Инициатива стремится подчеркнуть огромные неудовлетворенные потребности в сообществах AA и NHPI и динамические активы сообщества, которые могут быть использованы для удовлетворения многих из этих потребностей. Инициатива фокусируется на сквозных приоритетных областях, которые охватывают все проблемные области и агентства, включая продвижение сбора и распространения дезагрегированных данных AA и NHPI, разнообразие рабочей силы, обеспечение доступа (особенно языкового доступа и культурной компетентности ) для лиц с ограниченным знанием английского языка и наращивание потенциала для сообщества AA и NHPI. Инициатива также работает над поощрением участия AA и NHPI в общественной службе и возможностях гражданского участия .
Предыстория и контекст
Сообщество азиатских американцев, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов (AA и NHPI) является самой быстрорастущей расовой группой в стране. [1] Сообщество AAPI выросло на 46 процентов с 2000 по 2010 год и более чем удвоится до более чем 47 миллионов к 2060 году. [2] В Соединенных Штатах проживает около 22 миллионов AAPI и коренных гавайцев (примерно 6% населения США), представляющих более 40 стран и этнических групп, говорящих на более чем 100 различных языках и диалектах. [3] [4] В 2018 году покупательная способность AAPI составила 1 триллион долларов, что обусловлено экономическим бумом для быстрорастущего сегмента населения США. [5]
Организация
Когда президент Байден подписал указ 14031 28 мая 2021 года, в Министерстве здравоохранения и социальных служб были созданы Президентская консультативная комиссия по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей островов Тихого океана и Инициатива Белого дома по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей островов Тихого океана. Каждая структура Инициативы работает над «продвижением равенства, справедливости и возможностей для сообществ AA и NHPI в Соединенных Штатах». [6]
Администрация Байдена
28 мая 2021 года президент Байден подписал указ 14031 [7], восстанавливающий инициативу в Министерстве здравоохранения и социальных служб и переименовывающий ее в Инициативу Белого дома в отношении азиатских американцев, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов (WHIAANHPI). 9 декабря 2021 года Министерство здравоохранения и социальных служб объявило, что торговый представитель США посол Кэтрин Тай станет сопредседателем инициативы вместе с министром здравоохранения и социальных служб Ксавье Бесеррой . [8]
20 декабря 2021 года Байден объявил о своем намерении выдвинуть 25 кандидатов в Консультативную комиссию президента по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов, включая Эми Агбаяни, Тереситу Батайолу, Аджая Бхуторию, Луизу Блю, Кимберли Чанг, Эмили Чен, Керри Дои, Грейс Хуан, Викторию Хюйнь, Мию Айвс-Рубли, Камала Калси, Мишель Каухане, Дэниела Дэ Кима , Кевина Кима, Сару Мин, Саймона Панга, Ай-джен Пу , Нахида Куреши, Рейнальда Самоа, Сонала Шаха, Смиту Шаха, Роберта Андервуда и Кайинг Янга. [11]
Приоритеты
Согласно указу президента 14031, Инициатива призвана содействовать «равенству, справедливости и возможностям для сообществ АА и NHPI путем координации федеральных межведомственных усилий по разработке политики и программ для устранения барьеров на пути к равенству, справедливости и возможностям, с которыми сталкиваются сообщества АА и NHPI, в том числе путем продвижения политик, программ и инициатив». Это включает в себя: [6]
выявить и устранить любые существующие институциональные политики или барьеры в рамках федеральных программ и служб, которые могут поставить в невыгодное положение или обременить сообщества АА и NHPI;
повысить безопасность, доступ к правосудию и профилактику насилия для сообществ анонимных алкоголиков и лиц с ограниченными возможностями, в том числе путем предотвращения, сообщения о случаях ненависти и предвзятости, а также более эффективного отслеживания таких случаев (например, случаев ненависти и предвзятости на стыке гендерного насилия);
Камала Харрис принимает присягу в Президентском консультативном комитете по AANHPI. 3 февраля 2022 г.содействовать инклюзивности и принадлежности к сообществам АА и NHPI, в том числе путем расширения общественного образования и знаний о людях АА и NHPI, а также об их разнообразных культурах, языках и историях;
расширить сбор и использование дезагрегированных данных на федеральном, государственном и местном уровнях по сообществам АА и NHPI, а также содействовать улучшению исследований результатов политики и программ для сообществ АА и NHPI в координации с Межведомственной рабочей группой по справедливым данным, созданной в соответствии с Указом президента 13985;
положить конец языковым барьерам и другим барьерам, с которыми сталкиваются сообщества анонимных алкоголиков и наркозависимых при получении доступа к государственным льготам и услугам;
улучшить результаты в области здравоохранения , устранить неравенство в состоянии здоровья и расширить доступ к качественным, доступным и культурно компетентным медицинским и психиатрическим услугам для лиц и сообществ, входящих в АА и NHPI;
положить конец неравенству в результатах обучения молодежи и студентов всех возрастов, а также устранить препятствия к обучению, включая издевательства, притеснения и другие формы дискриминации в школе;
решить проблему концентрации бедности, с которой сталкиваются многие сообщества АА и NHPI, в том числе путем выявления и устранения неравенства в доступе к безопасному, доступному жилью и владению жильем;
