В истории Мексики План Гуадалупе ( исп . Plan de Guadalupe ) — политический манифест , провозглашенный 26 марта 1913 года губернатором Коауила Венустиано Карранса в ответ на реакционный государственный переворот и казнь президента . Франсиско И. Мадеро , [1] произошедшее во время Десяти трагических дней февраля 1913 года. Манифест был опубликован в Hacienda De Guadalupe, [2] откуда План получил свое название, почти через месяц после убийства Мадеро. . Первоначальный план был ограниченным по своим масштабам: он осуждал узурпацию власти Викториано Уэртой и выступал за восстановление конституционного правительства. В 1914 году Карранса издал «Дополнения к Плану Гваделупы», которые расширили его масштабы и «наделили Революцию своим социальным и экономическим содержанием». [3] В 1916 году он дополнительно пересмотрел План теперь, когда Армия конституционалистов одержала победу, а революционеры добивались внесения изменений в Конституцию Мексики 1857 года . Карранса стремился установить условия конституционного собрания. [4]
Карранса был преданным сторонником своего соотечественника из Коауилана Франсиско И. Мадеро . « Военная диктатура Уэрты , отличавшаяся политической коррупцией и правлением посредством тюремного заключения и убийств» [5] противопоставляла себя бывшему «либеральному» [2] правительству, в котором он был назначен военным министром в революционном кабинете Мадеро. [2] Хотя против Уэрты происходили разрозненные восстания, у революционеров не было единого плана. Карранса был одним из самых видных и известных противников Уэрты: он был тогда действующим губернатором штата Коауила . [1] Его план первоначально объединил силы, выступающие против Уэрты, в его родном штате, но под него подписались и другие революционные группы. Этот план стал официальной программой северных революционеров. [6] Его подписали ведущие деятели мексиканской революции , такие как Панчо Вилья , Альваро Обрегон и Фелипе Анхелес . Один учёный назвал этот план «часто упоминаемым и сильно переоценённым» [7] , но план действительно привлек широкую поддержку коалиции против Уэрты, несмотря на его исключительно политические требования. В декабре 1914 года Карранса издал «Дополнения к плану Гуадалупе», в которых непосредственно рассматривались земельная реформа и реформы по улучшению жизни рабочих и крестьян. [8]
План был разделен на семь заявлений, направленных на отрицание легитимности правительства Уэрты. В заявлениях Уэрта отвергается как президент, включая законодательную и судебную власть, а также любое государство, поддерживающее его администрацию. В плане был обозначен коллектив северных революционных сил — Конституционалистская армия . Он должен был быть признан законной военной силой с Каррансой в качестве «Первого вождя» ( Primer Jefe ). Это выразило убеждение Каррансы в том, что «единственный способ, которым революционеры когда-либо смогут удержаться у власти, - это уничтожить старую федеральную армию». [9] План давал Каррансе временную власть над исполнительной властью до восстановления мира, а затем назначил новые выборы.
Текст плана краток и доступен в Интернете на испанском языке.
Манифест к нации:
Учитывая, что генерал Викториано Уэрта, которому конституционный президент дон Франсиско И. Мадеро доверил защиту институтов и законность своего правительства, приняв сторону врагов, восставших против того же правительства, чтобы восстановить новейшую диктатуру, совершил преступление измены для расширения власти, арестовывая президента и вице-президента, а также их министров, требуя от них насильственным путем отказаться от своих постов, что подтверждается посланиями, которые тот же генерал Уэрта направлял губернаторам штатов сообщив им, что он взял в плен верховных судей нации и их кабинет. Принимая во внимание, что законодательная и судебная власть, вопреки законам и конституционным нормам, признали и защищали генерала Викториано Уэрту и его незаконные и непатриотические процедуры, а также считая, что они нарушили суверенитет тех штатов, губернаторы которых должны были быть первыми, кто не признав его, следующие подписчики, вожди и офицеры, командующие конституционными силами, согласились и будут поддерживать оружием следующее:
ПЛАН
- Генерал Викториано Уэрта не признан президентом республики.
- Законодательная и судебная власть Федерации также не признаются.
- Правительства штатов, которые все еще признают федеральные полномочия, образующие нынешнюю администрацию, также не признаются через тридцать дней после публикации настоящего Плана.
- Для организации армии, которой поручено осуществить наши намерения, мы назначаем первым главнокомандующим армии, который будет назначен конституционалистом , гражданина Венустиано Карранса, губернатора штата Коауила.
- Когда армия конституционалистов оккупирует Мехико , временно руководить исполнительной властью будет гражданин Венустиано Карранса, первый главнокомандующий армией, или тот, кто заменил бы его во главе.
- Временный президент республики объявит о всеобщих выборах, как только будет установлен мир, передав власть избранному гражданину.
- Гражданин, исполняющий обязанности первого главнокомандующего конституционалистской армии в штатах, правительства которых признали власть Уэрты, примет на себя командование в качестве временного губернатора и объявит о местных выборах после того, как граждане, избранные для выполнения своих обязанностей, вступят в свои посты. полномочия федерации, как того требует предыдущее правило.
26 марта 1913 г.
