Аборт в Польше является незаконным, за исключением случаев, когда беременность наступила в результате преступного деяния или когда жизнь или здоровье женщины находятся под угрозой. [1] Последнее изменение в Законе Республики Польша о планировании беременности произошло 27 января 2021 года, когда состоялась публикация решения Конституционного трибунала Польши в «Дзеннике Устава РП» . [2]
Польша является одной из немногих стран в мире, где аборты стали в значительной степени вне закона с 1990-х годов, после десятилетий либерализованного законодательства во времена Польской Народной Республики коммунистической эпохи . [3] В 2010 году около 10–15% абортов польских беременных женщин приходилось делать за пределами Польши из-за строгих ограничений внутри их собственной страны. [4] Закон Польши об абортах также является одним из самых строгих в Европейском Союзе (ЕС) и Европе в целом, наряду с группой других традиционно римско-католических стран региона (например, Мальты , Лихтенштейна , Ватикана , Монако и Андорры). ). [5]
По состоянию на 27 января 2021 г. аборты разрешены только в случаях: [6]
В отличие от других стран [ каких? ] там, где аборты запрещены, женщины в Польше не подлежат наказанию за незаконное прерывание беременности; медицинский персонал, заказавший и осуществивший аборт, подлежит уголовному наказанию, включая тюремное заключение. Для вышеуказанного обстоятельства (1) требуется согласие врача, а аборты с учетом вышеуказанного обстоятельства (2) должны быть удостоверены прокурором. Согласие родителей всегда требуется, если женщина, желающая сделать аборт, является несовершеннолетней . [7]
До 1932 года аборты были запрещены в Польше без каких-либо исключений (хотя аборт, произведенный с целью спасения жизни беременной женщины при отсутствии каких-либо других средств для этого, мог быть неисполненным , как акт необходимости ). В том же году новый Уголовный кодекс легализовал аборты только при наличии медицинских показаний и впервые в Европе, когда беременность наступила в результате преступного деяния. [8] Это сделало Польшу первой страной в Европе за пределами Советского Союза , которая легализовала аборты в случаях изнасилования и угрозы материнскому здоровью. [9] За исключением периода немецкой оккупации во время Второй мировой войны , этот закон действовал с 1932 по 1956 год. В нацистской Германии, которая включала территории Польши с 1939 по 1945 год, закон, разрешающий неограниченное количество абортов польскими женщинами, действовал с тех пор, как 9 марта 1943 года. Это был единственный раз в истории Польши, когда аборты были законны по запросу, и фактически аборты полякам часто принуждались нацистами, особенно в немецких концентрационных лагерях, таких как Вальтроп-Хольтхаузен и Равенсбрюк . [10]
В 1956 году Сейм узаконил аборты в тех случаях, когда женщина находилась в «тяжелых жизненных условиях». Интерпретация изменения в законе варьировалась от ограничительной в конце 1950-х годов до интерпретации, согласно которой аборты разрешались по запросу в 1960-х и 1970-х годах. Нередко женщины из стран, где аборты были ограничены, таких как Швеция, ездили в Польшу, чтобы сделать аборты, которые там были доступны и недороги. [11] Процедурные требования, необходимые для получения законного аборта, менялись несколько раз на протяжении многих лет: в 1956, 1959, 1969, 1981 и 1990 годах. [12]
После окончания коммунистического правления в 1989 году законодательство об абортах в Польше стало спорным, поскольку консервативные члены антикоммунистической « Солидарности» , поддерживаемые Римско-католической церковью , включая весьма влиятельного Папу Иоанна Павла II , настаивали на полном запрете абортов. Начиная с 1990 года, к женщинам, пытающимся сделать аборт, вводились все более строгие требования. Постановление от апреля 1990 года требовало согласия трех квалифицированных медицинских специалистов и психолога, а также дополнительную плату. В мае 1992 года новый этический кодекс, одобренный национальной гильдией врачей, практически запретил аборты в большинстве государственных учреждений. Наконец, в 1993 году закон был еще более ужесточен, полностью исключив «тяжелые жилищные условия» как основание для абортов. Таким образом, аборты могли быть законно произведены только в случаях серьезной угрозы жизни или здоровью беременной женщины, подтвержденных двумя врачами, случаев изнасилования или инцеста, подтвержденных прокурором, а также случаев, когда пренатальные тесты подтвердили два врача. врачи показали, что плод был серьезно и необратимо поврежден. [12] [13] [14] В 1996 году в закон были внесены поправки, разрешающие аборты по социальным причинам. [15] Однако в 1997 году этот закон был отменен Конституционным судом. [16]
На протяжении всего XXI века предпринимались попытки ужесточить законы об абортах.
