Защита свидетелей — это безопасность, предоставляемая находящемуся под угрозой лицу, дающему показания в суде, включая обвиняемых и других клиентов, до, во время и после судебных разбирательств , обычно полицией . Хотя свидетелям может потребоваться защита только до завершения судебного разбирательства, в особенно экстремальных случаях некоторым свидетелям предоставляются новые удостоверения личности, и они могут прожить остаток своей жизни под защитой правительства. Защита обычно необходима, когда их безопасность находится под угрозой из-за возможного возмездия. Программа направлена на обеспечение их безопасности и поощрение их к сотрудничеству с правоохранительными органами путем предоставления информации, которая может помочь раскрыть дела и привлечь преступников к ответственности. Это важный инструмент для поддержания целостности судебной системы и защиты тех, кто готов выступить с важной информацией. [1]
Защита свидетелей обычно требуется в судебных процессах против организованной преступности , где правоохранительные органы видят риск запугивания свидетелей коллегами обвиняемых . Она также используется в судебных процессах по военным преступлениям , шпионажу и вопросам национальной безопасности .
Не во всех странах есть формальные программы защиты свидетелей; вместо этого местная полиция может осуществлять неформальную защиту по мере возникновения необходимости в конкретных случаях. Программы предоставляют поддержку, иногда даже включающую финансовую поддержку и консультирование, чтобы помочь свидетелям восстановить свою жизнь. Это важная мера по защите благополучия тех, кто приходит, чтобы помочь в достижении правосудия. [2]
Австралийская федеральная полиция управляет Национальной программой защиты свидетелей в соответствии с Законом о национальной защите свидетелей 1994 года, который предоставляет защиту и помощь свидетелям и другим лицам, идентифицированным как находящимся в группе риска. [3] Не все свидетели имеют право на Программу защиты свидетелей. Решение о включении свидетеля в программу принимается в каждом конкретном случае и включает в себя строгий процесс оценки. [4]
Закон о программе защиты свидетелей Канады получил королевское одобрение 20 июня 1996 года. [5] Программа осуществляется Королевской канадской конной полицией (RCMP) при поддержке всех уровней правительства и полиции. [6] Программа учитывает уникальные обстоятельства каждого случая и адаптирует свой подход к конкретным потребностям свидетеля и его ситуации. Как и в других странах, WPP предоставляет участникам новые удостоверения личности, включая новое имя и документы. Она также предлагает помощь в переезде для обеспечения их безопасности. [7]
Несколько департаментов Бюро безопасности Гонконга имеют специализированные подразделения для обеспечения защиты свидетелей и их семей, которые сталкиваются с угрозами для своей жизни. Известные подразделения включают Подразделение по защите свидетелей (WPU) полиции Гонконга , Секцию защиты свидетелей и огнестрельного оружия (R4) ICAC и WPU таможни Гонконга .
Члены этих подразделений проходят подготовку по защите, огнестрельному оружию, самообороне, физической и тактической подготовке. В основном их обучают использованию и выдают компактный пистолет Glock 19 в качестве личного оружия. Стандартный Glock 17 или длинноствольное оружие, такое как пистолет-пулемет Heckler & Koch MP5 или дробовик Remington Model 870, могут быть выданы, если свидетель сталкивается с более серьезными угрозами. Свидетелю может быть выдана новая личность, и правительство может переселить его подальше от Гонконга, если свидетель все еще подвергается угрозам после окончания суда.
В 2006 году Индонезия приняла Закон № 13 о защите свидетелей и жертв, который впервые ввел правовую квалификацию свидетеля, жертвы (преступлений), истца и сотрудника правосудия в рамках индонезийского уголовно-процессуального кодекса (KUHAP). В Индонезии сотрудники правосудия играют важную роль, особенно в деятельности Комиссии по искоренению коррупции , поскольку «коррупция в Индонезии совершается коллективно». [8]
Программа безопасности свидетелей в Ирландии администрируется Генеральным прокурором Ирландии и управляется элитным Специальным детективным подразделением (SDU) Garda Síochána , национальной полиции. Программа была официально учреждена в 1997 году после убийства журналистки Вероники Герин бандой наркоторговцев, о которой она писала. Свидетелям в программе предоставляется новое удостоверение личности, адрес и вооруженная полицейская защита либо в Ирландии, либо за рубежом (как правило, в англоязычных странах). Обычно им предоставляется финансовая помощь, поскольку свидетелям регулярно приходится увольняться с прежней работы. Защита свидетелей используется в случаях серьезной организованной преступности и терроризма. Правительство Ирландии предоставляет защиту только тем, кто сотрудничает с расследованиями, проводимыми Garda Síochána . Явки в суд свидетелей, находящихся под защитой, проводятся под охраной Подразделения экстренного реагирования (ERU), самой высокоуровневой группы специального оружия и тактических операций в ирландских правоохранительных органах. Никогда не было зарегистрировано случаев нарушения безопасности, в результате которых был бы причинен вред защищаемому лицу. [9]
Израильское управление по защите свидетелей, подразделение Министерства общественной безопасности , отвечает за защиту свидетелей в Израиле . Подразделение было создано законом с принятием Закона о защите свидетелей 2008 года. [10] Необходимость защиты свидетелей возникла из-за рисков и опасностей, с которыми могут столкнуться свидетели при сотрудничестве с правоохранительными органами. В Израиле защита свидетелей в основном осуществляется израильской полицией и государственной прокуратурой. Одной из особенностей Израиля является помощь в финансовой поддержке изменений внешности. [11]
Программа защиты свидетелей в Италии была официально создана в 1991 году, управлялась Центральным департаментом защиты ( Servizio centrale di protezione ) Polizia di Stato . Ранее свидетели обычно защищались полицией в исключительных случаях, но этого часто оказывалось недостаточно. В частности, программа защиты свидетелей была сосредоточена на защите так называемых pentiti , бывших членов преступных или террористических организаций, которые, нарушив кодекс молчания , решили сотрудничать с властями.
