stringtranslate.com

Прокурор

Прокурор является законным представителем обвинения в государствах с состязательной системой , которая принята в общем праве , или инквизиторской системой , которая принята в гражданском праве . Обвинение является юридической стороной , ответственной за представление дела в уголовном процессе против ответчика , лица, обвиняемого в нарушении закона. Обычно прокурор представляет государство или правительство в деле, возбужденном против обвиняемого.

Прокурор как профессиональный юрист

Прокуроры, как правило, являются юристами, имеющими юридическое образование и признанными подходящими юридическими специалистами судом, в котором они действуют. Это может означать, что они были приняты в коллегию адвокатов или получили сопоставимую квалификацию, если таковая имеется, например, адвокаты-солиситоры в английском праве . Они становятся вовлеченными в уголовное дело, как только подозреваемый был идентифицирован и необходимо предъявить обвинения . Они работают в правительственном офисе, при этом существуют гарантии, гарантирующие, что такой офис может успешно вести судебное преследование государственных должностных лиц. В одной стране существует несколько офисов, особенно в тех странах с федеральным правительством, где суверенитет был раздвоен или передан каким-либо образом.

Поскольку власть государства поддерживает прокуроров, они подчиняются особым правилам профессиональной ответственности в дополнение к тем, которые обязательны для всех юристов. Например, в Соединенных Штатах Правило 3.8 Типовых правил профессионального поведения Американской ассоциации юристов требует, чтобы прокуроры «своевременно раскрывали защите все доказательства или информацию, которые могут опровергнуть вину обвиняемого или смягчить преступление». Не все штаты США принимают типовые правила; однако дела Верховного суда США и другие апелляционные дела постановили, что такое раскрытие информации является обязательным. Типичные источники этических требований, предъявляемых к прокурорам, исходят из решений апелляционных судов, правил судов штатов или федеральных судов, а также законов штатов или федеральных законов (кодифицированных законов).

Директора государственных обвинителей

В большинстве стран Содружества глава органа прокуратуры известен как директор государственных обвинений (DPP) и назначается, а не избирается. DPP может подлежать различной степени контроля со стороны генерального прокурора , официальной письменной директивы, которая должна быть опубликована.

В Австралии Управление государственного обвинения возбуждает уголовные дела по обвинительным актам от имени Короны . [1] По крайней мере, в случае очень серьезных дел полиция в ходе расследования попросит Генерального прокурора дать рекомендации относительно достаточности доказательств и, вполне возможно, попросит его подготовить ходатайство в соответствующий суд о выдаче ордера на обыск, установку подслушивающего устройства или перехват телекоммуникационных сообщений.

Более поздние конституции, такие как конституция Южной Африки , гарантируют независимость и беспристрастность ДПП.

Юрисдикции общего права

Австралия

Прокуроры в Австралии бывают нескольких различных видов. Прокуроры по мелким уголовным делам в низших судах — это сержанты полиции со стажировкой в ​​области обвинения и адвокатуры, которая длится около года, хотя они могут иметь юридическое образование. Королевские прокуроры всегда являются юристами и, как правило, барристерами, и они представляют государство или Содружество в серьезных уголовных делах в высших судах, окружных судах и выше. Помимо полицейских прокуроров и коронных прокуроров, правительственные учреждения имеют право назначать неюристов для судебного преследования от их имени, таких как инспекторы RSPCA. [2]

Канада

В Канаде государственные прокуроры в большинстве провинций называются Crown Attorney или Crown Counsel . Они, как правило, назначаются провинциальным генеральным прокурором.

Англия и Уэльс

Ландшафт судебного преследования в Англии и Уэльсе весьма разнообразен, а это означает, что прокурор может ссылаться на целый ряд различных лиц и ролей.

Виды прокуроров

Основным прокурором в юрисдикции является Королевская прокурорская служба (CPS), которую возглавляет Директор государственных обвинений (DPP). CPS осуществляет судебное преследование от имени Короны, а также выдвигает обвинения, вытекающие из полицейских расследований. [3] Хотя DPP должен быть соответствующим образом квалифицированным юристом в соответствии с разделом 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года , [4] [5] DPP сам не берется за дела, а вместо этого играет административную и руководящую роль. Таким образом, хотя DPP может называться прокурором, лицо, исполняющее эту роль, не будет передавать дела в суд. DPP назначается Генеральным прокурором Его Величества по Англии и Уэльсу , и Генеральный прокурор также имеет надзорные полномочия в качестве спонсора CPS; однако CPS является независимым органом, и Генеральный прокурор не может руководить конкретными судебными преследованиями. [6] [7] В отличие от Соединенных Штатов и других юрисдикций, Генеральный прокурор не является прокурором в Англии и Уэльсе. Вместо этого, эта роль представляет собой политическую должность главного юридического советника исполнительной власти . [8]

