Прощальное обращение Вашингтона [1] — это письмо, написанное президентом Джорджем Вашингтоном в качестве прощальной речи «друзьям и согражданам» после 20 лет государственной службы Соединённым Штатам. [2] Он написал его ближе к концу второго срока своего президентства , прежде чем уйти на пенсию и поселиться в своём доме в Маунт-Верноне в Вирджинии.
Письмо было впервые опубликовано как Обращение генерала Вашингтона к народу Америки по поводу его отказа от поста президента Соединенных Штатов в Claypoole's American Daily Advertiser 19 сентября 1796 года, примерно за десять недель до того, как выборщики президента отдали свои голоса на выборах 1796 года . В нем он пишет о важности национального единства, одновременно предупреждая американцев о политических опасностях регионализма, партийности и иностранного влияния, которых они должны избегать, чтобы оставаться верными своим ценностям. [3] Оно было почти сразу же перепечатано в газетах по всей стране, а затем в форме памфлета. [4]
Первый проект был первоначально подготовлен Джеймсом Мэдисоном в июне 1792 года, когда Вашингтон собирался уйти в отставку по окончании своего первого срока полномочий. [5] Однако он отложил его и баллотировался на второй срок из-за жарких споров между министром финансов Александром Гамильтоном и государственным секретарем Томасом Джефферсоном , которые убедили Вашингтона, что растущая напряженность разорвет страну без его руководства. Это включало состояние иностранных дел и разногласия между недавно сформированными федералистской и демократическо-республиканской партиями. [6]
Когда его второй срок подошел к концу четыре года спустя, Вашингтон подготовил пересмотренное первоначальное письмо с помощью Гамильтона, чтобы написать новое прощальное обращение, в котором он объявил о своем намерении отказаться от третьего срока полномочий. Он размышляет о возникающих проблемах американского политического ландшафта в 1796 году, выражает свою поддержку правительству через восемь лет после принятия Конституции , защищает достижения своей администрации и дает прощальный совет американскому народу. В письме также была предпринята попытка воссоединить страну, которая частично отвернулась от Вашингтона после спорного Договора Джея 1794 года . [7] [8] [9]
_-_Google_Art_Project.jpg/1280px-Gilbert_Stuart_-_George_Washington_(Lansdowne_Portrait)_-_Google_Art_Project.jpg)
Мысль о том, что Соединенные Штаты останутся без Джорджа Вашингтона в качестве президента, вызвала беспокойство у многих американцев. Томас Джефферсон не соглашался со многими политическими курсами Вашингтона и позже возглавил демократов-республиканцев, выступавших против многих направлений политики федералистов, но он присоединился к своему политическому сопернику Александру Гамильтону , лидеру федералистов, в убеждении Вашингтона отложить свой выход на пенсию и остаться на второй срок. Эти двое опасались, что страна будет разорвана на части без его руководства. Вашингтон, скорее всего, имел это в виду, когда говорил американскому народу, что хотел уйти на пенсию перед последними выборами, но его убедили люди, которые, по его словам, «имели право на мое доверие», что его долг — остаться на второй срок. [6]
Все идеи, представленные в Прощальном обращении Вашингтона, исходили из Вашингтона; однако большую его часть написал Александр Гамильтон. [10]
Вашингтон стремился убедить американский народ, что его служба больше не нужна, говоря им, как он сделал в своей первой инаугурационной речи, что он искренне верит, что никогда не был достоин быть президентом. Если он чего-то и добился во время своего президентства, сказал он, то это было результатом их поддержки и усилий, чтобы помочь стране выжить и процветать. Несмотря на свою уверенность в том, что страна выживет без его руководства, Вашингтон использовал большую часть письма, чтобы дать совет в качестве «прощального друга» о том, что, по его мнению, было величайшими угрозами для страны. [6]
В Обращении Вашингтон выражает свое понимание республиканизма, утверждая народное правительство и предупреждая об угрозах «республиканской свободе». [11] Он начинает свои предупреждения американскому народу, подчеркивая, что его независимость, мир дома и за рубежом, безопасность, процветание и свобода зависят от единства среди штатов. Он предупреждает их, что союз штатов, созданный Конституцией, будет подвергаться наиболее частым и целенаправленным атакам со стороны внешних и внутренних врагов страны. Он предупреждает американский народ с подозрением относиться к любому, кто стремится покинуть Союз, отделить часть страны от остальной части или ослабить узы, которые скрепляют конституционный союз. Чтобы способствовать укреплению Союза, он призывает людей ставить свою идентичность как американцев выше своей идентичности как членов штата, города или региона и сосредоточивать свои усилия и привязанность на стране выше всех других местных интересов. Он напоминает людям, что у них нет более чем небольших различий в религии, манерах, привычках и политических принципах, и что их триумф и обладание независимостью и свободой являются результатом совместной работы. [6]