Первоначальный план был чрезвычайно узким по своему охвату и объединял северные силы, которые победили Уэрту и заручились поддержкой США против его режима. Карранса настаивал на узости плана, который не включал требований социально-экономических реформ. [10] В свое время в качестве Первого вождя Карранса руководил северными революционными группами, но после того, как Уэрта был свергнут и Федеральная армия была распущена, генерал-конституционалист Панчо Вилья порвал с Каррансой и вступил в союз с крестьянским революционером Эмилиано Сапатой , который никогда не придерживался План Гваделупы, создав План Айялы . Генерал-конституционалист Альваро Обрегон остался верен Каррансе. Карранса внес поправки в План Гваделупы 12 декабря 1914 года, который впервые «обещал аграрные и социальные реформы, узаконив усилия его более радикальных сторонников и подорвав популярность его врагов» [11] . революционные силы, объединившиеся против Уэрты, были готовы к тотальной гражданской войне революционных победителей. Сапата и Вилья были гораздо более радикальными, чем Карранса, поэтому, чтобы привлечь на свою сторону потенциальных последователей этих двоих, Карранса опубликовал «Дополнения к плану Гуадалупе», подписанные Каррансой и руководителем его штаба Адольфо де ла Уэрта . [12]
Статья 2 формулирует предполагаемые социально-экономические реформы.
Статья 2. Первый руководитель революции, наделенный исполнительной властью, будет ускорять и проводить в жизнь в ходе борьбы все законы, распоряжения и меры, направленные на удовлетворение экономических, социальных и политических потребностей, осуществляя таким образом реформы, которые требует общественное мнение. требования как необходимые для установления режима, который может гарантировать равенство мексиканцев между собой; [для продвижения] аграрных законов, которые будут способствовать формированию мелкой собственности путем роспуска крупных землевладений [latifundios] и возвращения людям земель, которых они были несправедливо лишены; [для разработки] налоговых законов, призванных обеспечить справедливую систему налогообложения недвижимости; [разработать] законодательство для улучшения положения сельского крестьянина, рабочего, шахтера и рабочего класса в целом; [обеспечить] установление муниципальной свободы как конституционного института; [обеспечить] основу для новой системы организации независимой судебной власти как в Федерации, так и в штатах; [заказать] пересмотр законов о браке и гражданском состоянии людей; [объявить] распоряжения, гарантирующие строгое выполнение законов [Либеральной] реформы, пересмотра Гражданского, Уголовного и Хозяйственного кодексов; реформы судебной процедуры с целью ускорить и повысить эффективность отправления правосудия, пересмотр законов, касающихся эксплуатации шахт, нефти, воды, древесины и природных ресурсов страны, и предотвратить это в будущем ; [провести] реформы, которые могут гарантировать добросовестное применение Конституции Республики, и в целом принять законы, которые могут быть сочтены необходимыми для того, чтобы гарантировать жителям страны полное и эффективное пользование их правами и равенством перед законом. [13]
В статье 3 излагается реализация реформ, при этом «вождь революции» имеет право использовать для этой цели конституционалистскую армию, а также наделяет его другими широкими полномочиями.
Статья 3. Чтобы иметь возможность продолжать борьбу и чтобы иметь возможность довести до завершения работу по реформам, упомянутым в предыдущей статье, Глава Революции прямо уполномочен созывать и организовывать Конституционалистская армия и руководство операциями кампании; [он уполномочен] назначать губернаторов и военных командиров штатов и свободно смещать их; он также должен производить экспроприации по соображениям общественного благосостояния, которые могут быть необходимы для раздела земель, финансирования городов и других общественных услуг; [он уполномочен] заключать займы и выпускать векселя Национального казначейства с указанием объектов недвижимости, которые будут их гарантировать; он также может назначать и свободно увольнять федеральных служащих, а также сотрудников гражданской администрации штатов, чтобы непосредственно или через вождей [ jefes ] санкционировать реквизицию земель, зданий, оружия, лошадей, транспортных средств, продовольствия и других потребности войны; учредить военные награды и назначить вознаграждение за заслуги перед революцией. [14]
К сентябрю 1916 года Вилья потерпела поражение от генерала-конституционалиста Обрегона, и Сапата вернулся к партизанской войне в Морелосе. Карранса теперь рассчитывал на конституционное собрание для пересмотра Либеральной конституции 1857 года. «Указ Каррансы о пересмотре некоторых статей плана Гуадалупе» обновляет дополнения к первоначальному плану от декабря 1914 года, переформулируя статьи 4, 5 и 6 в свете победы конституционалистов. Статья 4 теперь призывает к созыву Учредительного конгресса, время и место которого будет определять он сам как командующий конституционалистской армией. Он также предусматривает распределение представителей по штатам и территориям и исключает любого, кто враждебно настроен по отношению к делу конституционалистов, из числа избранных делегатов. В статье 5 Карранса заявляет, что предоставит делегатам проект пересмотренной Конституции. В статье 6 он предписывает ограничить обсуждение проектом конституции. Он дает делегатам короткий срок в два месяца для завершения пересмотра конституции. В статье 7 он предписывает распространить указ во всех частях республики. [4]
Бывший военный корабль США « Дельфин » (PG-24) был приобретен Мексикой 25 февраля 1922 года и переименован в « План де Гуадалупе» , прослуживший примерно до 1927 года .