В 1980-х годах на Макси-процессе против Коза Ностры информаторы Томмазо Бушетта и Сальваторе Конторно находились под защитой ФБР из -за отсутствия программы защиты свидетелей в Италии. Хотя pentiti (обычно из политически мотивированных террористических организаций) появлялись с 1970-х годов во время так называемых Годов свинца , только в начале 1990-х годов программа была официально создана для эффективного управления потоком pentiti , которые дезертировали из основных преступных организаций в Италии того времени, таких как Коза Ностра, Каморра , Ндрангета , Сакра Корона Унита , Банда делла Мальяна и несколько других. Большинству свидетелей даются новые удостоверения личности, и они живут под защитой правительства в течение нескольких лет, а иногда и всю свою жизнь.
Программа защиты свидетелей в Италии иногда подвергалась критике за неспособность должным образом защитить некоторых свидетелей, как это было в случае с убийствами известных pentiti Клаудио Сицилии и Луиджи Илардо. [ необходима цитата ]
Полиция Новой Зеландии обеспечивает защиту свидетелей от членов преступных группировок и серьезных преступников, которые чувствуют угрозу или запугивание. Они реализуют Программу защиты свидетелей, которая контролирует благополучие свидетелей и, при необходимости, помогает создавать новые личности. [12] Между полицией и Департаментом исправительных учреждений существует соглашение, гарантирующее, что защищенные свидетели получат соответствующую защиту от этого департамента. [13] В 2007 году программа стала предметом общественного спора, когда предыдущая судимость защищенного свидетеля за вождение в нетрезвом виде была скрыта от полиции, и он продолжил водить, в конечном итоге убив другого водителя в дорожно-транспортном происшествии в состоянии алкогольного опьянения. [14]
Швейцарское законодательство предусматривает программу защиты свидетелей, координируемую подразделением по защите свидетелей Федерального управления полиции . [15] Агентство не предусмотрено, но есть определенные обстоятельства, когда полиция будет активизироваться. Это часть их режима защиты свидетелей в 2013 году. Произошел всплеск серьезных преступлений, когда люди не хотели говорить, и тогда федеральное правительство нашло лазейку, чтобы добиться справедливости. [16]
Республика Китай обнародовала Закон о защите свидетелей 9 февраля 2000 года [17] на Тайване . Закон был принят для того, чтобы люди могли спокойно давать показания против преступных или гангстерских действий. Прокурор или судья по делу могут назначить защиту свидетелей, и они несут ответственность за соблюдение этого защитного приказа. [18]
Таиланд поддерживает офис по защите свидетелей под юрисдикцией Министерства юстиции страны. В период с 1996 по 1997 год были разработаны положения для включения раздела, охватывающего защиту свидетелей, в 16-ю конституцию королевства, и, наконец, положение о защите свидетелей было включено в конституцию и вступило в силу в середине 2003 года. Офис по защите свидетелей Таиланда поддерживает веб-сайт. [19]
В Украине, в зависимости от характера дела и места проведения судебного разбирательства , безопасность свидетелей является обязанностью разных ведомств, таких как специальное подразделение судебной полиции «Грифон» (часть Министерства внутренних дел ), Служба безопасности Украины и, ранее, специальное подразделение полиции « Беркут » . [20] [21]
В Великобритании действует общенациональная система защиты свидетелей, которой управляет Служба защиты лиц Великобритании (UKPPS), отвечающая за безопасность около 3000 человек. [22] UKPPS является частью Национального агентства по борьбе с преступностью . [23] Услуга предоставляется на региональном уровне местными полицейскими силами. До формирования UKPPS в 2013 году защита свидетелей была исключительно обязанностью местных полицейских сил. [24] Не обязательно быть свидетелем, чтобы получить защиту UKPPS (например, жертвы «насилия, основанного на чести»). [25]
Соединенные Штаты создали официальную программу защиты свидетелей, которой руководит Служба маршалов США , в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью 1970 года. До этого защита свидетелей была введена в соответствии с Законом о Ку-клукс-клане 1871 года для защиты людей, дающих показания против членов Ку-клукс-клана . Ранее в 20 веке Федеральное бюро расследований также время от времени создавало новые личности для защиты свидетелей. [26]
Во многих штатах, включая Калифорнию , Коннектикут , Иллинойс , Нью-Йорк и Техас , а также Вашингтон, округ Колумбия , есть свои собственные программы защиты свидетелей по преступлениям, не охватываемым федеральной программой. Программы, управляемые штатами, предоставляют менее обширную защиту, чем федеральная программа. Они также не могут содержать или иметь столько же вовлеченных людей, как федеральная программа. [27] [28] [29]
Прежде чем можно будет запросить средства на защиту свидетелей, правоохранительные органы должны провести оценку угрозы или потенциальной опасности. Эта оценка включает анализ ресурсов, намерений и мотивов лица или лиц, представляющих угрозы, а также того, насколько правдоподобными и серьезными кажутся угрозы. Когда угрозы считаются правдоподобными и свидетели обращаются за помощью к правоохранительным органам, средства на защиту свидетелей могут быть использованы для оказания помощи свидетелям, что помогает правоохранительным органам обеспечивать безопасность свидетелей и помогать свидетелям явиться в суд и дать показания. [30]
Специальные соглашения, известные как визы S-5 и S-6 , также существуют для ввоза в США ключевых иностранных свидетелей из-за рубежа. [31] Визы T могут использоваться для въезда в Соединенные Штаты жертв торговли людьми, желающих помочь в судебном преследовании торговцев людьми. [32]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)