомендация Пауэрса
- Принципы Устава ООН — принятие Германией
- Декларация Федеративной Республики Германии
- Декларация правительств США, Великобритании и Франции
- Европейское единство — тесное объединение Британии
- Приложение 1. Проект декларации и проект протокола о приглашении Италии и Федеративной Республики Германии присоединиться к Брюссельскому договору