Права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и квиров (ЛГБТК) в американском штате Айова значительно изменились в 21 веке. Айова начала выдавать свидетельства о браке однополым парам 27 апреля 2009 года после решения Верховного суда Айовы , что сделало Айову четвертым [i] штатом США, легализовавшим однополые браки . Однополые пары также могут усыновлять детей, а законы штата запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности при трудоустройстве, получении жилья и в общественных местах.
До европейского заселения Айовы в начале 19 века, несколько индейских племен населяли эту территорию. К ним относятся народы дакота и омаха . Среди этих групп людей восприятие гендера и сексуальности значительно отличалось от западного мира. Дакота признают людей, известных как winkta , которые были назначены мужчинами при рождении, но действуют и ведут себя как женщины. Аналогично, омаха называют таких людей mix'uga .
Когда в 1838 году была создана Территория Айова , она переняла все свои законы от Территории Висконсин . В их число входил закон против содомии, предусматривающий наказание в виде тюремного заключения сроком до трех лет. В 1843 году, незадолго до обретения статуса штата, Законодательное собрание территории Айова приняло первый уголовный кодекс Айовы. В нем не упоминалось о содомии, что сделало ее законной в Айове. В 1860 году Верховный суд Айовы в деле Эстес против Картера отметил отсутствие такого закона. Штат не предпринял никаких усилий, чтобы отменить это решение или принять закон о содомии. [1]
В 1892 году был принят закон, предусматривающий тюремное заключение от одного до десяти лет за содомию, как гетеросексуальную, так и гомосексуальную. Закон также наказывал за действия по обоюдному согласию. Первое уголовное осуждение произошло в 1900 году в деле State v. Todd . Фелляция (оральный секс), как гетеросексуальная, так и гомосексуальная, была объявлена уголовно наказуемой в 1902 году. В последующие годы суды признали виновными в содомии нескольких человек. В 1911 году штат принял закон о стерилизации , согласно которому «моральные или сексуальные извращенцы» могли быть стерилизованы; любой дважды осужденный подлежал немедленной стерилизации. В 1914 году Окружной суд США по Восточному округу Айовы отменил этот закон как неконституционный. Штат подал апелляцию, и в 1917 году в деле Davis v. Berry et al. Верховный суд США поддержал решение суда низшей инстанции. 49 человек были стерилизованы в соответствии с законом. Однако в 1929 году штат принял новый закон о стерилизации. Этот закон, отличающийся от предыдущего тем, что он гарантировал обвиняемым некоторые права на надлежащую правовую процедуру , не был отменен до 1977 года. К 1948 году 891 житель Айовы был стерилизован в соответствии с этим законом. В 1955 году штат принял закон о психопатических преступниках, согласно которому любой человек, «имеющий преступные наклонности к совершению сексуальных преступлений», будет рассматриваться как «психический психопат» и отправлен в психиатрические больницы . В том же году убийство мальчика в Су-Сити привело к массовому задержанию нескольких геев, которые были отправлены в приюты, несмотря на то, что ни один из них не был осужден за это преступление. [1]
В 1976 году Верховный суд Айовы в резко разделенном решении 5–4 постановил, что гетеросексуальная содомия не может преследоваться по закону. «Нет [никакого] убедительного государственного интереса в способе сексуальных отношений, осуществляемых в частном порядке между добровольными взрослыми противоположного пола, не состоящими в браке друг с другом», — написал суд. Он не рассматривал однополые сексуальные отношения в своем решении. [1]
Закон штата, криминализирующий однополые сексуальные отношения, был отменен в 1978 году. [2] [3] После решения Верховного суда 1976 года, постановившего, что гетеросексуальные отношения не могут преследоваться по закону штата о содомии, Генеральная ассамблея Айовы приняла всеобъемлющий уголовный кодекс, в котором содомия не упоминалась. Возраст согласия составляет 16 лет, независимо от пола и сексуальной ориентации.
