Прусские сословия ( нем . Preußischer Landtag , польск . Stany pruskie ) были представительными органами Пруссии , впервые созданными Монастырским государством Тевтонской Пруссии в 14 веке (около 1370-х годов) [1], но позже ставшими децентрализованным законодательным органом Королевской Пруссии в составе Королевства Польского . Сначала они состояли из должностных лиц шести крупных городов региона: Браунсберг (Бранево) , Кульм (Хелмно) , Эльбинг (Эльблонг) , Данциг (Гданьск) , Кёнигсберг (Крулевец) и Торунь . [1] Позже в их состав вошли представители других городов, а также дворянства . [1] [2] Сословия собирались в среднем четыре раза в год и обсуждали такие вопросы, как торговля и международные отношения . [1] [2]
Первоначально Тевтонский орден создал сословие, чтобы успокоить местных жителей, но со временем отношения между орденом и сословиями стали напряженными, поскольку рыцари ордена относились к местному населению с презрением. [1] [3]
Различные прусские держатели привилегии чеканки монет (среди них Орден и некоторые города), фактически обязавшиеся выпускать прусскую валюту стандартизированного качества, обесценили монеты и расширили их хождение, чтобы финансировать войны между Польшей и Тевтонской Пруссией. Однако это расширение нарушило равновесие между монетами, находящимися в обращении, и объемом договорных обязательств, снизившись только из-за резкого обесценивания всех существующих номинально фиксированных договорных обязательств путем инфляции всех других нефиксированных цен, измеряемых этими монетами, что закончилось только тогда, когда покупательная способность каждой дополнительно выпущенной монеты сравнялась с ее материальными и производственными затратами. [4] [5]
«Обязательства будут изменены задним числом, если новые монеты, выпущенные в слишком большом количестве, будут считаться равными старым (1526, строки 307-310 [6] )». [7] Таким образом, закон был «принят сеймом Тевтонской Пруссии в 1418 году (ср. Макс Тёппен, 1878, 320seqq. [8] ), разумно регулирующим погашение старых долгов, зафиксированных в старой валюте, путем добавления ажио при погашении новыми монетами». [9] [10] Таким образом, кредиторы и получатели номинально фиксированных доходов не должны были нести убытки из-за инфляции, вызванной обесцениванием.
По мере того, как Пруссия становилась все более тесно связана экономически и политически с Польшей, а войны становились все более разрушительными для приграничных территорий, а политика и отношение короля Польши к прусским бюргерам и дворянству были более либеральными, чем у Ордена, пропасть между тевтонскими рыцарями и их подданными усиливалась.
Сословия в своей политической ориентации сместились в сторону Королевства Польского . [1] [2] Норман Хаусли отметил, что «отчуждение прусских сословий представляло собой огромный политический провал со стороны Ордена». [3]
Сначала сословия пассивно противостояли Ордену, отклоняя просьбы о дополнительных налогах и поддержке в войнах Ордена с Польшей ; к 1440-м годам прусские сословия открыто выступили против Тевтонского ордена, восстав против рыцарей и встав на сторону Польши в военном отношении (см. Союз ящеров , Прусская конфедерация и Тринадцатилетняя война ). [1] [2]
Сословия в конечном итоге стали управляться Королевством Польским. Сначала западная часть Пруссии, которая стала известна как Королевская Пруссия после Второго Торнского мира, положившего конец Тринадцатилетней войне в 1466 году, а затем восточные земли, известные как Герцогская Пруссия , после прусской оммажа в 1525 году, стали частью королевства. [2] [3] [11] 10 декабря 1525 года на своем заседании в Кенигсберге прусские сословия основали лютеранскую церковь в Герцогской Пруссии, приняв решение о церковном порядке . [12]
