Питер Уоллес Родино-младший (7 июня 1909 г. — 7 мая 2005 г.) — американский политик, член Палаты представителей США с 1949 по 1989 год. Будучи либеральным демократом , он представлял части Ньюарка, Нью-Джерси , а также прилегающие Эссекс и Гудзон . [a] Он был самым долгослужившим членом Палаты представителей от Нью-Джерси, пока его не обошёл Крис Смит в 2021 году.
Родино приобрел известность как председатель Комитета по правосудию Палаты представителей , где он курировал слушания по импичменту президента Ричарда Никсона в 1974 году , которые в конечном итоге привели к отставке президента.
Родино родился под именем Пеллигрино Родино-младший в Северном округе Ньюарка, штат Нью-Джерси , 7 июня 1909 года. Его отец, Пеллигрино Родино (1883–1957), родился в Атрипальде , городе в провинции Авеллино , в регионе на юге Италии, известном как Кампания . Родино-старший эмигрировал в Соединенные Штаты около 1900 года и работал машинистом на кожевенной фабрике, краснодеревщиком и плотником, а также в течение тридцати лет слесарем-инструментальщиком в General Motors (Hyatt Roller Bearing). Его мать, Джузеппина (Маргарет) Жирар (1884–1913), родилась в Ньюарке. Пеллигрино и Джузеппина поженились в 1900 году. Пеллигрино Родино-младший, чье имя позже было американизировано до Питера, был младшим из трех детей. [1] Джузеппина Родино умерла в 1913 году от туберкулеза, когда Родино было 4 года; [2] его отец позже женился на Антонии (Джемме) ДеРобертис (умерла в 1944 году), вдове Майкла Паладино. [1]
Он учился в средней школе Мак-Кинли, которую окончил в феврале 1922 года. Он учился в средней школе Барринджера . Он поступил в колледж при Ньюаркском университете и получил юридическое образование в Ньюаркской юридической школе ; обе школы сейчас являются частью Ратгерского университета . [3] Его речь сильно пострадала из-за перенесенной в детстве дифтерии, и он сам проводил логопедическую терапию, часами «декламируя Шекспира через рот, полный шариков». Родино десять лет занимался черной работой, одновременно обучаясь по ночам на юридическом факультете Нью-Джерси. Он работал в компании Public Service Railroad and Transportation Company. Родино работал страховым агентом и на Пенсильванской железной дороге . Он также работал на заводе Ronson Art Metal Works, производя зажигалки. Он преподавал публичные выступления и гражданство в Ньюарке. Он также работал автором песен. [1]
Родино служил в администрации президента Франклина Рузвельта в качестве апелляционного агента в призывной комиссии Ньюарка. Хотя эта должность освобождала Родино от призыва, он поступил на службу в армию США в 1941 году и служил с 1942 по 1946 год. Родино учился в Британском университете подготовки офицеров в Англии [ требуется ссылка ] и был произведен в чин второго лейтенанта. Он был назначен в Первую бронетанковую дивизию в Северной Африке, а затем в Италии в составе Итальянской армии военной миссии, объединенных сил союзников. Благодаря своему беглому владению итальянским языком он был назначен адъютантом командующего генерала Рима. [1] Он получил Бронзовую звезду за службу в Италии и Северной Африке ; он был уволен в запас в звании капитана. [3]
В 1940 году Родино сделал свою первую попытку занять государственную должность в качестве кандидата от Демократической партии в Генеральную ассамблею Нью-Джерси от округа Эссекс. [4] Он проиграл всеобщие выборы. [5]