расширять экономические возможности для семей АА и NHPI, в том числе путем расширения возможностей для предпринимателей и малого бизнеса АА и NHPI, поддержки доступа к рабочим местам и обучению рабочей силы для сообществ АА и NHPI, содействия участию и успеху АА и NHPI в частном секторе, обеспечения рабочих мест, свободных от притеснений по признаку расы и национального происхождения и других форм дискриминации при трудоустройстве, а также обеспечения сообществ АА и NHPI доступа к защите прав потребителей и финансов;
расширить возможности для гражданского участия, например, участия в выборах, в сообществах АА и NHPI;
улучшить справедливое распределение федеральных ресурсов, в том числе посредством федеральных фондов, контрактов, грантов и наград, среди сообществ АА и NHPI, а также организаций, обслуживающих АА и NHPI;
оказывать поддержку сообществам АА и NHPI в реагировании и восстановлении после национальных или региональных кризисов и чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, включая пандемию COVID-19 и связанный с ней экономический кризис;
обеспечить климатическую и экологическую справедливость для сообществ AA и NHPI, которые особенно пострадали от климатического кризиса и страдают от ухудшения состояния окружающей среды; а также
определить пути содействия набору, карьерному росту и развитию лидерских качеств, удержанию, продвижению и участию государственных служащих AA и NHPI на всех уровнях федеральной рабочей силы. [6]
Усилия по инициативе Байдена
При Байдене Инициатива Белого дома по азиатским американцам, коренным гавайцам и жителям тихоокеанских островов (WHIAANHPI) участвовала в различных усилиях государственных учреждений и некоммерческих организаций по содействию справедливости и смягчению проблем, вызванных COVID-19. Благодаря использованию общественной информации и финансирования эти усилия были эффективными в решении различных проблем, с которыми сталкивается сообщество AANHPI. Вот несколько примеров таких усилий: [7]
В октябре 2021 года Министерство юстиции объявило, что его Управление программ правосудия (OJP) выделит более 21 миллиона долларов партнерам на уровне штатов и на местном уровне для расследования и судебного преследования преступлений на почве ненависти, а также оказания помощи жертвам преступлений на почве ненависти.
Кампания «Замедление распространения» и кампания «Укрепление доверия к вакцинам», включающие в себя общедоступную информацию о вакцинах на 14 языках, используемых в Американской ассоциации врачей и национальных институтах здравоохранения.
В июле 2022 года Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) выделило более 19 миллионов долларов США в рамках Американского плана спасения (ARP) на финансирование Программы инициатив по справедливому жилищному обеспечению для борьбы с дискриминационной практикой предоставления жилья, связанной с пандемией COVID-19.
Американский план спасения выделил более 36 миллиардов долларов на поддержку учреждений высшего образования, включая учреждения, которые в первую очередь обслуживают студентов AA и NHPI, чтобы обеспечить продолжение обучения во время пандемии COVID-19.
Управление по делам островных территорий Министерства внутренних дел выделило 55 миллионов долларов в виде грантов по закону CARES для поддержки общин тихоокеанских островов на территориях Соединенных Штатов и островных территорий тихоокеанских островов в смежных штатах США для подготовки, профилактики и защиты от COVID-19.
В августе 2021 года Управление ресурсов и услуг здравоохранения Министерства здравоохранения и социальных служб выделило 20 миллионов долларов шести получателям награды в рамках Закона об улучшении здравоохранения коренных жителей Гавайев на укрепление усилий по вакцинации, реагирование на распространение COVID-19 и его сдерживание, а также улучшение услуг и инфраструктуры здравоохранения в их общинах.
В рамках программы «Коренные общины» Агентство экономического развития (EDA) Министерства торговли выделяет 100 миллионов долларов США в рамках Американского плана спасения специально для коренных общин, включая жителей тихоокеанских островов, которые непропорционально сильно пострадали от пандемии.
Президент Джо Байден подписывает Закон о преступлениях на почве ненависти, связанных с COVID-19, 20 мая 2021 года.
Закон о преступлениях на почве ненависти в связи с COVID-19
20 мая 2021 года президент Байден подписал закон о преступлениях на почве ненависти, связанных с COVID-19, который позволил Министерству юстиции США рассматривать преступления на почве ненависти, связанные с COVID-19, и создать онлайн-базу данных. Закон делает сообщения о преступлениях на почве ненависти более доступными на уровне штатов и на местном уровне за счет повышения языковой доступности ресурсов для сообщений и разрешает гранты государственным и местным органам власти на программы по сокращению преступности для предотвращения и реагирования на преступления на почве ненависти. Закон был подписан в контексте 189%-ного всплеска преступлений на почве ненависти против азиатов с 2020 по 2021 год во время пандемии COVID-19. [12]
Консультативная комиссия при президенте по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей островов Тихого океана
Состоящая из 25 членов Консультативная комиссия президента по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов возглавляется министром здравоохранения и социальных служб и вторым руководителем исполнительного департамента или агентства, назначенного президентом. С 2022 года министр здравоохранения и социальных служб Ксавье Бесерра и торговый представитель США посол Кэтрин Тай являются сопредседателями Консультативной комиссии .