В 2007 году группы противников абортов попытались включить в конституцию правовую защиту человеческой жизни от зачатия. Попытка оказалась неудачной. [17]
В июне 2011 года польские неправительственные организации, выступающие против абортов, собрали более 500 000 подписей под законопроектом о полном запрете абортов в Польше. Законопроект, хотя и был отклонен большинством депутатов, получил достаточную поддержку, чтобы быть отправленным в комитет Сейма для внесения дальнейших поправок. Этот шаг подвергся критике со стороны двух правых оппозиционных партий: «Право и справедливость» и «Польша на первом месте» , которые выразили поддержку законопроекту. Левый Альянс демократических левых сил проводит политику в пользу права на аборт и был против этого законопроекта. Правящая «Гражданская платформа» , хотя и считает себя сторонником действующего законодательства, разделилась по этому вопросу; За законопроект проголосовали более 60 депутатов от партии. [18]
В 2016 году был представлен гражданский законопроект, предусматривающий тюремное заключение за незаконный аборт как врача, делающего аборт, так и женщины. Это вызвало сильную социальную оппозицию. В ответ был представлен проект, предполагающий неограниченный доступ к абортам до конца 12-й недели беременности. Ни один из законопроектов так и не был принят.
27 октября 2017 года под давлением епископов и светских католических групп правые депутаты от различных партий обратились в Конституционный трибунал с заявлением о признании допустимости абортов неконституционным в случае высокой вероятности тяжелых и необратимых нарушений развития плода или неизлечимое заболевание, угрожающее плоду. В связи с окончанием срока полномочий Сейма и новыми парламентскими выборами это заявление было возобновлено депутатами в ноябре 2019 года. [17] [19]
22 октября 2020 года Конституционный трибунал Польши установил, что аборт по эмбриопатологическим причинам является неконституционным, поскольку он дискриминирует нерожденных детей по признаку состояния их здоровья и нарушает право на жизнь каждого человека, защищенное статьей 38 Польского закона . Конституция . [20]
Главный судья Юлия Пшиленбска заявила в своем постановлении, что существующее законодательство – одно из самых строгих в Европе – которое разрешает аборты уродливых плодов, несовместимо с конституцией. После вступления постановления в силу аборты в Польше будут разрешены только в случае изнасилования, инцеста или угрозы здоровью и жизни матери, что составляет лишь около 2% законных прерываний беременности, проведенных в последние годы. [21]
Поддержку выразила Кая Годек , которая дополнительно поддерживает запрет абортов, когда зачатие происходит в результате изнасилования. Активистку против абортов спросили в эфире «Радио Зет» об оставшихся случаях прерывания беременности. Второй вариант допускает аборт, если беременность наступила в результате запрещенного действия, например изнасилования (до 12 недель от зачатия). Годек заявил: «Я верю, что это правило также будет отменено, потому что мы выступаем за полную защиту жизни. Ребенок, зачатый в результате изнасилования, также является жертвой изнасилования. Он имеет право на зачатие». [22]
Большинство членов Европейского парламента осудили новую резолюцию Польши против абортов. [23]
27 января 2021 года решение Конституционного Трибунала вступило в силу после его публикации в «Законодательном вестнике».