В 1946 году, после Второй мировой войны, Родино баллотировался в Конгресс против действующего республиканца Фреда А. Хартли-младшего, занимавшего этот пост девять сроков. Хартли был известен на всю страну как спонсор Закона о трудовых отношениях 1947 года , известного как Закон Тафта-Хартли . Хартли победил с перевесом в 5730 голосов, 44 619 (52,48%) против 38 889 (45,74%). [6]
Хартли отказался от переизбрания в 1948 году, и Родино стал кандидатом на открытое место в Конгрессе 10-го округа. Он не встретил сопротивления на праймериз Демократической партии. [7] На всеобщих выборах он столкнулся с республиканцем Энтони Джулиано , который был членом Законодательного собрания штата и помощником прокурора США. Родино имел преимущество баллотироваться в одном списке с президентом Гарри Трумэном , который выиграл округа Эссекс и Гудзон. Трумэн, проводя кампанию в Ньюарке 6 октября 1948 года, поддержал Родино, заявив: «Это означает, что здесь, в Ньюарке, вы собираетесь отправить Родино в Конгресс, а Хью Аддоницио и Гарри Дадкина в Палату представителей. Каждый из этих людей заслуживает вашей поддержки. Они будут сражаться за вашу битву в Вашингтоне, и никто не знает лучше меня, как нужно вести эту битву. Они будут сражаться за вашу битву там, и такие люди, как они, по всей стране будут сражаться в этой битве — и выиграют эту битву, если вы поддержите нас — битву за людей, битву, которая началась с Джефферсона, продолжилась с Джексоном, и была выиграна Франклином Рузвельтом в 1934 году». [8] Родино победил с перевесом в 5800 голосов, 58 668 (50,72%) против 52 868 (45,70%). [9]
В 1950 году, стремясь баллотироваться на второй срок, Родино столкнулся с республиканцем Уильямом Х. Роусоном , фригольдером округа Эссекс, прожившим там шесть сроков. [10] Родино победил с перевесом в 21 819 голосов: 60 432 (61,02%) против 38 613 (38,99%). [11]
В 1952 году Родино столкнулся с общенациональной политической обстановкой, которая была решительно республиканской, и кандидат в президенты от Республиканской партии Дуайт Эйзенхауэр одержал победу в округе Родино с большим отрывом. [12] Но Родино выиграл третий срок с перевесом в 20 872 голоса против республиканца Александра Маттурри , 78 612 (56,87%) против 57 740 (41,77%). [13]
Родино победил республиканца Уильяма Э. МакГлинна, члена совета из Кирни, штат Нью-Джерси , который избирался на два срока и называл себя «средним республиканцем Эйзенхауэра» [14], набрав 26 328 голосов: 62 384 (63,37%) против 36 056 (36,63%) в 1954 году. [15]
В 1956 году Родино был переизбран 15 550 голосами, 71 311 (56,12%) против 55 761 (43,88%), [16] против республиканца Дж. Джорджа Аддоницио, впервые баллотировавшегося на выборах и имевшего ту же фамилию, что и популярный конгрессмен-демократ, добивавшийся переизбрания в соседнем округе Эссекс; Джордж Аддоницио и Хью Аддоницио не были родственниками. Джордж Аддоницио позиционировал себя как республиканец Эйзенхауэра в год, когда популярный президент-республиканец одержал победу в округе Родино с большим отрывом в своей предвыборной кампании. [17] Это был последний раз, когда процент Родино на всеобщих выборах опускался ниже 60%. В матче-реванше с Аддоницио в 1958 году он победил с перевесом в 27 536 голосов, 60 482 (63,90%) против 32 946 (34,81%). [18] Родино выиграл с перевесом в 65% в 1960 году и 73% в 1962 году. [19]
Он был переизбран в 1960 году с 65% против Альфонса А. Миле, и в 1962 году с 73% против доктора Чарльза Аллена Барецки, директора Ньюаркской публичной библиотеки и основателя Института польской культуры в Университете Сетон-Холл. В 1964 году он победил бывшего члена совета Блумфилда Рэймонда В. Шредера [20] с 74% голосов.
Родино столкнулся со своим первым афроамериканским оппонентом в 1966 году, когда Эрл Харрис, республиканец, фриголдер округа Эссекс (и будущий президент городского совета Ньюарка) баллотировался против него. В год убедительной победы демократов на национальном уровне и в Нью-Джерси Родино победил Харриса, набрав 64% голосов. [19]
Он был переизбран в 1968 году (64% против доктора Селестино Клементе, хирурга), 1970 году (70% против Гриффина Х. Джонса, [21] адвоката из Монклера), 1972 году (80% против владельца пекарни Кеннета Миллера [22] ), 1974 году (81% против председателя Республиканской партии округа Ньюарк-Саут Джона Р. Талиаферро), 1976 году (83% против Тони Грэндисона), 1978 году (86% против Джона Л. Пелта, продавца автомобилей), 1980 году (85% против бизнесмена из Ист-Оринджа Эверетта Дженнингса), 1982 году (83% против Тима Ли), 1984 году (84% против консервативного активиста Говарда Э. Беркли) и 1986 году (96%, при этом в гонке не было ни одного республиканца).
В течение многих лет Родино делил квартиру в Вашингтоне с Хью Аддоницио , коллегой-демократом из Ньюарка, который также был избран в Конгресс в 1948 году как молодой ветеран Второй мировой войны. После того, как Аддоницио покинул Конгресс, чтобы стать мэром Ньюарка в 1962 году, Родино стал соседом по комнате с преемником Аддоницио, лидером демократов-лейбористов Джозефом Минишем . [23] Родино возвращался в свой округ каждые выходные. [2]
Начиная с 1970-х годов, главной проблемой Родино были праймериз Демократической партии. Это было в основном потому, что города, закрепившие его округ, такие как Ньюарк , Ист-Ориндж , Ирвингтон и Ориндж , увидели существенный рост афроамериканского населения, поскольку белые избиратели переезжали в пригороды. В 1972 году 10-й округ был перерисован как округ большинства чернокожих . [24] Родино, который всю карьеру боролся за гражданские права, теперь был белым конгрессменом в округе, который был составлен для увеличения представительства афроамериканцев в Конгрессе.
В 1972 году Родино столкнулся со своим первым серьезным вызовом в лице афроамериканского кандидата на праймериз Демократической партии. Он рассматривал возможность переезда в соседний 11-й округ, который потерял свои черные городские муниципалитеты в результате перераспределения округов и вместо этого включил пригородные города округа Эссекс (включая часть бывшей территории Родино); это привело бы к проведению праймериз против коллеги Родино (и соседа по комнате на Капитолийском холме) Джозефа Миниша. [23] В то время как многие политические советники Родино убеждали его баллотироваться в 11-м округе, Родино решил остаться в 10-м округе и столкнуться с двумя афроамериканскими кандидатами: мэром Ист-Оринджа Уильямом С. Хартом и бывшим членом Ассамблеи Джорджем К. Ричардсоном из Ньюарка [25] Родино победил Харта на 13 000 голосов, 37 650 (57%) против 24 118 (37%). Ричардсон занял третье место с 3086 голосами (5%), а Уилберт Корнеги получил 718 голосов (1%). [26]
Родино столкнулся с еще одним серьезным первичным вызовом в 1980 году, на этот раз против Дональда М. Пейна , бывшего фригольдера округа Эссекс, который выиграл 10-й округ в своей кампании за выдвижение от Демократической партии на пост исполнительного директора округа Эссекс в 1978 году. [27] На тот момент Родино был национальной политической фигурой и победил Пейна на 17 118 голосов, 26 943 (62,17%) против 9 825 (22,67%). Бывший судья муниципального суда Ньюарка Голден Джонсон занял третье место с 5 316 голосами (12,27%), за ним следовал 1 251 (2,89%) преподобный Рассел Э. Фокс, бывший фригольдер округа Эссекс и член школьного совета Ист-Оринджа. [28]
Пейн снова баллотировался в 1986 году и получил поддержку новоизбранного мэра Ньюарка Шарпа Джеймса и преподобного Джесси Джексона . Родино обещал уйти в отставку в 1988 году и победил Пейна на 9920 голосов, 25136 (59,49%) против 15216 (36,01%). [29] Пейн был избран в 1988 году и переизбирался одиннадцать раз без существенной оппозиции, ни разу не опускаясь ниже 75% голосов и умер на своем посту 6 марта 2012 года. [30] [31] [32]
Во время своего первого срока Родино был членом Комитета по делам ветеранов Палаты представителей . После победы на переизбрании в 1950 году ему было назначено место в Судебном комитете Палаты представителей . Он работал над принятием законодательства, гарантирующего равные права, реформирование иммиграционной политики и общественной безопасности. Он был автором большинства докладов по законодательству о гражданских правах 1957, 1960, 1964 и 1968 годов, был автором Раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года. Родино был менеджером по работе над Законом о гражданских правах 1966 года. Он был соавтором того, что стало Законом о всеобщем контроле за преступностью и безопасных улицах 1968 года , и автором законопроекта, который объявил День Колумба национальным праздником. С 1971 по 1973 год он был председателем Подкомитета по иммиграции, гражданству и национальности и сыграл ключевую роль в принятии Закона о реформе и контроле иммиграции 1986 года . [1]
На протяжении 40 лет своего пребывания в Конгрессе Родино твердо придерживался либеральной повестки дня. Он остановил предложенные поправки к конституции, запрещающие аборты, разрешающие организованную молитву в государственных школах и запрещающие автобусные перевозки для достижения школьной интеграции. Тем не менее, он был одним из последних либеральных членов Конгресса, выступавших против войны во Вьетнаме. Его считали экспертом по иммиграционному праву и законодательству о банкротстве. Он был ярым сторонником справедливого жилищного законодательства и верным союзником организованного труда. [2]
В 1973 году Родино проголосовал против утверждения Джеральда Форда на пост вице-президента в знак протеста против политики администрации Никсона. [2]
В 1975 году Родино получил премию сенатора США Джона Хайнца за выдающиеся заслуги перед обществом, присуждаемые выборным или назначенным должностным лицом, — награду, ежегодно присуждаемую Jefferson Awards . [33]
Родино почти отказался от своего места в Палате представителей после трех сроков, чтобы добиться выдвижения от Демократической партии в Сенат США в 1954 году, когда действующий сенатор-республиканец Роберт С. Хендриксон уходил в отставку после одного срока. Демократы считали, что у них есть шанс занять вакантное место в Сенате, и партийные боссы решили, что они расчистят поле для одного кандидата, избежав предварительных выборов. [34] Родино активно искал поддержки для места в Сенате, [35] но вместо этого демократы пошли с другим конгрессменом, Чарльзом Р. Хауэллом . [36]
Родино был помощником организатора большинства в Палате представителей с 1965 по 1972 год и в те же годы был членом Демократического комитета по управлению и политике . Он был старшим членом Комитета по злоупотреблению наркотиками и контролю над ними в 1977 году и с 1979 по 1988 год. Он был делегатом Североатлантической ассамблеи, где возглавлял Научно-технический комитет; Рабочей группы по контролю над наркотиками с 1962 по 1972 год; и Межправительственного комитета по европейской миграции, занимавшегося проблемами беженцев с 1962 по 1972 год. [1] Он также был членом Конгресса по расследованию дела Иран-контрас в 1987 году. [37]
Родино стал председателем юридического комитета Палаты представителей в январе 1973 года, в начале 93-го Конгресса . Он сменил Эмануэля Селлера , занимавшего этот пост 50 лет , который потерпел поражение на выборах Демократической партии 1972 года .