Николай Коперник , тогдашний каноник княжеского епископства Вармии , обратился к прусским сословиям с тремя меморандумами, по сути, небольшими эссе, [13] о денежной реформе. [14] Понижения продолжали разрушать прусские финансы, грот был понижен на 1/5 - 1/6 от своего прежнего содержания в слитках . В 1517, 1519 и снова в 1526 он предлагал вернуться к закону, принятому в 1418 году. [15] Однако, особенно города отказались от этого. Они собрали большую часть средств на военные действия, и теперь облегчали свое долговое бремя, понижая ценность своих монет, таким образом перекладывая часть бремени на получателей номинально фиксированных доходов, таких как гражданские и церковные кредиторы и гражданские, феодальные и церковные сборщики номинально фиксированных монетизированных взносов. Так что усилия Коперника потерпели неудачу. По крайней мере, сословия отказались привязывать прусскую валюту к польской (как предлагал Людвиг Диц ), которая даже пострадала от большего обесценивания, чем прусская. [16]
Под польским суверенитетом пруссаки, особенно выходцы из Королевской Пруссии, увидели, что их свободы подтверждены и расширены; местные города процветали экономически ( Гданьск стал крупнейшим и самым богатым городом в Речи Посполитой), а местное дворянство участвовало в преимуществах Золотой вольности , таких как право избирать короля . [2] Королевская Пруссия, как непосредственная часть Королевства Польского (а позже Речи Посполитой ) имела большее влияние на польскую политику и больше привилегий, чем герцогская Пруссия, которая оставалась феодом (например, в то время как дворяне из Королевской Пруссии имели своих собственных сеймиков , сеймов и представителей в сенате , у дворян из герцогства их не было). Королевская Пруссия также имела свой собственный парламент, прусский ландесрат , хотя он был частично включен в сейм Речи Посполитой после Люблинской унии , он сохранил отличительные черты Королевской Пруссии. [17]
С ослаблением власти Речи Посполитой с середины XVII века и далее прусские сословия попали под влияние курфюрстов Гогенцоллернов Бранденбургских , которые правили герцогской Пруссией в личной унии с Бранденбургом с 1618 года (сначала восточное герцогство Пруссия , суверенное после Велауского договора в 1657 году и повышенное до королевства Пруссия в 1701 году; затем западная королевская Пруссия, присоединенная к первому после Первого раздела Польши в 1772 году). Под абсолютистским правлением Гогенцоллернов власть сословий все больше уменьшалась. [11] [18] [19]
Западно- и восточно-прусские сословия, по отдельности (последнее собралось после 1772 года представителей недавно образованной Восточной Пруссии , включавшей бывшее герцогство Прусское и части бывшей королевской Пруссии к западу от Вислы ), снова сыграли свою роль в переходе от феодального традиционного сельского хозяйства к сельскохозяйственному бизнесу. Силезские войны 1740-1763 годов потребовали высоких налогов, так что многие прусские налогоплательщики влезли в долги. Феодальные поместья не были свободной собственностью, продаваемой по воле их владельцев или — в случае чрезмерной задолженности — путем казни, навязанной кредиторами владельцев. Поэтому владельцам феодальных поместий было трудно брать взаймы под залог своих поместий. Поэтому в 1787 году западно-прусские сословия, а годом позже и восточно-прусские сословия, взяли на себя задачу создания кредитных корпораций: Westpreussische Landschaft и Ostpreussische Landschaft соответственно. [20]
Члены сословий, тогда по статусу в основном дворянские землевладельцы, и круг потенциальных должников были буквально теми же. Чтобы преодолеть ограничения на продажу поместий для погашения непогашенных долгов, владельцы поместий образовали корпорацию взаимно ответственных должников. Таким образом, платежеспособные владельцы поместий должны были вступиться за заемщиков с чрезмерной задолженностью, тем самым превратив владельцев поместий в корпорацию коллективной ответственности. Покрытие заемщиков с чрезмерной задолженностью налагало трудности на платежеспособных владельцев поместий. Это повлияло на многие мнения и даже вызвало призывы отменить феодальную систему владения поместьями, в то время как другие требовали восстановления чистого феодализма без заимствований вообще.
В эпоху Наполеона (около 1799-1815 гг.) восточно-прусские сословия снова обрели некоторое политическое влияние. Королю Пруссии Фридриху Вильгельму III нужно было собрать средства, чтобы выплатить огромные французские военные контрибуции в размере 140 миллионов талеров , наложенные после поражения Пруссии в 1806 г. и составлявшие примерно годовой довоенный бюджет правительства. [21] В 1807 г. восточно-прусские сословия заключили политическую сделку о принятии короля в качестве члена в свою кредитную корпорацию с его королевскими восточно-прусскими владениями , которые должны были быть обременены в качестве обеспечения для выпускаемых в его пользу Pfandbriefe , которые он должен был продать инвесторам, тем самым привлекая кредитные средства.
Взамен Сословия достигли более широкого представительства других частей населения. Реформированный орган включал две новые группы:
Благодаря представительству в сословиях вновь представленные группы также получили право в конечном итоге привлекать кредиты, были обязаны нести ответственность за кредиты других, но одновременно получили право голоса в собрании сословий.
9 октября 1807 года реформаторский прусский министр Генрих фон унд цум Штейн побудил Фридриха Вильгельма III издать Октябрьский указ (Указ о свободе владения и свободного пользования недвижимостью [земельной собственностью], а также личных отношениях сельского населения), который в целом преобразовал все виды земельных владений в свободную аллодиальную собственность. [23] Этот акт чрезвычайно увеличил количество отчуждаемой недвижимости в Пруссии, подлежащей закладу в качестве обеспечения кредитов, необходимых для уплаты более высоких налогов с целью финансирования войны Наполеона за счет обязательных военных взносов во Францию. Таким образом, крепостное право также было отменено. [24] Большинство оставшихся правовых различий между сословиями (классами) были отменены в 1810 году, когда почти все прусские подданные — бывшие феодалы, крепостные , бюргеры (городские жители), свободные крестьяне, гугеноты и т. д. — превратились в граждан Пруссии. Последняя исключенная группа — евреи — стали гражданами в 1812 году. [23]
Когда в 1813 году побежденный и запуганный король Фридрих Вильгельм III, вынужденный вступить в коалицию с Францией с 1812 года, [25] воздержался от того, чтобы воспользоваться своим шансом стряхнуть французское господство после поражений Наполеона в России, восточно-прусские сословия украли у короля марш. 23 января граф Фридрих Фердинанд Александр цу Дона-Шлобиттен , президент Сословного собрания, созвал его членов на 5 февраля 1813 года. [26]
После обсуждения призыва Людвига Йорка , нелояльного и, следовательно, объявленного Берлином вне закона генерала прусского вспомогательного корпуса в армии Наполеона, сформировать освободительную армию, что было широко одобрено, [26] 7 февраля восточно-прусские сословия единогласно проголосовали за финансирование, набор и оснащение армии ополчения (ландвера) численностью 20 000 человек, плюс 10 000 в резерве, из своих фондов - в соответствии с предложением, разработанным Йорком, Клаузевицем и Штейном. Колеблющийся король не мог больше этому помешать, а только одобрил это (17 марта 1813 г.). [25]
Однако этот гражданский акт инициирования участия Пруссии в освободительных войнах не встретил благодарности монарха, который снова и снова откладывал свое обещание ввести парламент с подлинной законодательной компетенцией для всей монархии. Только после Революций 1848 года Пруссия получила свою первую конституцию, предусматривающую прусский ландтаг в качестве парламента королевства. Он состоял из двух палат: Herrenhaus ( Прусская палата лордов ) и Abgeordnetenhaus (Палата представителей).
В 1899 году прусский ландтаг переехал в новое здание, состоящее из комплекса из двух строений: одно для Палаты лордов (с 2015 года [обновлять]используемое Бундесратом ) на Лейпцигерштрассе и одно для Палаты представителей на Принц-Альбрехт-штрассе, сегодня Нидеркирхнерштрассе .
Палата лордов была реорганизована и переименована в Staatsrat (государственный совет) Свободного государства Пруссия после упразднения монархии в 1918 году. Ее членами были представители провинций Пруссии . Конрад Аденауэр был ее президентом с 1921 по 1933 год.
С 1993 года в бывшем здании Палаты представителей располагается Палата представителей Берлина (Abgeordnetenhaus von Berlin).