Вашингтон продолжает выражать свою поддержку Союзу, приводя несколько примеров того, как он считает, что страна, ее регионы и ее народ уже извлекают выгоду из единства, которое они в настоящее время разделяют. Затем он смотрит в будущее, веря, что объединенные усилия и ресурсы ее народа защитят страну от иностранного нападения и позволят им избежать войн между соседними странами, которые часто случаются из-за соперничества и конкурирующих отношений с иностранными странами. Он утверждает, что безопасность, обеспечиваемая Союзом, также позволит Соединенным Штатам избежать создания чрезмерно разросшейся армии, которую он рассматривает как большую угрозу свободе, особенно республиканской свободе, которую создали Соединенные Штаты.
Вашингтон продолжает предупреждать американский народ о необходимости подвергать сомнению скрытые мотивы любого человека или группы, которые утверждают, что земля в границах Соединенных Штатов слишком велика, чтобы управляться как республика, аргумент, выдвинутый многими во время дебатов о предлагаемой покупке территории Луизианы , призывая людей дать эксперименту большой республики шанс поработать, прежде чем решить, что это невозможно. Затем он настоятельно предупреждает об опасностях секционализма , утверждая, что истинные мотивы секционалиста заключаются в создании недоверия или соперничества между регионами и людьми, чтобы получить власть и взять под контроль правительство. Вашингтон указывает на Договор Джея и Договор Пинкни , которые установили границы западных территорий Соединенных Штатов между испанской Мексикой и британской Канадой и закрепили права западных фермеров на доставку товаров по реке Миссисипи в Новый Орлеан. Он приводит эти договоры в качестве доказательства того, что восточные штаты вдоль Атлантического побережья и федеральное правительство заботятся о благосостоянии всего американского народа и могут добиться справедливого отношения со стороны иностранных государств как единая нация. [6]
Вашингтон продолжает заявлять о своей поддержке нового конституционного правительства, называя его улучшением первоначальной попытки страны в Статьях Конфедерации . Он напоминает людям, что народ имеет право менять правительство в соответствии со своими потребностями, но это должно быть сделано только посредством конституционных поправок. Он подкрепляет это убеждение, утверждая, что насильственных захватов правительства следует избегать любой ценой и что обязанностью каждого члена республики является соблюдение конституции и подчинение законам правительства до тех пор, пока они не будут конституционно изменены большинством американского народа. [2]
Вашингтон предупреждает людей, что политические фракции могут попытаться воспрепятствовать исполнению законов, созданных правительством, или помешать ветвям власти осуществлять полномочия, предоставленные им конституцией. Такие фракции могут утверждать, что пытаются ответить на народные требования или решить насущные проблемы, но их истинные намерения — отобрать власть у народа и передать ее в руки несправедливых людей. [ проза павлина ] [2]
Вашингтон призывает американский народ изменять Конституцию только посредством поправок, но затем он предупреждает их, что группы, стремящиеся свергнуть правительство, могут попытаться принять поправки к конституции, чтобы ослабить правительство до такой степени, когда оно не сможет защитить себя от политических фракций, обеспечить соблюдение своих законов и защитить права и собственность людей. В результате он призывает их дать правительству время, чтобы реализовать свой полный потенциал, и вносить поправки в конституцию только после того, как тщательное время и размышления докажут, что это действительно необходимо, вместо того, чтобы просто вносить изменения, основанные на мнениях и гипотезах момента. [2]
Вашингтон продолжает продвигать свою идею об опасностях секционализма и расширяет свое предупреждение, включая опасности политических партий для страны в целом. Эти предупреждения даются в контексте недавнего подъема двух противоборствующих партий в правительстве — Демократической республиканской партии во главе с Джефферсоном и Федералистской партии Гамильтона . Вашингтон стремился оставаться нейтральным во время конфликта между Великобританией и Францией, вызванного Французской революцией , в то время как Демократические республиканцы предпринимали усилия по объединению с Францией, а федералисты предпринимали усилия по союзу с Великобританией.