Комиссия из 25 членов состоит из лидеров, назначенных президентом, которые отражают богатое разнообразие сообществ АА и NHPI по всем Соединенным Штатам. Члены работают в различных секторах, отражая потребность в увеличении справедливости для сообщества АА и NHPI в Соединенных Штатах. Членами комиссии являются: Ксавье Бесерра, Кэтрин Тай, Сонал Шах, Эми Агбаяни, Тересита Батайола, Аджай Бхутория, Луиза Блю, Кимберли Чанг, Эмили Чен, Керри Дои, Грейс Хуан, Виктория Хюнь, Миа Айвс-Рубли, Камал Калси, Мишель Каухане, Дэниел Дэ Ким, Кевин Д. Ким, Сара Ким, Саймон Панг, Ай-джен Пу, Нахид Куреши, Рейнальд Самоа, Смита Н. Шах, Роберт А. Андервуд и Кайинг Янг.
Комиссия консультирует Президента по следующим вопросам:
разработка, мониторинг и координация усилий исполнительной власти по продвижению равенства, справедливости и возможностей для сообществ анонимных алкоголиков и лиц с ограниченными возможностями в Соединенных Штатах, включая усилия по устранению разрывов в результатах в области здравоохранения, социально-экономического развития, занятости и образования;
политика по устранению и искоренению антиазиатских предубеждений, ксенофобии, расизма и нативизма, а также возможности для исполнительной власти содействовать инклюзивности, принадлежности и осведомленности общественности о разнообразии и достижениях людей, культур и историй АА и NHPI;
политики, программы и инициативы по предотвращению, сообщению, реагированию и отслеживанию преступлений и инцидентов на почве ненависти к выходцам из Азии;
способы, с помощью которых федеральное правительство может наращивать потенциал и вклад сообществ АА и NHPI посредством справедливого федерального финансирования, предоставления грантов и возможностей трудоустройства;
политики и практики по улучшению исследований и справедливой дезагрегации данных относительно сообществ АА и NHPI;
политики и практики по улучшению услуг языкового доступа для обеспечения доступа сообществ AA и NHPI к федеральным программам и услугам; а также
стратегии по расширению сотрудничества государственного и частного секторов, а также вовлечению общественности в улучшение безопасности и социально-экономического, медицинского, образовательного, профессионального и экологического благополучия сообществ АА и NHPI. [6]
Инициатива Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей островов Тихого океана
Под совместным председательством министра здравоохранения и социальных служб Ксавье Бесерры и торгового представителя США посла Кэтрин Тай, Инициатива Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения, коренных жителей Гавайев и островов Тихого океана включает в себя как Межведомственную рабочую группу, так и Региональную сеть. [6]
Межведомственная рабочая группа
Джастин Лок, соруководитель Региона 9 Северной Калифорнии, выступает на мероприятии региональной сети WHIAANHPI
Исполнительный указ президента Байдена (EO) 14031 создает федеральную межведомственную рабочую группу (IWG) в рамках Инициативы Белого дома по азиатско-американцам, коренным гавайцам и жителям тихоокеанских островов (WHIAANHPI). IWG состоит из высокопоставленных должностных лиц исполнительной власти, которые были назначены их соответствующими агентствами для координации работы WHIAANHPI в рамках федерального правительства. IWG работает над продвижением равенства, справедливости и возможностей для сообществ AA и NHPI путем координации федеральных межведомственных мер по разработке политики, разработке программ и информационно-просветительских усилий для устранения барьеров, влияющих на сообщества AA и NHPI. Примерами этих целей являются: определение федеральных программ, в которых AAPI могут быть недостаточно охвачены; содействие исследованиям и сбору данных о популяциях и субпопуляциях AAPI; повышение участия государственного и частного секторов в улучшении здоровья, окружающей среды и возможностей для AAPI; и определение способов набора и продвижения AAPI на федеральной службе.
Региональная сеть
Групповое фото руководителей региональной сети из региона 9 и других участников WHIAANHPI
Инициатива Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов (WHIAANHPI) отвечает за координацию и поддержку существующей региональной сети (RN) федеральных чиновников, которые способствуют улучшению коммуникации, взаимодействия и координации между федеральным правительством и сообществами американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов (AA и NHPI) по всей территории Соединенных Штатов. [13]
Региональная сеть (RN) институционализирует работу Межведомственной рабочей группы (IWG) на более локальном уровне в 10 федеральных регионах. RN содействует обмену информацией между региональными офисами, координирует усилия по вовлечению сообщества с другими федеральными агентствами и сотрудничает с персоналом Инициативы и членами IWG в округе Колумбия для потенциального включения конкретных рекомендаций сообщества в планы агентства. С помощью региональных круглых столов , программ технической помощи , регулярных звонков по планированию, обмена ресурсами, личных встреч и вебинаров RN работает на местах, чтобы реагировать на потребности сообщества. Региональная сеть включает более 400 должностных лиц федеральных агентств, базирующихся в 10 федеральных регионах. Они стремятся выстраивать отношения между федеральным правительством и сообществами AA и NHPI путем координации усилий по работе с общественностью и соединения заинтересованных сторон сообщества с федеральными ресурсами в региональных офисах.
Карта региональной сети WHIAANHPI
Каждое отделение региональной сети включает в себя несколько штатов и/или территорий США: [14]
Регион 1, Новая Англия, Коннектикут, Мэн, Массачусетс, Нью-Гемпшир, Род-Айленд и Вермонт
Регион 2, Нью-Йорк/Нью-Джерси: Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пуэрто-Рико и Виргинские острова.
Регион 3, Среднеатлантический: Делавэр, округ Колумбия, Мэриленд, Пенсильвания, Вирджиния и Западная Вирджиния.
Регион 4, Юго-Восток: Алабама, Флорида, Джорджия, Кентукки, Миссисипи, Северная Каролина, Южная Каролина и Теннесси.
Регион 5, Великие озера: Иллинойс, Индиана, Мичиган, Миннесота, Огайо и Висконсин
Регион 6, Южно-Центральный: Арканзас, Луизиана, Нью-Мексико, Оклахома, Техас
Регион 7, Средний Запад: Айова, Канзас, Миссури и Небраска
Регион 8, Скалистые горы: Колорадо, Монтана, Северная Дакота, Южная Дакота, Юта и Вайоминг.
Регион 9, Северная Калифорния
Регион 9, Юго-Запад: Аризона, Южная Калифорния и Невада.
Регион 9, Гавайи и Тихий океан: Гавайи, Американское Самоа, Содружество Северных Марианских островов, Федеративные Штаты Микронезии, Гуам, Маршалловы Острова и Республика Палау.
Регион 10, Тихоокеанский Северо-Запад: Аляска, Айдахо, Орегон и Вашингтон
История
Президент Билл Клинтон подписывает Указ 13125 о создании Инициативы Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана 7 июня 1999 года.
Администрация Клинтона
7 июня 1999 года президент Билл Клинтон подписал указ 13125 о создании первой инициативы Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана «в целях улучшения качества жизни американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана посредством расширения участия в федеральных программах, в которых они могут быть недостаточно охвачены (например, здравоохранение, социальные услуги, образование, жилье, труд, транспорт, экономическое и общественное развитие)». [15] Указ призывал все федеральные департаменты мобилизовать свои ресурсы для удовлетворения неудовлетворенных потребностей американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана .
Исполнительный директор Шамина Сингх встречается с первыми членами Президентской консультативной комиссии по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана.
Первую Президентскую консультативную комиссию по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана возглавил бывший конгрессмен Норман Минета . [17] Президентская консультативная комиссия из 15 членов просуществовала до 7 июня 2001 года.
Приоритеты
Межведомственную рабочую группу при администрации Клинтона возглавил тогдашний заместитель секретаря Министерства здравоохранения и социальных служб США Кевин Терм. В состав МРГ вошли руководители 32 федеральных агентств и департаментов. [18] В рамках Указа каждое федеральное агентство и департамент должны были разработать комплексный план агентства, включающий измеримые цели и задачи по реализации, чтобы лучше обслуживать сообщество AAPI.
В первом отчете комиссии были выделены четыре ключевые темы: [19]
AAPI были "MIH" - "Missing In History" - как преподавалось в классах, как отражалось в СМИ и искусстве и как понималось правительственными политиками и планировщиками программ. В большей части данных, используемых федеральным правительством, азиаты-американцы и жители тихоокеанских островов невидимы, отнесены к остаточной категории "Другие".
Коренные гавайцы и жители тихоокеанских островов (NHPIs) часто остаются сноской или звездочкой в рамках широкой категории «азиатско-американцы и жители тихоокеанских островов», игнорируя их важность и достоинство как разнообразных коренных народов . Почти никогда не упоминается, каким образом Соединенные Штаты приобрели Гавайи , Гуам , Содружество Северных Марианских островов и Американское Самоа .
Азиатско-американцы стереотипно представляются как « образцовое меньшинство »: пассивные, послушные, стремящиеся к большему, не имеющие проблем и потребностей.
Азиатско-американцы по-прежнему рассматриваются как вечные иностранцы, вечные « чужаки », чья лояльность и место в Америке всегда подвергаются сомнению.
В отчете содержится несколько рекомендаций, в том числе о том, что федеральным агентствам следует улучшить меры по сбору данных, обеспечить языковой доступ на языках AAPI, защитить гражданские права и равные возможности для AAPI, усилить потенциал сообщества и признать NHPI в федеральных программах и службах. [20]
Администрация Буша
Президент Джордж Буш-младший подписывает указ 13339 о расширении экономических возможностей и улучшении качества жизни AAPI 6 июня 2001 года.
6 июня 2001 года президент Джордж Буш- младший подписал указ 13216, возобновляющий действие инициативы и изменяющий название указа с «Расширение участия американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана в федеральных программах» на «Расширение возможностей и улучшение качества жизни американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана». [21] В это время заместитель секретаря Клод А. Аллен из Министерства здравоохранения и социальных служб США был назначен председателем Межведомственной рабочей группы.
17 мая 2004 года президент Буш подписал указ 13339, заменяющий указ 13125 и передающий инициативу из Министерства здравоохранения и социальных служб в Министерство торговли США .
12 мая 2006 года президент Буш подписал указ 13403, в очередной раз подтверждающий полномочия Инициативы.