Смерть 37-летней беременной женщины после того, как ее врачи сказали ей, что они не могут сделать аборт ее мертвого плода, поскольку близнец плода был еще жив, привела к усилению протестов со стороны женщин и активистов по защите прав на аборты. [24] [25] Семья, а также женская правозащитная группа «Всепольская женская забастовка» обвиняют в смерти приговор 2020 года, утверждая, что он оказал сдерживающее воздействие на польских врачей. [26]
В сентябре 2015 года гражданская инициатива о введении полного запрета абортов была отклонена в Сейме . 178 депутатов поддержали эту меру, а 206 проголосовали против. [27]
В апреле 2016 года польские организации предложили внести поправки в законодательство, запрещающие аборты во всех случаях, кроме случаев спасения жизни женщины. [28] Законопроект предусматривал наказание для поставщиков абортов тюремным заключением на срок до пяти лет. [29] Законопроект был принят и обсуждался в Сейме 22 сентября 2016 года. Сейм проголосовал большинством за продолжение работы над законопроектом. [30] Конкурирующий законопроект, предлагающий либерализацию законов об абортах, поддержанный гражданской инициативой, сумевшей собрать необходимое количество подписей, был полностью отклонен на той же сессии Сейма. [30] Если бы запрет был принят, ограничения на аборты в Польше были бы такими же, как на Мальте и Ватикане , двух странах Европы с самыми строгими ограничениями на аборты. [31]
22 сентября 2016 года, в день, когда в Сейме обсуждался законопроект о запрете абортов, партия Разем организовала демонстрацию под названием «Чарный протест» («Черный протест»), инициированную членом партии Малгожатой Адамчик. Это было частью более масштабной кампании, в рамках которой люди публиковали в социальных сетях селфи в черной одежде с тегами #czarnyprotest (#blackprotest). [32] В последующие дни аналогичные акции протеста были организованы в других польских городах, таких как Вроцлав , Лодзь и Краков . Тысячи людей приняли участие в протестах в различных частях Польши. [33] [34] 1 октября 2016 года возле здания Сейма прошла крупная акция протеста, организованная Барбарой Новацкой из Инициативы Польской, которая собирала подписи под гражданским законопроектом о либерализации польского закона об абортах. [35]
3 октября 2016 года тысячи польских женщин объявили забастовку, выступая против законопроекта о полном запрете абортов. Мероприятие называлось «Czarny Poniedziałek» («Черный понедельник») и было первоначально предложено в сообщении в Facebook польской актрисой Кристиной Янда . [31] [36] Женщины смоделировали свою забастовку по образцу успешной забастовки за права женщин в Исландии в 1975 году, отказываясь ходить в школу, работать или участвовать в домашних делах. [31] Протестующие в защиту абортов прошли маршем в Варшаве , Гданьске , Лодзи , Вроцлаве и Кракове , а демонстранты по всей Европе прошли маршем солидарности. [37] Около 98 000 протестующих пришли, чтобы осудить новый законопроект. [3] [38] Сторонники нового законодательства провели контрпротесты и католические мессы, чтобы выразить согласие с запретом на аборты. [37]
К 5 октября 2016 года политики дистанцировались от предложенного закона. [3] 6 октября законодатели отклонили законопроект, планируя представить встречное предложение правительства. [39]
В 2016 году журнал Foreign Policy включил Агнешку Дземянович-Бонк из партии «Разем» и Барбару Новацку из «Инициативы Польской» в свой ежегодный список 100 самых влиятельных мировых мыслителей за их роль в организации протестов против полного запрета абортов в Польше. [40] В 2018 году журнал Forbes включил Марселину Завишу в свой ежегодный европейский список Forbes «30 до 30 » в категории «Закон и политика» за ее роль соучредителя Razem и одного из организаторов «черного протеста». [41]
Этот протест вдохновил аналогичную акцию в Ирландии — Strike 4 Repeal , направленную на отмену Восьмой поправки Ирландии , которая запрещала аборты почти во всех случаях. [42]
Что особенно впечатляло в «Черном протесте», так это то, что мероприятия проводились и в небольших местах. [43]
Протесты чернокожих в Польше вызвали протесты во многих городах мира. [ нужна цитата ]
Протестная деятельность включала не только уличные демонстрации, но и (в зависимости от места) забастовки старшеклассников, мероприятия в поддержку мужчин, акции солидарности квир-сообщества, рассылку писем, изменение фотографий профилей в социальных сетях, мероприятия по сбору средств, поддержку предпринимателей, докторскую диссертацию. студенческая забастовка, дородовое тестирование, коллективная медитация, бег и т. д.
Символами протеста стали зонтики и вешалки для одежды. Особые погодные условия 3 октября 2016 года способствовали созданию символа последних женских протестов в Польше. В тот день шел дождь, но, тем не менее, тысячи людей присутствовали на мероприятиях, принося на демонстрации зонтики, чтобы защитить себя от дождя. У этого также было свое символическое измерение: толпы визуально превратились в море зонтиков, что олицетворяло цель «Черного протеста» – защитить женщин от предложенного закона, ограничивающего их репродуктивные права. На демонстрации были вынесены вешалки как символ самого простого и примитивного инструмента, который можно было использовать для проведения аборта. Ранее в 2016 году (в апреле) граждане также отправили вешалки современному премьер-министру Польши Беате Шидло в знак протеста против ее поддержки запрета абортов. [44]
Однако, хотя социальные сети расширили возможности польских женщин, для некоторых это привело к остракизму со стороны членов семьи или коллег и даже стоило им карьеры. Среди наиболее известных случаев был случай Евы Вноровской, педагога из Забже, которая посвятила свою жизнь помощи ученикам школы для детей с ограниченными возможностями. В день первого протеста черных, когда стало известно о движении в поддержку прав женщин в Польше, она сфотографировалась с одиннадцатью другими коллегами, все в черном, чтобы продемонстрировать солидарность с этим делом. Без ее ведома на момент публикации фотография приобрела национальную популярность; о нем писали в польских газетах, социальных сетях и обсуждали повсюду. Один из ее коллег-мужчин репостнул изображение с подстрекательскими комментариями и подал на нее официальную жалобу в Дисциплинарный совет образования. [45] С тех пор в феврале 2019 г. Хьюман Райтс Вотч опубликовала 75-страничный отчет под названием «Дыхание правительства на моей спине»: Нападки на права женщин в Польше», в котором выяснилось, что госорганы притягивали к себе сотрудников, поддерживающих протестуют за права женщин или сотрудничают с группами по защите прав женщин перед дисциплинарными слушаниями и угрожают их работе. В отчете утверждается, что это не исключительные случаи. Атмосфера страха возникла в Польше, где случаи, подобные случаю Вноровской, были использованы, чтобы показать простым людям, что выступления против правительства имеют последствия.
Хотя забастовки не привели к полной отмене законов, запрещающих аборты в Польше, они привлекли внимание всей страны к вопросу о репродуктивных правах женщин. Тысячи женщин оделись в черное в знак солидарности с этим делом. [46] Более того, протесту удалось удержать правительство от принятия предложенного закона, который ограничит все аборты. [47]
22 октября 2020 года Конституционный трибунал , состоящий в основном из судей, назначенных правящей партией « Право и справедливость» (ПиС), объявил закон, разрешающий аборты при уродливых плодах, неконституционным, фактически запретив большую часть небольшого числа официальных абортов, проводимых в Польша. [48] Уличные протесты людей, выступающих против постановления, прошли 22 октября, в 60 польских городах в ночь на 23 октября и снова 24 октября, в центрах городов, перед офисами PiS и перед офисами PiS. офис религиозных администраций. [49] 25 октября протестующие устроили сидячие забастовки в католических церквях, сорвав воскресную мессу в нескольких городах, включая Катовице и Познань . [50]
23 октября премьер-министр Матеуш Моравецкий издал приказ военной жандармерии помогать гражданской полиции в «охране безопасности и общественного порядка », начиная с 28 октября 2020 года; На этот день была запланирована общенациональная женская забастовка. [51] Официальной причиной приказа стала пандемия COVID-19 в Польше . [52] TVN24 отметил, что приказ был издан во время протестов за права женщин. Министерство обороны Польши заявило в Твиттере , что полицейская роль военной жандармерии была «стандартной» и не имела отношения к протестам за права женщин. [53]
Независимые эксперты ООН по правам человека критикуют решение польского суда о почти полном запрете абортов на основании фатальных или тяжелых нарушений развития плода . Они также призвали польские власти уважать права мужчин и женщин, протестующих против решения суда. [54]
30 октября 2020 года около 100 000 человек вышли на улицы Варшавы в знак протеста против польских властей по поводу решения о праве на аборт . [55]
После вынесения постановления несколько женщин умерли от септического шока после того, как врачи отказались сделать аборт, опасаясь судебного преследования. [56] [57] После их смерти состоялось более 70 акций протеста, как в Польше, так и за рубежом, под лозунгом «Нет больше [женщин]» («Ani Jednej Więcej»). [58]
Конфедерация хочет «защитить человеческую жизнь с момента зачатия». [59] «Право и справедливость» поддерживает аборты только в случае опасности для здоровья женщины и изнасилования. «Гражданская платформа» хочет разрешить аборты по социально-экономическим причинам. [60] Левые поддерживают аборты по требованию до 12-й недели беременности. [61]
Перед парламентскими выборами в Польше 2023 года Fundacja na Rzecz Kobiet i Planowania Rodziny FEDERA (Фонд женщин и планирования семьи) создал «руководство для выборов», информирующее избирателей о политической позиции каждой партии в отношении сексуального образования, сексуального здоровья и прав женщин. В руководстве партии оценивались на основе их позиции по следующим вопросам:
По их данным, единственной партией, которая поддержала все вышеперечисленное в своей политической программе на 2023 год, была « Левица Разем ». Напротив, беспартийные активисты местного самоуправления ( Bezpartyjni Samorządowcy ) либо не включали, либо активно не поддерживали ни одну из этих причин. Примечательно, что тогдашняя правительственная партия « Право и справедливость» ( Prawo i Sprawiedliwosc ) (поддержанная 35,34% избирателей через месяц после выборов) [63] также не включила эти требования в свою программу или активно выступила против них. [62]
По данным опроса Центра изучения общественного мнения CBOS , проведенного в 2014 году об абортах , 65% поляков считают аборт аморальным и неприемлемым и только 27% считают его приемлемым, что на 4% меньше, чем в предыдущем опросе 2009 года. [ 68] По данным опроса CBOS , проведенного в феврале 2014 года, более половины участников (55%) выступили против права на аборт по запросу. Более того, 71% участников считали аборт по просьбе неуместным. В то же время более трети (37%) считают, что аборты следует разрешить. [64]
Опросы указывают на консервативный поворот в 1990-х годах. Хотя сторонники легальных абортов преобладали, разница постоянно сокращалась. В 2006 году, когда публично велась дискуссия о введении конституционного запрета на аборты, противников легальных абортов впервые оказалось больше, чем сторонников права на аборт. В настоящее время эти пропорции вернулись к уровню 2007 года, когда обе группы были примерно равны по численности.
Большинство поляков соглашаются на аборт в тех случаях, когда это разрешено действующим законодательством. Поддержка права на аборт, когда жизнь матери находится в опасности, почти универсальна (87%). Более трех четвертей респондентов считают, что оно должно быть доступно женщинам, чья беременность угрожает их здоровью (78%) или была вызвана изнасилованием или инцестом (78%). Три пятых (60%) поддерживают право на аборт, если известно, что ребенок станет инвалидом. [ нужна цитата ]
Поддержка легальных абортов в тех случаях, когда они в настоящее время запрещены, гораздо ниже. В исследовании 2010 года выяснилось, что для четверти должно быть законно, если женщина находится в сложной материальной (26%) или личной (23%) ситуации. Почти каждый пятый респондент (18%) считает, что аборт должен быть законным, если женщина не хочет иметь ребенка. [69]
Опрос 2013 года показал, что 49% поляков поддерживают действующее законодательство об абортах, 34% считают, что его следует либерализовать, а 9% считают, что оно должно быть более ограничительным. [70]
Опрос CBOS, проведенный в 2013 году, показал, что 75% поляков считают аборт «всегда неправильным и никогда не может быть оправдан». Лишь 7% считали, что «в этом нет ничего плохого и это всегда можно оправдать». [71]
По данным опроса Pew Research, проведенного в 2017 году, 8% польских респондентов считают, что аборт должен быть законным во всех случаях, а 33% — что он должен быть законным в большинстве случаев. С другой стороны, 38% считали, что это должно быть незаконно в большинстве случаев, а 13% - что это должно быть незаконно во всех случаях. [72]
В опросе 2019 года 58% респондентов заявили, что «женщины в Польше должны иметь право на аборт по требованию до 12-й недели беременности», 35% были против, а 7% респондентов не имели мнения по этому поводу. [65]
Опрос, проведенный в первую неделю польских протестов в октябре-ноябре 2020 года, показал, что 22% респондентов поддерживают аборт по требованию до 12-й недели беременности, 62% поддерживают его только при определенных обстоятельствах, 11% выступают за то, чтобы сделать аборт полностью незаконным, а 5 % не определились. [66]
Опрос OKO.press , проведенный в мае 2022 года, показал, что 66% польских респондентов поддерживают разрешение абортов до 12-й недели беременности. [67] Согласно этому опросу, 83% женщин и 80% мужчин в возрасте от 18 до 39 лет поддерживают аборт. Для сравнения: 57% мужчин и 52% женщин в возрасте 60 лет и старше поддержали аборт. Поддержка абортов также различалась между сельскими и городскими поляками: 78% респондентов, живущих в городах с населением более 100 000 человек, поддерживают аборты, по сравнению с только 58% респондентов из сельской местности. [67]
Другой опрос (проведенный в октябре 2022 года), проведенный Rzeczpospolita (польским политическим журналистским журналом), показал, что 13,5% поддерживают неограниченное право на аборт. 35,7% хотели, чтобы закон об абортах был либерализован по требованию до 12-й недели беременности. 26,6% людей хотели либерализовать действующее законодательство, вернувшись к законам, существовавшим до октября 2020 года (в случае аномалий развития плода, изнасилования и инцеста, а также опасности для здоровья жизни матери). 12,3% хотят сохранить действующее законодательство. 5,3% хотят, чтобы аборты были полностью запрещены, а 6,6% не имеют никакой позиции по этому вопросу. [73]
Источники: [74] Министерство здравоохранения Польши ежегодно публикует официальные данные о легальных абортах и их причинах. На протяжении многих лет их число оставалось стабильным и составляло от 1000 до 2000. В 2019 году было совершено 1110 легальных абортов, из них 1074 – по причине пороков развития плода. Среди них 271 случай был связан с синдромом Дауна без других аномалий, а 60 случаев были с синдромом Патау или синдромом Эдвардса без других аномалий. [75]
Оценки разнятся относительно того, сколько нелегальных абортов делается каждый год. Федерация женщин и планирования семьи Центр изучения общественного мнения .
, феминистская неправительственная организация, дает данные о диапазоне от 80 000 до 200 000 абортов, [76] и около четверти всех польских женщин прервали беременность. Такую же оценку приводитBBC сообщила , что количество нелегальных абортов в год варьируется от 10 000 до 150 000 по сравнению с 1 000–2 000 легальных абортов. [77]
Еще один способ угадать количество нелегальных абортов в Польше — посмотреть на мировое поведение и тенденции. По данным Седха, Сингха, Хеншоу и Банкола в статье 2012 года, опубликованной в The Lancet [78] на основе различных отчетов, число фертильных женщин (в возрасте 15–44 лет), делающих аборт, колеблется от 10 до 40 абортов на 1000 человек. женщины в 2000-е годы «во всех регионах мира, независимо от статуса законов об абортах»; это будет означать низкую или максимальную оценку ежегодного количества абортов у польских женщин, составляющего от 75 000 до 300 000.
Некоторые женщины делают аборт за границей, причем Германия, Чехия и Словакия являются одними из наиболее популярных стран для абортов. Великобритания, Австрия и Украина также являются странами, куда некоторые женщины едут делать аборт. [79] [80]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Поскольку немногие оценки абортов были основаны на исследованиях случайных выборок женщин, и поскольку мы не использовали подход, основанный на моделях, для оценки частоты абортов, невозможно было вычислить доверительные интервалы на основе стандартных ошибок оценок. Опираясь на имеющуюся информацию о точности и точности оценок абортов, которые использовались для расчета субрегиональных, региональных и мировых показателей, мы рассчитали интервалы уверенности вокруг этих показателей (веб-приложение). Мы рассчитали более широкие интервалы для показателей небезопасных абортов, чем для показателей безопасных абортов. В основу этих интервалов легли опубликованные и неопубликованные оценки отчетности об абортах в странах с либеральным законодательством, недавно опубликованные исследования национальных небезопасных абортов, а также высокие и низкие оценки количества небезопасных абортов, разработанные ВОЗ.