Вашингтон признает, что для людей естественно организовываться и действовать в рамках таких групп, как политические партии, но он также утверждает, что каждое правительство признавало политические партии врагами и пыталось репрессировать их из-за их тенденции добиваться большей власти, чем другие группы, и мстить политическим оппонентам. [6] Он считает, что разногласия между политическими партиями ослабили правительство.
Более того, он утверждает, что «попеременное господство» одной партии над другой и совпадающие усилия отомстить своим оппонентам привели к ужасным зверствам и «само по себе является ужасающим деспотизмом. Но это в конечном итоге приводит к более формальному и постоянному деспотизму». С точки зрения и суждения Вашингтона, политические партии в конечном итоге и «постепенно склоняют умы людей искать безопасности… в абсолютной власти отдельного человека», [2] что приводит к деспотизму. Он признает тот факт, что партии иногда полезны для продвижения свободы в монархиях, но он утверждает, что политические партии должны быть ограничены в народно избранном правительстве из-за их тенденции отвлекать правительство от своих обязанностей, создавать необоснованную зависть между группами и регионами, поднимать ложную тревогу среди людей, способствовать беспорядкам и восстаниям и предоставлять иностранным государствам и интересам доступ к правительству, где они могут навязывать свою волю стране.
Вашингтон продолжает защищать Конституцию, заявляя, что система сдержек и противовесов и разделение властей в ней являются важными средствами предотвращения захвата контроля над страной одним человеком или группой. Он советует американскому народу, что если они считают необходимым изменить полномочия, предоставленные правительству Конституцией, это следует сделать посредством конституционных поправок, а не силой.
Одной из наиболее часто упоминаемых частей письма Вашингтона является его решительная поддержка важности религии и морали в содействии частному и общественному счастью и в содействии политическому процветанию нации. [ необходима цитата ] Он утверждает, что религиозные принципы способствуют защите собственности, репутации, жизни и чести, которые являются основами справедливости. Он предостерегает от веры в то, что мораль нации может поддерживаться без религии:
Из всех предрасположенностей и привычек, которые ведут к политическому процветанию, религия и мораль являются незаменимыми опорами. Напрасно тот человек будет требовать дань патриотизма, который будет трудиться, чтобы подорвать эти великие столпы человеческого счастья, эти самые прочные опоры обязанностей людей и граждан. Простой политик, наравне с благочестивым человеком, должен уважать и лелеять их. Том не мог бы проследить все их связи с частным и общественным счастьем. Давайте просто спросим: где же безопасность для собственности, для репутации, для жизни, если чувство религиозного долга покидает клятвы, которые являются инструментами расследования в судах? И давайте с осторожностью потакать предположению, что мораль может поддерживаться без религии. Что бы ни было признано влиянием утонченного образования на умы особой структуры, разум и опыт, оба запрещают нам ожидать, что национальная мораль может преобладать, исключая религиозный принцип. [2]
Вашингтон ссылается на религиозный принцип как на основу цивилизованного общества. Он также утверждает, что американское правительство должно обеспечить «общее распространение знаний» [7] по всем Соединенным Штатам; правительство было создано для того, чтобы навязывать мнение народа, поэтому мнение народа должно быть информированным и знающим.