Исполнительный директор и комиссия
В 2001 году Джон Куок Дуонг был назначен исполнительным директором инициативы. До вступления в должность Дуонг занимал должность вице-президента Bridgecreek Group, Inc. и был заместителем директора Управления по связям с общественностью губернатора Калифорнии Пита Уилсона . Под руководством Дуонга было 4 штатных сотрудника и 15 членов комиссии. [22] [23]
В 2004 году Эдди Бадрина был назначен исполнительным директором Инициативы. [24] До того, как присоединиться к инициативе, Бадрина был назначен в Офис по связям Белого дома в Государственном департаменте США , работая над переходными усилиями администрации Буша.
В 2006 году Джимми Д. Ли приступил к исполнению обязанностей исполнительного директора инициативы. [25] До того, как присоединиться к инициативе в качестве исполнительного директора, Ли был комиссаром Президентской консультативной комиссии по делам американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов, а также занимал должность исполнительного директора Торговой палаты Чайнатауна в Чикаго и бывшего специального помощника губернатора в штате Иллинойс. Он оставил эту должность, чтобы баллотироваться в Конгресс в штате Иллинойс. [26]
В указе президента были предусмотрены новые критерии отбора комиссаров для работы в Консультативной комиссии президента по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана, в том числе требования, чтобы кандидаты «имели опыт работы в общинах американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана; были представителями сектора бизнеса; были представителями гражданских объединений, представляющих одно или несколько различных сообществ американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана; работали в сферах экономического, социального и общественного развития; или имели другой опыт, который президент сочтет целесообразным». [27]
Приоритеты
При администрации Буша экономическое развитие стало приоритетом Инициативы. В указе президента 13339 было указано, что ее цель — «обеспечение равных экономических возможностей для полного участия азиатско-американских и тихоокеанских предприятий в нашей свободной рыночной экономике, где они могут быть недостаточно охвачены, и, таким образом, улучшение качества жизни азиатско-американских и тихоокеанских предприятий». [28]
В это время Консультативная комиссия президента по делам американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов и Федеральная межведомственная рабочая группа работали в основном над следующими целями: [29]
Разрабатывал, контролировал и координировал федеральные усилия по улучшению участия американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов в государственных программах;
Содействие проведению исследований и сбору данных для предприятий и сообществ азиатско-американцев и жителей тихоокеанских островов; а также
Повысился уровень их участия в национальной экономике, а также их экономическое и общественное развитие.
Администрация Обамы
14 октября 2009 года президент Обама подписал указ 13515, восстановивший Инициативу и заменивший указы 13125 и 13339. Указ переместил Инициативу из Министерства торговли в Министерство образования. Президент Обама назначил тогдашнего министра образования Арне Дункана вместе с тогдашним министром торговли Гэри Локом главами Межведомственной рабочей группы.
Поправки к Указу президента включают Указ президента 13585, Указ президента 13652 и Указ президента 13652, которые все обеспечивают продолжение деятельности Федеральных консультативных комитетов . [30]
Исполнительный директор и комиссия
Киран Ахуджа выступает с вступительной речью на церемонии открытия Месяца наследия американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов 6 мая 2014 года.
Киран Ахуджа была назначена 14 декабря 2009 года на должность исполнительного директора Инициативы. До работы в Инициативе Ахуджа была основателем и исполнительным директором Национального азиатско-тихоокеанского американского женского форума (NAPAWF) и работала в Отделе гражданских прав Министерства юстиции США .
В 2015 году Дуа Тор стала исполнительным директором Инициативы после ухода Ахуджи. До того, как занять эту должность, Тор работала в Инициативе в качестве старшего советника и члена Консультативной комиссии президента. Будучи беженкой, Тор является бывшим исполнительным директором Центра действий по ресурсам Юго-Восточной Азии (SEARAC). [31]
Комиссия состояла из 20 членов и возглавлялась доктором Тунг Тхань Нгуеном с доктором Мэри Энн Янг Окада в качестве заместителя председателя. Другие члены комиссии включают: доктор Нина Ахмад; Майкл Бьюн; подполковник Рави Чаудхари; Лиан Чейн; Билли Дек ; Джейкоб Джеймс Фитисеману-младший; Билл Имада, Кэти Ко Чин, Дафна Квок, Ди Джей Мейлер, Диана Нарасаки, Шекар Нарасимхан, Маулик Панчоли , Линда Икс. Фан, Санджита Прадхан, Лорна Мэй Хо Рэндлетт, Бо Тао-Урабе и доктор Пол Й. Ватанабе.
Сопредседателями Инициативы в прежней администрации были Крис Лу , который работал с министром Арне Дунканом во время его пребывания на посту секретаря кабинета министров и помощника президента Обамы, и Гэри Лок во время его пребывания на посту министра торговли.
Приоритеты
При администрации Обамы Инициатива работала над расширением возможностей Комиссии и IWG по охвату. IWG разработала и внедрила планы агентств по расширению доступа сообщества AAPI к федеральным программам и услугам, разместив четыре подкомитета, которые совпадают с четырьмя сквозными целевыми областями инициативы: исследования и дезагрегация данных, языковой доступ, разнообразие рабочей силы и наращивание потенциала. Эти подкомитеты реагируют на потребности сообщества, делятся передовым опытом и рекомендуют стратегические цели, которые могут быть включены в планы агентств
Инициатива также сформировала региональную IWG, названную Региональной сетью, из более чем 250 региональных администраторов, окружных директоров и региональных сотрудников, чтобы помочь облегчить обмен информацией и координировать взаимодействие сообщества с сообществом AAPI в федеральных региональных агентствах. Региональная сеть встречается ежеквартально для обмена информацией и обсуждения путей, по которым региональные офисы могут работать вместе, созывает региональные круглые столы с местными сообществами AAPI, выстраивает партнерские отношения между федеральными региональными офисами, комиссией, а также местными и государственными комиссиями и представляет ежегодный отчет о ходе работы по ее усилиям по взаимодействию.
Инициатива также более активно работала над дезагрегацией данных, организовав национальный симпозиум в партнерстве с Национальной комиссией по исследованиям в области образования среди американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов для обмена передовым опытом сбора, анализа и распространения данных.
Кроме того, Инициатива консультировала федеральные агентства по мерам реагирования на стихийные бедствия после разлива нефти на побережье Мексиканского залива, опубликовала отчет AAPI о женщинах, разработала образовательные инструменты и ресурсы по Закону о доступном медицинском обслуживании и помогла запустить Программу развития службы высшего руководства (SES). [32] Инициатива также привела к созданию Межведомственной рабочей группы по маникюрным салонам, создала страницу федеральных ресурсов с грантами и информацией об обучении и работала с Федеральным азиатско-тихоокеанским американским советом (FAPAC) по сложным вопросам для сообщества.
Другие ключевые достижения и приоритеты Инициативы при администрации Обамы включают в себя:
Организация первого в истории саммита Белого дома по AAPI . Почти 2000 членов сообщества и федеральных чиновников из более чем 40 штатов и островов Тихого океана собрались вместе, чтобы поделиться своим опытом и получить инструменты для мобилизации своих сообществ для дальнейшего расширения возможностей для AAPI через федеральные ресурсы и программы. Шесть секретарей кабинета министров и руководители нескольких федеральных агентств присоединились к саммиту и подчеркнули свою работу, приносящую пользу сообществу AAPI. [33]
Продвижение сбора, анализа и распространения данных в сообществах AAPI . Инициатива запустила Data.gov/AAPI, наиболее полный центр правительственных данных об AAPI. Инициатива также созвала экспертов по данным на два симпозиума iCount и выпустила отчет о передовой практике для продвижения инновационных подходов и методологий для дальнейшей дезагрегации данных о расе и этнической принадлежности в федеральных агентствах. [34] [35]
Поддержка коренных гавайских и тихоокеанских общин. Инициатива возглавила первый в истории Администрации региональный саммит на Гуаме для обсуждения конкретных потребностей общины в программах грантов, наращивании потенциала и технической помощи. Комиссия провела свою первую сессию слушаний на Гавайях для обсуждения потребностей и возможностей коренных гавайцев. Кроме того, Инициатива поддержала Министерство внутренних дел в его обязательствах по созданию административной процедуры для восстановления отношений между правительствами. [36]
Продвижение государственно-частного партнерства. Во время первого в истории Национального благотворительного брифинга по AAPI в 2012 году Фонд Форда, Фонд В. К. Келлога и Фонд Кресге взяли на себя обязательство в размере 1 миллиона долларов, что стало первым в своем роде скоординированным государственным и благотворительным инвестированием в сообщество AAPI. [37]
Привлечение нового поколения молодых лидеров к пониманию федеральных ресурсов, выделяемых на доступность колледжей, профилактику травли, психическое здоровье, пути к государственной службе, натурализацию и политику отсрочки действий в отношении прибывающих детей (DACA) через Программу послов E3! и ежегодные Молодежные форумы AAPI в Белом доме.
Расширение доступа к здравоохранению для сообществ AAPI. Почти 2 миллиона ранее незастрахованных AAPI получили право на покрытие в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании (ACA), и Инициатива работала над тем, чтобы AAPI были охвачены в соответствии с ACA посредством сотрудничества с Департаментом здравоохранения и социальных служб, общественными медицинскими центрами и этническими СМИ. [38]
Приветствовать и создавать возможности для иммигрантов и новых американцев посредством кампании по повышению осведомленности о гражданстве «Стой сильнее», распространения информации на родном языке о программе DACA и круглых столов с Целевой группой по новым американцам . [39]
Обеспечение равенства в сфере образования для студентов AAPI посредством поддержки учреждений, обслуживающих азиатско-американцев и коренных американцев, проживающих на островах Тихого океана (AANAPISI).
Поддержка предприятий, принадлежащих AAPI . Благодаря координации с Агентством по развитию бизнеса меньшинств и торговыми палатами AAPI, Инициатива работает над тем, чтобы предприятия AAPI были оснащены знаниями, необходимыми для участия в борьбе за гранты и государственные контракты.
Защита уязвимых работников AAPI. Инициатива участвует в двух межведомственных рабочих группах, занимающихся потребностями уязвимых работников в отраслях с высоким риском и низкой заработной платой, а также множеством вопросов охраны труда и техники безопасности, затрагивающих работников маникюрных салонов AAPI, которые составляют 40 процентов от общей численности работников маникюрных салонов страны.
Защита гражданских прав сообществ AAPI . Инициатива создала межведомственную целевую группу AAPI по предотвращению запугивания для анализа данных и разработки эффективной политики для лучшего понимания и решения проблемы запугивания. Целевая группа провела более 25 сессий слушаний, а инициатива запустила национальную кампанию по повышению осведомленности общественности Act To Change с переведенными ресурсами и коалицией из более чем 50 поддерживающих организаций и влиятельных лиц, включая Джорджа Такея и Джереми Лина , призывая молодежь принять на себя обязательство против запугивания. [40]
Администрация Трампа
13 мая 2019 года президент Дональд Трамп подписывает указ 13872, призванный расширить доступ сообщества AAPI к экономическим ресурсам.
13 мая 2019 года президент Трамп подписал указ 13872, вновь восстанавливающий Инициативу. [41] Указ фактически отменил передачу, сделанную президентом Обамой, и переместил Инициативу из Министерства образования обратно в Министерство торговли. Президент Трамп назначил тогдашнего министра торговли Уилбура Росса и тогдашнего министра транспорта Элейн Чао сопредседателями Инициативы. [42]
Приказ также учредил Консультативную комиссию по делам американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов (AAPI) для содействия расширению доступа к большему количеству работодателей и другим экономическим ресурсам для сообщества AAPI. [43]
Исполнительный директор и комиссия
13 ноября 2017 года Холли Хэм была назначена исполнительным директором Инициативы. До этого назначения Хэм занимала должность помощника секретаря по управлению в Министерстве образования США , также в администрации Трампа. [44] [45]
17 декабря 2019 года Министерство торговли подтвердило, что Тина Вэй Смит, бывший назначенец Министерства труда, заменит Хэма на посту исполнительного директора. [46]
27 января 2020 года вице-президент Майк Пенс привел к присяге 13 членов Консультативной комиссии президента по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана, включая Пола С. Хсу, конгрессмена Амату К. Радеваген , Германа Мартира, губернатора Эдди Кальво , Дорис Флорес Брукс, Грейс Й. Ли, Према Парамесварана, Мишель П. Стил, Чилин Тонга, Дженнифер Карнахан, Джорджа Лейнга, Джан-И Лоу и Кейко Орралл.
Публикации
Планы федерального агентства на 2016–2017 финансовый год, включающие стратегический план удовлетворения потребностей AAPI, доступны для общественности на веб-сайте Инициативы.
Инициатива также освещает ежегодный прогресс федеральных департаментов и агентств в достижении контрольных показателей и целей плана агентства. Она также опубликовала отчет о собственных достижениях за последние четыре года.
В сентябре 2011 года Инициатива выпустила Руководство по ресурсам федеральных агентств. [47]
В мае 2014 года Инициатива опубликовала отчет Президентской консультативной комиссии по делам американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов под названием «Создание американской мозаики». В отчете излагается текущая роль комиссаров, а также предлагаются рекомендации федеральным департаментам и агентствам по созданию более прочной федеральной инфраструктуры для AAPI.
По состоянию на май 2021 года Инициатива разместила на своем веб-сайте несколько ресурсов для сообществ AAPI и NH.
Ссылки
Ссылки:
^ «Подъем азиатских американцев». Pew Research Center Social and Demographic Trends.
^ "Отчет за 2012-2013 годы: Информирование-Пропаганда-Воспитание-Связь" (PDF) . Азиатско-американцы/жители тихоокеанских островов в филантропии.
^ "Азиаты — самая быстрорастущая раса или этническая группа в 2012 году, сообщает Бюро переписи населения" (пресс-релиз). Бюро переписи населения США.
^ «Критические проблемы, с которыми сталкиваются американцы азиатского происхождения и жители островов Тихого океана». whitehouse.gov – через Национальный архив .
^ «Информированные влиятельные лица и влиятельные покупатели». Nielsen. 11 июля 2023 г.
^ abcde «Исполнительный указ о содействии равенству, справедливости и возможностям для американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов». Белый дом . 28 мая 2021 г. Получено 21 марта 2022 г.В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
^ «Исполнительный указ о содействии равенству, справедливости и возможностям для американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов». Белый дом . 28 мая 2021 г. Получено 21 марта 2022 г.
^ "Посол Тай объявлен сопредседателем Инициативы Белого дома по азиатско-американцам, коренным гавайцам и жителям тихоокеанских островов". Торговый представитель США . Получено 21 марта 2022 г.
^ "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК: Президент Байден устанавливает инициативу Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов". Белый дом . 28 мая 2021 г. Получено 21 марта 2022 г.
^ Права (OCR), Office for Civil (8 ноября 2021 г.). "Krystal Ka'ai". HHS.gov . Получено 21 марта 2022 г. .
^ «Президент Байден объявляет о намерении назначить комиссаров в Консультативную комиссию президента по делам американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и жителей тихоокеанских островов». Белый дом . 20 декабря 2021 г. Получено 21 марта 2022 г.
^ Sprunt, Barbara (20 мая 2021 г.). «Вот что должен сделать новый закон о преступлениях на почве ненависти, поскольку число нападений на американцев азиатского происхождения растет». NPR . Получено 15 апреля 2022 г.
^ Права (OCR), Office for Civil (9 ноября 2021 г.). "Региональная сеть". HHS.gov . Получено 21 марта 2022 г. .
^ Права (OCR), Office for Civil (9 ноября 2021 г.). "Региональная сеть". HHS.gov . Получено 15 апреля 2022 г. .
^ «Указ 13125» (PDF) .
^ «Новый исполнительный директор Инициативы Белого дома по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана приступает к выполнению новых обязанностей». Министерство здравоохранения и социальных служб США.
↑ Бау, Игнатиус (14 октября 2011 г.). «О народе, от имени народа и для народа: мои размышления об инициативе Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана».
↑ Бау, Игнатиус (14 октября 2011 г.). «О народе, от имени народа и для народа: мои размышления об инициативе Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана».
↑ Бау, Игнатиус (14 октября 2011 г.). «О народе, от имени народа и для народа: мои размышления об инициативе Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана».
^ «Люди, смотрящие вперед: действия по обеспечению доступа и партнерства в 21 веке». Инициатива Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана. 2 сентября 2010 г.
^ "Указ 13216 (Поправка к указу 13125)" (PDF) . EPA.
^ Бонг-Райт, Джеки. «Молодые вьетнамцы возглавляют инициативу Белого дома по AAPI».
^ «Дыонг возглавит инициативу Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов». Министерство здравоохранения и социальных служб США.
^ Чоу, Мэй. «От Хьюстона до Белого дома: Эдди Бадрина возглавляет инициативу по AAPI». Asian Week .
^ "Таблицы распоряжений президента 2009 года Барака Обамы - 2009". Национальный архив. 15 августа 2016 г.
^ "Из Лаоса в Вашингтон: Дуа Тор рассказывает историю беженцев, общественную службу и силу сообщества". NBC News . 22 января 2016 г. Получено 23 июня 2016 г.
^ «Инициатива Белого дома по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана и Консультативная комиссия президента по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана» (PDF) . whitehouse.gov – через Национальный архив .
^ «Историческое собрание: саммит Белого дома по вопросам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана». whitehouse.gov . 14 мая 2015 г. Получено 23 июня 2016 г. – через Национальный архив .
^ "Каталог данных AAPI - Data.gov" . Получено 23 июня 2016 г.
^ "Инициатива Белого дома по азиатско-американцам и жителям тихоокеанских островов провести симпозиум для обсуждения дезагрегации данных для студентов AAPI". Министерство образования США . Получено 23 июня 2016 г.
^ Гарсия, Дж. Надин; Ву, Сэмюэл (28 мая 2014 г.). «Принятие мер для достижения равенства в области здравоохранения на островах Тихого океана». Национальное партнерство по борьбе с неравенством в области здравоохранения . Министерство здравоохранения и социальных служб США.
^ "Инициатива Белого дома по азиатско-американцам и жителям тихоокеанских островов проводит первый благотворительный брифинг, посвященный сообществу AAPI". AAPIP . Получено 23 июня 2016 г.
^ «Обеспечение справедливости в области здравоохранения и Закон о доступном медицинском обслуживании в AAPIs в Нью-Йорке». whitehouse.gov . 15 ноября 2014 г. Получено 23 июня 2016 г. – через Национальный архив .
^ "Белый дом объявляет о кампании по повышению осведомленности граждан "Stand Stronger"". NBC News . 17 сентября 2015 г. Получено 23 июня 2016 г.
^ "Действуй, чтобы измениться" . Получено 23 июня 2016 г.
^ «Указ об экономическом расширении прав и возможностей американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана – Белый дом». trumpwhitehouse.archives.gov . Получено 21 марта 2022 г. .
^ "Вице-президент Майк Пенс приводит к присяге новых членов Консультативной комиссии президента по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана с тремя членами кабинета министров, присутствующими на праздновании Лунного Нового года в Белом доме". Агентство по развитию бизнеса меньшинств . 27 января 2020 г. Получено 21 марта 2022 г.
^ «Указ об экономическом расширении прав и возможностей американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана». whitehouse.gov – через Национальный архив .
^ "Холли Хэм, исполнительный директор Инициативы Белого дома по делам американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана — Биография". Министерство образования США.
^ «Инициатива Белого дома по делам американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов называет нового лидера». NBC News. 30 ноября 2017 г.
^ "Эксклюзив: Инициатива Белого дома по AAPI получает нового исполнительного директора". The Yappie . 17 декабря 2019 г. Получено 21 марта 2022 г.
^ «Анонс Руководства по ресурсам федерального агентства: содействие здоровому, яркому сообществу американцев азиатского происхождения и жителей тихоокеанских островов». whitehouse.gov . 11 октября 2011 г. . Получено 15 апреля 2022 г. .
.jpg/1280px-President_Trump_Signed_an_Executive_Order_on_the_Economic_Empowerment_of_Asian_Americans_and_Pacific_Islanders_(40876365703).jpg)
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .