В 1880-х годах евреи начали покупать землю и недвижимость по всей Османской Палестине , чтобы расширить коллективную территориальную собственность ишува . Крупные еврейские корпорации и частные еврейские покупатели возглавили эти усилия посредством многочисленных периодических сделок, которые продолжались после создания Подмандатной Палестины в 1918 году. Самая крупная из этих сделок, известная как « Покупки Сурсока» , привела к приобретению Изреельской долины и Хайфского залива 1930-е годы. Покупка земли часто сопровождалась выселением арабских арендаторов. [2] На 1 апреля 1945 года статистика британской администрации показала, что еврейские покупатели имели законную собственность примерно на 5,67% общей земельной площади мандата, в то время как государственная собственность составляла 46%. [3] [4] [5] К концу 1947 года доля еврейской собственности увеличилась до 6,6%. [6] Этот цикл приобретения земель в конечном итоге закончился, когда 14 мая 1948 года была принята Декларация независимости Израиля, которая привела к созданию еврейского государства .
.jpg/1280px-Palestine_Land_ownership_by_sub-district_(1945).jpg)
К концу XIX века создание сионистского движения привело к тому, что многие европейские евреи иммигрировали в Палестину. Большинство покупок земли в период с конца 1880-х по 1930-е годы было осуществлено в прибрежной равнинной зоне, включая «Акру на севере и Реховоф на юге, долины Ездрилон (Изреель) и Иордан и, в меньшей степени, в Галилее». [8] Это были менее населенные побережья и долины, где был высокий уровень заболеваемости малярией и их было легче купить. [9] Миграция повлияла на Палестину во многих отношениях, в том числе в экономическом, социальном и политическом плане.
Талмуд упоминает религиозную обязанность заселения Земли Израиля . [10] Он также позволяет снимать некоторые религиозные ограничения на соблюдение субботы для дальнейшего ее приобретения и урегулирования. [11]
В первой половине XIX века иностранцам не разрешалось покупать землю в Палестине. [12] Это была официальная политика Османской империи до 1856 года и на практике до 1867 года. [12] Когда дело дошло до национальных устремлений сионистского движения , Османская империя выступала против идеи еврейского самоуправления в Палестине, опасаясь, что она может потерять контроль. Палестины после того, как недавно она потеряла другие территории в пользу различных европейских держав. Он также не согласен с евреями, поскольку многие из них прибыли из России, которая стремилась к распаду империи. [13] В 1881 году османская правительственная администрация ( Блистательная Порта ) постановила, что иностранные евреи могут иммигрировать и селиться в любой точке Османской империи, за исключением Палестины, и с 1882 года до своего поражения в 1918 году османы постоянно ограничивали еврейскую иммиграцию и покупку земли. в Палестине. [13] В 1892 году правительство Османской империи решило запретить продажу земли в Палестине евреям, даже если они были гражданами Османской империи. [14] Тем не менее, в конце 19-го и начале 20-го века многие успешные покупки земли были сделаны через такие организации, как Палестинская еврейская колонизационная ассоциация (PJCA), Палестинская компания по освоению земель и Еврейский национальный фонд .
Земельный кодекс Османской империи 1858 года «привёл к присвоению влиятельными и богатыми семьями Бейрута, Дамаска и, в меньшей степени, Иерусалима, Яффы и других столиц субрайонов обширных участков земли в Сирии и Палестине и их регистрации в имена этих семей в поземельных книгах». [15] По словам палестинско-американского антрополога Насера Абуфархи , «в 1858 году Османская власть ввела закон табу, чтобы закрепить права собственности на землю. Землевладельцам было приказано внести свою собственность в земельный реестр. Табу встретило сопротивление. со стороны феллахов . Они видели угрозу для своей общины в регистрации своей земли по двум основным причинам: 1) обрабатываемые поля были классифицированы как ардх америе (земля эмаритов) и облагались налогом. Владельцы зарегистрированных плодородных земель были вынуждены платить. налог на него; 2) данные поземельной книги использовались турецкой армией для целей призыва, владельцы зарегистрированных земель часто призывались воевать с турецкой армией в России». [16]
В 1918 году, после британского завоевания Палестины, военная администрация закрыла Земельную книгу и запретила любую продажу земли. Реестр был вновь открыт в 1920 году, но для предотвращения спекуляций и обеспечения средств к существованию феллахов был издан указ, запрещающий продажу земли площадью более 300 дунамов или продажу земли стоимостью более 3000 палестинских фунтов без одобрения Верховный комиссар. [17]
С 1880-х по 1930-е годы большая часть покупок земли евреями производилась на прибрежной равнине, в Изреельской долине , в Иорданской долине и, в меньшей степени, в Галилее. [15] Это произошло из-за предпочтения земли, которая была дешевой и без арендаторов. [15] Существовали две основные причины, почему эти районы были малонаселенными. Первая причина заключалась в том, что когда в семнадцатом веке власть Османской империи в сельской местности начала ослабевать, многие люди переехали в более централизованные районы, чтобы обеспечить защиту от бедуинских племен. [15] Второй причиной малонаселенности прибрежных равнин был тип почвы. Почва, покрытая слоем песка, делала невозможным выращивание основной сельскохозяйственной культуры Палестины — кукурузы. [15] В результате эта территория осталась невозделываемой и малонаселенной. [8] «Немногочисленное арабское население в районах, где евреи обычно покупали землю, позволило евреям осуществить свою покупку, не вызывая массового перемещения и выселения арабских арендаторов». [15]
В 1930-е годы большая часть земли была выкуплена у помещиков. Из земли, купленной евреями, 52,6% было куплено у непалестинских землевладельцев, 24,6% у палестинских землевладельцев, 13,4% у правительства, церквей и иностранных компаний и только 9,4% у феллахов (фермеров). [18]
На 31 декабря 1944 года из 1732,63 дунамов [ необходима ссылка ] земли, принадлежавшей в Палестине крупным еврейским корпорациям и частным владельцам, около 44% находилось во владении Еврейского национального фонда . В таблице ниже показаны земельные владения Палестины крупными еврейскими корпорациями (в квадратных километрах) на 31 декабря 1945 года.