Королевские прокуроры — это юристы, работающие в CPS. Они отвечают за исследования, консультирование полицейских расследований, подготовку дел к судебному разбирательству и иногда представление дела в суде. [9] Эти юристы также могут называться прокурорами. Ряд других органов имеют полномочия возбуждать судебное преследование в Англии и Уэльсе, включая Serious Fraud Office (SFO), [10] Service Prosecuting Authority (SPA), [11] и Financial Conduct Authority (FCA). [12] Эти организации и их законные представители могут называться прокурорами. То же самое касается любого лица, организации или их представителей во время частного обвинения . Наконец, когда дела передаются в суд, барристер или солиситор с более высокими правами слушания может представлять дело перед мировым судьей или судьей (с присяжными или без них ). В этих случаях ссылка на прокурора будет относиться к адвокату, ведущему дело во время судебного разбирательства. В случае большинства серьезных правонарушений CPS или другой орган преследования поручает барристеру представлять их. В самых серьезных случаях это может быть королевский адвокат , и барристеры могут работать в командах с лидером, направляющим младших. В отличие от Соединенных Штатов, эти адвокаты-обвинители будут работать на индивидуальной основе, и поэтому могут также заниматься защитной работой; они не будут наняты исключительно для осуществления адвокатуры обвинения.

Подход Королевской прокурорской службы к судебному преследованию

Королевские прокуроры связаны строгим кодексом поведения, известным как Кодекс королевских прокуроров, [13] который регулирует, как предъявляются обвинения и проводятся судебные разбирательства. Этот основополагающий кодекс поддерживается рядом других политик, в частности, Руководством директора по предъявлению обвинений. [14] Первым этапом судебного преследования по делу является принятие решения о предъявлении обвинения подозреваемому, и именно этот процесс начинает судебное преследование. Королевская прокурорская служба имеет право решать, обвиняется ли лицо во всех правонарушениях. Однако полиция может предъявлять обвинения по всем суммарным правонарушениям и правонарушениям в обоих направлениях, когда есть предполагаемое признание вины . Характер правонарушения подходит для вынесения приговора в суде магистратов. [15]

Для предъявления обвинения обстоятельства должны соответствовать тесту Full Code. [16] В некоторых экстренных случаях может быть применен более низкий пороговый тест для быстрого предъявления обвинения; однако тогда тест Full Code должен быть применен при первой же возможности. [16] Тест Full Code состоит из двух этапов; обе части равнозначны и должны быть выполнены, прежде чем может быть возбуждено судебное преследование.

Пороговый тест должен постоянно контролироваться и использоваться только в редких и экстренных случаях. [16]

Преследования со стороны других государственных органов

Государственные следственные органы, такие как Управление по борьбе с мошенничеством (SFO) и Управление по финансовому поведению (FCA), наряду с независимыми прокурорами, такими как Служба прокурорского надзора , могут сами возбуждать уголовные преследования без использования CPS. Тем не менее, эти прокуроры будут следовать стандартам, установленным Кодексом королевских прокуроров, а также своей собственной политикой преследования, которая может касаться вопросов, характерных для типов преступлений, с которыми они имеют дело. [12] Иногда может возникать путаница относительно того, какое агентство несет ответственность за возбуждение уголовного преследования. Какое агентство осуществляет уголовное преследование, может повлиять на то, может ли правонарушение быть надлежащим образом рассмотрено, поскольку не все агентства могут расследовать и преследовать в судебном порядке все правонарушения. В деле R v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners (1991) 2 All ER 201, [17] суд постановил, что уголовное преследование возбуждается полицией только после того, как она провела расследование, арестовала и доставила арестованного к сотруднику по задержанию. [3] Дело не возбуждается полицией просто потому, что сотрудник по задержанию в полицейском участке предъявляет обвинение подозреваемому. Применяя тот же принцип, дело возбуждается другим органом прокуратуры, когда он несет исключительную ответственность за расследование и арест подозреваемого, даже если подозреваемый доставлен в полицейский участок для предъявления обвинения сотрудником полиции. [3]

Королевская прокурорская служба рекомендует передать дело на рассмотрение другому органу прокуратуры, если имеет место хотя бы один из следующих факторов: [3]

Преследования по определенным законам требуют согласия Генерального прокурора или DPP, прежде чем они могут быть продолжены. На практике могут потребоваться следующие типы согласия:

Диапазон правонарушений, требующих согласия, широк, список правонарушений можно найти в Приложении 1 к Согласию на судебное преследование . [23]

Частные обвинения

В Англии и Уэльсе существует законодательно защищенное право любого лица на возбуждение частного обвинения. Это право сохраняется в разделе 6(1) Закона о преследовании правонарушителей 1985 года . [24] Некоторые организации регулярно используют частные обвинения в больших масштабах для достижения институциональной цели, например, подавляющее большинство судебных преследований в соответствии с Законом о защите животных 2006 года осуществляется Королевским обществом по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA) в качестве частных обвинений. [25] Почтовое ведомство также предприняло широкий спектр частных обвинений против начальников почт, что привело к последующему скандалу , в котором эти преследования широко рассматривались как судебная ошибка. RSPCA подверглось резкой критике за отсутствие достаточной независимости, чтобы действовать в качестве прокурора со стороны независимого обзора «Wooler»; [26] Комитет по охране окружающей среды, продовольствию и сельским делам [27] и Комитет по правосудию, [28] поскольку они также расследуют правонарушения и ведут политическую кампанию за права животных. Текущие проблемы с частными обвинениями, изложенные выше, привели к тому, что Комитет по правосудию призвал к более тщательному изучению процесса и регулирования со стороны правительства. [29]

Обычно частному лицу практически сложно возбудить частное обвинение, учитывая высокую стоимость, которая, по оценкам Министерства юстиции, составляет в среднем 8500 фунтов стерлингов. [30] Даже если частный прокурор не имеет юридической квалификации, он должен соответствовать обычным юридическим требованиям, которым должны соответствовать юристы, включая Правила уголовного судопроизводства и соответствующие стандарты раскрытия информации. [31] [30]

Полномочия DPP по взятию под контроль частных обвинений

DPP имеет право взять на себя любое преследование, начатое другим лицом или организацией, и прекратить преследование, если сочтет нужным. [32] [31] CPS опубликовала публичные указания относительно того, когда они будут принимать на себя преследование; это означает, что CPS должна взять на себя и продолжить преследование, если документы ясно показывают все из следующего:

Последнее соображение призвано охватить ситуацию, когда по какой-либо причине следственные органы, с которыми обычно имеет дело Королевская прокурорская служба, не довели дело до сведения Королевской прокурорской службы, и тем не менее это дело заслуживает того, чтобы преследование осуществлялось государственным органом прокуратуры, а не частным лицом. [31]

Новая Зеландия

В Новой Зеландии большинство преступлений расследуются полицейским прокурором, сотрудником полиции Новой Зеландии . Самые серьезные преступления, которые составляют около 5% всех преступлений, передаются на аутсорсинг юристу, работающему в частной юридической фирме, известной как королевский прокурор . [33]

Шотландия

Хотя шотландское право является смешанной системой, его юрисдикция гражданского права указывает на его гражданско-правовое наследие. Здесь все судебные преследования осуществляются прокурорами и адвокатами-депутатами от имени лорда-адвоката , и, теоретически, они могут руководить расследованиями полиции Шотландии . В очень серьезных случаях прокурор, адвокат-депутат или даже лорд-адвокат могут взять на себя ответственность за полицейское расследование. Прокурор, адвокат-депутат или лорд-адвокат по своему усмотрению могут передать обвинение в суд и решить, следует ли возбуждать его в торжественной процедуре или в упрощенном порядке . Другие средства правовой защиты открыты для прокурора в Шотландии, включая фискальные штрафы и внесудебные вмешательства, такие как реабилитация и социальная работа . Все судебные преследования ведутся в Королевском ведомстве и Службе прокуроров-фискаторов . Прокуроры обычно передают дела, касающиеся несовершеннолетних, в детские слушания , которые не являются судами, а представляют собой комиссию неспециалистов, уполномоченных действовать в интересах ребенка.

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты — единственная страна в мире, где граждане выбирают прокуроров. Директор прокуратуры известен под несколькими именами в зависимости от юрисдикции, чаще всего — окружной прокурор . Другие названия включают в себя прокурор штата , прокурор штата , прокурор округа и прокурор содружества . Прокуратура — это юридическая сторона, ответственная за представление дела против лица или корпорации, подозреваемых в нарушении закона, инициирование и руководство дальнейшими уголовными расследованиями, руководство и рекомендации по вынесению приговоров правонарушителям, и являются единственными адвокатами, которым разрешено участвовать в разбирательствах большого жюри. [34]

Названия должностей прокуроров в государственных судах различаются в зависимости от штата и уровня управления (т. е. города, округа и штата) и включают термины окружной прокурор в Нью-Йорке , Калифорнии , Техасе , Пенсильвании , Делавэре , Массачусетсе , Северной Каролине , Джорджии , Неваде , Висконсине , Орегоне и Оклахоме ; [35] городской прокурор в городах Калифорнии (обычно преследует только мелкие и мелкие правонарушения); прокурор Содружества в Кентукки и Вирджинии ; окружной прокурор в Небраске , [36] Миннесоте и Аризоне ; [37] окружной прокурор в Нью-Джерси , [38] Огайо и Индиане ; [39] генеральный прокурор округа в Теннесси; Прокурор в Арканзасе , [40] на Гавайях , в Айдахо , Мичигане , Вашингтоне и Западной Вирджинии , а также в Миссури , где города дополнительно используют городских прокуроров для судебного преследования от своего имени; прокурор штата в Коннектикуте, Флориде, Иллинойсе, Мэриленде, Северной Дакоте и Вермонте; государственный прокурор; генеральный прокурор в Делавэре и Род-Айленде; и солиситор в Южной Каролине. [41]

Прокуроры чаще всего выбираются на местных выборах и обычно нанимают других адвокатов в качестве заместителей или помощников для выполнения большей части фактической работы офиса. Прокуроры Соединенных Штатов назначаются президентом и утверждаются Сенатом Соединенных Штатов . Они представляют федеральное правительство в федеральном суде как по гражданским, так и по уголовным делам. Частные генеральные прокуроры могут возбуждать уголовные дела от имени частных лиц в некоторых штатах. Прокуроры обязаны в соответствии с законами штата и федеральным законодательством следовать определенным правилам. Например, правительство должно раскрыть оправдательные доказательства защите; [42] должно раскрыть вопросы, влияющие на достоверность свидетелей обвинения, такие как соглашение об отклонении собственных обвинений свидетеля в обмен на их показания; [43] не должно уничтожать потенциально полезные доказательства недобросовестно; [44] и не должно использовать ложные показания для обеспечения осуждения. [45] Несоблюдение этих правил может привести к признанию неправомерного поведения прокурора , хотя расследование 2013 года показало, что фактическая дисциплина за неправомерное поведение прокурора отсутствовала. [46]

Прокуроры также обязаны добиваться справедливости в своих судебных преследованиях. «Прокурор Соединенных Штатов», — пояснил Верховный суд США,

является представителем не обычной стороны в споре, а суверенной власти, чье обязательство управлять беспристрастно столь же обязательно, как и его обязательство управлять вообще, и чей интерес, следовательно, в уголовном преследовании заключается не в том, чтобы выиграть дело, а в том, чтобы свершилось правосудие. Как таковой, он является в особом и очень определенном смысле слугой закона, двойная цель которого состоит в том, чтобы вина не ускользнула и невиновность не пострадала. Он может преследовать с искренностью и энергией — на самом деле, он должен это делать. Но, хотя он может наносить сильные удары, он не волен наносить подлые. Его обязанность в такой же степени воздерживаться от ненадлежащих методов, рассчитанных на вынесение неправомерного обвинительного приговора, как и использовать все законные средства для достижения справедливого приговора. [47]

Прокуроры в некоторых юрисдикциях имеют право по своему усмотрению не возбуждать уголовные дела, даже если есть достаточная причина , если они определяют, что нет разумной вероятности осуждения. [48] Прокуроры могут отклонить обвинения в этой ситуации, добившись добровольного отклонения или nolle prosequi . В Кентукки, Массачусетсе, Пенсильвании и Вирджинии уголовные дела возбуждаются от имени Содружества . В Калифорнии, Колорадо , Иллинойсе , Мичигане и Нью-Йорке уголовные дела возбуждаются от имени народа. В остальных штатах уголовные дела возбуждаются от имени штата.

Юрисдикции гражданского права

Прокуроры, как правило, являются государственными служащими , имеющими высшее юридическое образование и дополнительную подготовку в сфере отправления правосудия. В некоторых странах, таких как Франция и Италия , они классифицируются как судьи.

Бельгия

В Бельгии Старший королевский прокурор ( Procureur du Roi/Procureur des Konings в судах первой инстанции и Procureur Général/Procureur-Generaal в апелляционных судах) поддерживается подчиненными королевскими прокурорами ( substitutes/substituten ). Они открывают предварительное расследование и могут содержать подозреваемого под стражей до 48 часов. При необходимости королевский прокурор просит назначить следственного судью ( juge d'instruction / onderzoeksrechter ) для ведения судебного расследования. Пока судья ведет расследование, королевские прокуроры не проводят допросы, а просто излагают объем преступлений, которые расследуют судья и правоохранительные органы ( la saisine ). Как и адвокаты защиты, королевские прокуроры могут запрашивать или предлагать проведение дальнейшего расследования. Королевский прокурор отвечает за политические решения и может расставлять приоритеты в делах и процедурах по мере необходимости.

Во время уголовного процесса прокуроры должны представить и объяснить дело посредникам, т. е. судьям или присяжным. Обычно они предлагают разумное наказание, которому суд не обязан следовать; суд может принять решение о более жестком или более мягком наказании. У королевских прокуроров также есть ряд административных обязанностей. Они могут консультировать суд во время гражданских исков. Согласно бельгийскому законодательству, судьи и прокуроры являются судебными должностными лицами с равным рангом и заработной платой. Министр юстиции может распорядиться о проведении уголовного расследования, но не может его предотвратить ( droit d'injonction positive / positief injunctierecht ).

Бразилия

В Бразилии государственные прокуроры образуют орган автономных государственных служащих — Министерство юстиции ( Ministério Público ), работающий как на федеральном, так и на государственном уровне. Члены Федеральной прокурорской службы делятся на три ранга в зависимости от юрисдикции судов, в которых они осуществляют свою деятельность. Федеральные прокуроры ( Procuradores da República ) осуществляют свою деятельность перед единоличными судьями и судами низшей инстанции, федеральные окружные прокуроры ( procuradores regionalis da República ) — перед федеральными апелляционными судами, а помощники федеральных генеральных прокуроров ( subprocuradores gerais da República ) — перед высшими федеральными судами. Генеральный прокурор Республики ( Procurador Geral da República ) возглавляет федеральный орган и рассматривает дела в Верховном суде Бразилии . [49]

На государственном уровне карьера обычно делится на государственных прокуроров ( promotores de Justiça ), которые ведут дела в судах низшей инстанции, и государственных апелляционных прокуроров ( procuradores de Justiça ), которые ведут дела в апелляционных судах штатов. Есть также военные прокуроры, чья карьера, хотя и связана с федеральными прокурорами, делится аналогично государственным прокурорам. В Бразилии основная работа прокуроров заключается в содействии правосудию, поэтому они обязаны не только рассматривать уголовные дела, но и, если в ходе судебного разбирательства они убедятся в невиновности подсудимого, просить судью оправдать его. Прокуратура всегда имеет последнее слово в вопросе о том, будут ли предъявлены обвинения в совершении уголовных преступлений, за исключением тех редких случаев, когда бразильское законодательство допускает частное обвинение. В таких случаях прокурор будет исполнять обязанности custos legis , отвечая за обеспечение того, чтобы правосудие действительно осуществлялось. Хотя прокуроры уполномочены законом делать это, они проводят уголовные расследования только в крупных случаях, обычно связанных с правонарушениями полиции или государственных служащих. Кроме того, они отвечают за внешний контроль над деятельностью полиции и запрашивают инициирование полицейского расследования. [50]

Полномочия отдельных прокуроров проводить уголовные расследования были спорными и, хотя их массово поддерживали судьи, прокуроры и население в целом, они оспаривались в Верховном федеральном трибунале, но в 2015 году этот суд вынес положительное решение в отношении их полномочий (RGE n. 593.727-MG). Согласно закону 2012 года, начальник полиции ( delegado de polícia ), как полицейский орган, несет ответственность за проведение уголовного расследования в Бразилии посредством полицейского расследования ( inquérito policial ) или другой процедуры, предусмотренной законом, которая имеет целью установление обстоятельств, существенности и авторства уголовных преступлений. [51] Аналогичные положения содержатся в Уголовно-процессуальном кодексе [52] и в статье 144 федеральной конституции. [53] Помимо своих уголовных обязанностей, бразильские прокуроры входят в число лиц, уполномоченных бразильской конституцией возбуждать иски против частных лиц, коммерческих предприятий, а также федеральных, государственных и муниципальных органов власти в целях защиты меньшинств, окружающей среды, потребителей и гражданского общества в целом.

Франция

Во Франции в состав Прокуратуры входят Главный прокурор ( Procureur de la République в судах первой инстанции и procureur général в апелляционных судах или Кассационном суде ) и его заместители и помощники ( avocats généraux и substituts ). Главный прокурор обычно инициирует предварительное расследование и, при необходимости, просит назначить следственного судью ( juge d'instruction ) для проведения официального судебного расследования. Когда расследование ведет судья, прокурор играет надзорную роль, определяя объем преступлений, рассматриваемых судьей и правоохранительными органами. Как и адвокат защиты, главный прокурор может ходатайствовать или ходатайствовать о проведении дальнейшего расследования. Во время уголовного судопроизводства прокуроры несут ответственность за представление дела в суде либо перед судом, либо перед присяжными . Прокуроры обычно предлагают консультативные рекомендации по вынесению приговора, но приговор остается на усмотрение суда, который может его увеличить или уменьшить по своему усмотрению. Кроме того, у прокуроров есть несколько административных обязанностей.

Прокуроры считаются магистратами по французскому законодательству, как и в большинстве стран гражданского права . В то время как защита и истец представлены общими адвокатами, которые сидят (на стульях) на полу зала суда, прокурор сидит на трибуне, как и судья, хотя он не участвует в обсуждении. Судьи и прокуроры обучаются в одной школе и относятся друг к другу как к коллегам.

Германия

В Германии Staatsanwalt («государственный прокурор») — это пожизненное государственное должностное лицо в высшей судебной службе, принадлежащее к тому же корпусу, что и судьи . Staatsanwalt возглавляет досудебные уголовные расследования, решает, выдвигать ли обвинение или отказываться от него, и представляет правительство в уголовных судах. Staatsanwalt не только имеет «профессиональную ответственность» не скрывать оправдательную информацию, но и по закону обязан активно определять такие обстоятельства и предоставлять их обвиняемому или защитнику. Если Staatsanwalt не убежден в виновности обвиняемого, государственный прокурор обязан выступить против или в пользу обвиняемого в соответствии с собственной оценкой прокурора. [54] Судебное преследование является обязательным, если у прокурора есть достаточные доказательства для осуждения. [55]

Италия

В Италии прокуратура состоит из главного прокурора ( procuratore capo ), которому помогают заместители ( procuratori aggiunti ) и помощники ( sostituti procuratori ). Прокуроры в Италии являются судебными должностными лицами, как и судьи, и официально именуются Pubblico Ministero («государственное министерство» или PM). Итальянские прокуроры исполняют обязанности custos legis , отвечая за обеспечение того, чтобы правосудие действительно осуществлялось. В соответствии с Конституцией они обязаны инициировать предварительное расследование, как только им сообщают или лично уведомляют о преступном деянии — notitia criminis — или получают жалобу. Они могут направлять расследование или проводить его с помощью приказов и указаний, отдаваемых детективам (судебной) полиции, которые могут проводить собственные параллельные расследования в координации с прокурором. Если собрано достаточно доказательств для продолжения, обвинение является обязательным, и оно должно перейти от предварительного расследования к началу судебного разбирательства. [56] На суде прокурор должен вести преследование, но его главная обязанность — содействовать правосудию. На практике эта обязанность означает, что прокурорам запрещено скрывать оправдательные доказательства, и они должны просить судью оправдать обвиняемого, если в ходе судебного разбирательства прокурор убедится в невиновности обвиняемого или согласится с тем, что нет никаких доказательств, подтверждающих его вину вне всякого разумного сомнения.

В апелляционных судах прокуратура называется Procura Generale , а главный прокурор — Procuratore Generale (PG). Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione — главный генеральный прокурор в Corte di Cassazione , Верховном суде Италии. Прокуроры имеют право в течение своей карьеры выступать от имени других, хотя в постановлении Конституционного суда Италии говорится, что прокуроры, желающие стать судьями, должны переехать в другой регион и им запрещено рассматривать или слушать судебные процессы, которые они сами инициировали.

Япония

В Японии государственные прокуроры (検察官, kensatsu-kan ) — это профессиональные должностные лица, которые имеют значительные полномочия по расследованию, судебному преследованию, надзору за исполнением уголовных приговоров и т. д. Прокуроры могут направлять полицию для целей расследования, а иногда и вести расследование напрямую. Только прокуроры могут преследовать преступников в принципе, и прокуроры могут решать, преследовать их или нет. Высокопоставленные должностные лица Министерства юстиции в основном являются прокурорами.

Польша

Высшим должностным лицом прокуратуры в Польше является Prokurator Generalny (Генеральный прокурор), который является главой Prokuratura Krajowa (Национальной прокуратуры). У GP есть 5 заместителей. Структура прокуратуры в Польше четырехуровневая: Prokuratura Krajowa — Национальная прокуратура; prokuratury regionalne — воеводские прокуратуры (11); prokuratury okręgowe — региональные прокуратуры (45); и prokuratury rejonowe — районные прокуратуры (358). За исключением короткого периода с 2010 по 2016 год, должность Генерального прокурора одновременно занимал министр юстиции.

Южная Корея

Прокуроры — это государственные служащие, которые являются членами прокуратуры. Прокуроры могут проводить расследования преступлений напрямую или косвенно. Они несут ответственность за весь процесс расследований и судебных преследований. Поскольку корейское современное право было разработано по образцу гражданского права, роль корейских прокуроров аналогична или идентична роли европейских эквивалентов в руководстве расследованиями, определении обвинительных дел и процессе преследования. Прокурор имеет право запретить ответчику или обвиняемому покидать Республику Корея с помощью «международного удержания». [57]

Швеция

В Швеции государственные обвинители — это юристы, которые работают в Шведской прокуратуре ( швед . Åklagarmyndigheten ) и руководят полицейскими расследованиями серьезных преступлений. По всем уголовным делам государственные обвинители принимают решения об арестах и ​​предъявлении обвинений от имени общественности и являются единственными государственными служащими, которые могут принимать такие решения. Истцы также имеют возможность нанять своего собственного специального прокурора ( enskilt åtal ). Исключением являются дела, касающиеся преступлений против свободы прессы, в которых канцлер юстиции выступает в качестве обвинителя. В суде прокурор не обязательно находится в состязательных отношениях с ответчиком, но обязан расследовать и представлять информацию, которая может обвинить или оправдать ответчика. Прокурор не является судебным должностным лицом и не участвует в частных обсуждениях суда. Государственные обвинители — это единственные государственные служащие, которые могут принимать решения об апелляциях по делам в апелляционных судах . В противном случае апелляции инициируются защитником, истцом, их представителями и другими сторонами дела ( målsäganden ). Когда дело было решено апелляционным судом, право на апелляцию в Верховный суд переходит от прокурора дела к Генеральному прокурору ( швед . Riksåklagaren ).

Юрисдикции социалистического права

Прокурор — это должность, используемая в социалистическом праве , которая в некотором роде соответствует должности государственного обвинителя в других правовых системах, но с более далеко идущими обязанностями, такими как проведение расследований, которые в противном случае выполнялись бы подразделениями полиции . Напротив, полицейские системы в социалистических странах, такие как милиция Советского Союза, не были нацелены на выполнение тех же ролей, что и полицейские силы в демократических странах.

Китайская Народная Республика

Государственный прокурор — это должность в Китайской Народной Республике , аналогичная должности детектива и государственного обвинителя. Юридически они связаны Законом о государственных прокурорах Китайской Народной Республики . Согласно статье 6, функции и обязанности государственных прокуроров следующие:

  1. Осуществлять надзор за исполнением законов в соответствии с законом.
  2. Публичное обвинение от имени государства.
  3. Расследовать уголовные дела, непосредственно принятые к производству народными прокуратурами в порядке, установленном законом.
  4. Другие функции и обязанности, предусмотренные законом.

Вьетнам

Верховная народная прокуратура является высшим органом государственной прокуратуры во Вьетнаме.

Институциональная независимость

Во многих странах прокуратура напрямую подчиняется исполнительной власти (например, генеральный прокурор США является членом кабинета президента). В некоторых других странах, таких как Бразилия или Италия, прокуроры являются судебными государственными служащими, поэтому они имеют те же свободы и независимость, которыми традиционно пользуются судьи. В других странах доступна форма частного обвинения, то есть лица или частные организации могут напрямую обращаться в суды с ходатайством о проведении судебного разбирательства против того, кого они считают виновным в преступлении, если прокурор откажется выдвигать обвинение.

Частное обвинение

В ранней истории Англии жертвы преступления и их семьи имели право нанять частного адвоката для судебного преследования по уголовным обвинениям против лица, предположительно причинившего вред жертве. [58] В XVIII веке судебное преследование почти всех уголовных преступлений в Англии было частным, обычно самим жертвой. [59] В колониальной Америке из-за голландской и, возможно, французской практики и расширения офиса генерального прокурора государственные должностные лица стали доминировать в судебном преследовании преступлений; однако, финансируемые из частных источников прокуроры составляли значительный элемент государственной системы уголовного правосудия на протяжении всего XIX века. [60] Использование частного прокурора было включено в общее право Вирджинии, но больше там не разрешено. [58] Частные прокуроры также использовались в Северной Каролине вплоть до 1975 года. [61] Частное обвинение использовалось в Нигерии, хотя эта практика постепенно прекращается. [62]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ См. Закон о директоре государственных преследований 1983 г. (Содружество).
  2. ^ "Prosecutions". www.rspcavic.org . Архивировано из оригинала 23 марта 2019 . Получено 23 марта 2019 .
  3. ^ abcde «Отношения с другими органами прокуратуры | Королевская прокурорская служба». www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. . Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права принадлежат Crown.
  4. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1990/41/section/71 [ пустой URL ]
  5. ^ "s2 PoA 1985". Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  6. ^ "Наше управление". GOV.UK. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Получено 15 июня 2022 года .
  7. ^ "[Отозван] Протокол между Генеральным прокурором и прокуратурой". GOV.UK. 14 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  8. ^ "Attorney General - GOV.UK". www.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  9. ^ "О CPS | Королевская прокурорская служба". www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 12 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  10. ^ "О нас". Serious Fraud Office . Архивировано из оригинала 22 мая 2022 года . Получено 15 июня 2022 года .
  11. ^ "Service Prosecuting Authority". GOV.UK. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 года . Получено 15 июня 2022 года .
  12. ^ ab "FCA Prosecution Handbook" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 27 июля 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  13. ^ «Кодекс королевских прокуроров | Королевская прокурорская служба». www.cps.gov.uk . Получено 15 мая 2024 г. .
  14. ^ «Charging (The Director's Guidance) — шестое издание, декабрь 2020 г., включающее Национальный стандарт досье | Служба уголовного преследования». www.cps.gov.uk . Получено 15 мая 2024 г.
  15. ^ abcdefghijklm «Charging (The Director's Guidance) - шестое издание, декабрь 2020 г. | Королевская прокурорская служба». www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. . Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права принадлежат Crown.
  16. ^ abc "Кодекс королевских прокуроров | Королевская прокурорская служба". www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  17. ^ dls (24 апреля 2021 г.). «Regina v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners: 1991». swarb.co.uk . Архивировано из оригинала 9 апреля 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  18. ^ abcde «Согласие на судебное преследование | Королевская прокурорская служба». www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  19. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1997/60/section/1 [ пустой URL ]
  20. ^ "s1 Law Officers Act 1997". Архивировано из оригинала 9 апреля 2022 года . Получено 15 июня 2022 года .
  21. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1985/23/section/1 [ пустой URL ]
  22. ^ «Согласие Генерального прокурора на судебное преследование: как подать заявку». GOV.UK. 23 июня 2021 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  23. ^ «Согласие на судебное преследование | Королевская прокурорская служба». www.cps.gov.uk . Получено 15 мая 2024 г. .
  24. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1985/23/section/6 [ пустой URL ]
  25. ^ "Wooler Report" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. .
  26. ^ https://www.rspca.org.uk/webContent/staticImages/Downloads/WoolerReviewFinalSept2014.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  27. ^ https://publications.parliament.uk/pa/cm201617/cmselect/cmenvfru/117/117.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  28. ^ https://committees.parliament.uk/publications/2823/documents/27637/default/ [ пустой URL ]
  29. ^ "Отчет JSC о частных обвинениях". Архивировано из оригинала 29 апреля 2022 года . Получено 15 июня 2022 года .
  30. ^ ab "Частные обвинения". GOV.UK. Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  31. ^ abc "Частные обвинения | Королевская прокурорская служба". www.cps.gov.uk . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. . Получено 15 июня 2022 г. . Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v3.0. Архивировано 28 июня 2017 г. на Wayback Machine . © Авторские права принадлежат Crown.
  32. ^ "s6 PoA 1985". Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 15 июня 2022 г.
  33. ^ Эспинер, Гийон (3 октября 2021 г.). «40 млн долларов государственных денег для частных юридических фирм». Радио NZ. Архивировано из оригинала 3 октября 2021 г. . Получено 3 октября 2021 г. .
  34. ^ "Стандарты прокурорских расследований (Содержание) | Раздел уголовного правосудия". Архивировано из оригинала 19 декабря 2017 г. Получено 13 ноября 2017 г.Стандарты прокурорских расследований
  35. ^ См.: Категория:Окружные прокуроры .
  36. ^ "Directory of Nebraska County Attorneys". Архивировано из оригинала 7 мая 2019 года . Получено 5 марта 2020 года .
  37. ^ "Офис прокурора округа Марикопа • Финикс, Аризона". Maricopacountyattorney.org. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года . Получено 4 октября 2013 года .
  38. ^ "President's Message". Ассоциация управления прокуратурой ("POMA") Нью-Джерси. 5 ноября 2010 г. Архивировано из оригинала 4 сентября 2012 г. Получено 22 декабря 2011 г.
  39. ^ "St. Joseph County Producer's Office". Архивировано из оригинала 28 октября 2016 года . Получено 5 декабря 2016 года .
  40. ^ См., например , Ark. Cons. amdt. 21, § 1 (преступления могут преследоваться по «информации, поданной прокурором»), и amdt. 80, § 20 («Прокурор избирается квалифицированными избирателями каждого судебного округа»); Ark. Code Ann. §§ 16-21-101 et seq. (положения, касающиеся «прокуроров»).
  41. ^ "South Carolina Bench Book for Summary Court Judges–General Section". Judicial.state.sc.us. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Получено 4 октября 2013 года .
  42. ↑ Брэди против Мэриленда , 373 U.S. 83 (1963).
  43. ↑ Джильо против Соединенных Штатов , 405 U.S. 150 (1972).
  44. ↑ Аризона против Янгблуда , 488 U.S. 51 (1988).
  45. ↑ Napue против Иллинойса , 360 U.S. 264 (1959).
  46. ^ Кто контролирует прокуроров, злоупотребляющих своими полномочиями? Обычно никто Архивировано 30 июня 2017 г. в Wayback Machine . ProPublica.
  47. ↑ Бергер против Соединенных Штатов , 295 U.S. 78, 88 (1935).
  48. ^ См. State v. Gomez , 127 P.3d 873, 877 (Аризона, 2006) («Обвинительные заключения могут быть отклонены по разным причинам, включая определение прокурора о том, что обвиняемый на самом деле не совершал преступления или — как иллюстрирует это дело — что нет разумной вероятности осуждения»).
  49. ^ "Официальные переводы MPF соответствуют Portaria PGR/MPF № 618" . Архивировано из оригинала 29 ноября 2021 года . Проверено 28 ноября 2021 г.
  50. ↑ Статья 129, преамбула, параграфы VII и VIII "Конституции Бразилии". Архивировано из оригинала 5 мая 2016 года . Получено 7 мая 2016 года .(«Институционные функции государственного министерства: ... (VII) осуществление внешнего контроля за политической деятельностью, на форме, дающей дополнительное упоминание о переднем искусстве [ст. 128]; (VIII) requisitar diligências Investigatorias ea instauração de политическое расследование, указывающее на юридические последствия своих процессуальных действий».
  51. ^ "Закон 12.830/2013". Архивировано из оригинала 14 ноября 2016 года . Получено 8 ноября 2016 года ..
  52. ↑ Статья 4 «Бразильского уголовно-процессуального кодекса». Архивировано из оригинала 22 июля 2012 года . Получено 7 августа 2012 года .(«A polícia judiciária será exercida pelas autoridades policiais no território de suas revitas circunscrições e terá por fim a apuração das infrações penais e da sua autoria»).
  53. ^ Статья 144, раздел IV Конституции Бразилии  (1988 г.) («Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária ea apuração de infrações penais, exceto as милитары»).
  54. ^ RiStBV, № 138/139.
  55. ↑ Херрманн, Иоахим (1973–1974), Правило обязательного судебного преследования и сфера прокурорского усмотрения в Германии, т. 41, U. Chi. L. Rev., стр. 468, архивировано с оригинала 11 июля 2011 г.
  56. ↑ Гварнери, Карло (январь 1997 г.), «Судебная система в итальянском политическом кризисе», West European Politics , 20 (1): 157–175, doi :10.1080/01402389708425179
  57. ^ "Бегство из Кореи во время расследования полиции/прокуратуры: международное удержание в Корее". Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Получено 30 июня 2016 года .
  58. ^ ab Nichols, Matthew S. (2000–2001), No One Can Serve Two Masters: Arguments against Private Lawsers, т. 13, Cap. Def. J., архивировано из оригинала 1 апреля 2012 г.
  59. ^ Фридман, Дэвид Д. (1995), Making Sense of English Law Enforcement in the Eighteenth Century, т. 2, U. Chi. L. Sch. Roundtable, стр. 475, архивировано с оригинала 1 апреля 2012 г.
  60. ^ Роберт М. Айрленд (январь 1995 г.). «Частное судебное преследование преступлений в Соединенных Штатах девятнадцатого века». Американский журнал юридической истории . 39 (1). Университет Темпл: 43–58. doi : 10.2307/845749. JSTOR  845749.
  61. ^ Сидман, Эндрю (1975–1976), Устаревшая концепция частного обвинения, The , т. 25, Am. UL Rev., стр. 754
  62. ^ Окагбу, Изабелла (весна 1990 г.). «Частное обвинение в Нигерии: последние разработки и некоторые предложения». Журнал африканского права . 34 (1). Издательство Кембриджского университета от имени Школы восточных и африканских исследований: 53–66. doi :10.1017/s0021855300008196. JSTOR  745600. S2CID  145695321..

Библиография

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Прокуроры» .