Позже в 1973 году, после того как президент Ричард Никсон уволил специального прокурора Уотергейта Арчибальда Кокса 20 октября, что стало известно как « резня в субботу вечером », в Палате представителей было предложено множество резолюций, связанных с импичментом президента. Спикер Палаты представителей Карл Альберт передал их в Судебный комитет. [38] Последовавшее за этим расследование и публичные слушания вывели Родино, который до этого не был заметен в Конгрессе, на передний план и в центр политического внимания. «Если бы судьба искала одного из влиятельных людей Конгресса, она бы не выбрала меня», — сказал он тогда репортеру. [39]
Комитет потратил восемь месяцев на сбор доказательств и оказание давления на президента, чтобы тот выполнил требования повестки о предоставлении записей и документов Белого дома. [2] В 2005 году Джон Доар , который был специальным советником Комитета по правосудию во время слушаний по Уотергейтскому делу, сказал о Родино:
Он смог навязать дисциплину персоналу. Он настаивал на том, чтобы не было утечек в прессу. Утечек в прессу не было. Он настаивал на том, чтобы это было двухпартийно, а не партийно. В персонале не было партийности. Фактически, это было удивительно беспартийно. И это результат хорошего руководства. И хотя конгрессмен Родино был тихим человеком, у него был талант лидера, управляющего, и он делал это очень хорошо, по моему мнению. [40]
Когда в июле 1974 года Судебный комитет готовился к голосованию по первой статье импичмента, Родино сказал: «Мы обдумывали. Мы были терпеливы. Мы были справедливы. Теперь американский народ, Палата представителей, Конституция и вся история нашей республики требуют, чтобы мы приняли решение». Комитет, в котором шесть республиканцев присоединились к демократическому большинству, принял три из пяти статей импичмента. [39] В интервью 1989 года Сьюзан Стэмберг из National Public Radio Родино вспомнил, что после того, как комитет закончил работу над статьями импичмента, он пошел в комнату в задней части зала заседаний комитета, позвонил жене и заплакал. Он также заявил:
Несмотря на то, что я был демократом, несмотря на то, что было много людей, которые думали, что Родино хотел свергнуть президента как демократа, вы знаете, он был нашим президентом. И это наша система, которая проходила проверку. И вот человек, который достиг самого высокого поста, который кто-либо мог ему дать, вы знаете. И вы свергаете президентство Соединенных Штатов, и это был грустный, грустный комментарий ко всей нашей истории и, конечно, к Ричарду Никсону. [40]
Родино председательствовал на слушаниях по утверждению Джеральда Форда на пост вице-президента в декабре 1973 года перед Судебным комитетом Палаты представителей. [2] Он также был дважды назначен Палатой представителей в качестве одного из менеджеров по проведению (преследованию) судебных процессов по импичменту против федеральных судей США : судья Невады Гарри Клейборн в 1986 году (за уклонение от уплаты налогов ) и судья Флориды (а затем и конгрессмен) Элси Гастингс в 1988 году (за лжесвидетельство ). Пока он служил во время суда над Клейборном, он был заменен в начале 101-го Конгресса США в качестве менеджера по импичменту для суда над Гастингсом, до начала суда. [41]
Родино появился как возможный напарник Джимми Картера в 1976 году. Около 50 членов Палаты представителей подписали петицию, призывающую Картера выбрать Родино, [42] и тогдашний лидер большинства Палаты представителей Тип О'Нил сказал Чарльзу Кирбо (юристу из Атланты, который возглавлял поиски вице-президента Картера), что Родино был бы его лучшим выбором. О'Нил сказал, что Родино был католиком из северо-восточного штата, который мог бы вернуть итальянцев среднего класса в лоно демократов. [43]
После того, как Кирбо закончил проверку возможных кандидатов, Картер составил короткий список из семи человек — Родино и сенаторы Уолтер Мондейл , Фрэнк Чёрч , Генри Джексон , Джон Гленн , Эдмунд Маски и Эдлай Стивенсон III . В июле, до того, как Картер сделал свой выбор, Родино снял свою кандидатуру с рассмотрения. Он сослался на свой возраст (67) и повторяющийся случай глаукомы , который, по его мнению, мог ограничить его способность вести кампанию. [44]
Вместо этого Родино попросили выступить с речью о выдвижении кандидатуры Картера на Национальном съезде Демократической партии в Нью-Йорке. «Честным разговором и простой правдой Джимми Картер обратился к американскому народу. Его сердце честно, и люди поверят ему. Его цель права, и люди последуют за ним», — сказал Родино. «Поскольку он вернул объединенный Юг в Демократическую партию, он вернет объединенную Демократическую партию в лидеры Америки, а объединенную Америку — на позицию уважения и почтения в глазах мира». [45]
В 1972 году 57 делегатов Национального съезда Демократической партии проголосовали за Родино на пост вице-президента вместо Томаса Иглтона , которого выбрал кандидат Джордж Макговерн . [46]
Родино женился на Марианне (Энн) Станго в 1941 году. У них было двое детей: Маргарет (Пегги) Станциале и Питер В. Родино III. Пегги Станциале вышла замуж за Чарльза А. Станциале-младшего, чей отец был членом Демократической палаты представителей в 1932 году, а затем помощником прокурора США. Марианна Родино умерла 3 декабря 1980 года в возрасте 70 лет. [47] В 1989 году он женился на Джой Джудельсон, которая работала в конгрессе Родино с 1963 по 1969 год, когда она ушла, чтобы поступить в юридическую школу. Они были женаты до его смерти в 2005 году.
15 марта 1988 года Родино объявил, что уходит из Конгресса после 20 сроков. «Наш совместный путь был долгим и плодотворным», — сказал Родино в своем заявлении. [48] Он покинул Палату представителей в январе 1989 года и был заменен Пейном, который стал первым афроамериканским конгрессменом из Нью-Джерси.
4 ноября 1978 года вице-президент Уолтер Мондейл присутствовал на открытии федерального здания имени Питера У. Родино в Ньюарке.
После ухода из Конгресса он стал почетным приглашенным профессором конституционного права на юридическом факультете Университета Сетон-Холл в Ньюарке. Он был членом факультета с 1989 года до своей смерти в 2005 году. «В период с 1990 по 1999 год он преподавал по два семинара в год, предоставляя студентам уникальную возможность активно участвовать в исследовании, изучении и обсуждении некоторых из многочисленных областей права, затронутых его пребыванием на государственной службе. Набор был ограничен 25 студентами, и курсы были полностью подписаны. Большая часть семестра была занята традиционным обсуждением в небольших классах соответствующих вопросов. Каждый студент также выполнил исследовательскую работу по определенной теме, а результаты исследования были представлены на семинаре на последних этапах семестра. Критика и комментарии были предоставлены профессором Родино. Семинар первого семестра был сосредоточен на гражданских правах и иммиграции, включая, в частности, Закон о гражданских правах 1964 года и Закон о реформе и контроле иммиграции 1986 года. Семинар второго семестра был посвящен Уотергейту и делу «Иран-контрас». Эти курсы преподавались совместно с профессорами Джилом Карраско и Э. Джадсоном Дженнингс», — по словам Сетон Холла. «Во время работы в Сетон Холле профессор Родино принимал участие во многих значимых программах и мероприятиях, включая празднование двухсотлетия Билля о правах. Он также написал несколько важных статей по обзору законодательства о Девятой поправке, Статуте специального прокурора, Преамбуле к Конституции и Президентстве». [1]
В 1998 году, когда Палата представителей рассматривала статьи об импичменте против президента Билла Клинтона , Родино призвал конгрессменов быть «осторожными, сдержанными и беспристрастными при оценке того, оправдано ли такое расследование». Он сказал: «Даже мысль об импичменте — это вопрос, который следует рассматривать очень рассудительно, особенно когда речь идет о проблеме, которая разрушает страну, конституционном кризисе, импичмент нельзя рассматривать легкомысленно». [49]
Он умер 7 мая 2005 года от застойной сердечной недостаточности в возрасте 95 лет в своем доме в Вест-Оранж, штат Нью-Джерси . [3] Он был погребен в часовне Seton Hall Law Chapel, а заупокойная месса была отслужена в церкви St. Lucy's Church в Ньюарке. Похороны состоялись на кладбище Gate of Heaven Cemetery в Ист-Хановере, штат Нью-Джерси. [1]
12 мест, избранных в целом от округа Эссекс [5]