Вашингтон оказывает решительную поддержку сбалансированному федеральному бюджету, утверждая, что кредит нации является важным источником силы и безопасности. Он призывает американский народ сохранять национальный кредит, избегая войны, избегая ненужных заимствований и выплачивая любой государственный долг, накопленный во время войны, как можно быстрее в мирное время, чтобы будущим поколениям не пришлось брать на себя финансовое бремя. Несмотря на свои предостережения избегать брать на себя долги, Вашингтон заявляет о своей вере в то, что иногда необходимо тратить деньги, чтобы предотвратить опасности или войны, которые обойдутся дороже, если к ним не подготовиться должным образом. В такие времена, утверждает он, необходимо, чтобы люди сотрудничали, платя налоги, чтобы покрыть эти расходы на предосторожности. Он подчеркивает, насколько важно для правительства быть осторожным в выборе статей, которые будут облагаться налогом, но также говорит американскому народу, что, как бы сильно правительство ни старалось, никогда не будет налога, который не был бы неудобным и неприятным для тех, кто должен его платить.
Вашингтон посвящает большую часть своего прощального обращения обсуждению международных отношений и опасностей постоянных союзов между Соединенными Штатами и иностранными государствами, которые он рассматривает как иностранные затруднения. [12] Он выступает за политику доброй воли и справедливости по отношению ко всем государствам, снова ссылаясь на надлежащее поведение, основанное на религиозной доктрине и морали. Он призывает американский народ избегать долгосрочных дружеских отношений или соперничества с любой страной, утверждая, что привязанность или враждебность по отношению к другим странам только затуманят суждение правительства во внешней политике. Он утверждает, что давние плохие отношения приведут только к ненужным войнам из-за тенденции раздувать незначительные правонарушения, когда они совершаются странами, рассматриваемыми как враги Соединенных Штатов. Он продолжает этот аргумент, утверждая, что союзы, скорее всего, втянут Соединенные Штаты в войны, которые не имеют никакого оправдания и никакой выгоды для страны, кроме простой защиты благоприятствуемой страны. Он предупреждает, что альянсы часто приводят к плохим отношениям со странами, которые считают, что с ними обращаются не так хорошо, как с союзниками Америки, и угрожают повлиять на американское правительство, заставив его принимать решения, основанные на воле своих союзников, а не на воле американского народа.
Вашингтон подробно упоминает об опасностях иностранных государств, которые будут пытаться влиять на американский народ и правительство; государства, которые могут считаться дружественными, а также государства, которые считаются врагами, будут в равной степени пытаться повлиять на правительство, чтобы оно исполняло их волю. «Настоящие патриоты», предупреждает он, которые «сопротивляются интригам» иностранных государств, могут оказаться «подозрительными и одиозными» в глазах других, однако он призывает людей все равно твердо противостоять такому влиянию. Он изображает тех, кто пытается продвигать такие иностранные интересы, как «инструментов и обманутых» этих государств, крадущих аплодисменты и похвалу своей страны у «настоящих патриотов», в то же время фактически работающих над «сдачей» американских интересов иностранным государствам.
Вашингтон продолжает призывать американский народ воспользоваться своим изолированным положением в мире и избегать привязанностей и впутанности в иностранные дела, особенно в европейские, которые, как он утверждает, имеют мало общего или вообще не имеют ничего общего с интересами Америки. Он утверждает, что американскому народу нет смысла ввязываться в европейские дела, когда его изолированное положение и единство позволяют ему оставаться нейтральным и сосредотачиваться на своих собственных делах. Он утверждает, что страна должна избегать постоянных союзов со всеми иностранными государствами, хотя временные союзы во времена крайней опасности могут быть необходимы. Он заявляет, что текущие договоры следует соблюдать, но не продлевать.
Вашингтон завершает свою внешнеполитическую позицию, выступая за свободную торговлю со всеми странами, утверждая, что торговые связи должны устанавливаться естественным образом, а роль правительства должна быть ограничена обеспечением стабильной торговли, защитой прав американских торговцев и любых положений, необходимых для обеспечения общепринятых правил торговли.
Вашингтон использует эту часть своего выступления, чтобы объяснить, что он не ожидает, что его советы произведут какое-либо большое впечатление на людей или изменят курс американской политики, но он надеется, что люди будут помнить его преданное служение своей стране.
Затем Вашингтон объясняет свои доводы в пользу Прокламации о нейтралитете , которую он сделал во время Французских революционных войн , несмотря на действующий Договор о союзе с Францией. Он объясняет, что Соединенные Штаты имели право оставаться нейтральными в конфликте и что правильность этого решения «была фактически признана всеми» странами с тех пор. Справедливость и гуманность требовали от него оставаться нейтральным во время конфликта, утверждает он, и нейтралитет также был необходим, чтобы дать новому правительству шанс созреть и набраться достаточно сил, чтобы контролировать свои собственные дела.
Вашингтон завершает свое письмо американскому народу просьбой простить любые неудачи, которые могли произойти во время его служения стране, заверяя их, что они были вызваны его слабостями и ни в коем случае не преднамеренными. Предложения выражают его волнение по поводу присоединения к своим соотечественникам-американцам в качестве частного лица в свободном правительстве, которое они создали вместе за 45 лет его государственной службы.
Прощальное обращение Вашингтона считается одним из важнейших документов в истории Америки [4] и основой политической доктрины Федералистской партии.
Позже Вашингтон принял назначение от президента Джона Адамса , несмотря на его заявленное желание уйти с государственной службы, на должность старшего офицера Временной армии, сформированной для защиты страны от возможного вторжения французских войск во время Квазивойны . [ 13] Вашингтон остался верен своим заявлениям в прощальном обращении, несмотря на то, что потратил месяцы на организацию офицерского корпуса Временной армии, и отклонил предложения вернуться на государственную должность на президентских выборах 1800 года . [13]
Заявления Вашингтона о важности религии и морали в американской политике и его предупреждения об опасностях иностранных союзов влияли на политические дебаты в двадцатом веке [4] и получили особое внимание как советы американского героя.
Надежда Вашингтона на то, что Соединенные Штаты прекратят постоянные союзы с иностранными государствами, была реализована в 1800 году с Конвенцией 1800 года , Договором Мортефонтена, который официально положил конец Договору о союзе 1778 года, в обмен на прекращение квазивойны и установление режима наибольшего благоприятствования в торговых отношениях с наполеоновской Францией . [14] В 1823 году цели внешней политики Вашингтона были далее реализованы в Доктрине Монро , которая обещала невмешательство в европейские дела до тех пор, пока страны Европы не будут стремиться колонизировать или вмешиваться в недавно получившие независимость латиноамериканские государства Центральной и Южной Америки . Соединенные Штаты не вступали ни в какие постоянные военные союзы с иностранными государствами до Североатлантического договора 1949 года, [15] который сформировал НАТО .
Жители Филадельфии подписали петицию в январе 1862 года во время Гражданской войны в США с просьбой к Конгрессу отметить 130-ю годовщину со дня рождения Вашингтона, зачитав его прощальное обращение «в одной или другой Палате Конгресса». [7] Впервые оно было зачитано в Палате представителей в феврале 1862 года, и чтение обращения Вашингтона стало традицией в обеих палатах к 1899 году. Палата представителей отказалась от этой практики в 1984 году, [7] но Сенат продолжает традицию. День рождения Вашингтона отмечается выбором члена Сената, который зачитает обращение вслух на полу Сената, поочередно между политическими партиями каждый год с 1896 года. [7] Кроме того, некоторые сенаторы могут сделать краткие замечания и комментарии перед чтением речи. После окончания чтения читатели делают запись в черном журнале в кожаном переплете, который ведет секретарь Сената по окончании. [16]
Во время обструкции, предпринятой Стромом Термондом в отношении Закона о гражданских правах 1957 года , он зачитал прощальную речь Джорджа Вашингтона . [17]
По словам политического журналиста Джона Авлона , Прощальное обращение «когда-то праздновалось как гражданское Писание, более широко переиздаваемое, чем Декларация независимости », но добавляет, что оно «теперь почти забыто». [18] Он предположил, что оно долгое время «затмевалось национальной памятью», пока бродвейский мюзикл « Гамильтон» не вернул его к популярной известности в песне « One Last Time », где Вашингтон и Гамильтон поют строки из конца Обращения. [19]
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или из документов Библиотеки Конгресса . В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Издательского управления правительства США .
Медиа из Commons
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса