Правовая осведомленность , иногда называемая общественным правовым образованием или правовой грамотностью , представляет собой расширение прав и возможностей отдельных лиц в вопросах, связанных с законом. [1] Правовая осведомленность способствует повышению уровня правовой культуры , участию в формировании законов и верховенству права . [2] [3]
Публичное юридическое образование, иногда называемое гражданским образованием, включает в себя ряд мероприятий, направленных на формирование общественной осведомленности и навыков, связанных с правом и системой правосудия. Этот термин также относится к областям практики и изучения, связанным с этими мероприятиями, а также к социальному и профессиональному движению , которое выступает за большую общественную приверженность обучению людей праву. Анна-Мари Маршалл объясняет, что «для того, чтобы реализовать свои права, людям необходимо взять на себя инициативу по их формулированию. Эта инициатива, в свою очередь, зависит от доступности и актуальности правовой схемы для людей, сталкивающихся с проблемами». [4] Это происходит потому, что законы существуют как часть более крупной организационной экосистемы, в которой интересы организации, а также интересы участников становятся неразрывно связанными со способами их принятия.
В отличие от образования студентов юридических вузов, желающих получить юридическую степень (которое часто называют просто « юридическим образованием »), и непрерывного профессионального образования юристов и судей (которое иногда называют « непрерывным юридическим образованием »), государственное юридическое образование в первую очередь нацелено на людей, которые не являются юристами, судьями или студентами юридических вузов, стремящимися получить юридическую степень.
Термин «публичное юридическое образование» (PLE) связан с несколькими похожими терминами и может их охватывать. [5] Термины «публичная юридическая информация» и «публичное юридическое образование и информация» (PLEI) подчеркивают разницу между обучением и предоставлением информации. [6] Термин «общественное юридическое образование» [7] распространен в Австралии [8] и Соединенных Штатах, [9] где он часто относится к общественным мероприятиям по юридическому образованию, проводимым организациями юридической помощи . Термин «юридическое образование» (LRE) обычно относится к публичному юридическому образованию в начальных и средних школах (а иногда и в высших учебных заведениях ), в отличие от PLE для взрослых и за пределами школы. [10]
По данным Комиссии по общественному пониманию Американской ассоциации юристов , правовая осведомленность — это «способность критически оценивать суть закона, правового процесса и доступных правовых ресурсов, а также эффективно использовать правовую систему и формулировать стратегии для повышения своей правовой грамотности» [1] .
Канадская ассоциация юристов (1992, 23) определяет юридическую грамотность как «способность понимать слова, используемые в юридическом контексте, делать из них выводы, а затем использовать эти выводы для принятия мер». [1] [11]
Внеся небольшие изменения в определение, данное Исследовательской группой множественных действий (MARG, НПО, работающей над повышением уровня правовой осведомленности), правовую осведомленность можно определить как «критическое знание правовых положений и процессов в сочетании с навыками использования этих знаний для уважения и реализации прав и льгот». [1] [12]
«Континуальный подход» рассматривает правовую грамотность как «способность, распределенную по континууму, с юристами и судьями на одном конце и относительно неспособными неспециалистами на другом». Этот подход был принят ученым-юристом Уайтом, который считал, что правовая грамотность означает «степень компетентности в юридическом дискурсе, необходимую для осмысленной и активной жизни в нашей все более юридической и сутяжнической культуре ». [1]
Автор Билдер (1999) определяет юридическую грамотность как «спектр функциональных навыков», связанных с ведением судебных разбирательств . [13] Континуальный подход поясняет: «Определенная степень юридической грамотности необходима для эффективного участия в современном обществе, но для среднестатистического гражданина необязательно достигать профессионального стандарта «думать (и писать) как юрист»» [1] .
Один из последних подходов рассматривает юридическую грамотность как метафору. Согласно этой точке зрения, этот термин «предназначен для того, чтобы предложить некоторые параллели между институтом права и системой языка, который необходимо освоить, получить знания и достичь понимания». [14] Эти авторы предполагают, что термин «юридическая грамотность» может также функционировать как модель для педагогов, которые стремятся содействовать такой грамотности. Сторонники юридической грамотности могут, таким образом, обратиться к преподаванию языка за руководством. [1]
Ануп Кумар, исследователь из Миссии юридической грамотности, в своем исследовании говорит: «Законодательный орган штата и парламент, принимая законодательство, учитывают его цели. Некоторые законы устанавливают существенные права масс, а некоторые затрагивают процедурный аспект определенных законов. Но именно из-за неосведомленности бенефициаров большинство законодательных актов неэффективны на этапе их исполнения». [15] [16]
Без (юридической) грамотности люди могут быть запуганы и отчуждены от закона. Это может перерасти в ситуацию, которая приведет к тому, что люди вступят в конфликт с законом или не смогут получить от него помощь. [17] Суды признали барьер, возникающий из-за отсутствия грамотности для эффективного отстаивания гарантированных прав. [18] Низкий уровень грамотности может блокировать доступ людей к правосудию. [19] Иногда требования грамотности использовались для блокирования доступа к правам и льготам. [20] [21]
Цели программ правовой грамотности можно в целом разделить на три типа. А именно: образовательные, компетентностные и критические. [22]
В своей книге «Читая юридический мир » автор Лэрд Хантер ожидает, что юридическая грамотность будет достигать следующих результатов: [23] «Люди, использующие правовую систему, должны уметь самостоятельно проходить процесс, который они понимают... и в соответствующих местах на этом пути».
В зависимости от целей программы правовой грамотности могут иметь ряд задач. [24]
Было много случаев, когда правительства продвигали долгосрочные миссии по повышению правовой грамотности или кампании по повышению осведомленности. Примером этого является организация институтами мероприятий по повышению правовой грамотности.
Правовая осведомленность также достигается посредством лагерей, лекций и интерактивных семинаров или интенсивных программ по основным и элементарным правовым законам. Среди широкой общественности многие желают проводить время, слушая ученых по современным вопросам, которые имеют существенное влияние на права и средства к существованию простых людей. [25] Другими методами являются роуд-шоу, радиопередачи, уличные и театральные постановки, а также публикация соответствующих книг, периодических изданий, плакатов и диаграмм, которые касаются конкретных законов, распространение брошюр, памфлетов и наклеек, демонстрация картин, [26] иллюстраций в комиксах, [27] и другие способы обеспечения рекламы различных мероприятий по правовой мобилизации . [25]
Стратегически расположенные информационные щиты в общественных местах (на железнодорожных станциях, автобусных станциях, рынках, перед крупными правительственными учреждениями и полицейскими участками) также используются для того, чтобы помочь правительственным чиновникам, полиции и общественности понять дух закона. [25]
По словам Лоренцо Котулы, законы обычно публикуются в официальной газете, мало кто за пределами юридических кругов имеет доступ к юридической информации . [28] Неграмотность, [28] экономические барьеры, [29] языковые барьеры, социальные табу [30] и отсутствие рвения среди юридического сообщества могут привести к препятствиям в достижении необходимого уровня юридической грамотности. По словам Ханны Хасл-Кельхнер, порой отсутствие рвения среди юристов заставляет их говорить «нет» и убивать сделку, вместо того чтобы работать над проблемами и находить решения, которые являются как практичными, так и юридически обоснованными. [31]
В записке к 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Генеральный секретарь ООН заявляет, что «лишения, с которыми сталкиваются люди, живущие в нищете, на протяжении всей своей жизни — отсутствие доступа к качественному образованию, ограниченный доступ к информации, ограниченный политический голос и социальный капитал — приводят к снижению уровня правовой грамотности и осведомленности о своих правах, создавая социальные препятствия для получения возмещения». [29]
Отсутствие правовой культуры и вытекающая из этого неграмотность являются основными причинами большого количества дел в судах. Если обвиняемый гражданин знает, что деяние является преступлением, наказуемым законом, он может его не совершать. [32]
В области права обширная категория пользователей нуждается в обмене юридической информацией по всему миру и осуществлении деятельности в контексте, где общее понимание права за пределами языка крайне желательно. Однако это требование трудновыполнимо из-за разнообразия языков и способов, в которых выражается юридический дискурс, а также из-за разнообразия правовых порядков и правовых концепций, на которых основаны эти системы. [33]
О меньшей значимости юридической грамотности в юридическом образовании США говорит профессор права Леонард Дж. Лонг, юридический факультет университета Квиннипиак : «студенты-юристы, юридические фирмы, потребители юридических услуг и общество в целом выиграли бы от того, что юридическая профессия состояла бы из людей, которые разбираются в американском праве, его истории и юриспруденции. Но юридическая грамотность не поощряется в основном потому, что она не рассматривается как необходимая для юридической практики. Это часть антиинтеллектуальной традиции в американском праве в целом и в американском юридическом образовании в частности». [34] [35]
Корпорации, учреждения и НПО подчиняются и должны соблюдать различные своды законов. [31]
Правовая осведомленность является важной частью профессиональной трудовой жизни. [36] По словам Джона Акулы, когда возникают юридические вопросы, руководители корпораций часто оказываются на неизведанной для них территории, часто без необходимой юридической подготовки. [37] Когда руководители корпораций работают с юристами, им необходимо выработать общий язык, чтобы преодолеть возможные пробелы в общении и достичь юридической проницательности. [38]
По словам Ханны Хасл-Кельхнер, правовая грамотность может помочь преодолеть разрыв между законом и бизнесом, упрощая юридические термины до языка, который имеет деловой смысл и предлагает новый способ думать о праве как о полезном бизнес-инструменте. [31] Она говорит, что «корпоративная правовая грамотность подразумевает сбалансированное понимание междисциплинарных влияний, что приводит к юридическим рискам, избеганию судебных исков и преобразованию потенциальных юридических проблем бизнеса, которые угрожают росту и прибыльности, в возможности для построения более крепких деловых отношений, обеспечения устойчивой ценности для заинтересованных сторон, улучшения конкурентных преимуществ и, прежде всего, внедрения соответствия в корпоративную культуру для достижения организационного совершенства». [31]
По словам Хасл-Кельхнера, корпоративная правовая грамотность решает проблемы правовых рисков компаний как на уровне сотрудников, так и на организационном уровне. Необходимо определить инфраструктуру, необходимую для поддержки правовой грамотности и продвижения эффективных коммуникаций в рамках всей организации. [31]
Джордж Пуликутиил, исполнительный директор НПО Jananeethi, в своем эссе « Юридическая грамотность для расширения социальных прав и возможностей» говорит, что «хорошо образованные и высокопоставленные специалисты часто не знают положений законов и последствий их нарушений. Многие не знают тонкостей нескольких статутных законов и их применения. ... Однако факт остается фактом: подавляющее большинство должностных лиц и специалистов, таких как клинические психологи, терапевтические консультанты, сотрудники служб социального обеспечения, социальные работники, руководители учреждений и представители академических кругов, не знают своей роли и обязанностей, предусмотренных в Законе. НПО прилагают все усилия для организации семинаров, чтобы повысить их осведомленность в отношении таких законодательных актов нового поколения, в которых активная роль различных заинтересованных сторон имеет большое значение». [25] Джордж Пуликутиил также считает, что неправительственные организации, общественные организации, религиозные группы, различные поставщики услуг, профсоюзы, молодежные клубы, сотрудники полиции, избранные представители в местные органы власти, студенты факультетов социальной работы и организации сферы услуг также имеют больше возможностей для улучшения качества жизни, если они знакомы с соответствующим законодательством. [25]
Помимо внешних юридических консультантов, внутренних юридических сотрудников [39] и в некоторых странах, таких как Австралия и Индия, секретарь компании несет ответственность за консультирование по вопросам надлежащей практики управления и соблюдения норм корпоративного управления, предписанных в различных корпоративных, ценных бумагах и других законах о бизнесе, положениях и руководящих принципах, принятых в соответствии с ними. [40] [41]
Существуют определенные связанные концепции, включая правовое сознание , правовую мобилизацию и правовую социализацию , расширение правовых возможностей , которые помогают рассмотреть правовую грамотность в перспективе. [22]
Несмотря на семантическую близость образования гражданственности , гражданская грамотность и правовая грамотность не совсем одно и то же. В «правовой грамотности» семантическими компонентами являются доминирующие понятия «право», «закон», «ответственность перед законом», а «гражданская грамотность» добавила к ним понятия «гражданское общество», «права и свободы личности» и «ответственность человека перед гражданским обществом». [42] В формальной системе гражданского образования права человека могут рассматриваться как часть гражданского образования, ценностного образования и обществознания, хотя они могут иметь ограничение, представляя только определенные аспекты прав человека, а не их интегрированное целое, и обязанности граждан могут быть чрезмерно подчеркнуты в ущерб определенным правам и свободам. [43]
На уровне начальной школы, как правило, минимальный уровень правовой грамотности преподается через гражданственность , но этого не обязательно достаточно для остальной жизни. [44] Прикладное юридическое образование дается через бизнес и коммерческую школу и некоторые другие отрасли. Средства массовой информации также играют свою роль, но не могут удовлетворить все потребности в социально-правовой грамотности. [ требуется ссылка ] НПО и центры юридической помощи могут предоставлять ограниченную правовую грамотность, связанную с конкретными областями. [25]
Китай проводит общенациональные кампании по повышению правовой грамотности (NLARC), эта пятилетняя программа реализуется с 1986 года. [45] Национальное управление юридических услуг (Индия) провело пятилетнюю общенациональную «Национальную миссию по повышению правовой грамотности» с 2005 по 2010 год. [23] [46]
С 20 марта по 5 апреля в Австралии проходят ежегодные празднования правовой грамотности. [47] День правовой грамотности австралийских служащих отмечается ежегодно 13 февраля. [48] В Индии Национальный день правовой грамотности отмечается 9 ноября. [49]
Интернет как инструмент правового исследования выгоден для большинства основных правовых исследовательских материалов, которые могут быть размещены бесплатно для дополнения платных услуг и библиотечных коллекций. Интернет предлагает расширенный доступ к ресурсам, недорогой или бесплатный доступ и информацию в режиме реального времени через социальные медиа. [50]
Автор Роджер Смит, эксперт по внутренним и международным аспектам юридической помощи, прав человека и доступа к правосудию; [51] говорит в своей статье «Изменения в сфере ИТ приносят надежду – и шумиху», что технология дает возможность значительно сократить расходы и использовать существующее положение. [52] Автор Роджер Смит далее полагает, что есть достаточно оснований предполагать потенциальное использование Интернета и его интерактивных возможностей в обмене информацией. [52] По словам Роджера Смита (Интернет и) технологии также открывают возможность предоставления «точно вовремя» публичного юридического образования, что может быть просто ответом на зияющий пробел в консультациях по семейному праву. [52] Роджер Смит далее говорит, что «технологии могут быть использованы для создания сети (онлайн-юридического) обеспечения, которое обеспечивает уровень юридических консультаций и помощи, на который люди имеют право, – даже во времена жесткой экономии». [52]
Основанный в 1992 году Питером Мартином и Томом Брюсом , Институт юридической информации ( LII ) — некоммерческая общественная служба Школы права Корнелла , которая предоставляет бесплатный доступ к текущим американским и международным источникам юридических исследований в Интернете по адресу law.cornell.edu — является пионером в предоставлении юридической информации в Интернете. [53] [54] [55] LII был первым юридическим сайтом, разработанным в Интернете. [53] Общественная служба Школы права Корнелла содействует Институту юридической информации , который, в свою очередь, содействует движению за свободный доступ к праву и работает над принципами, принятыми в Монреальской декларации (2002 г. и впоследствии измененной); которая выступает за публикацию публичной юридической информации через Интернет. [56]
В Индии MARG (Multiple Action Research Group), организация, работающая над расширением прав и возможностей , использует интернет и сайты социальных сетей для расширения прав и возможностей пользователей сети. Организация публикует каждую пятницу «пятничные факты» на своих страницах в Facebook , Twitter и Instagram . Эти посты/фотографии посвящены правам граждан и всей другой важной информации о законах в Индии.
Советы адвокатов , федерации адвокатов и различные НПО играют ведущую роль в продвижении правовой грамотности и осведомленности. В Индии, согласно Закону об органах по юридическим услугам 1987 года, Национальное управление по юридическим услугам (NLSA) было назначено для принятия соответствующих мер по распространению правовой грамотности и осведомленности среди людей. [57]
В Индиане , в Соединенных Штатах, программа «Продвижение юридической грамотности» (OLL) представляет собой общественную программу, в рамках которой студенты-юристы преподают право ученикам пятых классов местных начальных школ. [58]
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ) [ отсутствует заголовок ]юристы/параюристы-активисты «Могут быть параюристы, специально обученные в определенных областях, таких как меньшинства, коренные народы, права ребенка, гендерные вопросы, право на информацию, права потребителей, пытки и насилие в местах лишения свободы и т. д.».
правовая осведомленность.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )№ 2 Тем не менее, большинство исследований, использующих фразу "гражданское образование", исследуют целенаправленные программы обучения в школах или колледжах,...........Тем не менее, важно не упускать из виду тот факт, что гражданское образование имеет место на всех этапах жизни и во многих местах, помимо школ. также Параграф 1 ...Оно, безусловно, не ограничивается школьным обучением и образованием детей и молодежи. Семьи, правительства, религии и средства массовой информации - это лишь некоторые из институтов, участвующих в гражданском образовании, понимаемом как процесс на протяжении всей жизни.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )