stringtranslate.com

Предотвращение посредством сдерживания

Предотвращение посредством сдерживания — это набор мер, принятых Соединенными Штатами для предотвращения незаконного пересечения южной границы с Мексикой. [1] Впервые представленная в документе, озаглавленном «Стратегический план пограничного патрулирования на 1994 год и последующий период», эта политика с тех пор используется для полиции в районах с интенсивным движением транспорта на границе Мексики и США . [1]

С момента его учреждения число смертей мигрантов на южной границе США удвоилось, при этом 75% приходится на пустыню Сонора . [2] Секретариат иностранных дел Мексики оценивает число смертей примерно в 450 в год (включая смерть мигрантов как на территории США, так и на территории Мексики). [3]

Локации

Чтобы использовать необитаемую среду пустыни Сонора для предотвращения посредством сдерживания, пограничный патруль усилил наблюдение в городах вдоль южной границы, что привело к перемещению пунктов въезда мигрантов в сельские районы. [1] Этот район является одним из наиболее интенсивно посещаемых районов южной границы, где около половины задержаний на границе приходится на этот сектор. [2] Суровые условия пустыни также влияют на восстановление останков и работу гуманитарных групп. [2]

Пустыня Сонора

Многие мигранты также предпочли пересечь реку Рио-Браво , которая отделяет северо-восток Мексики от Техаса, поскольку известно, что в этом районе меньшая безопасность границ. [4] Мигранты из Центральной Америки также использовали путь Рио-Гранде , чтобы пересечь границу. [5]

За 22 года (с 1990 по 2012 год) в округе Пима, штат Аризона , было обнаружено 2238 тел мигрантов, а 1813 тел, более половины из которых были обнаружены, умерли от воздействия. [6] Однако эта статистика включает только тела мигрантов, которые были обнаружены, и представляет собой лишь небольшую часть границы. [6]

История

Соединенные Штаты внедрили «Профилактику посредством сдерживания» в 1990-х годах, когда иммигранты, пересекающие Рио-Гранде из Рейносы, Мексика, привлекли внимание средств массовой информации, оказывая давление на чиновников иммиграционной службы и политиков с целью создания новой политики правоприменения. [7] Идея состоит в том, чтобы перенаправить маршруты мигрантов в пустыню Сонора , чтобы препятствовать мигрантам пересекать ее. [7] Правительство Соединенных Штатов полагается на окружающую среду пустыни Сонора, чтобы сдерживать этих мигрантов без особой помощи со стороны пограничных органов. [7]

Предыдущие стратегии, используемые Соединенными Штатами

Операция Блокада

Операция « Блокада» продолжалась с 19 сентября 1993 года по 2 октября 1993 года . Район Пасо». [8] Цель заключалась в том, чтобы переместить движение транспорта в сторону от города и «выселить [мигрантов] в районы, где они находятся на территории [пограничного патруля]». [6] Эффект от операции был виден сразу, поскольку обычный уровень попыток проникновения и арестов снизился. [8] Этот подход вскоре превратился в политику предотвращения посредством сдерживания. [6]

Закон об исключении китайцев 1882 года

Закон об исключении китайцев 1882 года был федеральным законом, который запрещал китайским рабочим въезд и повторный въезд в Соединенные Штаты. [9] Когда китайским рабочим было отказано во въезде, они незаконно въезжали в Соединенные Штаты через южную границу с Мексикой. [10]

По словам антрополога Джейсона Де Леона, именно во время реализации Закона иммиграционные агенты начали применять меры предотвращения посредством сдерживания. [6] Чтобы удержать больше иммигрантов от пересечения границы, патрульные задерживали иммигрантов только на установленных маршрутах, где у них был доступ к ресурсам; это вынудило иммигрантов переселяться в большее количество сельских районов с меньшими ресурсами. [6] Ученые заявляют, что «с момента своей самой ранней работы, [путем] обеспечения соблюдения Законов об исключении китайцев [принятых в 1882 году], иммиграционные власти [открыли], что пустыня и горная дикая местность [могут] стать эффективными союзниками в борьбе с нелегальным въездом в страну. ". [6]

Дебаты

Измерение

Эффект предотвращения посредством сдерживания измеряется по-разному. Правительство США может использовать количество задержанных иммигрантов для оценки профилактических мер посредством сдерживания [1] , но это не позволяет измерить, сколько мигрантов ускользает от пограничного патруля или сколько мигрантов умирает на южной границе. [6] В отчете Счетной палаты правительства за 1997 год число погибших иммигрантов действительно использовалось для измерения эффекта профилактики посредством сдерживания. [6] Министерство внутренней безопасности также публикует количество смертей мигрантов; однако зачастую это самая низкая оценка, поскольку она основана на количестве обнаруженных останков. [6]

С 2000 по 2022 год в округе Пима, который граничит с Мексикой и включает большую часть пустыни Сонора, было зарегистрировано и расследовано 3655 сообщений о останках незарегистрированных лиц, пересекших границу. [11]  Из этих останков 64% были идентифицированы, а 36% остаются неопознанными. [11]

Хвалить

Цели Стратегического плана 1994 года, как заявили пограничники, заключались не только в замедлении числа мигрантов, пересекающих южную границу, но и в укреплении уверенности в способности Соединенных Штатов защитить эту границу. [1] Задерживая больше иммигрантов без документов, используя профилактику посредством сдерживания, пограничная служба также хотела «защитить иммиграционное наследие», которое сегодня служит основой Соединенных Штатов. [1] Используя такие термины, как «тактическое преимущество» и «сдерживание», правительственные документы определяют предотвращение посредством сдерживания как гуманную, но мощную стратегию. [6]

Критика

Одна из основных критических замечаний по поводу предотвращения посредством сдерживания заключается в том, что оно перекладывает вину за гибель мигрантов с правительства на окружающую среду. [6] Если не принимать во внимание неустановленные причины смерти, большинство мигрантов, пересекающих пустыню Сонора, умерли из-за воздействия окружающей среды. [11] Также высказывались опасения по поводу обращения с человеческими останками и того, что поощрение мигрантов пересекать пустыню Сонора не только увеличивает число смертей мигрантов, но и препятствует восстановлению останков. [6] Это не позволяет семьям узнать правду о смерти близких. [6]

Правозащитные группы, такие как No Más Muertes («Нет больше смертей»), раскритиковали предотвращение посредством сдерживания и пограничного патрулирования за то, что они препятствуют оказанию гуманитарной помощи на границе. [2] Нескольким членам движения No Más Muertes были выписаны штрафы или арестованы за то, что они оставляли воду в пустыне Сонора, чтобы помочь мигрантам. [2]

Такие документальные фильмы, как «Неустрашимый» https://undeterredfilm.org/ (Ева Льюис, 2019), изображают сопротивление населения в приграничном сельском городке Аривака, штат Аризона, где с тех пор, как была реализована эта политика, жители приграничья оказались на переднем крае гуманитарной помощи. кризис, вызванный увеличением усилий пограничного контроля, например, внутренних контрольно-пропускных пунктов пограничного патруля .

Формирование истории

По словам Де Леона, правительство США не осознает свою роль в увеличении смертности мигрантов на южной границе; однако за последние 20 лет правительство Соединенных Штатов собирало материалы, оставленные иммигрантами без документов. [6]  Таким образом, артефакты больше не доступны для ученых, которые любят изучать. [6]  Как отметил Пол Фармер , это метод, используемый авторитетными структурами для установления конкретной исторической версии события. [6]

Рекомендации

  1. ^ Электронная почта abcdef, через (1 июля 1994 г.). «Стратегический план пограничного патрулирования на 1994 год и далее: Национальная стратегия». Пограничный патруль США .
  2. ^ abcde Андрофф, Дэвид К.; Тавассоли, Кёко Ю. (2012). «Смерть в пустыне: кризис прав человека на границе США и Мексики». Социальная работа . 57 (2): 165–173. doi : 10.1093/sw/sws034. JSTOR  23718921. PMID  23038878 – через JSTOR.
  3. ^ Уитакер, Джули (2009). «Смерть мексиканцев в пустыне Аризоны: вина мигрантов, гуманитарных работников, правительств и предприятий». Журнал деловой этики . 88 : 365–376. дои : 10.1007/s10551-009-0283-x. ISSN  0167-4544. JSTOR  27749710. S2CID  154342406.
  4. ^ Леон, Джейсон Де; Гарсия, Эдуардо «Лало»; Февраль 2016 г., Проект «Недокументированная миграция» / 16 (16 февраля 2016 г.). «Вид с железнодорожных путей». САПИЕНС . Проверено 6 декабря 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  5. ^ Канно-Янгс, Золан (08.06.2019). «Смерть на Рио-Гранде: взгляд на опасный маршрут мигрантов». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 6 декабря 2019 г.
  6. ^ abcdefghijklmnopq Леон, Джейсон Де (октябрь 2015 г.). Страна открытых могил: жизнь и смерть на мигрантском пути . Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-28275-9. ОКЛК  922765490.
  7. ^ abc Леон, Джейсон Де; Гарсия, Эдуардо «Лало»; Февраль 2016 г., Проект «Недокументированная миграция» / 16 (16 февраля 2016 г.). «Вид с железнодорожных путей». САПИЕНС . Проверено 2 декабря 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  8. ^ abc «Операция «Блокада»: тактика запугивания или модель пограничного контроля?». СНГ.орг . Декабрь 1993 года . Проверено 5 декабря 2019 г.
  9. ^ «Закон об исключении китайцев | Определение, история и факты» . Британская энциклопедия . Проверено 6 декабря 2019 г.
  10. ^ Эттингер, Патрик В. (2011). Воображаемые линии: соблюдение границ и истоки нелегальной иммиграции, 1882-1930 гг . Издательство Техасского университета. ISBN 978-0-292-72578-2. ОСЛК  704526404.
  11. ^ abc «Останки лиц, пересекавших границу без документов, по календарному году» . Управление судебно-медицинской экспертизы округа Пима . 2 марта 2023 г.