В 1976 году Трейси Ли Бьоргум и Кеннет Банч из Солона, штат Айова , подали один из первых в стране исков, добиваясь права однополых пар на брак. [4] Ли Бьоргум был 20-летним студентом Университета Айовы . Банч был смотрителем в больницах Университета Айовы, а также представителем Фронта освобождения геев. [5] Заявив, что они хотят «права на существование», мужчины явились в окружной суд округа Джонсон и запросили разрешение на брак. Ему было отказано. [6] Несколько месяцев спустя они сделали то же самое в округе Полк , и им снова отказали, и Американский союз защиты гражданских свобод Айовы подал иск от их имени, но иск не увенчался успехом. [7]
С 2003 года в Айове предоставляются льготы однополым партнерам государственных служащих. [8]
Айова разрешила государственное признание однополых браков, заключенных в штате и за его пределами, с 3 апреля 2009 года после того, как Верховный суд Айовы единогласно поддержал решение Окружного суда округа Полк в деле Варнум против Брайена, которое фактически заставило штат отменить любую сохраняющуюся дискриминацию в отношении однополых пар, желающих, чтобы их браки были признаны и лицензированы в соответствии с законодательством штата. [9] Разрешения на брак в Айове были впервые выданы однополым парам 27 апреля 2009 года. [10]
В ответ на это решение было предпринято несколько попыток внести поправки в Конституцию штата , либо путем вынесения инициативы на голосование перед избирателями, либо путем созыва конституционного съезда штата, с целью запрета однополых браков, но они потерпели неудачу. [11]
Трое из судей Верховного суда Айовы, участвовавших в деле Варнума, были отстранены от должности в результате выборов по сохранению судейского состава в ноябре 2010 года [12] после кампании групп, выступающих против однополых браков. [13] Однако в ноябре 2012 года четвертый член Верховного суда Айовы, участвовавший в деле Варнума, был сохранен после активной кампании групп, выступающих против однополых браков, и групп, поддерживающих однополые браки и независимость судебной системы. [14]
В феврале 2022 года было сообщено, что с 1 января 2022 года Объединенная методистская церковь в самой Айове разрешает признание и практику однополых браков. [15]
Совместное усыновление однополыми парами стало законным после решения Верховного суда Айовы в 2008 году. [16] Закон штата Айова позволяет отдельным лицам и супружеским парам, независимо от сексуальной ориентации, усыновлять детей . [17]
12 декабря 2012 года, вынося решение по делу Buntemeyer против Iowa DPH , суд штата обязал Департамент общественного здравоохранения Айовы указать имена двух женщин, состоящей в браке лесбийской пары, в свидетельстве о смерти их мертворожденного сына. [18] В тот же день Верховный суд Айовы заслушал аргументы в апелляции департамента на решение по делу Gartner против Newton , которое предписывало ему указать имена двух женщин в качестве родителей в свидетельстве о рождении. [19] 3 мая 2013 года суд единогласно подтвердил решение суда низшей инстанции по делу Gartner и заявил, что «указывая имя неродившего супруга в свидетельстве о рождении ребенка состоящей в браке лесбийской пары, ребенок получает поддержку от этого родителя, и родитель устанавливает основные юридические права с момента рождения». [20]
Лесбийские пары имеют доступ к экстракорпоральному оплодотворению и лечению бесплодия. Закон штата признает негенетическую, негестацию матери законным родителем ребенка, рожденного с помощью донорского оплодотворения, но только если родители состоят в браке. [21]
Хотя в Айове нет четко определенных законов о суррогатном материнстве , суды, как правило, благосклонны к парам, как разнополым, так и однополым, которые прибегают к гестационному или традиционному процессу суррогатного материнства. [22]
С 2007 года в Айове запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности при трудоустройстве, предоставлении жилья и предоставлении общественных мест. [23] В крупнейшем городе штата, Де-Мойне , с 1991 года действует собственный закон о недискриминации.
Закон штата Айова о преступлениях на почве ненависти предусматривает ужесточение наказания за преступления, совершенные на основе сексуальной ориентации жертвы, но не гендерной идентичности. [24]
8 марта 2016 года Сенат Айовы одобрил законопроект 27 голосами против 21, который должен был добавить в закон положение о гендерной идентичности. [25] Однако впоследствии законопроект был отклонен без голосования в контролируемой республиканцами Палате представителей . [26]
Хотя закон штата Айова о преступлениях на почве ненависти не распространяется на гендерную идентичность, федеральное законодательство США охватывает эту категорию с тех пор, как в октябре 2009 года был подписан Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти .
Трансгендерные люди в Айове могут изменить свой юридический пол в официальных документах, таких как водительские права, удостоверения личности и свидетельства о рождении, предоставив в Департамент общественного здравоохранения Айовы или Департамент транспорта нотариально заверенное заявление от врача и хирурга , в котором указано, что пол заявителя был изменен в результате хирургического вмешательства или другого лечения. [27]
В марте 2019 года Верховный суд Айовы постановил, что операция по смене пола должна покрываться программой Medicaid штата . Однако месяц спустя Генеральная ассамблея Айовы быстро приняла законопроект в последние часы законодательной сессии, запрещающий государственное финансирование операций по смене пола, что отменило постановление Верховного суда. Несколько дней спустя законопроект был подписан губернатором Ким Рейнольдс . [28] [29] [30] [31] [32] В ноябре 2021 года судья окружного суда округа Полк постановил, что этот запрет является неконституционным. [33]
В марте 2022 года Генеральная Ассамблея Айовы приняла законопроект, подписанный губернатором Айовы Ким Рейнольдс , который использует «пол при рождении», чтобы ограничить женский спорт только цисгендерными женщинами, фактически запрещая трансгендерным девочкам и женщинам участвовать. Законопроект также дает законные основания для гражданских исков за «любой прямой или косвенный вред в результате нарушения». Законопроект распространяется на все аккредитованные учебные заведения, государственные или частные, включая послесредние учебные заведения, такие как колледжи и университеты. Новый закон вступает в силу 1 июля 2022 года. [34] [35] [36] [37]
В марте 2023 года обе палаты Генеральной Ассамблеи Айовы приняли законопроект, запрещающий предоставление любой и всей подтверждающей гендер медицинской помощи несовершеннолетним трансгендерам в Айове. Губернатор Ким Рейнольдс подписала законопроект, который вступил в силу немедленно. [38] [39] [40] [41] Для несовершеннолетних, которые в настоящее время получают подтверждающую гендер помощь, поставщики медицинских услуг должны прекратить предоставлять ее этому человеку в течение 180 дней. [42]
В марте 2023 года обе палаты Генеральной Ассамблеи штата Айова приняли законопроект, требующий от учащихся письменного разрешения от родителя или опекуна, прежде чем они смогут воспользоваться индивидуальным туалетом в школе. [42]
В мае 2023 года губернатор Айовы подписал законопроект (который был принят Законодательным собранием Айовы ), официально запрещающий «уроки сексуальной ориентации и гендерной идентичности в классах школ штата Айова от детского сада до 6-го класса». [43] [44] [45]
17 марта 2015 года Сенат Айовы проголосовал 26–24 за запрет усилий по изменению сексуальной ориентации ( конверсионной терапии ) в отношении несовершеннолетних ЛГБТ. [46] Однако законопроект был отклонен без голосования в Палате представителей Айовы, контролируемой республиканцами . [47]
8 апреля 2016 года Совет по медицине Айовы объявил, что рассмотрит предложение о запрете использования конверсионной терапии в отношении несовершеннолетних ЛГБТ. Однако совет отклонил петицию от членов Консультативного совета по делам молодежи штата Айова, которые хотели ввести административное правило, запрещающее врачам Айовы практиковать конверсионную терапию в отношении несовершеннолетних. Вместо этого совет заявил, что сформирует подкомитет для изучения этой темы. [48] 12 августа совет отказался принимать меры по запрету. [49]
12 августа 2016 года Совет по психологии штата Айова отклонил предложение о запрете лицензированным государством специалистам заниматься конверсионной терапией. Совет единогласно согласился с тем, что такие практики должны быть запрещены; однако они утверждали, что это обязанность Генеральной Ассамблеи . [50] Совет добавил, что любой человек может подать жалобу, если у него есть опасения по поводу практики психолога, и любая жалоба относительно конверсионной терапии, применяемой лицензированным психологом, будет расследована. [51]
В апреле 2020 года Давенпорт стал первым городом в Айове, принявшим указ, запрещающий конверсионную терапию для несовершеннолетних. Указ был одобрен 8 голосами против 2 голосов Городским советом Давенпорта 22 апреля 2020 года. [52] [53]
В марте 2020 года Палата представителей штата единогласно приняла законопроект 95 голосами против 0 об отмене защиты от гей-паники . Палата представителей Айовы уже дважды принимала этот закон, но оба раза контролируемый республиканцами Сенат Айовы отказывался [54] принимать закон, при этом все еще находя время для принятия закона о том, что правительственным учреждениям и организациям, школьным округам и государственным послесредним учебным заведениям запрещено преподавать так называемые «разделительные концепции» по признаку расы или пола. [55] Этот закон может открыть дверь для дальнейшей дискриминации в отношении лиц ЛГБТК+, лишая педагогов и других лиц, которым поручено обучение и преподавание истории угнетения, с которым сталкивались лица ЛГБТК+, и особенно те, кто является чернокожими, коренными и цветными людьми, [56] при этом защищая консервативную идеологию и превосходство белой расы. [57]
Опрос общественного мнения, проведенный Институтом исследований религии (PRRI) в 2017 году , показал, что 59% жителей Айовы поддерживают однополые браки, в то время как 33% выступают против, а 7% не уверены. [58] Тот же опрос показал, что 68% жителей Айовы поддерживают закон о борьбе с дискриминацией, охватывающий сексуальную ориентацию и гендерную идентичность, 23% выступают против. [59] Кроме того, 55% выступили против того, чтобы государственные предприятия отказывались обслуживать представителей ЛГБТК из-за религиозных убеждений, в то время как 37% поддержали разрешение таких отказов по религиозным мотивам. [60]
Опрос Public Religion Research Institute (PRRI) 2022 года показал, что 75% жителей Айовы поддерживают однополые браки, в то время как 20% выступают против, а 4% не уверены. Тот же опрос показал, что 85% жителей Айовы поддерживают антидискриминационный закон, охватывающий сексуальную ориентацию и гендерную идентичность. 11% выступили против.