К моменту окончания мандата более половины земель, принадлежавших евреям, принадлежали двум крупнейшим еврейским фондам — Еврейскому национальному фонду и Палестинской еврейской колонизационной ассоциации .
К концу периода британского мандата в 1948 году еврейские фермеры обрабатывали 425 450 дунамов земли, в то время как арабские фермеры обрабатывали 5 484 700 дунамов земли. [21]
В 1936 году британское правительство назначило Комиссию Пиля для расследования причин гражданских беспорядков в Палестине. Выводы лорда Пиля по поводу покупки земли были следующими:
Краткое изложение земельного законодательства, принятого во время гражданской администрации, показывает усилия, предпринятые для выполнения обязательного обязательства в этом вопросе. Комиссия указывает на серьезные трудности в связи с предложенным правительством Палестины законодательством о защите мелких собственников. В Постановление Совета о Палестине и, при необходимости, в Мандат следует внести поправки, чтобы разрешить принятие законодательства, наделяющего Верховного комиссара полномочиями запрещать передачу земли в любом заявленном районе евреям, чтобы обязательство по защите прав и положения арабов могло быть выполнено. осуществляться. Пока обследование и заселение не будут завершены, Комиссия приветствовала бы запрет на продажу изолированных и сравнительно небольших участков земли евреям.
[...]
До сих пор арабские земледельцы в целом получали выгоду как от работы британской администрации, так и от присутствия евреев в стране, но теперь необходимо проявить величайшую осторожность, чтобы проследить, чтобы в случае дальнейшей продажи земли арабами Евреям сохраняются права любых арабских арендаторов или земледельцев. Таким образом, отчуждение земли должно быть разрешено только там, где можно заменить экстенсивную обработку интенсивной. В горных районах нельзя рассчитывать на то, что удастся найти жилье для значительного увеличения сельского населения. В настоящее время и в течение многих последующих лет Мандатная держава не должна пытаться способствовать тесному поселению евреев в горных районах в целом.
Нехватка земли вызвана не столько покупками ее евреями, сколько увеличением арабского населения. Араб утверждает, что евреи получили слишком большую часть хорошей земли, которую невозможно сохранить. Большая часть земли, на которой сейчас растут апельсиновые рощи, представляла собой песчаные дюны или болота и на момент покупки ее не обрабатывали.
Законодательство, наделяющее поверхностные воды полномочиями Верховного комиссара, имеет важное значение. Рекомендуется увеличить численность персонала и оборудования для поисковых исследований с целью увеличения орошения.
- Отчет Палестинской королевской комиссии, июль 1937 г. [22]
Феллахи, продававшие землю в попытке превратить «огородные массивы в цитрусовые рощи», стали зависеть от мировых рынков и от наличия морского транспорта. Снижение спроса на цитрусовые на мировом рынке или отсутствие транспортных средств серьезно поставили под угрозу экономическую ситуацию. этих людей». [8]
Директор по развитию Льюис Френч создал реестр безземельных арабов в 1931 году. [23] Из 3271 заявителя только 664 были приняты, а остальные отклонены. [23] Порат предполагает, что число перемещенных арабов могло быть значительно больше, поскольку определение Френча «безземельных арабов» исключало тех, кто продал свою собственную землю, тех, кто владел землей в другом месте, тех, кто с тех пор получил в аренду другую землю, даже если они не могли обрабатывать его из-за бедности или долга, а также перемещенных лиц, которые не были земледельцами, но имели такие профессии, как пахарь или чернорабочий. [23]
Сионистский подход во время мандата заключался в покупке земли у крупных землевладельцев и выселении арендаторов.
Если кто-то покупает дом у нееврея в Эрец Исраэль, то право собственности может быть выписано на него даже в субботу. В субботу!? Это возможно? Но, как объяснил Рава, он может приказать нееврею написать это, хотя поручение нееврею выполнять работу, запрещенную евреям в субботу, запрещено раввинским рукоположением, раввины отменили свое постановление из-за урегулирования Эрец Исраэль.
Несмотря на то, что османское правительство было обеспокоено этим решением, оно было вынуждено принять его, чтобы закрыть все двери для евреев в 1891 году и запретить продажу палестинской земли евреям, даже если они были гражданами Османской империи, в 1892 году.
... Верховный комиссар издал указ, запрещающий продажу земли площадью более 300 дунамов или продажу земли стоимостью более 3000 палестинских фунтов (LP) без его предварительного разрешения.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )